פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מס' 178

מחלקת איכות הסביבה

19/12/2019

י"א/טבת/תש"פ

מספרנו 178

ישיבה מיוחדת של הועדה לאיכות הסביבה פרוטוקול

במעמד מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה גיא סמט

פתיחת דברים -ראש העיר -שלום בן משה, יו"ר הוועדה וסגן ראש העיר -עומר שכטר

מבקשים מהמשרד להגנת הסביבה להתערב באופן משמעותי יותר, לדאוג לטיפול אסרטיבי וביד קשה

של הקבלנים העוברים על החוק ושורפים את הפסולת בחצר האחורית שלנו. התופעה של שריפות

הפסולת ממושכת ולאחרונה מחמירה -הטיפול חייב להיעשות באופן מיידי. כמו כן, המשרד חייב לתת

הדעת ולהתערב גם בנושא הכוונה להקים תחנת כוח בצומת קסם. ראש העין עומדת מול מספר את

חזיתות להגנת איכות הסביבה באזור ואנו מבקשים את תמיכת המשרד במאבקים שאנחנו מנהלים כעת

-, בתחנת הכוח וברעש המטוסים. בשרפות

שירלי בבאי -נציגת התושבים - בקרים בעיר, הוא לא ריח של ל"ג הריח שאנחנו מריחים חדשות ל

בעומר, אלא ריח כימי, ואנחנו 24 שעות במתקפה כימית ומורעלים. יש הרבה מאוד תלונות ולא ברור

לאן אמורים לפנות.

האחריות על מציאת השריפות אינה על התושבים, אלא על נושאי האחריות. תלונות במשטרה הכחולה

תחושה שהכל על בסיס כיבוי שריפות תרתי משמע נסגרו כי זו "לא עבירה פלילית". יש -וצריך טיפול

הרבה יותר שורשי. חוק אוויר נקי צריך להיות מיושם, היטל ההטמנה צריך להיבחן מחדש. הסברה

לתושבים -גם בראש העין אבל גם מכפר קאסם שמי ששורף בחצר יבין מה המשמעות.

מבקשת מהעירייה עזרה -מצפים שהעירייה תוביל ותעשה הסברה. בקשה של השיטור העירוני לרחפן -

מבקשת לקדם. כנ"ל כבאית -לדחוף לעוד אחת. שמוקד 106 ירכז את הנתונים

דברי עאיד בדיר -סגן ראש עיריית כפר קאסם ויו"ר הועדה לאיכות הסביבה ברשות

פעילות, לערב את העבודה שנעשית היא עבודה חשובה, אבל היא לא מספיקה. צריך לתקצב את ה

המשטרה -לטפל באופן יותר משמעותי.

דברי מנכ"ל המשרד - בעיית השריפות היא בעיה בריאותית אמיתית וקשה. העמדה שלנו גיא סמט

מאוד ברורה בנושא הזה. בעיה בשטחי הרשות הפלסטינית -באחריות המינהל האזרחי )בני אלבז

מהמינהל נוכח בפגישה( וגם מתוך שטחי ישראל - באחריות רשות הטבע והגנים.

מצגת של יניב בלייכר -עמותת אזרחים למען אוויר נקי.

עיריית ראש העין, רח' שילה 21, ראש העין 48036

טלפון 03-Tel: |Fax:

haaiyn.muni.il-www.rosh | neomis@ mail:-E

Municipality of Rosh Ha'ayin, 21 Shilo St. Rosh

מחלקת איכות הסביבה

גידי מזור -מנהל מחוז מרכז במשרד להגנת הסביבה -מכירים את הסבל של התושבים באזור. זו לא

מעבר לקו עבודה פשוטה לפתור את המצב אבל בטוח שניתן לעשות זאת. יש כמה הבטים: מה שנעשה

ומה שקורה בתוך הקו הירוק. העבודה משותפת בינינו לבין כפר קאסם היא חשובה. אנשי רט"ג מזהים

את מקורות הריח. בעבר היה קשה -כי היה צריך להוציא בן אדם לשטח, היום הזיהוי יותר מהיר.

בני אלבז קמ"ט איכות סביבה במינהל האזרחי - ראשית, 2 ם פסולת במקומות מיליון פלסטינים משליכי

מוסדרים. יש הרבה כסף שחוסכים בעלי העסקים על ידי שריפות במקום הטמנה. דיר בלוט -אתר בשטח

B סמכות אזרחית פלסטינית. יחידת דוד עובדת תחתיו ב4 שנים האחרונות 1100 משאיות ישראליות

הוחרמו בכניסה מישראל. משאית שמוחרמת מוחזרת אחרי חודש-חודשיים -וק מאפשר לו הח 4 ימים

אך אין זמן להגיע לשימועים, ולכן זמן ההחרמה מתארך. יש גם משאיות שחולטו. כדי להיכנס לדיר בלוט

צריך לעבור דרך שטחי B והמשטרה הפלסטינית עוצרת את העבודה של הצוות שלו לעתים. דיר חמאם

את בעיית דיר בלוט. בלי הפתרון של וזעאוויה נסגרו לחלוטין. ישב עם מח"ט אפריים השבוע כדי לפתור

מימון השינוע לפלסטינים לתחנות מוסדרות -לא יעזור. בעוטף ירושלים זה נעשה. מבקש מראש העיר

לייצר קשר ולעזור כספית בנושא שינוע האשפה.

גידי מזור -מוסיף שכיבוי השריפות מעבר לקו עדיין משמעותיות.

ראש העיר -הל האזרחי בהקדם.מבקש פגישה עם ראש המינ

גיא סמט - לבדוק איך פותרים את נושא ההטמנה מול המינהל האזרחי. יש תיקון להחלטת ממשלה -

וכרגע יש התנגדות להעבירה בשל ההיקף הכספי שלה בממשלת מעבר. מסכים עם ראש העיר שיש להיפגש

בהקדם עם ראש המינהל האזרחי. בשטחי הרשות אין לנו ממש שליטה.

גידי מזור- באשר לשטחי ישראל -אנחנו כמשרד רגולטור, לפעמים אוכפים ולפעמים מסייעים ומלווים.

בתוך כפר קאסם מתבצע מיפוי של כל העסקים על ידי הרשות ובסיוע של המשרד. תכנית עבודה מסודרת

זה. יש לציין מפרידים את זה של כל אחד מהעסקים מבחינת הסדרי הפינוי. העירייה תדאג ליישום של

מרישוי עסקים. חלק גדול מהפסולת שם מיוצרת במקום או מובאת על ידי עסקים מקומיים. יש מצלמות

בשטח, שומרים. עושים פגישות סדורות אצל מנכ"ל עיריית כפר קאסם עם המשטרה הירוקה והרט"ג

ונציגי משטרת כפר קאסם )כחולה( שהם מאוד בעניין.

ניעת שריפות בשטחים הפתוחים היחידה למ -היחידה הוקמה ובאזור המרכז יש 4 מפקחים -עיקר

המאמץ הוא פה בראש העין. בוריס -רכז היחידה באזורנו

העבודה רבה, ואנחנו מגיעים לתושבים שעוזרים במאמץ הגדול. מקבלים הנחיות מהמשרד להגנת

ש העין והסביבה. הסביבה. היחידה הוקמה אחרי תלונות רבות של תושבי רא 2 משימות 1 - להגיע למפגע

השריפה ולהפסיקו. 2 - סילוק ערימות פסולת. המוקד יוצר איתו קשר בזמן אמת, יוצאים לאתר את אתר

הפסולת. יש אתרים קבועים שהם עוקבים אחריהם. אתר -מקום שעובד וחוזרים אליו.

המפקח הוא צינור -מזהה את העבריין וכותב את הדברים ומעביר את הממצאים לגורמי האכיפה.

הסיורים משותפים לרט"ג ולמשטרה הכחולה. אם אפשר לטפל בעצמם או צריך כיבוי אש. גידי -עצם זה

שיש טיפול בנושא והשריפות כבר לא מתקיימות במחשכים -אומר שיקרה שיפור.

גיא סמט - מבקש מהרט"ג לאסוף את הנתונים והמשטרה הירוקה אוכפת. אזור התעשייה בכפר קאסם

אינו נאכף כפי שצריך. מצופה מהעירייה לאכוף את החוק בשטחיה, מוכן לעזור בכל מה שצריך. מוציאים

צווים לרשויות המקומיות לפי פקודת בריאות העם -אמור להיאכף על ידי משרד הפנים, אבל המשרד

ת הסביבה עושה זאת במקומם. לאכוף הסדרי הטמנה. להגנ

מחלקת איכות הסביבה

גידי -חלק מפעילות הרט"ג לסייע למשטרה הירוקה.

עאבד -סגן מנהל המשטרה הירוקה

סמכויות המשטרה הירוקה נשאבות מחוק הגנת הסביבה. תנופת הבנייה באזור מייצרת פסולת והזדמנות

כלכלית עבור אנשים העוסקים בדבר הזה. יש להם במשטרה הירוקה חוקר שבודק את ההיבט הכלכלי.

בשנה האחרונה לקחו את האזור שלנו כאזור מיקוד -שיתנו את הדעת מבחינת אכיפה בשילוב כלל

הגורמים. עשו מיפוי של הפעילות. פועלים בתיאום עם משטרת ישראל )המשטרה הכחולה(. מתעדים

פעילות של קבלנים ומהיכן מגיעה הפסולת שהוא משנע. כדי לתפוס 17 כלים יש לארגן גרר, איתוראן

ועוד, הרבה כוחות. לא מסתפקים בתפיסת כלים אלא גם צווי חיפוש בבתי החשודים ועובדיהם.

שתופסים משאית בודדת כ -המשמעות היא הודעת תשלום קנס, אבל אם מדובר בקבלן עם מספר כלים -

זה כבר תיק עם ראיות נוספות. הפעולה פה באזור היא פעולת עומק. האכיפה אינה הפתרון היחיד -יש

עוד עבודת חקיקה חשובה. זקוקים לראשי הרשויות שיגיעו ויתמכו בחקיקה.

בקשה של תושבים - לערב באופן משמעותי יותר את המשטרה הכחולה. עאבד עונה כי בסופו של דבר

הסמכויות בנושאים האלו הן שלו.

גידי מזור -היחידה החדשה תורמת מאוד לפעילות באזור והמשרד נתן פוקוס משמעותי על הפעילות

בעיר.

יניב -ושב שצריך להציג את בעיית באזורים המועדים לשריפות אין תחנות ניטור זיהום אוויר. ח

השריפות באזורנו כבעיה לאומית על מנת להשיג תקציבים נוספים.

גיא -זו אינה בעיה של מידע, יש לנו הרבה מידע. צריך רגולציה ומפקחים. אנחנו בסיטואציה שאין כנסת

.לדבריו אין הצדקה להקמת תחנת ניטור אוויר בראש העיןולכן אין רגולציה.

סיכום:

● ראש העיר מבקש ענישה מחמירה יותר )חקיקה -ראש העיר מתחייב לסייע למשרד להגנת

.הסביבה ברגע שתהיה ממשלה לקדם חקיקה בנושא

● מבקש פגישה אצל ראש המינהל האזרחי שישים את נושא השריפות בראש סדר היום

● מתחייב לתבוע את העבריינים בכדי לייצר הרתעה

• שירלי בבאי )נציגת התושבים( מבקשת לקבל מידע ולתבוע אותם אזרחית גם כן.

● לא מקבל את האמירה של המשרד שתוך שנתיים -שלוש יהיה פתרון לסוגייה, מבקש טיפול מהיר

יותר.

● מבקש לשקול קבוצת אזרחים שתוסמך לעזור למשטרה הירוקה/הכחולה בנושא הזה. גיא אומר

שייבדק.

● חתום על מסמכים שממתינים לחתימתו להסמכת פקח בשיטור העירוני ראש העיר י

● לבקשתו של יו"ר הוועדה, עומר שכטר, ייבחן שחרור תקציב לרחפן לשיטור העירוני

● תחנת הכוח -היועץ הסביבתי בות"ל אינו המשרד להגנת הסביבה. יקבלו את התסקירים וייתנו

חוות דעת מסודרת ומקצועית בנושא.

רשמה –רותם ובר