פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 38/14
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
1
עירייתעיריית ראש ראש -- העיןהעין
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין
מס' 38/14
מיום שלישי, ב' בחשון תשפ"א
20/10/2020
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט שכתובתו aayin.muni.ilh-www.rosh.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
2
השתתפו:
1 .שלום בן משה - ראש העיר
2 .עומר שכטר - סגן ראש העיר (נכנס בשעה 20:28)
3 .מיכל סופרין דיסטניק - חברת מועצה (נכנסה בשעה 20:38)
4 .דורון אמסלם - חבר מועצה
5. עדי אביני - חבר מועצה (נכנס בשעה 20:27)
6 .עופר גבאי - חבר מועצה
7 .עומר רצון - חבר מועצה
8 .בני אנניה - חבר מועצה
9 .יעקב אדמוני - חבר מועצה
10. ד"ריוכבד פנחסי אדיב - חברת מועצה
11 .רז שגיא - חבר מועצה
12 .משה בן טובים - חבר מועצה
13 .בנגה בני בית אור - חבר מועצה
חסרים:
1 .ישי אדוארד - ס/מ"מ ראש העיר
2. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר
3 .שלום מעוז - חבר מועצה
4 .חנוך עוז - חבר מועצה
סגל:
1 .אילן הררי - מנכ"ל העירייה
2 .עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה
3. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה
3 .ניר אבנון - מבקר העירייה
4 .משה לורברבום - מהנדס העירייה
5 .אורי דורון - סגן גזבר העירייה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
3
סדר היום
1. דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת 2019 וסיכומי הוועדה לענייני ביקורת
ואישור הצעות/סיכומי הוועדה לענייני ביקורת.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
4
שלום בן משה, ראש העיר: אפשר בבקשה.
אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אנחנו נדון בנושא אחד דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת 2019
וסיכומי הוועדה לענייני ביקורת ואישור הצעות/סיכומי הוועדה לענייני ביקורת. בבקשה
המבקר.
(עדי אביני נכנס)
ניר אבנון, מבקר העירייה: לפניכם דו"ח מבקר העירייה לשנת 2019 הוגש על ידיבסוף חודש
מרץ 2020 כחוק, הועבר לראש העיר ובחודש יוני הועבר גם לועדה לענייני ביקורת ומועצת
העיר ועד היום הועדה לענייני ביקורת קיימה דיונים בדו"ח הביקורת, וכל דו"ח ביקורת
במקביל פעלה הועדה לתיקונים ליקויים בראשות מנכ"ל העירייה המשיכה ופעלה גם
ביישום ההמלצות ותיקון הליקויים. בעיקרון הדו"ח כולל 5 נושאים, רובם נקבעו על בסיס
תכנית עבודה שהתבססה על סקר סיכונים שנערך בזמנו ונושאים נוספים שעל פי החוק
לבקשתם של ועדת הביקורת וראש העיר. חמשת הנושאים הם כמו שאתם רואים פינוי
אשפה ופסולת, נושא של הכנסות ממשרד החינוך בתחום הסעות, ליווים והפעלת התיכונים,
עמותת הספורט, הנחות ופטורים מארנונה ובטיחות מתקני משחקים. אני אספר בקצרה על
כל אחד מהדו"חות בסך הכל הדו"חות לפניכם כמובן אפשר לדון ולשאול שאלות וכן לפניכם
פרוטוקולים של דיונים של ועדת הביקורת והמלצותיה. הנושא הראשון שנבדק על ידי היה
פינוי אשפה ופסולת כידוע זה נושא שהוא בנפשנו מבחינת בריאות הציבור ומבחינת
השירותים העירוניים. הוא גם בעל היקף כספי משמעותי של 30 מיליון₪ בשנה, בתחום הזה
נבדקה בעצם ההתקשרות עם הקבלן המבצע, נבדקה פעילות מחלקת נ יקיונות, או מחלקת
תברואה שאחראית על פיקוח על הקבלן. היא מקיימת את הפיקוח השוטף על עבודת הקבלן.
נושא הבקרה על עבודת הקבלן נבדק, נושא ההתחשבנות הכספית עם הקבלן, ותחומים
נוספים, בגדול אני יכול לומר שבהחלט נמצאו ליקויים בפיקוח על הנושא הכספי של הקבלן.
מבחינת הפעילות השוטפת אגב בהחלט התקיימה פעילות פיקוח בהחלט אני חושב יעילה על
עבודת הקבלן בשטח אבל מבחינת ההתחשבנות הכספית אופן הבדיקה של החשבונות שלו
בהחלט נמצאו ליקויים. נושא של ביטוח, ערבויות של הקבלן גם כן לא הוסדרו כנדרש
וכיוצא בזה. בתחום של הכנסות משרד החינוך, שכאמור התמקדו בנושא הסעות והתיכונים,
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
5
גםזה תחום שהוא בעל היקף כספי משמעותי, אנחנו מדברים על הוצאות מעל 100 מיליון₪
נושא החינוך, ופה בעיקר נבדק האם באמת העירייה משופה כנדרש ומקבלת את כל הכספים
שמגיעים לה ממשרד החינוך גם על נושא הסעות וגם על נושא הפעלת התיכון בעיקר בגין.
בסך הכל נמצא שיש מערכת של בקרה על הנושא הכספי, מדובר על סכומים גבוהים מאוד
שבסך הכל התקבלו בעירייה, ויש גם יועץ חיצוני שמסייע וגם החשבות של אגף החינוך
שמקיימת את הבקרה הזאת , בכל זאת בבדיקה נמצאו מספר תחומים שבהם לא התקבל
מלוא השיפוי מסיבות כאלה ואחרות שמפורטות בדו"ח ותוך כדי הביקורת בעצם גם
הדברים תוקנו והכספים התקבלו. גם בעניין התיכון נמצא שהיה אפשר למ קסם עוד את
ההכנסות בהיבט של רמת השירות שזה אחד מהפרמטרים לתקציב של משרד החינוך שהוא
יחסית נמוך וכן מבחינת פרופיל המורים שהוא גם פרמטר, עדכון של הנתונים האלה בהחלט
יכול ולהרים את ההכנסות.
עדי אביני, חבר מועצה: בכמה כסף מדובר אתה זוכר?
ניר אבנון , מבקר העירייה : לעניין התיכון זה לא סכומים גבוהים בוא נאמר , בוא נאמר
שהתיכון די ממצה את ההכנסות שלו מבחינת משרד החינוך, אבל למשל רמת השירות וזה
די משהו שהוא נכנס ויוצא אבל אם היתה מועלית רמת השירות אז רמת השירותים היתה
יותר גבוהה, בתחום הפרופיל כן היה אפשר בהחלט להרים את רמת ההכנסות קשה למדוד
את זה כי זה נתונים שחלקם לא ידועים, חלקם צריכים להתקבל מהמורים על השתלמויות
שהם עשו.
עדי אביני, חבר מועצה: אבל לדעתי מדובר פה בכסף יחסית באחוזים כל שקל הוא חשוב
אבל באחוזים זה סכומים מאוד, מאוד קטנים. יכול להיות חצי אחוז או משהו כזה זה לא,
מדובר בטכניקה חשוב להגיד את זה.
ניר אבנון, מבקר העירייה : הנושא השלישי עמותת הספורט פה נבדקו פעילויות העמותה
החל מהנושא של ההסדרה, הממשל התאגידי של העמותה, דירקטוריון הניהול השוטף שלה
גם הניהול הכספי, המצב הכספי, האם עמדה ביעדים, תכנית עבודה. פה בהחלט היו הערות
גם בתחום של הסדרה, הסכם עם העירייה שהיה חסר, ההרכב של הדירקטוריון לא היה
תקין, תקופה ארוכה העמותה התנהלה ללא מנהל בפועל וזה בהחלט בא לידי ביטוי
בליקויים בהתנהלות השוטפת בתחומים שונים זה כוח אדם, רכש, וכדומה. נתתי שם גם
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
6
התייחסות לנושא של תכנית הגג העירונית שעמותת הספורט היתה אמורה להיות חלק
מרכזי מתוכה וניתן היה פה גם לעשות יותר. לרבות הקמה של אגודות ספורט וכדומה, אם
כי יאמר שעמותת הספורט בהחלט מאז שנכנסה לפעילות מח ודשת נקרא לזה בשנים
האחרונות כי תקופה מסוימת היא לא הי יתה פעילה בכלל, אבל בשנים ה אחרונות היא
בהחלט אפשר לומר הרחיבה את פעילות הספורט בעיר מבחינת זה בא לידי ביטוי בהיקף
הפעילות, בכמות המשתתפים וכדומה. זה מבחינת עמותת הספורט. הנושא הרביעי הנושא
של הנחות ופטורים בארנונה זה גם תחום שיש לו היקף כספי של כמה עשרות מליונים בשנה
זה כמובן משתנה.
משה בן טובים, חבר מועצה: אין חובות אבודים?
ניר אבנון, מבקר העירייה: זה לא קשור לגביה וחובות. זה רק הנחות שניתנו, פטורים על פי
חוק ותקנות. הנושא של גביה וחובות זה תחום יותר שלם נבדק הפעם. בכל אופן מה שנבדק
זה האם באמת כל ההנחות והפטורים ניתנים על פי החוק, על פי התקנות, בצורה כפי
שצריכה להיות עם האסמכתאות הנדרשות ובקר יטריונים של החוק, ובהחלט באמירה
כללית יאמר שבהחלט זה ככה היא פעלה, כלומר בהחלט ההנחות ניתנו באמת בצורה מאוד
דקדקנית ועל סמך אסמכתאות גם על פי החוק וגם על פי התקנות וגם הפטורים שניתנו כך,
נבדק גם אגב תפקוד של ועדת הנחות ו עדת הערר וגם טיפול בנושא של השגות. נמצאו
ליקויים יחסית בעיני לא משמעותיים בתחומי בקרה ותיעוד דברים שהיה אפשר לשפר,
תחום אבטחת מידע, ועדת הערר שלא התכ נסה תקופה ארוכה. ועדת הערר לא היה יו"ר
נדמה לי כשנה וחצי היה אמור להתמנות ובעקבות הבחירות זה נדחה נוצר מצב שלא פעלה
למעשה, זה ועדה שהיא חייבת לפעול על פי החוק.
עדי אביני, חבר מועצה: מי מונה ליו"ר ועדת הערר.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: עו"ד יצחק זכריה והיה פה במועצה, ועוד חברים. זה
עבר פה הצבעה,
ניר אבנון, מבקר העירייה : נושא אחרון שנבדק זה היה נושא של בטיחות מתקני המשחק
בעיר.
שלום בן משה, ראש העיר: היה שלוש פעמים פרסום לא היה ביקוש גדול בסוף לפני אני לא
זוכר מתי זה הוצג פה שלושה עו"ד שעמדו בקרטריון והם בועדת הערר.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
7
ניר אבנון, מבקר העירייה: נושא של בטיחות מתקני משחק לא מתקני ספורט אלא מתקני
משחקים בגני השעשועים מעל 80 שצ"פ שבהם מותקנים מתקנים כאלה, ונבדק כיצד
תוחזקו ונעשה ניהול הבטיחות של המתקנים זה באחריות של מחלקת גנים ונוף באגף שפ"ע,
מבחינת קיום בדיקות חזותיות, חודשיות.
בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מי אחראי על הבטיחות של גני המשחקים האלה?
ניר אבנון, מבקר העירייה: יש חברה, אגף שפ"ע אחראי על זה וישנו ספק חיצוני שהוא גם
מורשה לבדוק ולאשר את הבטיחות של המתקנים והם עושים את זה גם פה בסך הכל נערכו
הבדיקות שנ דרשות על פי החוק והתקן, שוב נמצאו ליקויים בנושא הבקרה, על הפעילות
הזאת ועל התחזוקה הנושא של ההיתרים ממכון התקנים שלא כל כך הגיעו במועד, נבדק
הנושא של ברזיות, הצללות, הנגישות במתקנים ובשטחים וגינות האלה, זהו בסך הכל,
עדי אביני, חבר מועצה: אתה מרוצה מהדו"ח?
ניר אבנון, מבקר העירייה : בדו"ח הזה בהחלט התרשמתי שישנה פעילות יעילה באבטחת
הבטיחות של המתקנים ועמידה בדרישות החוק כמו שנדרש, עוד פעם ישנה נישה של
מתקנים מסוימים שלא עברו איזה שהיא בדיקה ... מסוימת ובכל זאת היו פתוחים לציבור
לתקופה מסוימת, שזה בניגוד לא בהתאם לתקן.
עדי אבי ני, חבר מועצה : אדוני המבקר אתה חייב למצוא משהו אחרת זאת תהיה בדיקה
לבטלה. אז זה בקטנה אתה אומר.
ניר אבנון, מבקר העירייה : אני לא אומר שזה בקטנה, זה ליקוי מסוים זה מופיע בדו"ח.
מבחינת התנהלות שוטפת של המחלקה בטיפול בבטיחות הבדיקות התקופתיות ב זמן
וכדומה בהחלט נחה דעתי שהן נעשות בצורה טובה.
בני אנניה, חבר מועצה: אדוני המבקר איך אני צריך להרגיש כיו"ר ועדת הנחות שלא הייתי
לא שאלו אותי משהו על הועדה, על השאלות טוב או לא. עושים ביקורת ולא שאלו אותי מה
אתה חושב. אני אומר אם עושים ביקורת צריך לשאול. אני הייתי מצפה שעושים ביקורת על
ועדת הנחות לארנונה שישאלו את היו"ר כמה שאלות על דעתו וכו'.
עומר רצון, חבר מועצה: זה מאוד מקובל מאוד נכון.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
8
עדי אביני, חבר מועצה: רז לפני שאתה נכנס לתנופה.
בני אנניה, חבר מועצה: מכל החוברת קראתי רק את החלק של הועדת הנחות בארנונה, כי
זה מה שדיבר אליי, ורואים שעל פי מה שהיה שנעשתה עבודה טובה ואני אפילו למדתי דרך
הדו"ח והעבודה הזאת ורק היה חסר לי באמת להיות שותף.
רז שגיא, חבר מועצה: ערב טוב, ראשית יש לנו חוב עוד משנת 2018 כבר פעמיים העלינו
בישיבות והמנכ"ל לקח על עצמו, יש התחייבות של המנכ"ל לפנות למבקר הקודם ולקבל את
החלק של הדו"ח שלא קיבלנו, אנחנו חודשים ארוכים מחכים לו שילמנו בעדו משכורת
מלאה למבקר והדו"ח לא הגיע לשולחננו. הדו"ח משנת 2019 מבחינתי הוא הדו"ח הראשון
של מבקר העירייה נוכחי למרות שהוא עבד גם שנה שעברה אבל זה הדו"ח הראשון שהוא
זמן מלא הוא הראשון שכולל שנה מלאה. הנושאים כמו בדו"ח הקודם אגב נקבעו בהתאם
לסרגל סיכומים שהוא ערך אני חושב שזה אחד הדברים הכי יפים שמבקר יכול להביא זה
שהנושאים לא נקבעים בהתאם לגחמות של יו"ר הועדה או של חברי הועדה או שלו עצמו,
אלא בהתאם לסיכונים לצרכים של הגיל. לא אכנס עכשיו איך נקבע אותו סרגל שאותו הביא
ניר, אבל אני חושב שהוא עזר לנו מאוד להחלטות איזה נושאים גם לנו וגם לראש העיר שהיו
הרבה נושאים איזה נושאים יבדקו. הדו"ח שמונח לפניכם ואני בטוח שכולם קראו בדקדוק
וביסודיות הוא דו"ח מפורט, ענייני, ואני חושב שהוא נערך בשום שכל ומי שקרא אותו
במחשבה ובעיקר עבודה רבה מאוד של הרבה מאוד אנשים מלבד מהם אבל שהוא הפעיל
אותם וזה ישר כוח לניר. אני רוצה לציין עוד משהו לפני שאני צולל לפרטים של הדו"ח זה
את היחס של הועדת תיקון ליקויים באגפים בתקופה שמהרגע שהדו"ח נ מסר לידינו ועד
היום הזה. באמת אני חושב שמזמן לא ראיתי כזאת רצינות שאנשים מתייחסים לדברים
שמעירים לגביהם שצריך לתקן. הרצינות הייתה לא בוויכוח האם היה או לא היה, אלא מה
צריך לעשות בשביל לתקן זה ישר כוח למנכ"ל ולראשי אגפים זה דבר שצריך לציין. דו"ח
הזה עכשיו אני ככה אצלול זה ייקח 12 דקות למי ששאל, בדקתי עשיתי לעצמי משחק בבית
12 דקות מהרגע הזה 12 דקות אם אתם לא עוצרים אותי כל שאלה זה על חשבון זמנכם
הדו"ח הזה עוסק בהרבה מאוד כסף והוא מעיר כמה דברים שאני חושב שכולנו צריכים
להתייחס אליו. אחד זה שאנחנו לא עושים פיקוח כפי שצריך לעשות פיקוח על אותם אנשים
שאנחנו משלמים להם עשרות מליוני שקלים, ההשוואה היא הדוגמא לזה זה לא רק זה כיוון
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
9
שזה לא מופיע בדו"ח אז אני לא, חסרות לנו תכניות עבודה, הדו"ח מציין את זה, זה נכון
שאנשים לקחו את זה ברצינות אבל אני לא ראיתי בסוף תכנית עבוד ה כתוצאה מזה.
הפיקוח על הקבלנים הוא לא מספיק טוב ואני מזכיר לכם שקבלנים לפחות איך שהם רואים
את זה, רואים את עצמם כאילו שתפקידם להרוויח כמה שיותר כסף ואנחנו תפקדנו לדאוג
שהשירות שנקבל הוא הכי טוב, בהכי פחות כסף ולכן נועד הפיקוח, והפיקוח לא מתבצע כפי
שנדרש לא על חשבונות הקבלן, כולל לא על ה.. לא על הדברים שאנחנו יכולים לגרום לו כדי
שיפעל בהתאם להנחיות שלנו. למחלקה אין אמנת שירות כיוון שאין תכנית עבודה אין
סיכום שנתי, ובכלל זה יש מידע שגוי באתר העירייה אגב זה נכון לא רק למחלקה הזאת,
אתר העירייה הוא לא מעודכן בלשון המעטה אבל אני לא אכנס לזה. כיוון שמדובר בהרבה
מאוד כסף בנושא האשפה, וזה הגזבר שישב בחלק מהדיונים יודע. צריך לעשות פיקוח ולא
צריך להיות נחמדים לקבלנים מצטער לא צריך ליפות אותם ולא צריך לעשוק אותנו אבל גם
לא צריך להיות נחמדים לא יכול להיות שמועברות מקדמות שלא מופיעות בחוזה. יש חוזה
פועלים על פיו ולא נהיים נחמדים לא כי זה קבלן זה ולא כי זה קבלן אחר. זה בנושא אשפה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מדוע אתה קורא לזה מקדמות ולא תשלום עבור עבודה?
רז שגיא, חבר מועצה: זה מה שמופיע בדו"ח אני מתייחס לדו"ח, על זה יכולתי לכתוב דו"ח
בעצמי תאמין לי שהייתי עוסק בנושאים אחרים. כתוב בדו"ח מקדמות אני משתמש במה
שכתב המבקר אני לא יכול להתשמש בדברים אחרים. אגב זה לא על חשבון 12 דקות לי
שירשם. הסעות וליווים של אגף החינוך. לכאורה אני צריך להצטרף לדעת המבקר ולומר
שההסעות לתלמידים שאינם זכאים שעל זה הוצאנו כסף זה ליקוי אז אני בדעה אחרת ממנו
אני מודה, אני חושב שזה נבדק זה לא שנתנו לילדים שאין להם הסעות אלא מי שנתנו להם
זה למרות שהם לא זכאים אני חושב שלפנים משורת הדין במקרה הזה ולמרות שזה הטענה
של המבקר כי זה מה שהוא צריך לבקר והנוהל אומר שאסור, הילדים שקיבלו בדין קיבלו
ככה אני חושב, גם אם אני אומר דברים שאסור להגיד לא איכפת לי. זו דעתי. מה שהסתבר
שוב אני חוזר לכסף שבתוך הגבייה בעיקר בגבייה וגם באגף חינוך נעשו טעויות פעם אחת של
עשרות אלפי שקלים ופעם אחת של כמה מאות אלפי שקלים, ושבזכות הדו" ח וזה בזכות
המבקר גילינו שטעינו ולא שלחנו בזמן וכו והכסף הושב זאת אומרת היתה טעות תתקן אותי
אם אני טועה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
10
ניר אבנון, מבקר העירייה : רק אני אתקן דבר אחר לעניין ההסעות שלא היה להם שיפוי
הערה שלי לא היתה שלא היתה סמכות להפעיל הסעות כאלה אלא שאם כבר מחליטים על
הסעות שלא משופות חשוב היה שתהיינה אסמכתאות מסודרות גם על ההחלטה על כך וגם
לקרטריונים, על זה היתה הביקורת.
רז שגיא, חבר מועצה: אני מצטרף לדעתו. חסר לבורנט וספרן בבית ספר בגין זה לכאורה
דבר קטן לבורנט וספרן ואני חושב שזה משהו שצריך לטפל בו מיד מכיוון שבבית ספר בגין
כל תלמידי התיכון הממלכתיים בעיר הזאת לומדים בתיכון שאין בו לבורנט וספרן זה לא
טענה זוטא בעיניי זאת טענה מהותית גם פגיעה ברמת השירות וגם פגיעה בהחזר של משרד
החינוך, זה לא שאנחנו לא מקבלים את הכסף נקבל הוא מגייס אותם. אין בקרה על הסעות
.. ותכנון של הס עות וזה משהו שראוי שיטופל זה כסף ובקרה זה אומר אם אנחנו לא
מבקרים כמו עם האשפה זה אומר שהקבלן כנראה מרוויח יותר כסף ממה שהתכוונו
שירוויח. החזר הסעות נעשה בהחזרים נמוכים וזה מאות אלפי שקלים. ולא הוגש ערעור זה
מוזר מאוד. טוב עמותת הספורט. אני האמת שאני אקצר מאוד כי אני יודע שיוכי רוצה
לדבר על כמה נושאים ואני אדלג לא תצטרכו לשמוע כמה פעמים.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני רוצה להעיר על ההתחשבנות עם הקבלן. זה נשמע כאילו
שהקבלן מבצע עבודה אף לא אחד בעיר בודק אותו ומבקר את העבודה שלו והוא מקבל
כספים לריק אז לפחות ז ה מה שנשמע על פי מה שעכשיו תיארת, אבל התמונה היא שונה
לחלוטין.
רז שגיא, חבר מועצה: אמרתי שאין מספיק פיקוח לא אמרתי שאין פיקוח.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אז התשובה היא שונה קצת כי הקבלן מבצע עבודה בעשרות
מליונים קרוב לאיזה 20 ,30 מיליון₪ הוא חייב לקבל את כספו בזמן. לא תמיד המחלקה
יכולה להציג או לדווח על כל התקלות שהוא עשה במהלך החודש ועל כל הקיזוזים שהוא
עושה, ואז אנחנו דוחים את הקיזוזים לעוד חודש, לעוד חודשיים או לעוד שלוש. אבל הקבלן
במידה והוא לא יקבל את כספו בזמן אז גם האשפה לא תפונה בזמן, אין מושג כזה שהקבלן
מסיים את עבודתו עובד במשך חודש שלם ולא יקבל את כספו בזמן הוא חייב לקבל את
כספו בזמן, זה קודם כל א' ב' שלנו כרשות כלפי כל הקבלנים לאו דווקא כלפי קבלן אשפה,
זה א' ב' שלנו ובגלל זה קבלנים מגיעים אלינו. עכשיו אנחנו כן עושים התחשבנות ברגע
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
11
שעשינו עם הקבלןהתחשבנות היו קנסות נכון לא מידי חודש בחודשו בגלל שהמחלקה טענה
שהיא לא יכולה לעמוד בקצב היא לא יכולה לבדוק כל חודש ולכן עשינו התחשבנות, פעם
בשנה עשינו התחשבנות קיזזנו לו את כל הקנסות על פי רצון המחלקה הוא קיבל קיזוזים
קיבל הכל והייתה התחשבנות סופית עד סוף עד לסוף שנה זאת. מה שאתה כן טוען ובצדק
עדיף שכל חודש יתבצע התחשבנות כדי שהקבלן יתן לקחים על חודש הבא זה לגיטימי אבל
מצד שני במידה והמחלקה אומרת אני לא יכולה היום לבצע התחשבנות אז האפשרות היא
או שהקבלן לא יקבל את כספו ואז זה יבוא לידי ביטוי בפינוי האשפה או שאנחנו אומרים
אוקיי נשלם והקבלן נשאר אף אחד לא יבחר ובסוף כן נבצע את הקיזוזים.
רז שגיא, חבר מועצה: אז אני בדעת המבקר מצטער. אני חושב שצריך לעשות את
ההתחשבנות אני לא בטוח שאפשר כל חודש אז פעם בחודשיים אבל אם הקבלן יודע שלא
עשו איתו התחשבנויות אז הפערים יגדלו וילכו ויגדלו כפי שמופיע בדו"ח אני לא רוצה
להרחיב. אפשר לחזור לגבי עמותת הספורט אני אגיד שלושה דברים אחד עמותת הספורט
על פי דו"ח המבקר היא עמותה במצב קשה, אנוש אין נוהלי עבודה, מגייסים אנשים כולל
בכירים ללא מכרזים, לא מנהלים דו"חות כספיים שלא תואמים להכנסו ת ולהוצאות
הכספיות בקיצור מצב קשה יוכי בוודאי תדבר על זה אז אני לא רוצה להיכנס שוב. כולל
שעטנז בין הכספים של העמותה לבין כספים של העירייה שזה עוד בעיה. אני מדלג כי זה
עמותת הספורט.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: אתה יכול לדבר על עמותת הספורט זה לא קשור
אליי אני אגיד את מה שאני רוצה להגיד אל תדאג .
רז שגיא, חבר מועצה: עוד דקה. כרטסות אין באמת מצב אנוש אני מאוד מקווה שמנהל
העמותה החדש יעשה שם סדר, בראש שלי לפי הגרף של המבקר לפי הסרגל שלו אנחנו
צריכים לחזור לעמותת הספורט רק בעוד שש או חמש שנים ואני אומר לכם שמדגדג לי ביד
להגיד למבקר לחכות שנה ושבעוד שנה בדו"ח של 2021 נצלול לבדוק שוב את העמותה כי
במצב שהיא נמצאת היא צריכה לעשות כזה תיקון גדול שצריך לבדוק אותה בקרוב כמו את
הקבלנים לא לחכות בעוד חמש שנים שזה יגיע לסרגל אני אשכנע את ניר בשנה הבאה.
סיימתי עם עמות ת הספורט. הנחות בארנונה, מנהלת המחלקה ה ייתה והסבירה יש שם
איזה בעיה עם הגדרת בקרה ואישור של המנהלת כי יש עובדות בקיצור שהדו"ח מדבר על
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
12
זה. יש הערה שהיא הערה לנו שממשיכים לתת הנחות על אף שיש חובות קודמים על פי חוב
בעל חוב לעירייה לא אמור לקבל הנחות בארנונה ו/או הקלות ו/או פטורים, אז אני מבין
שזה אנשים שידם אינה משגת אז צריך להגיע איתם להסדר, זה לא יכול להיות שאנחנו
נתייחס לחוק אנחנו כעיריית ראש העין תתייחס לחוק כאילו הוא לא כתוב הוא כתוב, אז
בואו נראה תביאו את זה לאן שהוא אי אפשר שהבן אדם ירגיש שאנחנו הם אלה שמפרים
את החוק למרות שאנחנו עוזרים לו. טוב לא קיים דו"ח ממוחשב וביקורת המבקר דיבר על
זה.
שלום בן משה, ראש העיר : אתה אומר שעל פי החוק מישהו בעל חוב לא יכול להמשיך
לקבל החנות ובכל זאת הוא מקבל הנחות?
רז שגיא, חבר מועצה: לא אני אומר המבקר אומר.
ניר אבנון, מבקר העירייה: אלה שיש להם חובות קודמים, לא כאלה שאין להם.
רז שגיא, חבר מועצה: שמישהו בעל חוב, אני חייב כסף לעירייה אני לא יכול לבוא לעירייה
ולבקש שהם יקלו לי באיזה שהוא תשלום.
שלום בן משה, ראש העיר: דקה ואין נסיבות מקלות נניח שמצבו עכשיו כרגע פושט רגל?
רז שגיא, חבר מועצה: יש אבל כשיש דבר כזה זה לא יכול להיעצר בזה שמחלקת גבייה
החליטה צריך לקבוע נוהל אני לא יודע היועצת המשפטית ואתה תיתן לזה פתרון לא סתם
כתב את זה המבקר. אני רוצה לציין את מחלקת גבייה שבאמת עושה הכל כדי להקפיד על
הכללים באמת. גם מתעדים הכל ומסמיכים הכל המבקר כותב את זה ושמנהלת הגיעה לתת
לנו הסברים בועדה זה הרשים מאוד איך הכל מסודר ואיך הכל מתועד באמת קיבלנו כסף
ואם מישהו שמישהי שמתייחסת היא והמחלקה שלה מתייחסת ברצינות לכספי ציבור וזה
היה תתקן אותי המבקר. מותר להגיד מילה טובה פעם אחת גם למשרד. הגזבר הוא מנהל
הארנונה. דיבר על זה המבקר שאין יו"ר ועדת הערר מ- 2018.
ניר אבנון, מבקר העירייה: לא היה עכשיו יש.
רז שגיא, חבר מועצה: בטיחות ומתקני משחק תשמעו המבקר אמר את זה מאוד בעדינות,
אני אומר לכם שבעניין הזה אני לא תמים דעים איתו מדובר בתקלה אני עונה לך עדי, מעבר
לזה שאין תכנית עבודה מסודרת ולא יודעים מתי נכנסים לגן הבא זה אומר שחוץ מאשר
בבדיקה הנקודתית דווקא יש, יש כל חצי שנה אז יש מתקנים קודם כל השילוט לא תקין
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
13
בחלק מהמתקנים קיימים מתקנים שהם לא שלא עברו את מה שצריך לעבור צריך לגדר
אותם, ברור שאי אפשר להס פיק אולי את הכל ואולי מתקן נשבר העירייה צריכה להיות
מספיק זריזה ממחלקת שפ"ע צריכה להיות מספיק זריזה כדי להרחיק כי בסוף ילדים
יתבעו, הורים יתבעו אותנו אם ילד יפגע במגרש משחקים או בשצ"פ שאנחנו פתחנו לפני
הזמן או שהמתקן לא תקין אנחנו נחטוף את התביעות או כולנו נשלם. בעניין הזה אני לא
יודע אם יש תביעות אישיות את זה צריך לבדוק עם היועצת המשפטית. אין מספיק בדיקות
בטיחות ואחזקה. אין הגדלת היקף התדירות הבדיקות החזותיות.
משה בן טובים, חבר מועצה: יש שלטים בכל גן ציבורי מתי היו ומתי יהיו יש.
רז שגיא, חבר מועצה: כן אבל כאשר בודקים מתקן ספציפי שהוא לא תקין יש מתקנים
מסוימים שעליהם יש בדיקות נוספות מעבר לבדיקה כללית של הגינה, יש מתקנים שצריך
לעבור עליהם ולתת להם אישור פרטני.
משה בן טובים , חבר מועצה : כל שנה הם נמצאים שם, אולי זה לא מספיק אולי צריך
הקפדה יותר.
ניר אבנון, מבקר העירייה: הבדיקות בסופו של דבר נעשו במועד שנקבע בחוק, הערה הייתה
יותר לגבי ניהול וארגון הבדיקות האלה, חסר היה תיעוד ותכנית עבודה מסודרת הם נעשו
בצורה יותר אקראית ואחר כך תקופה נבדק שכולם נבדקו אז יצא מצב שהיו כאלה שנבדקו
בתדירות גבוהה והיו כאלה שפחות אבל בסך הכל מבחינת דרישות של החוק נעשו בדיקות
במועד.
רז שגיא, חבר מועצה: דבר אחרון קשור לכסף, וברור שאין דיברתי על זה עם הגזבר אין
מספיק כסף כדי ש כל מהווינו יו כשרו אתמול, יש 17 גנים שאין להם הצללה ויש 6 גני
משחקים שאין להם ברזיות ומה שהעיר המבקר ואני מקבל את דעתו זה לא שצריך עכשיו
מיד לרוץ כולנו שנרוץ ונתלה שם ציליות אלא שתהיה תכנית עבודה שאומרת השנה נספיק
להשלים ברזייה אחת, ושתי ציליות ושנה הבאה נשלים עוד שתיים ועוד אחד, ואז תוך שש
שנים נשלים את כולם וזה לא הופיע באגף שפ"ע אבל הערתי לגבי תכנית עבודה שלהם גם
בנושא אשפה וגם בנושא הזה. זהו אני חושב שחרגתי מ – 12 דקות תסלח לי עדי תודה
בני בנגה בית אור, חבר מועצה : קודם כל התרשמתי מאוד מהמקצוענות של הדו"ח יש לי
הערכה מאוד גבוהה אני קראתי את הדו"ח, יכול להיות מבקר צד בדימוס יכול להעריך את
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
14
זה מבחינה מקצועית. שהוא מג יש את הדו"ח השנתי והוא מתייחס לנושאים שהוא בדק,
מבחינתנו כחברי מועצה זה גם ההזדמנות להעריך אם הביקורת בגדול מצליחה ועומדת
ביעדים של הביקורת ע ל העירייה. כמו פעולות העירייה, טוהר המידות, מניעת שחיתות
תואם עד כמה הפעילות שלו השנה באמת משיגה את היעדים שמוגדרים כיעדים של מבקר
עירייה. מניעת שחיתות, יעילות המנגנון, הערות לחיסכון, פעילות עובדי העירייה השאלה אם
הפעילות שלו טובלת לנושא הזה מעבר לנושאים ספציפיים שהם מאוד חשובים. אני שואל
את עצמי, אני אין לי תשובה אני לא יודע יכול להיות שמנכ"ל העירייה זה גם מאוד תלוי איך
העירייה מגיבה לדו"ח שלו זה לא נאמר פה.
עומר רצון, חבר מועצה: הוא דיבר על זה בהרחבה.
בני בנגה בית אור, חבר מועצה: איך העירייה מגיבה על הדו"ח של שנה שעברה, כלומר אני
הייתי רוצה שהשנה בדו"ח השנתי תהיה התייחסות לתיקונים שבוצעו בעקבות הדו"ח
הקודם.
אילן הררי, מנכ"ל העירייה: הדו"ח הקודם איננו.
ניר אבנון, מבקר העירייה : תרשה לי רק לציין שבנושא דו"חות קודמים הועדה לתיקון
ליקויים מקיימת דיוני מעקב על תיקון ליקויים ומגיעה עם זה לועדת ביקורת שגם מקיימת
דיונים.
בני בנגה בית אור, חבר מועצה: השאלה אם זה מוצג לחברי מועצת העיר. בלי תבקשו אני
לא יודע לבקש, מי שעושה ביקורת.
עומר רצון, חבר מועצה: זה עניין טכני בגלל שכמו שציינתם המבקר עושה דו"ח ראשון שלו
ובעבר היה, תמיד היה מופיע דו"ח לתיקון ליקויים פשוט לא היה מבקר עד היום.
בני בנגה בית אור , חבר מועצה : לגבי נושא של איסוף אש פה קראתי שמשלמים לקבלנים
תשלום קבוע ללא קשר למה שהם עושים, וקראתי גם שכתוב שם הגזברות משלמת מבלי
שמנהל המחלקה מאשר את החשבונות זה אני גם לא מבין, מה אתם מתארים לעצמכם
שאיזה קבלן פה עובד בעיר הזאת אם הוא בונה או עושה עבודות תשתיות ומשלמים לו כסף
בגזברות מבל י שהאחראי על הפרויקט מאשר את החשבונית, זה המשפט שקשה לי לקבל
אותו. עם כל ההסברים של רחבעם ואם מנהלי המחלקות, המפקחים שם לא בסדר צריך
לתת להם על הראש אבל לא יכול להיות דבר כזה שהגזברות משלמת לקבלן כסף מבלי
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
15
שמישהו אישר את הביצוע. אם הוא היה בסדר, לא היה בסדר וכו' וכו', וכו. לגבי עמותת
הספורט, לגבי עמותת הספורט יש פה גם מה שנקרא איך קוראים לזה שמנהלים עמותה על
פי הכללים, השתמשת במונח הזה, ניהול לפי הכללים של ניהול עמותה או ניהול חברה,
מתקבלות החלטות ואין מנהל לעמותה, ומנהל זה מנכ"ל שחותם על כסף שיש לו סמכויות
כספיות שיש לו סמכויות של קבלת החלטות שהוא זה מביא בפני הדירקטוריון החלטות
לאישור וזה איננו, אין זה לא קיים זה לא היה ולצערי הרב גם עכשיו המנהל הנוכחי לא
חותם על שיקים מי שלא חותם על שיקים הוא ל א מנהל, תקראו לו מנהל תפעול, קמב"ץ
מה שאתם רוצים הוא לא מנכ"ל.
שלום בן משה, ראש העיר: הוא חותם על שיקים הוא לא היחידי אבל הוא חותם.
בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא סליחה סמכויות החתימה ביתן יהודה, עומר ואתה.
עומר רצון, חבר מועצה: זה בתקופת הביקורת אבל נשיב.
בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה שונה, זה שונה זה שונה בדו"ח הביקורת זה לא היה. איך
שלא יהיה תודה רבה על העבודה המקצועית.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: נצלול שניה לדו"ח אחרי שאנחנו מבינים שיש פה
משבר עולמי לא רק של ראש העין אבל אתם יודעים שזה משהו שצריך לחיות איתו, זאת
אומרת זה סוג של תהליך שצריך לחיות איתו וללמוד לחיות איתו אני מקווה שנצלח את זה
ובריאות לכולם. אז קודם כל שצוללים לתוך הדו"ח ואני פחות מה שנקרא יעסוק בדו"חות
האחרים אני באמת אתמקד בעולם של הדו"ח של הספורט אבל אני חייבת להגיד שאיפה
שהוא שמעניינים בו אני חייבת לפרגן לניר אני חושבת שלאורך כל הדו"ח הוא יצר דו"ח
מאוד, מאוד מקצועי, כתוב בצורה רהוטה, מאוד נכנס לעולם של פרטים, שזה משהו שהוא
בעיני מאוד יפה לראות ולקרוא כדו"ח מבקר עיר אבל לעומת זאת אני חייבת לציין
שהעדינות שבו הוא הפגין שהוא אמר אוקיי הדו"ח הוא בסדר אנחנו רואים את זה אני קצת
חשתי באי נוחות וא ני גם הבעתי את האי נוחות שלי בועדת הביקורת, לי זה הדו"ח השני
כחברת מועצה, וכשאני מסתכלת על הדו"ח פנימה וצוללת פנימה לדו"ח שעוסק בספורט
שאתם יודעים שגם לעשות איזה פניות ויש עניין בנושא הזה גם בטח ובטח היום אני קצת
מה שנקרא רעדתי מאוד, אני חושבת שזה דו"ח קשה מאוד, אני חושבת שהוא נוגע כמעט
אני לא חושבת אני אומרת את זה הוא נוגע כמעט בכל חיי ניהול, מי שמנהל מערכת מבין
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
16
שכל אחת מהנקודות שניר נגע בה והציף באותו דו"ח ביקורת מאוד, מאוד חמור, אני חושבת
שאני כמנהל אני לא הייתי ישנה בשקט אבל מאחר ואין מנהל אז מי שלא ישן בשקט נגדיר
את זה ככה בטח, ובטח בשנת בשנים שהדו"ח עוסק בו שהם 17 עד 19 מאחר ואנחנו עוסקים
באותם שנתיים. אני פונה לארבעה אנשים שהם אנשים מאוד חשובים בתוך המערכת הזאת,
אחד אליך ראש העיר, מה שנקרא בזמנו היית יו"ר העמותה, מחזיק התיק בזמנו יו"ר
הדירקטוריון, מנכ"ל הנכנס אלינו אילן לא היית בתקופה הזאת אמנם ונציג שחסר כאן זה
חנוך עוז שהוא נציג אופוזיציה לדעתי באותו דירקטוריון שקיים היום. אני חושבת שהדו"ח
הזה צריך להילמד, צריך לקחת אותו ולפרוט אותו למה שנקרא לאקשן אייטמס וממש לטפל
מה שנקרא טיפול שורש. מה שמצער אותי ואני אגיד את זה כאן בחדר אני לא הייתי רוצה
לשמוע שמישהו מפיל איזה שהוא סוג של אשמה על דרג מקצועי לא רוצה לשמוע את זה, אני
חושבת שהאחריות היא לא על הדרג המקצועי היא תמיד ותמיד על נבחרי ציבור ועל יושבי
הדירקטוריונים הם בסופו של דבר אלה שמחליטים להניע את המנועים, דירקטוריון יש לו
כוח מאוד חזק בתוך מערכת בטח ובטח של עמותה, ולכן הם חייבים למשוך את החוטים
ולבקר, האחריות הם עליהם בדיוק כמו שכתוב בחוק. כשאנחנו קוראים ומסתכלים על
הדו"ח אני חייבת לציין שיש פה שני רפרנטים, שני רפרנטים שעיינתי בהם עם שני מכתבים
שלושה נציגי ציבור התפטרו במערכת הזאת בזמן של כתיבת הדו"ח 2017, יש כאן מנהלת
תפעול שהגיעה אני אגדיר אני תיכף אגיד, אין בעיה אני אגיד, אני אגיד, עומר תן לי להשלים
אחרי זה תגיב, הכל בסדר יש לי זכות להגיב יש לך נתון אחר על נתונים לא מתווכחים.
ברמה העקרונית 2017 ,2016 בואו נבדוק את התהליכים אין בעיה. קודם כל התפטר מזכיר
העמותה אורי דורון, שלמה שיל ה היה מנכ"ל העירייה תזכור הוא יצא מהדירקטוריון,
תזכור אנחנו מדברים על גזברית העמותה רויטל שגם בפניי הביעה מה שנקרא איזה שהיא
התמרמרות באותה ועדה שה ייתה, אנחנו יודעים שהגיע מכת ב מגברת סימה מוכר לכם
השם, מנהלת התפעול, סיכום תפקידי כמנהלת תפעול של עמותת ראש העין, הגיע מכתב של
אותם נציגי הדירקטוריון שבעצם התפטרו מעמותת הספורט מכתב של 2017, סימה
התפטרה, פוטרה ב – 19. אני חושבת שהדו"ח הזה פחות הפתיע אותי אני חייבת להגיד שאני
קוראת את שני המכתבים האלה הכל רשום פה זאת אומרת שמה שלמעשה ניר כתב התריעו
עליו, התריעו עליו ב – 2017, התריעו עליו באיזה שהוא חוסר שביעות רצון ב - 2019. זאת
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
17
אומרת כאן שוב חוזרים מספר נושאים של הגדיר אותו בנגה, הגדיר אותו רז אי מינוי מנכ"ל
לא מנהל מנכ"ל זה כבר לא עניין של כסף למנכ"ל יש אחריות וסמכות, מנכ"ל מציב יעדים
הוא מתכנן, הוא לא רק חותם אלא הוא באמת מנהל מערכת ובטח ,ובטח בעולם של עמותה
חייב להיות מנכ"ל עם סמכות, אחריות שיוכל לתפעל אותו בכל המערך הזה כיו"ר
דירקטוריון ויוכל ליצור לו את אותה תשתית הוא צריך לדרוש או תה ואנחנו בעצם נמנף
אותו ונעזור לו בתהליך הזה. למעשה 2018 אנחנו מכירים שאין לה מנהל היום מונה מנהל
בחור נחמד פגשנו אותו מאחלת לו המון הצלחה רק אני חושבת שהוא צריך לצאת מדרג
מנהל ולעבור לדרג מנכ"ל, איש י ישומי שמגיע מהמקום הזה עם יעדים ועם איזה שהיא
אג'נדה ש הוא צריך להוביל אותה לאורך הדרך ולאורך תהליך הניהול שלו ואנחנו נבדוק
אותו ברמת יעדים ותכנון. למעשה כמסתכלים על איזה שהוא גרף התפתחות או כל דבר אחר
של העמותה, אני חייבת להגיד שהעמותה לא התפתחה בכמויות של ענפים, היא בסך הכל
אנחנו רואים איזה שהיא התייצבות כן יש איזה שהוא תהליך מסוים יש התייצבות, היא
גדלה במספר הפעילים שלה מ – 2016 אנחנו מדברים על 506 ,2020 מדברים על 2000. בואו
הלכתי בדקתי בעיר אחרת כמות התושבים יושבת על 47 אלף תושבים אבל כמות הפעילים
בעמותת הספורט שלהם היא 4000 תושבים בעוד שאצלנו אנחנו בערך 63 אלף תושבים
וכמות הפעילים היא 2000 יש ארבעה מרכזים באמת גדולים שבהם מנותבת רוב הפעילות
אבל אין ספק שחסרים הרבה מאוד פעילויות. בין השאר דרך אגב לצערי הרב.
ניר אבנון, מבקר העירייה : שימי לב שפעילות הספורט ב עיר מחולקת גם למחלקת ספורט
גם למקום בלב.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: ברור ואני תיכף אתייחס לזה. בתוך העולם הזה
אנחנו נזכיר רק שני ענפים כאלה כרגע דרך אגב יש בהם איזה שהיא סוג של גריעה אחד
הבנתי שאופניים יצאו מעמותת הספורט והשני הבנתי כדור רשת יש גם איזה סוג של פגיעה
שכרגע נמצאת מה שנקרא בתחושה מאוד לא טובה בקרב נשות העיר שבהם הכדור רשת
אותו מפעל שמאוד, מאוד אהבו אותו על ידי שנוהל על ידי גורם מסוים אותו מרכז שדרך
אגב צוין מה שנקרא לחיוב מאוד בתוך הדו"ח הזה שבעצם הוא היחיד שיש לו כאן איזה
שהוא חוזה מאוד מסודר אין שום טענה לעומת דברים אחרים שתיכף נפרוט אותם. כשאני
מסתכלת על הדו"ח ועוברת עליו אז תראו יש פה דברים שאני חושבת שכמנהלת אני הייתי
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
18
זזה מאוד באי נוחות בטח, ובטח ביו"ר הדירקטוריון שלי היה מעיר לי. דובר כאן על רשות
ספורט הוצגה תכנית אב גם אנחנו ראינו תכנית אב הרי התווכחנו על זה יש תכנית אב, אין
תכנית אב , הוצגה תכנית אב בתכנית האב כתוב יש להקים רשות ספורט, מה עשינו? מ –
2017 מה קרה מאז האם קרה משהו? יש התפתחות בנושא הזה? אין. הסכם הסדרה בין
העמותה לבין המחלקה, לא קיים, אני לא יודעת להגיד יש כאן התפטרות של אותם חברה
מהדירקטוריון היא בין השאר על נושא ההסדרה, פרומה זה שאלה אלייך מה קרה עם זה,
מה קרה עם הסכם ההסדרה איך עד נקודת הזמן הנוכחית ושמענו את זה גם היום שוב
בעמותה אחרת לא מתקיים הסכם הסדרה זה משהו שהוא תקלה איומה.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: היה הסכם לפני שנים והיה צריך לקדם ולהביא אותו
לאישור וזה לא נעשה, אילן מטפל בזה והוא קיים גם ישיבה, ההסכם צריך לתת ביטוי
לתחומי החלוקה, הסכם הזה הוכן לפני שנים,
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: כמה שנים בואי נדבר על זה.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לדעתי שלוש שנים צריכה לבדוק במחשב,
עומר רצון, חבר מועצה: ב – 2018.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לפני, לפני. יש נושאים שצריך לבדוק חלוקת תחומים
בין מקום בלב וצריך להחליט על נושא תקצוב.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: כמה זמן צריך להחליט על נושא כזה.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה לא שאני מחפשת להתחמק מאחריות אבל זה לא
נושאים שהיועצת המשפטית יכולה להחליט.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: אבל היועצת המשפטית צריכה להרים דגל ולהגיד
רגע חברה אין פה אנחנו פועלים ללא הסכם הסדרה את אומרת הכנתי.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: היועצת המשפטית אמרה.
אילן הררי, מנכ"ל העירייה: יועצת משפטית אמרה עשתה את מה שהיא צריכה לעשות, זה
מונח על שולחננו.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: אוקיי ועד הנהלה לא נמצא תקין לא ברמה מספרית,
לא ברמה מגדרית מי שקרא את הדו"ח, נהלי עבודה לא קיימים. עוד שאלה פרומה ייעו ץ
משפטי בין 2015 ל– 2/2019 את היית יועצת משפטית של העמותה נכון
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
19
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני בעניין הזה ביקשתי לא לשמש כיועצת משפטית
של העמותה במשך תקופה מאוד ארוכה וגם אמרתי שזה מצב לא ראוי שחייב להיות יעוץ
משפטי נפרד ולכל היותר הייעוץ המשפטי של העירייה צריך לקיים בקרה, ואמרתי שבכל
מקרה עמותות בהיקף פעילות מאוד, מאוד קטן איך שהוא ניתן להכיל את זה כדי לחסוך
תקציב לעירייה אבל אני לא מוכנה להמשיך את זה כשהיקף הפעילות של העמותה גדל
וביקשתי תקופה מאוד ארוכה למנות ועם זאת בדברים מסוימים קריטי ים שפנו אל יי
התייחסתי כדי שלא יהיה מצב שאני לא מתייחסת שזה בעיני יותר גרוע להשאיר את המצב
כך, אני ביקשתי לעשות סוף וסוף כל סוף מונה י ועץ משפטי אני ביקשתי תקופה מאוד
ארוכה לעשות את זה.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: אני חייבת לומר שצריך להיבחן פה אם אין פה בכלל
ניגוד עניינים וצריך לשאול את השאלה הזאת אבל עוד פעם יכול להיות שנדון בזה אחר כך,
זה עלה לנושא ראינו את זה.
עו"ד פרומה פורת , יועמ"ש העירייה : אין בעיה של ניגוד עניינים יש כאן עניין של בקרה,
בסופו של יום וגם שאנחנו מדברים על תאגיד עירוני קלאסי עמותת הספורט היא תאגיד
עירוני קלסי בהבדל מתאגיד המים והביוב חובת הנאמנות בתאגיד עירוני רגיל היא לעירייה,
אבל עדיין זה מצב לא נכון.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: המצב לא נכון ולא בריא הוא מופיע בדו"ח והוא
נמשך לאורך שנים. אתר מידע למה אלוהים אדירים לעמותה הזאת היא עמותה בסופו של
דבר אין אתר הלכתי חיפשתי ניסתי לגשש החלפתי גוגל לא מצאתי שום דבר מצאתי את
אתר העירייה לא מצאתי שום אזכור, משמעות של אתר היא לא כדי שיהיה... היא כדי לייצר
פרטים, כדי לייצר את החשיפה, לטובת הציבור, זה פרוטוקולים והחלטות ותקציב, בין
השאר יכול להיות שהעמותה הי יתה זוכה וה ייתה יכולה להגדיל את עצמה כי באמת היו
פרטים על כלל החוגים הקיימים ועל כלל הפעילות שלה לא קיים. חובות ראינו שיש חובות
שעדיין לא משולמים, רכש לא תקין בחוזים, משאבי אנוש דיברנו ראינו את זה, יעדים לא
מתקיימים. יש חובות יש פה הערה לגבי חובות, בסדר, אני כותבת אני לא עשיתי את הדו"ח.
יעדים לא מתקיימים. משובים עוד נקודה שאני חושבת צריכה להתקיים צריך לשאול באמת
מה חוות הדעת לגבי כל אחד מהחוגים שקיימים פה למה לא לערוך מערכת משובים אני
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
20
חושבת שאיפה שהוא חוץ מלקרוא בפייסבוק כמו שאנחנו יודעים אני חושבת שמערכת של
משובים יכלה לתת לאותו מנהל או לדירקטוריון איזה שהוא פלטפורמה לדעת מה טוב מה
לא טוב, מה כדאי מה להשאיר, מה לא להוציא מהמערכת, אנחנו תיכף נדבר על זה. אני
אהבתי מאוד לשמוע דרך אגב ניר עמוד 214 מה שנקרא, יש פה נפח זה חולק על ארבעה
דו"חות זה בין לבין בוא נקרא לזה ככה יש לפחות שני ענפים שמתחרים מה שנקרא ברמה
הארצית ואתה משבח את זה, אנחנו מדברים כאן על ליגת חופים עם התקלות שלה לנושא
חוזים, לנושא התקשרויות הכל כתוב לא צריך להוסיף על זה. ליגת חמש על חמש גם כאן
נושא של ליגות שיוצאות החוצה דרך אגב חלקם גם שחקנים לא מראש העין, אני שמחתי
מאוד לדעת שהכדור רשת שזה פעילות נשית מאוד מובהקת שקיימת בראש העין שמונה כ –
270 בנות מתוך העיר ועוד בנות נוספות פחות או יותר 500 בנות שמגיעות לכאן אפילו 600
בנות שנכנסות פנימה לתוך העיר לצערי הרב שיש כאן ליגה שהיא ליגה ארציתאיבדנו, פשוט
איבדנו אותה ואני לא מצליחה להבין איך הנשים, זה מופנה גם אלייך איך יכול להיות ש -
מחזיקת תיק מגדר נשים מוותרת בכזאת קלות על נושא של כדור רשת, לנושא של כדור רשת
שזה משהו שמאוד מאפיין את נשות ראש העין, ואני חייבת להגיד בהנאה גדולה שאני יודעת
שנשים נוספות מערים נוספות נכנסות לתוך העיר ומתחילות מה שנקרא לגלגל אצלנו את
הכלכלה פנימה. למה אלוהים אדירים שני ענפים שאנחנו משקיעים בהם כסף חלק מהכסף
של עמותת הספורט יוצאת לטובת שתי הליגות האלה, ודווקא ענף שמכניס את הכסף פנימה
על ידי העמותה בעצם נזרק החוצה וכרגע אנחנו מורידים אותם, אנחנו מכירים את החוזה
שלהם. אם אנחנו מצטערים מסתכלים באיזה שהוא בריף על כל הנאמר אני חושבת שהדו"ח
הזה הוא דו"ח קשה, אני חושבת שהדבר הראשוני שצריך לעשות פה זה להביא לפה מנכ"ל
בשיעור קומה, יש פוטנציאל עצום בעיר הזאת, יש פה הרבה אנשים שאוהבים ספורט בעיר
הזאת, אתה בטח תשמח לשמוע שאני חושבת שתחום הספורט צריך לקבל, ברמה עקרונית
אני חושבת שהספורט בכלל צריך לקבל מינוף גדול, צריך להביא לכאן יורת ענפים צריך
למנף את התהליך אבל אני חושבת שלאור הדו"ח הזה אני לא הייתי שקטה בכלל בקיום של
סוג כזה של ניהול העמותה אם לא יודעים לנהל את העמותה, אם אנחנו לא משקיעים את
הכסף אז בואו נסגור את הכל, בואו נחליט שלא צריך למנף את הכסף ולא צריך לבזבז סתם
כספים, אפשר לייצר מה שנקרא מנגנון של אגף ספורט בתוך המערכת, בתוך העירייה עם
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
21
רגולציה כמו שצריך לא צריך מנכ"ל אפש ר לייצר בן אדם שינהל את המערכת מא' עד ת'
לגבי תקציבים לגבי התנהלות, לגבי חוזים הכל יתיישב בתוך העירייה. תראו בסופו של דבר
חינוך, תרבות וספורט זה עוגנים של עיר, בעוגנים של עיר אם יעשה פישול כזה של דו"ח
שהוא בעיני דו"ח קשה ביותר אני חושבת שאיפה שהוא אנחנו פו שטים רגל במרכאות
כפולות ומכפולות. אני מאוד מתחברת לנושא של רז שאומר תשמעו צריך לקחת את הדו"ח
הזה ללמוד אותו טוב ולעשות תיקונים, אבל תיקונים זה דבר קטן דו"ח מה שנקרא בקרת
ליקויים זה לא בקרת ליקויים, אני מציעה, אני מציעה שאנחנו נתיישב פה אחרי שבאמת
ילמדו את הדו"ח תיקח את זה ראש העיר, מנכ"ל עומר, תטפלו בדו"ח הזה ותציגו לכל
המליאה כי בסופו של דבר ספורט זה לא מגדרי, זה לא מגזרי וזה לא מגדרי ספורט זה משהו
שנוגע לכולנו ובסופו של דבר זה תרבות, זה תרבות ובריאות ולכן אני חושבת שצריך להשקיע
בספורט וצריך להשקיע יותר בספורט רק צריך לעשות את הבידוק של עצמנו ומהצד השני
צריך לייצר תכנית הבראה לכל המערך הזה שנקרא מחלקת ספורט, את עמותת הספורט
להחליט איפה שמים את הז'יטונים, ומתקדמים משם רק ככה אפשר לנצח מערך כזה ולטפל
בו.
מיכל סופרין דיסטניק, חברת מועצה: אני מצטרפת לדברים שאמרו רז ויוכי אני קראתי גם
כן את הדו"ח על העמותה אני חושבת, קודם כל אני חושבת כמו שהם אמרו הדו"ח כתוב
מדהים ואני חושבת שיש לנו כרשות הרבה ללמוד מזה, אני לא הייתי לא בודקת שום דבר
אבל אני זזתי בכיסא באי נוחות והדו"ח עצמו נראה מאוד רע הן מבחינת ניהול תקין והן
מבחינת טוהר מידות הרגיש לי מאוד לא נכון שם. אני תיכף אפרט גם למה. עמותה שהוקמה
ללא הסכם הסדרה, אחר כך, בתחושה שלי זה ככה.
עומר רצון, חבר מועצה: אם את מציגה משהו שתדעי מה את מציגה טוהר מידות זה.
מיכל סופרין דיסטניק, חברת מועצה: ועדת ביקורת לא הוחלט לוותר על ועדת ביקורת
נעשה מינוי של רו"ח, בתהליך לא תקין ללא תחרות, מועמד יחיד, לאורך התקופה שלו מצוין
שבכלל לא התייחס ולא נתן שום ביקורת משמעותית מלבד התייחסויות לדו"חות כספיים
שגם הם הוצגו באיחורים רבים. התקשרויות שהחלו תהליך של מכרז אבל בכלל לפני
שהסתיים המכרז כבר התחיל לעבוד מפעיל, לא יודעת ואני גם קראתי פה את הדו"ח עצמו
של הפרוטוקול, שחברי דירקטוריון שעזבו וגזברית שמצטטת שם. מפעיל הטניס שהחל הליך
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
22
עוד לא הסתיים ההליך והוא התחיל לעבוד לפני שהסתיים המכרז. מפעיל טניס. גזברית
שרושמת פה שהתבצעו דברים ללא ידיעת הדירקטו ריון בוצעו דברים בעקיפות אני לא
יודעת, אני באמת אני אומרת,
עומר רצון , חבר מועצה : זה טענות של סימה. הגזברית טוענת רויטל שזה לא לידיעת
הדירקטוריון וזה בעקיפת הדירקטוריון. זה פרוטוקול של ועדת ביקורת.
מיכל סופרין דיסטניק, חברת מועצה: אני חושבת שכרשות אנחנו לא יכולים להרשות
לעצמנו דו"ח כזה. אני באמת חושבת שאנחנו צריכים לעשות פה תהליך של למידה יסודית,
ללמוד את הדו"ח הזה, לעשות פה טיפול דחוף בליקויים וצריך להיות פה באמת תחת מעקף
או שלך או של המנכ"ל או של מי מטעמכם, אבל זה לא דו"ח באמת כמו שרז אמר כמו שנה,
אני בהחלט מסכימה עם יוכי צריך להיות פה מעקב הדוק, שמוצג עם תכנית עבודה מסודרת,
עם לוחות זמנים, ופשוט זה בעוכרנו אם לא נעשה את זה.
עומר רצון , חבר מועצה : אני אשמח ראש העיר להתייחס היות וחלק או בפרק מסוים אני
נמצא גם באחריות הכוללת וגם בטח פורמלית כיו"ר הדירקטוריון.
רז שגיא, חבר מועצה: אתה מתחיל מהתחלה אתה מתייחס לאשפה?
עומר רצון, חבר מועצה: לא אני מתייחס לנשוא של עמותת הספורט אני רוצה להשיב לכם.
עדי אביני , חבר מועצה : גם יוכי דיברה רק על הספורט הוא עונה ליוכי שדיברה רק על
הספורט.
עומר רצון , חבר מועצה : רק על הספורט. ככ ה אני רוצה קודם כל באמת לברך את עבודת
המבקר, אני לא נתקלתי בעבודת ביקורת לפחות בשנים שאני מכיר ונוכח לא ראיתי עבודה
מקצועית, רצינית, שנותנת יכולת להביע, להציג את הדברים, בניגוד למה שהיה בעבר, אני
חושב שיש קפיצת מדרגה משמעותית כבר אני רואה את זה בעבודת העירייה בדו"ח מבקר
הביקורת הזה, ובכלל, לעומת היה לי בעבר ביקורת על דו"חות ביקורת איך שהם מתבצעים
ועל זה באמת ישר כוח גדול ואני מאוד מעריך את זה. לגופו של עניין אני רוצה להתייחס גם
לצוותים ואחר כך אולי להיכנס מעט לדו"ח. רז הצגת איזה משהו של מכרזים או משהו
שהוא לא תקין אני לא מכיר שום מכרז שלא התנהל בצורה תקינה, בטח ובטח שלא עבר
חוות דעת משפטית יש לי ערימה בתיבת המיילים שלי בתקופה לפחות שאני כיהנתי וגם
היום ערימה של מיילים של יועצים משפטיים אפילו על דבר של קניית חולצות, זה עבר
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
23
ועדות ועבר גם ייעוץ משפטי על כל דבר שקרה בעמותה. אני כן מסכים שבנושא התיעוד
ובנושאים הטכניים והדו"ח הזה בעיקרו בראייתו הוא טכני וניהולית כמו שהציגה, ניהולית
מקצועית לא אחריות של דירקטור או של יו"ר דירקטוריון או דמות פוליטית, יוכי לא סתם
העירה את הערה אל תפנו את זה לכיוון מקצועי, חד משמעי מקצועי ברגע שאתה מדבר על
פרסונה ניהולית ואתה דורש מנכ"ל או מנהל מי שקורא את הדברים או את הדו"ח בעיקרו
טכני. את אמרת הרבה שטויות בראייתי ואני מבקש להתייחס. היא אמרה כדור רשת נגיד
היא מכירה את הנושא של כדור רשת? לא סתם היא נגעה בתחום הזה, היא ניסתה גם
בשמניות באוויר להחזיר משהו שהוא לא חוקי ולא תקין, והיא לא מכירה אותו בכלל אז מה
היא מציגה.
שלום בן משה, ראש העיר: אני רק מבקש, אל תגיד שטויות.
עומר רצון , חבר מועצה : קודם כל ערב טוב אמרתי שוב פעם ראשונה אני רואה את יוכי
בהרכב במליאה אני מעריך אותה. חלק לא קטן מהביקורת שלה, ביקורת לא עניינית אני לא
יכול לקבל. חלק לא קטן מהביקורת שלה אני מאוד מקבל גם. אני גם מקבל ושומע חלק
מהביקורת אבל אני לא יכול להתעלם מהנוכחות המלאה שלך פעם ראשונה בישיבת מועצת
עיר. אני גם לא יכול להתעלם שמתקנים לא חשוב אני לא יכול להתעלם שכסף לא חש וב
לקבלנים, ושהספורט זה הדבר החשוב אני בראייתי רואה את זה אני מבין אותך אין לך
ניסיון היא אף פעם לא הלכה ולקחה תפקיד ציבורי וניהלה אותו, היא לא ניהלה תפקיד
ציבורי ברשות מקומית מחזיקת תיק, כפוליטיקאית מחזיקת תיק, היא ניהלה דברים
ציבוריים גדולים ויש לי הערכה רבה אליה היא יכולה ללמד אותי אבל מעולם היא לא לקחה
תפקיד ברשות מקומית כמחזיקת תיק אפילו היא לא הייתה, אז אני אחדש לה כרגע לזה אני
מתכוון והיא תלמד. את מבינה בניהול הרבה. הערכתי אותה ניהולית ראש העיר פוליטית
וציבורית עדיין לא נשאה תפקיד כמחזיקת תיק היא לא הייתה מחזיקה תפקיד כזה.
שלום בן משה, ראש העיר : יוכי היא מנהלת מכללה שיש בה 2000 סטודנטים והם גדלו
בתקופתה מ – 500 ל– 2000.
עדי אביני , חבר מועצה : ראש העיר עומר רצון אומר שכרגע אין לה תפקיד אם היה לה
תפקיד בנמצא.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
24
עומר רצון, חבר מועצה: נכון בשביל שתרכוש ניסיון ותבין איך עובדים עם הצוותים.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: לא הבנתי מה קשור.
עומר רצון , חבר מועצה : אמרתי בהערות הביקורת. היו דברים שהם יוצאים דופן לא
קשורים למה שאת אומרת. לגופו של עניין, דרך אגב גם לבנגה בהערה שלו בנגה אני מסכים
עם כל מילה שנושא ניהולי ברגע שיש נושא או דמות ניהולית רצינית גם כמנכ"ל אני מאוד
בעד זה שיקול, לאור הנסיבות והמחזור שהיה והחשיבה העירונית שה ייתה פה כולל
משאבים תמיד טוב להיות בדו"ח ביקורת ולהציג דברים אבל בתקציב לשכוח מה אמרו
בביקורת או לשכוח אפילו במועצת העיר הצגנו פה אילן עם כניסתו לתפקיד דאגנו להציג את
כל פעילות הספורט בעיר וגם העמותה, רוב המשתתפים פה כולל חברתי שיושבת לשמאלי
פה אם אני לא טועה ואפשר להוציא את הפרוט וקול שיבחו דווקא אבל בדו"ח הביקורת
אומרים דברים אחרת אבל זה תפקידם כנראה כביקורת. לעניינו של הדו"ח אני דווקא חושב
עם כינסתי לתפקיד עם דברים שאני קידמתי אני שמח קודם כל שיש אפשרות לבקר, קודם
כל יש מה לבקר זאת אומרת שיש עשייה אם לא היה מה לבקר זאת אומרת שלא הי יתה
עשייה בכלל. עכשיו אני מסתכל א' יש תכנית אב מה שלא היה, קידמנו תכנית אב יש תכנית
עבודה, קידמנו תכניות עבודה הרי זה דברים שלא היו וכל זה בהחלט בלי דרג ניהולי שלא
היה גורם אחראי, גם לדברים שנאמרו לגבי מנהלת שהייתה גברת סימה ומצנעת הפרט אני
לא ארחיב אבל יש התייחסות רחבה כולל התנהלות לא תקינה שלה. אפשר להציג את זה, כי
הרי לכאורה הדו"ח עצמו הוא בעיקרו טכני וסימה הייתה אמורה להיות אחראית על חלק
נרחב מאותה פעילות.
רז שגיא, חבר מועצה: היא ליושבת כאן ומן הדין שלא תעלה את שמה.
עומר רצון, חבר מועצה: תכבד שאם אני אומר לך יש לי אסמכתאות ואני אומר מתוך צנעת
הפרט, אני אומר שוב, אני אומר שוב מתוך צנעת הפרט לא העליתי. העלו נו שא של כדור
רשת גם פה נושא של כדור רשת שערוריה בתחום מה שהיה בכדור רשת מראייתי. ניסיתי
תקופה ארוכה להסדיר את הדברים באופן מסודר, תקני ובאחריות בדגש לשימוש במתקנים
לתושבי העיר וזה לא קרה, אני שמח שכרגע למרות הנסיונות שלנו להמשיך את המסורת
הקיימת עם הבטחה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
25
רז שגיא, חבר מועצה: מה זה להמשיך נכון לרגע זה אתה יודע שיש 270 נשים שאין להם
כדור רשת, אם הפתרון זה לגדוע כמו שאמרת עכשיו אתה אמרת. אני רוצה שנדון באמת
לגופו של עניין. אמרת עזוב אמרת אם אין עשייה אין ביקורת פתרת את בעיית הכדור רשת
בזה שגדעת בעצם את הענף הזה. אין ענף כזה ולא יהיה ביקורות.
עומר רצון, חבר מועצה: ממש לא, ממש לא, אני יכול להגיד לך אני לוקח אחריות ואני לא
חושש משום דבר, כי תפקדנו להוביל ולא להיות מובלים. ובהובלה, ובהובלה עמותת
הספורט אני אומר לך באחריות גדולה יש לה את כל היכולות לעשות מה שגורם פרטי קידם
בשנים האחרונות. יתרה מכך יותר נכון מקצועי, יותר נכון חוקי, יותר נכון מבחינת כל
הנהלים שהעמות ה תפעיל דבר כזה. דבר אחרון שימוש במתקנים ללא תמורה זה בדיחה
עקיפה ואני אומר לך מבקר העירייה לא בדק הנה הוא נמצא אם הוא היה נכנס לעובי
הקורה לעומק והנה הוא פה הוא בירך ושיבח את פעילות הכדור רשת ככלל כמכלול והנה פה
הוא יעיד אם הוא צולל עמותת האיגוד הכדור רשת הארצית שמציגה חברתי ללא ניסיון
ובגלל זה היא אומרת את זה, זה עמותה מכפר סבא זה גוף לא מוכר לא מקצועי, זה עמותה
מכפר סבא שיתכן ונתת להם שימוש באולמות ללא תמורה וללא תשלום וזה לא חוקי, כי זה
נקרא בדיחה עקיפה ברגע שהאיגוד יקבל הכרה אתה פה בסוגיות. אני אסביר.
רז שגיא, חבר מועצה: זה שטות גמורה צריך לפנות למשטרת ישראל אם כתוב בהסכם שהם
צריכים. מופיע בעמוד 189 כדור רשת
(מדברים ביחד)
עומר רצון , חבר מועצה : אני חוש ב שתחום הכדור רשת צריך לקבל על העבר לא על היום
בדיקה יותר מעמיקה אני אומר לך בשביל להפיק לקחים. וזה לא מהדרג הדירקטוריון ולא
מהדרג הפוליטי זה אחד. עכשיו אני אומר שוב אני מסכים עם דו"ח הביקורת לגבי ליקויים
טכניים זה לא היה צריך לקרות וזה לא צריך לקרות כי צריך להיות מנהל ומנהל הוא הגורם
האחראי. מהרבה סיבות הסכם ההסדרה אני יכול לתת לך עשרות מיילים שאת האחריות
מילאנו אבל בסופו של דבר לא נבחר ציבור מביא את ההסכם הסדרה, פה למועצת העיר
בסוף זה מנכ"ל העיר שלמה שילה אילן הם בסופו של דבר להביא כמה שאתה יכול ללחוץ,
אני עם כל הכבוד אני בהתנדבות עושה את המשימות ואני חושב שגילינו פה אחריות גדולה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
26
סוף סוף יש תכנית עבודה, סוף סוף יש תכנית אב. דרך אגב לפתח תחומים מי שלא מבין
בספורט אין לך יכולת לפתח תחום אם אין לך מתקן מי שמבין בספורט, הרי אתה לא יכול
לגדל שחיין אולימפי אם אי ן לך בריכה, אתה לא יכול לקדם כדורגל באולמות זה חוסר
ניסיון בגלל זה אנשים זורקים פה דברים.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: אני אזכיר לך שבתכנית האב היה כתוב שתהיה
בריכה עם שחייה ושאלנו איפה הבריכה ומה עושים.
עומר רצון, חבר מועצה: אני אסביר לך אין לך ניסיון. אתם מתבדחים בתוך דו"ח הביקורת
זה בדיוק. אחרי הציניות הגדולה ברגע שאתה מציג פה זה בדיוק העניין לא תפקידך לבנות
בריכה, יש דרגים מקצועיים ברשותך. כל דבר ואמרו פה ניהול אני לא מבין אבל אמרו פה
ניהול, אני אומר, אני לא רק מברך על המדיניות אני שמח שמבקר העירי יה עשה עבודת
קודש, עבודה מקצועית, ראה שיש תכניות עבודה, ראש שיש תכנית אב אז הפוך מילאנו את
המחויבות שלנו אז עכשיו היא פה. לנושא הניהולי המקצועי בסופו של דבר כל תכנית אב וכל
אחד שמבין קצת בניהול רציני, אתה מאשר תכנית אב בסופו של דבר אתה צריך גם לאשר
תקציבים עדיין אנחנו לא עוד לא באנו לפה ואישרנו תב"רים של מאה מיליון ₪ לטובת
מימוש תכנית האב כמובן שיש עוד יעדים, שים תקציב ואז תנחה את הדרג המקצועי לבצע,
תקציבים פה מועצת העיר קובעת, אז לבוא ולהגיד אתה דברים בוא תבנה מחר בריכה זה
לא רציני, לבוא ולהגיד מפקח כמו ענפים מסוימים אם אין לך אולם גדול בסטנדרט מסוים
ובעיר הזה אין אולם גדול ומקדמים אותו, תשמע לקח 30 שנה לבנות כאן מגרש כדורגל לא
היה עד היום, בונים אותו, בונים אותו יש באופק, מגרשי טניס בקרוב יצאו ואז אתה יכול
לפתח את הענפים אם לא יהיו לך מתקנים לא תוכל לפתח את הענפים, אז זה קודם כל דבר
אחד צריך להבין מונח בסיסי ואני שמח שלכולם יש עניין בספורט. אני שמח.
רז שגיא, חבר מועצה: בוא נחזור לדו"ח הדו"ח לא מראה על מתקנים.
עומר רצון, חבר מועצה: הוא לא בדק את זה הוא לא נכנס לזה בכלל. תגיד אם אתה רוצה
לפתח כושר.
רז שגיא, חבר מועצה: אנחנו בדיון על הדו"ח.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
27
עומר רצון, חבר מועצה: אני קורא את דו"ח קראתי את שני המשפטים שלך על קבלנים שלא
מבקרים אותם משלמים בשנה לא ראיתי חומרה כזו או אחרת, על מתקנים לא ראיתי
קפיצה אני קורא בתכנית, כל מה שנאמר במליאה לא נכתב בוועדת ביקורת בפרוטוקול אבל
פה במליאה זה נאמר. לגופו של עניין אני חושב שבסיפא של הדברים שהעמותה מבחינה
תקציבית היא עמותה מאוזנת, שזה בשורה גדולה היא בכלל לא בג ירעונות לא בכלום
העמותה מאוזנת, הרחבת הפעילות, הפעילות גדלה אני רואה הרבה דברים חיוביים מנגד אני
רואה בהחלט טכניים, שני תן וצריך לתת להם מענה אני שותף מלא לביקורת הזאת אני
חושב שזה נכון וצריך לאמץ, ועל מנת שזה יקרה אני אומר את זה ואני מרים דגל גם
כמחזיק תיק הספורט שכולנו נהייה מחויבים במתן תקצוב ומתן תקציבים לטובת הנושא
אחרת אתה תחזור שוב אולי לא על הליקויים הטכניים כי נעשתה כברת דרך ארוכה מאותו
דו"ח כי אין מי שינהל פורמלית גם אני כנב חר ציבור גם אם אני יו"ר אני לא יכול להיות
מנהל עובדים, אני לא יכול להיות בפרונט לא היה מי שיעשה אותם פורמלית היום אני שמח
שיש מנהל עמותה, ואני שמח שיש ייעוץ משפטי, והדברים נראים אחרת ואתה רואה ש יש
התקדמות.
רז שגיא, חבר מועצה: אני יכול לשאול אותך שאלה פשוטה כדי שנהייה באותו עמוד בדו"ח
ביקורת. יש מתוך הערות שנתן ניר ולא משנה כרגע מי מחברי המועצה העלה אותה אם זה
מיכל או אם זה יוכי או שזה חלילה אני, האם יש מתוך הדו"ח הזה דברים שאתה חושב
שהם לא נכונים שלא צריך לתקן אותם?
עומר רצון, חבר מועצה: חד משמעית אמרתי, אמרתי להיפך קיבלתי אני אמרתי שאני מאמץ
ומקבל את כל הדו"ח במלואו אני שיבחתי את עבודת המטה. אני לא שיבחתי את קריאות
הביניים של חלק מחברי הועדה על זה אני מדבר. אני חושב שהדו"ח הזה הוא אחד הדו"חות
הרציניים מבחינתי בתחילת דבריי אמרתי שאני מברך את עבודת המבקר ואני חושב שהוא
רציני, בראייתי הוא טכני בעיקר חלק מהערות של חברי הועדה אני לא מקבל אותם אני
רואה את זה אחרת מכם.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
28
רז שגיא, חבר מועצה: לשיטתי לא משנה מה אמרתי לשיטתי מי שמקבל ביקורת ומתקן
אותה בעצם משתפר, אם יהיו תקציבים ויהיו ענפים נוספים לא קובע המבקר בטח לא
קובעים אלה שיושבים בכרטיסים הזולים פה קובעים אתם. מה אתה רוצה מאיתנו אנחנו
פעם בשנה מעלה לנו המבקר דו"ח אנחנו קוראים אותו וחוזרים על מה שהוא אמר.
עומר רצון , חבר מועצה : אני מבין שהעבודה שלך היא פעם בשנה. אצלנו העבודה היא יום
יומי, אנחנו למרות האתגרים ממשיכים להיות בעשייה אני בחרתי להיות בעשייה לא לזרוק
אבנים הכי קל לשבת. לבוא פעם בשנה לאיזה ישיבה לא אמרתי עליך באופן ספציפי, אמרתי
על חלק מחברי הועדה, לשבת ולכתוב אני ככה ואני ככה ולמה אתה ככה ואני לוקח ברצינות
רבה יום יומית לבוא ולפתח אתה יודע אחרי 30 שנה הולכים להקים פה כדורגל, אחרי 30
שנה נרשמה קבוצת קט רגל לילדים מעל 600 ילדים יוצאים מהעיר אתה מבין על מה אני
מדבר איתך. עכשיו ולהגיד לא אני אמרת את אמרת להגיד צריך לפתח צריך לעשות ברור
שצריך לעשות י ש הרבה מה לעשות, אז א' אני מקבל במלואה אני מקבל את כל הביקורת
במלואה, להיפך אני חושב שהמבקר, ואני אגיד את זה שוב מבקר העירייה עשה עבודה
רצינית ביותר, אני אלמד אותה, למדתי אותה אני רק רוצה להגיד לך שמרבית הדבירם
שהוצגו בתקופת הביקורת או בדו"ח עצמו, אני ישמח שיהיה דו"ח ליקויים ואתם תראו
שהם תוקנו ושופרו, ואנחנו במקום אחר זה מה שרציתי להגיד בסך הכל.
רז שגיא ,חבר מועצה: התחלתי את דבריי בנוגע לדו"ח המבקר, בשתי הערות, אחת
שלמנכ"ל העירייה יש התחייבות לדאוג שדו"ח המבקר של 2018 השלמות שלו יגיעו
מהמבקר הקודם.
עומר רצון, חבר מועצה: זה דו"ח ראשון שלכם.
רז שגיא, חבר מועצה: אני מדבר על מבקר הקודם. הדו"ח הראשון, שני רביעי היה דו"ח
חלקי.
עומר רצון , חבר מועצה : בוא לא נלך לדו"ח הראשון כי הדו"ח הראשון לא בוצע, אז בוא
נהייה רציני ים, אשמח שאדון ניר המבקר שהוא בהחלט עושה את עבודת ו נאמנה שיכנס
וייצר דו"ח.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
29
עדי אביני , חבר מועצה : יש לי משהו קטן ל ומר אתה לא תאמין אבל אנשים גם בשעה
מאוחרת הזאת מקשיבים ועוקבים אחרינו שאלו אותי בווצאפ אני מודה היועצת המשפטית
אני מתקשר עם תושבים י. שואלת אותי שאלה היא אומרת שהיא לא מבינה מכל מה שדובר
פה היא רוצה לדעת האם הליגה או העניין של כדור רשת יחזור ומתי.
עומר רצון , חבר מועצה : הוא לא חוזר הוא קיים. בתחום הכדור רשת אני ארחיב בנושא
הזה, גם כשיש בשורה חלק מאיתנו לא רוצים לקבל את הבשורה, וגם אומרים כמה אנחנו
פחות טובים למרות שהמחויבות שלהם הם קודם כל למועצת העיר. תחום הכדור רשת נעשה
ניסיון בהוצאת מכרז, למרות שאני אומר לך בכנות לאור ניסיון העבר ולאור התנהלות
שהייתה ויש להפיק הרבה לקחים לפחות בראייתי כמחזיק תיק הספורט, הדברים לא בדיוק
עבדו לטובת העיר עבדו לספק, אני יכול להגיד לך כדוגמא אם אני אתן לך עדי או למי
ממשפחתי אולם בלי תשלום, בלי כלום ועובד איתו בשיטת אחוזים של 90 ,10 או 95 ,5
תעשה אפילו תמכור פלאפל תעשה מה שאתה רוצה בלי לשלם אני חושב שזה עסק מאוד
מאוד מעניין ומאוד מאתגר ומאוד כלכלי. בסופו של דבר היו שתי דפות, דפה אחת לצאת
במכרז, כפי שהיה עד היום אבל עם תמורות ברורות לטובת עמותת הספורט ולטובת העיר,
זה אחד. אז יצאנו במכרז דפה שניה הייתה אם זה לא יצליח הפעלה ישירה שניקח אנחנו את
ההדרכה, אנחנו את המפעילים ואנחנו נפעיל את זה באופן ישיר, בדאגה ראשונית ראשונה
וחשובה לתושבות העיר שלנו. זה מה שיצאנו במכרז. הציע מציע אחד, דרך אגב כל זה
התנהל בליווי משפטי צמוד ולא הגיש הצעה, הגיש מסמך שמסביר לנו ומחנך אותנו בסופו
של יום עו"ד יועץ משפטי של העמותה הכריע בסוגיה שזו איננה הצעה, ולא היתה שום
הצעה. אמר אותו גורם, ואפשר לבדוק את זה עם מנהל העמותה זה גם כתוב שהוא הבלעדי
פה כמו שהוא היה שנים הוא בלעדי פה ובוא נראה מי יכנס פה לעיר, ואף אחד לא יכנס
לעיר. אני לא עובד באיומים, אני לא חושש מאיומים, אני לא חושש מאיומים.
עומר שכטר , סגן ראש העיר : למה מלכתחילה לצאת למכרז אם אפשר להפעיל את זה
עצמאית?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
30
עומר רצון, חבר מועצה : שאלה מצוינת עברנו בהגינות תחום מאוד רציני, תחום עם הרכב
משפטי גדול, אמרנו ניתן ניסיון שלא יגידו חלילה מישהו לא רוצה לתת את ההזדמנות
הזאת, עם תקורות לרשות המקומית.
עומר רצון, חבר מועצה: אני אסביר לך גם את זה. רז גם זה שטות להגיד את זה. תקשיב
שניה שום תמורה ניס יון העבר מלמד אותנו בכמה מכרזים דרך אגב אתה יודע כמה זמן
הספק הנוכחי?
רז שגיא: אני הייתי מרים גבה על זה? שואל שאלה למה הספק הנוכחי בלי דמי שימוש
באולמות מקבל שנים רבות את המכרז הזה כמציע יחיד.
עומר רצון, חבר מועצה: אני אסביר לך, אני אסביר לך ניסיון העבר מלמד שהיה מציע יחיד,
רק אותו בן אדם. יתרה מכך.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חבר מועצה: למה.
עומר רצון, חבר מועצה: תשאלי את עצמך למה. אני מציג עובדות. אני לא דרג מקצועי, אני
לא דרג מקצועי.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: אני שואלת שאלה הגישו עוד אנשים?
עומר רצון חבר מועצה: לא, לא.
שלום בן משה, ראש העיר: אני לא חושב דרך אגב שזה המקום לתת לך תשובה על זה.
עומר רצון, חבר מועצה: אני אתן לה אם היא רוצה אני ארחיב, עשיתי דוקטורט על זה רז.
אני אומר לך מפה למרות איומים ולמרות הכפשות של אותו גורם שאף אחד לא יכנס לעיר
למרות הכל הוצאנו מכרז, לא אליך אליי, לא אליך למנהל העמותה.
ד"ר יוכי פנחסי אדיב, חבר מועצה: אני הייתי הולכת למשטרה למשל.
עומר רצון, חבר מועצה: אני לא מוטרד, תני לי לשמור על עצמי אל תדאגי לשלומי ובטחוני
תרשי לי לדאוג בעצמי. הלכנו ויצאנו למכרז, עם תמורה שפויה מינמאלית של 25% לטובת
העמותה נראה לך הגיוני, קצת בשימוש לטובת. בדק הדרג המקצועי אמר בתנאים האלה
שווה לצאת אם זה לא בתנאים האלה זה א' ב' שאנחנו מפעילים באופן ישיר. לגבי עיתוי
הזמן. לגבי עיתוי הזמן, עיתוי הזמן קודם כל, כל הזמן פעילות כדור רשת מתחילה לקראת
סוף ספט מבר זה אחד, זה גם לא מה שמנע את המכרז כי אותו יזם יחידי או אותו מפעיל
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
31
יחידי רכש, ניגש היה לו את כל הזמן שבעולם ישב בועדה והגיש מסמכים זה לא שלא היה
אנחנו מדברים על גורם אחד אף אחד לא הגיע ואף אחד לא רוצה להגיד חד משמעית ואני
אגיד לך למה יש תעשייה בענף הזה מסתבר, ישבנו עם נציגי איגוד כדור רשת ששוב זה
עמותה פרטית מכפר סבא , זה עדיין לא איגוד כדור רשת רשמי גברת יוכי זה עמותה פרטית,
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: הם לא מתעסקים בליגה?
עומר רצון, חבר מועצה: לא, לא, זה לא שאמרתי חוסר ניסיון לא בשביל לפגוע בך חלילה
בגלל חוסר הבנה שלך. אני עקבי במה שאמרתי אני לא חוזר בדבריי.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: זה לא ליגה ארצית?
עומר רצון , חבר מועצה : את לא רוצה להקשיב. איגוד רשת ארצית גברת יוכי תבדקי את
יודעת לבדוק שתי מסמכים זה עמותה פרטית שיושבת בכפר סבא. הם רוצים לקבל הכרה
הם לא קיבלו הכרה. אני אגיד לך יותר מזה אדון רז יש נציגות אני לא רוצה להגיד את שמה
מאיגוד הכדור רשת, גורם בכיר שמתעסק בכספים בכל עיר הם משלמים כסף על דמי שימוש
בראש העין לא, למה שאלה טובה, עשו מיש מש אחד של כל הדברים, אתה יודע מתי נפתחה
חזית אני לא אוהב להיכנס לזה ואין לי בעיה עם האתגרים האלה ואני נושא בכל אחריות,
מתי ששמי מוכפש ומוכפש לאורך כל הדרך אני עושה את זה באחריות, שימשיכו להכפיש
אני לא מתרגש אני עושה את שליחותי הציבורית רק ברגע שנגעתי בנושא של הכדור רשת
כולל בכירים בעירייה, נציגות בעירייה מקצועיים שהתערבו בנושא הזה, ואני מוכן שיבדקו
את זה לעומק, אז מה אמרנו או מכרז שלפחות נקבל תמורה או נצא להפעלה עצמית, בקלות
אתה מייצר הפעלה עצמית אבל ניסיון וניסיון של 20 שנה
רז שגיא, חבר מועצה: איפה עזוב אותי לא איכפת לי מי המפעיל מכפר סבא או מנס ציונה,
לא אנחנו לא מתקדמים כי בסוף מתקשרות אליי נשים שאומרות לי למה ביטלת לנו את
הענף. כשאני אומר לבת שלי תקחי את האוטו שלי ותשאירי לי את האוטו של אמא יש לה
פתרון אז אפשר להגיד שאני מושחת מכפר סבא או מנס ציונה אני רוצה ממחר בבוקר איפה
הן מתאמנות לא מעניין אותי המפעיל, נשים.
עומר רצון, חבר מועצה: לא ממחר בבוקר כבר לפני חודש זה מה שאני מ נסה להסביר לך.
אתה רוצה להקשיב או אתה רוצה להשמיע אני יכול למלא אנשים בחדר שייצגו את העמדה
שלי. בוא הצביעו לי שתי אנשים אנחנו לא עוסקים בפוליטיקה אז מספיק די ענייני. אני לא
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
32
צריך להתבייש ולא צריך להסביר למה העמותה עושה עליי ... זה אחד, העמותה כבר החלה
יוסף עשה עבודה רצינית, מקצועית, כבר לפני חודש והליגה תופעל השנה ותמשיך השנה
לפעול בהפעלה ישירה שינינו רק את צורת ההפעלה. הילדה שלך יכולה לקבל את האוטו של
אמא, לשיטתך כבר לפני חודש. דרך אגב תסתובב אתה מסתובב הרבה בחוצות העיר אני
רואה אותך לא יום ולא יומיים, שלטי חוצות מלאים, רישום, רישום תירשם. בתקופה
הנוכחית זה די מאתגר כן נפלנו על תקופה מאתגרת תקופת קורונה, סגר, אז בגלל זה
הרישום עדיין לא נע אבל אני בטוח שבהובלה המקצועית של העמותה בלי לבוא ולהתנצל כן
במקום מפעיל פרטי העמותה מפעילה באופן ישיר והיא תעשה את זה בצורה מיטבית. יותר
מכך תושבת העיר של... עדי אביני תקבל שירות טוב יותר אתה יודע למה, אני אגיד לך למה
כי הכסף יחזור לתושבות ראש העין, אני מחויב לתת שירות קודם כל לתושבות ראש העין
ולכולם דרך אגב, ותושבות חוץ יבואו ויהיו שותפות אם הן רוצות אז אני אומר לך במקום
שהכסף ילך למפעיל בראייתי הכסף נשאר בבית לטובת התושבים מי שרוצה להוכיח את זה
קדימה בואו תכנסו לבדיקה.
שלום בן משה, ראש העיר: אני רוצה לסכם. רבותיי אני מבקש לסכם ולומר, סליחה, אני
מצטרף לאמירות שלכם לגבי הדו"ח של המבקר, העומק של הדו"ח הרצינות והיסודיות אני
רוצה גם לשבח את הועדה שקיבלה את הדו"ח ובדקה אותו, וישבה עם מנהלי אגפים באופן
רצוף ותחקרה אותם וקיבלה פידבק מהעבודה באמת באופן די רציני, גם חברי הועדה
שהשתתפו וגם מנהלי אגפים כמו שאמ ר רז מנהלי אגפים שהתייחסו בצורה רצינית מאוד.
אני מציע, להצביע ולאמץ את דו"ח המבקר ואת דו"ח של ועדת הביקורת פה אחד ולקחת
אותו ולנתח אותו כל אחד לפי האחריות שלו גם הספורט וגם כל הדברים שנאמרו יש לנו
חומר חשוב מאוד, יש דברים טובים שנעשים ויש דברים שצריך לתקן אותם והם יתוקנו זה
באחריות שלנו ובראש ובראשונה אחריות של ההנהלה גם שלי וגם של המנכ"ל.
רז שגיא, חבר מועצה: אני מבקש להצטרף חד פעמי באופן חריג לבקשתו של ראש העיר
שנאמץ את הדו"ח.
אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אוקיי אנחנו נצביע על זה. ראש העיר?
שלום בן משה, ראש העיר: בעד.
אילן הררי, מנכ"ל העירייה: ישי?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
33
ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר, סגן ראש העיר: בעד.
אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עדי?
עדי אביני, חבר מועצה: בעד.
אילן הררי, מנכ"ל העירייה: מיכל?
מיכל סופרין דיסטניק, חברת מועצה: בעד.
אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עומר רצון?
עומר רצון, חבר מועצה: בעד.
אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בנגה?
בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בעד.
אילן הררי, מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני? איננו. רז?
רז שגיא, חבר מועצה: בעד.
אילן הררי, מנכ"ל העירייה: משה? איננו. יוכי?
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: בעד.
שלום בן משה, ראש העיר: אילן הררי תודה רבה.
תום הישיבה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 38/14 מיום 20/10/2020
34
דף ריכוז החלטות
1. דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת 2019 וסיכומי הוועדה לענייני ביקורת
ואישור הצעות/סיכומי הוועדה לענייני ביקורת.
החלטה: מליאת המועצה מאמצת פה אחד את דו"ח המבקר ואת סיכומיה
והצעותיה של הוועדה לענייני ביקורת לדו"ח מבקר העירייה לשנת
2019.
בעד: (9 )שלום בן משה, ישי אדוארד, עומר שכטר, עדי אביני
מיכל סופרין דיסטניק, עומר רצון, רז שגיא, ד"ר יוכבד פנחסי אדיב,
בני בנגה בית אור.
יצאו: (2) יעקב אדמוני, משה בן טובים
________________ _______________
אילן הררי שלום בן משה
מנכ"ל העירייה ראש העיר