פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 75/14

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 1

עיריית ראש העין

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה מן המניין

מס' 75/14

מיום שלישיכ"ו באב תשפ"ב

23/8/2022

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר

האינטרנט של העירייה שכתובתו haayin.muni.il-www.rosh.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 2

נוכחים:

1. שלום בן משה - ראש העיר

2. עדי אביני - סגן ראש העיר

3. עומר רצון - חבר מועצה (יצא בשעה 20:00)

4. בני אנניה - חבר מועצה

5. יעקב אדמוני - חבר מועצה

6. ד"ר יוכבד פנחסי אדיב - חברת מועצה (הגיעה בשעה 19:25)

7. רז שגיא - חבר מועצה

8. חנוך עוז - חבר מועצה

9. בני בנגה בית אור - חבר מועצה

חסרים:

1. ישי אדוארד - ס/מ"מ ראש העיר

2. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

3. עומר שכטר - חבר מועצה

4. מיכל סופרין דיסטניק - חברת מועצה

5. שלום מעוז - חבר מועצה

6. דורון אמסלם - חבר מועצה

7. עופר גבאי - חבר מועצה

8. משה בן טובים - חבר מועצה

אנשי מקצוע:

1. אילן הררי - מנכ"ל העירייה

2. עו"דפרומה פורת - יועמ"ש העירייה

3. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה

4. ניר אבנון - מבקר העירייה

5. אורי דורון - סגן גזבר העירייה

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 3

על סדר היום:

בתחילת ישיבה זו יינתן מענה לשאילתות בנושאים הבאים:

א. תכנית מתאר עירונית ותכניות פינוי בינוי בראש העין.

ב. הקמת נת"צ במקטע הדרומי ברחוב יהודה הלוי.

1. הצגת היערכות העירייה לפתיח ת שנת הלימודים תשפ"ג – נדחה לישיבת

מליאת מועצה הבאה.

2. אישור הצעת חוק עזר לראש העין (שמירת הסדר והניקיון)(תיקון) התשפ"ב

3. אישור תיקון חוק העזר לראש העין (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי)(תי קון),

התשפ"ב-2022 כך שמועד מגבלת הגביה יתוקן ליום 31/7/2027 (סעיף 10

לחוק העזר

בנוסף, מתבקשת מועצת העיר לאשר את תיקון התוספת לחוק העזר - תיקון

תעריפי ההיטל בהתאם לתחשיב שאושר. מובהר כי התחשיב שאושר זהה

לתעריף כפי שהיה בעת אישור חוק העזר בשנת 2016 ,כשהוא מעודכן על פי

תקנות העיריות (סכום מרבי של אגרה או היטל בעד שירותי שמירה, אבטחה

וסדר ציבורי ברשות מקומית), התשע"ג -2013, כאמור בסעיף 9 לחוק העזר

זאת בהתאם למנגנון ההצמדה למדד שבתקנות.

4. דיון בדו"ח הכספי של העמותה לפיתוח שירותים חברתיים לראש העין לשנת

2021.

5. אישור התבחינים למתן מלגות לימודים לסטודנטים לשנה"ל תשפ"ג.

6. אישור מינוי עדן פרי כפקח בשיטור העירוני עפ"י חוקי העזר של עיריית ראש

העין.

תוספת לסדר היום

7. אישור המלצת ועדת הקצאות למתן זכות שימוש לעמותת "רשת גני ילדים של

אגודת ישראל", ע"ר מס' 580070092 להפעלת גן ילדים ברחוב העצמאות 6

בראש העין בגודל של כ- 120 מ"ר והידוע כגוש 4271 ח"ח251 (לשעבר 153 )

בהתאם לחוזה הרשות המצ"ב כנספח א – נדחה לישיבת מליאת מועצה

הבאה.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 4

אילן הררי טוב, ערב טוב.

בני בנגה בית אור:חשבתי שאתה תצטרף-

רז שגיא : אני מצטרף לגמרי, אתה יודע, אפילו

כתבתי על זה. יש פה אנומליה שהיא לא חוקית-

שלום בן משה אנחנו קטענו את הישיבה.

רז שגיא : אני יודע, ולכן אני מוסיף דבריי, אני

לא מדבר כשאין הקלטות.

שלום בן משה לא לא, אבל אנחנו קטענו את

הישיבה עכשיו.

רז שגיא : זה מצוין. היועצת המשפטית צריכה

לקבל החלטה בעניין הזה.

שלום בן משה לא, לא, לא, לא, לא. תן לו

לפתוח את הישיבה ואחר כך תגיד את הדברים האלה.

רז שגיא : בבקשה. סליחה, אני לא אפריע

למנכ"ל. הבטחתי לו לפני שנה וחצי.

אילן הררי פרוטוקול ישיבת מליאת

המועצה שלא מן המניין, 23.8.22 שעה 19:00 .

רז שגיא: זאת מן המניין.

בני בנגה בית אור: הוא אמר לא מן המניין.

שלום בן משה מן המניין.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 5

רז שגיא: שבוע הבא, הישיבה שתדבר על החינוך

בזכות מה שכתבתי לכם הבוקר, זאת הישיבה שלא מן המניין.

שלום בן משה זה לא בזכות ולא בטיח ו לא

כלום, הלאה.

אילן הררי אוקיי. 19:00 .

רז שגיא: ראש העיר.

שלום בן משה אמרו לך שהייתה טעות, זה

הכול, זה הכול. מה אתה חושב כרגע בזכותך הכול, עם ישראל

קיים בכלל, כן. בבקשה, הלאה.

רז שגיא: בטיח, זו מילה יפה.

שלום בן משה זה בטיח, דרך אגב.

רז שגיא: אני יודע.

אילן הררי משתתפים, ראש העיר.

שלום בן משה כן.

אילן הררי ישי אדוארד, מיכאל מלמד.

עומר שכטר. עדי אביני.

עדי אביני [: כן

אילן הררי מיכל סופרין.

בני בנגה בית אור : למה הורידו את השם של

חבר הכנסת?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 6

עדי אביני : הוא צריך להחליט אם הוא

בכנסת או פה.

אילן הררי שלום מעוז.

רז שגיא : רגע, מה אומר החוק? איפה היועצת

המשפטית? אם עומר שכטר נבחר כחבר כנסת הוא יכול

להמשיך לשרת כחבר מועצה?

שלום בן משה תן לו, הוא באמצע ההקראה של

הנוכחים.

רז שגיא: אה, סליחה. זה בנגה הפריע לו.

אילן הררי דורון אמסלם.

בני בנגה בית אור : פתאום הוא רואה שה -, יש

פה, הורידו את השלט של חבר הכנסת.

שלום בן משה בנגה-

חנוך עוז : תפנק אותו בענבים בזה, בן אדם

מפטפט, נהנה, לא? יושב. אנחנו, יש פתיחת רוע, פסטיבל

השד, צריך להזמין את כולם זה גם אירוע חגיגי.

אילן הררי עופר גבאי, עומר רצון

מועצה - נוכח. בני אנניה - נוכח. יעקב אדמוני -

נוכח.

יעקב אדמוני [: כן

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 7

אילן הררי ד"ר פנחסי. רז שגיא

מועצה - נוכח. משה בן טובים - לא נוכח.

רז שגיאעצה: הוא בטבריה.

אילן הררי חנוך עוז נוכח.

בני בנגה בית אור.

בני בנגה בית אור: נמצא.

עדי אביני: אוכל ענבים.

אילן הררי אנחנו נפתח את הישיבה

בשאילתות. שתי שאילתות. תוכנ ית מתאר עירונית ותוכניות

פינוי בינוי בראש העין.

מענה לשאילתה בנושא תכנית מתאר עירונית ותכניות פינוי בינוי ברה"ע

אילן הררי תשובה לשאילתה תוכנית

המתאר הכוללנית נמצאת בהליכי טיפול סופיים ותובא לדיון

בוועדה המקומית לתכנון ולבנייה במהלך חודש ס פטמבר או

אוקטובר 22'. את הדיונים ירכז חבר מועצת העיר חנוך עוז

שהוא בעל מקצוע בתחום התכנון והבנייה וניסיון רב

בתחומים אלה, ותרומתו חשובה ביותר.

רז שגיא : בעל מקצוע? איזה מקצוע הוא

מחזיק?

בני בנגה בית אור: תן לו לסיים ואז תשאל.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 8

אילן הררי בחלק מהדיונים השתתפו גם

סגן ראש העיר וממלא מקום ישי אדוארד וסגן ראש העיר

מיכאל מלמד. השינויים בתוכנית נערכו על פי הנחיות הוועדה

המחוזית במסגרת הליכי חוות דעת מקדמית (פרה -רולינג),

תוך איזון לצרכים שונים של העיר. התוכנית תופקד בהתאם

להמלצת הוועדה המקומית והחלטת הוועדה המחוזית, וניתן

יהיה להגיש לה התנגדות בהתאם להליכים הקבועים בחוק

התכנון והבנייה. טרם אושרו תוכניות להתחדשות עירונית.

בעבר קודמה תוכנית למתחם ג'ון קנדי על ידי הרשות

להתחדשות עירונית. תוכנית פינוי ובינוי במתחם ג'ון קנדי

התחילה בשיתוף עם הרשות להתחדשות עירונית במשרד

השיכון, אולם תוכנית זו הופסקה על ידי הרשות להתחדשות

עירונית. בתוכנית המתאר הכוללנית שגובשה סומנו

מתחמים/אזורים המיועדים להתחדשות עירונית.

בני בנגה בית אור : תוכנית המתאר, היא תוצג

לחברי המועצה?

שלום בן משה בוודאי. קודם כל היא תגיע

לוועדת המשנה, ועדת המשנה תדון בה, תשוחח ואז זה-

בני בנגה בית אור : קודם זה יהיה בוועדת

המשנה-

שלום בן משה קודם זה יוצג למליאה ואחר כך-

רז שגיא: התוכנית הקודמת-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 9

בני בנגה בית אור [: רגע, רגע, סליחה. אתה

תדבר, רגע, שנייה. חשבתם כמה זמן להקדיש לזה? כי זה לא

יכול להיות משהו של, איזה סעיף באיזושהי ישיבה. זה צריך

להיות משהו של 3-4 שעות. זה חצי יום עיון

שלום בן משה תהיה ישיבה מיוחדת לזה. רק

לזה.

בני בנגה בית אור [: ממש, זה צריך להיות ברמה

של חצי יום עיון. שגם אפשר יהיה לנתח, להבין, ללמוד.

שלום בן משה תהיה ישיבה מיוחדת רק לזה.

בני בנגה בית אור: זאת אומרת, זה לא, זה דבר

מאוד מאוד מהותי.

שלום בן משה זה דבר מאוד משמעותי.

בני אנניה : בנגה, לדעתי סמינר. יותר מיום

אחד. סמינר צריך. זו תוכנית מתאר.

שלום בן משה תהיה ישיבה מיוחדת רק לזה.

עומר רצון : חברים. חברים. רגע לפני הישיבה

המיוחדת, חברים. חלק מהחברים הם ועדת משנה לתכנון

ובנייה. זאת או מרת, שמה יהיו דיונים יותר אינטנסיביים.

זאת אומרת, קח נגיד את בנגה, חברים, הוא חבר ועדה. אז

כבר שמה יהיה לו חלק מההיתכנות וההפקות לפני שזה מגיע

בכלל למליאה.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 10

חנוך עוז : לא, יכול להיות, אז זו מליאת תכנון

וזהו.

עומר רצון : מראש למליאה? לא, אני לא חושב

שזה נכון.

רז שגיא : מכיוון שמדובר, לא מדובר בסעיף על

סדר היום אלא בשאילתה שאני ערכתי והגשתי. ואם יותר לי

לשאול שאלה, אבל אני אקדים ואומר שאם הייתי לוקח על

מאזניים דמיוניים את כל המוחות של כל החכמים שיושבים

פה ונעדרים וצריכים, אג ב, לשבת סביב השולחן הזה, על כף

אחת של המאזניים, כולל חברי הוועדה הנכבדים של הוועדה

הרשמית לתכנון ובנייה, ועל הכף השנייה של המאזניים את

כל המוחות של כל תושבי ותושבות ראש העין, אין ספק איזו,

איזו כף הייתה יורדת יותר נמוך, וזה רק בנפח מוח. ואני

שואל שאלה, אני אסביר. בפעם הקודמת, באמת לזכותך,

קיימת שולחנות עגולים, עשית שיתוף ציבור, הכול היה גלוי.

ופה שלושה אנשים, במחשכים, חנוך ובן דודו מלמד - משפחה

אחת קובעת את תוכנית המתאר של ראש העין. איפה שיתוף

הציבור לפני שזה מגיע לוועדה? איפה גברת שושנה לוי ואיפה

אדון מרדכ י כהן, שיבואו ויגידו, תקשיבו, אתם רוצים לעשות

פה חניה, אבל יש פה גינה. איפה תושבי פסגות שיתייחסו,

איפה שיתוף הציבור? זה מה ששאלתי.

עומר רצון: אתה מכיר את העקרונות של תוכנית

המתאר?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 11

רז שגיא: כן.

עומר רצון: מה העקרונות של תוכנית המתאר?

רז שגיא: אתה רוצה עכשיו לעשות לי מבחן?

עומר רצון : לא, לא עושה לך מבחן, כי אתה

זורק מושגים פה. תראה, רז, אני גם בארגון פוליטי ציבורי.

הכי טוב להיות פופוליסט. בוא לא נעבור בית -בית ונעשה

משאל-

רז שגיא: לא אמרתי בית-בית.

עומר רצון : ובוא נקרא לכל הציבור, הלו, נבחרי

הציבור הציגו נציגי הציבור. זו הסמכות שלו וזה הסמכות

של-

רז שגיא: למה הוא עשה את זה?

עומר רצון : וזו הסמכות של רוב חברי המועצה.

ואם בחרו פה שני בני דודים, שניהם זה שני מנדטים.

רז שגיא: אתה צועק סתם ומתערב שלא-

עומר רצון : לא נכון, לא נכון. ואז אתה מנסה

להציג מצב לפעמים, בתוכנית הזאת, שאתה שם ציבור מול

זה.

רז שגיא : יכול להיות, יכול להיות. אבל אתה

תוקף את השליח במקום להתייחס למהות.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 12

עומר רצון : אני, יש לי הרבה במהות, אני לא

מתווכח עם המהות. לא מתווכח על זה.

רז שגיא: המהות היא ששיתוף הציבור זה משהו

שמופיע בחוק ושבית המשפט העליון כבר פסק עליו.

עומר רצון: בתוכנית המתאר?

רז שגיא: בכל תחום שקשור לתושבי העיר.

שלום בן משה רגע, רגע.

עומר רצון: בתוכנית המתאר?

רז שגיא: בוודאי.

עומר רצון : מי אמר? תראה לי. חוות דעת

משפטית. מאיפה לקחת את זה?

רז שגיא: בוודאי.

שלום בן משה יר רגע, רגע, רגע, רגע. רגע, מה

הבעיה?

רז שגיא: אז למה לא משתפים את הציבור?

חנוך עוז : שיתפו אותו, אתה בעצמך אמרת

שנעשה שולחנות עגולים.

רז שגיא: אבל זה היה לפני חמש שנים-

חנוך עוז: מה זה קשור?

רז שגיאבר מועצה: שינויים, שישתפו את הציבור.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 13

עומר רצון : אני, אין לי בעיה עם זה. אין לי

בעיה עם שיתוף ציבור, יש לי בעיה עם האמירה של החוכמה

וה-

שלום בן משה תקשיב, תקשיב. אתה, כשאתה

עושה ככה אתה מפחיד אותי.

חנוך עוז: שלום, שלום. הוא לא יכול-

עומר רצון: שלום, אתה גולנצ'יק לא מפחד והוא

גבעתי, אין לכם פחד.

רז שגיא : אתה יודע שאני פה כבר תשע שנים

ואף פעם לא פגעתי באף אחד. רק עוזר לכולם. עכשיו תענה

לי.

חנוך עוז: אתה בקואליציה עשר שנים.

רז שגיא [: אני לא בקואליציה אפילו לא דקה

חנוך עוז: אתה עוזר כל הזמן.

רז שגיא: עוזר לכולם.

שלום בן משה חנוך-

חנוך עוז: אני רוצה להעיר לגבי-

עומר רצון : תראה מה זה, איך הפוליטיקה

השתלטה. הלכו ביחד, עכשיו כל היום רבים. אתה יודע מה

שקורה, באמת, לא מאמין לפעמים איך-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 14

רז שגיא : אני יכול לתת לך דוגמה, אתה הלכת

עם סיני ושבוע אחרי זה עברת לשלום.

עומר רצון : לא, לא, אני הלכתי דרך. אני הלכתי

דרך פוליטית עצמאית. לא הלכתי, קח סגן, קח סגן, זה,

לפחות, לא מדבר איתו.

רז שגיא: זה היה רק-

עומר רצון : אז תראה באמת מי פה עשר שנים.

אתה יודע מה זה ללכת עם בן אדם עשר שנים, רז? עשר שנים,

אתה יודע מה זה ללכת עם בן אדם? על מה אתה מדבר?

רז שגיא: ולהעביר אותו-

עומר רצון מועצה: עשר שנים. וללכת לעצמאות

פוליטית בשביל להשפיע ציבורית, לא קיבלתי כלום. עד היום

אנשים בהלם, למה באתי על תיק מגדל צדק. מתוך אכפתיות,

אחריות, זה לא ג'וב, זה לא ג'וב וזה לא תפקיד.

רז שגיא : אני חושב שצריך להוריד את הגיל

ולהעביר את התיק לעומר.

עומר רצון : אני לא עומד בקריטריונים. לא

עומד בקריטריונים, רז.

רז שגיא : אז אני אומר שצריך להתאים את

הקריטריונים.

עומר רצון: לא לא לא, לא עומד בקריטריונים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 15

שלום בן משה בבקשה.

עומר רצון ר מועצה : די נו, בחייאת. בוא נפיק תועלת

מה-

רז שגיא : בוא נפיק תוכנית באמת ותועלת

באמת. מתי עושים שיתוף ציבור?

שלום בן משה אני מציע שתמתין רגע.

עומר רצון : אני לא פוסל את זה, דרך אגב. אני

חושב שיכול להיות-

רז שגיא מועצה: רגע, זו שאילתה. אני מזכיר לכם,

שאילתה. כותרת - שאילתה, מותר לו להעיר הערה קטנה ובזה

תם העניין.

עומר רצון : מה אתה אומר, ומותר גם לי

להתייחס.

רז שגיא : זה לא דיון. אבל אם אתה רוצה

להעלות את זה לסדר היום אני אשמח.

שלום בן משה תמתין.

חנוך עוז : רז, תענה לו. השיתוף לציבור, כתבת

בשאילתה שהיה שיתוף ציבור.

רז שגיא: לא, לא היה.

חנוך עוז: אתה כתבת בשאילתה.

רז שגיא: אבל עכשיו אתם עושים שינויים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 16

חנוך עוז: הוא לא זוכר את השאילתה שלו.

שלום בן משה היה שיתוף-

עומר רצון: אתה ראית את התוכנית?

רז שגיא: לא.

עומר רצון : אני ראיתי את התוכנית כחבר ועדת

תכנון וועדת משנה? לא.

רז שגיא: תקלה.

עומר רצון ה: ביקשתי שיביאו את זה לוועדה.

ועדת המשנה.

רז שגיא : לפני שמביאים לוועדה בוא נשים את

זה על השולחן. למה זה במחשכים?

עומר רצון: יכול להיות שהוועדה-

רז שגיא : למה כל דבר בעירייה הזאת נעשה

מתחת לשולחן? למה הוא נעשה בארונות נעליים?

חנוך עוז: שום דבר.

רז שגיא: למה לא עושים את זה בגלוי?

עומר רצון : רז, אני שותף לדבר אחד בביקורת -

למה זה מתמשך הרבה זמן?

חנוך עוז : שום דבר לא נעשה במחשכים. שום

דבר לא נעשה במחשכים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 17

שלום בן משהאש העיר איזה מחשכים?

עומר רצון: אז למה זה לא גלוי?

רז שגיא: משכתי את התוכנית-

חנוך עוז : אם אתה שואל באמת, אם אתה רוצה

באמת תשובה-

שלום בן משה אתה מוכן להפסיק לצעוק

בבקשה? תפסיק לצעוק.

חנוך עוז צה: אם אתה רוצה באמת תשובה, אם

אתה רוצה באמת תשובה.

רז שגיא: כן.

חנוך עוז: נותן לי אנרגיות לא טובות להיות-

רז שגיא: תביא משהו קר לשתות. שתי כוסות.

חנוך עוז : קודם כל, כל הנושא הזה שאתה

אומר, משפחה, בן דודה, כל השטויות האלה.

רז שגיא: תקרא את השמות פה.

חנוך עוז : לא, לא, לא, תקשיב, תקשיב. לא

צריך לקרוא. אתה לא צריך לחבר, אתה פשוט, כשכתבת,

כתבת שאף חבר עירייה לא שותף, אז שלום מסביר לך שרצו

הסגנים להשתתף הם ישבו גם ישי וגם מיכאל. ואתה פה

אומר, שאני ובן דודי קובעים ומשפחת עזיז. תפסיק עם כל זה

אם אתה רציני.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 18

רז שגיא: טוב, בסדר.

חנוך עוז : בוא נתייחס ברצינות למה שכתבתי.

נכון ש-

רז שגיא: יש לך שני אחים ולא הכנסתי אותם.

חנוך עוז : נכון. נכון ש הקשר שלי איתך הוא

שונה קצת מזה של סיני עם עומר כי אנחנו, מה שעשינו זה,

איך זה היום בריאליטי-

רז שגיא: חיבור בתוך-

חנוך עוז : לא, חתונה בהפתעה. אני אדבר איתך

אחר כך.

רז שגיא: נשמה, אתה לא, אתה-

חנוך עוז: עכשיו רגע. עכשיו רגע. עכשיו תשמע.

רז שגיא : לא, לא, אני מבקש להחזיר את זה

לסדר היום. מישהו עוד יאשים אותי בזה שאני וחנוך-

עדי אביני : חנוך, זה לא מתאים לך לעשות

חתונה בהפתעה.

חנוך עוז : עשינו חתונה בהפתעה, מה לעשות.

שמכירים אחר כך רק, אתה מכיר את הסדרה הזאת. עכשיו,

שיתוף הציבור היה, נכון שהתהליך הוא תהליך אישור של

תוכנית מתאר, צריך לעשות-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 19

בני בנגה בית אור : אתה מביא את זה על עצמך,

אתה. אתה מסתכן, אתה מבין את זה על עצמך.

חנוך עוז: מה שקרה, העירייה, מה שקרה בנושא

הזה של המתאר, נדחק לשוליים כמה שנים, שלום החליט

לקדם את העניין, אמר לי בוא, איך בנגה אמר? אתה זוכר ]...[

סלאח שבאתי? שמה, במינוי שלי, הוא אמר שזה לא ברור

המינוי, הוא לא זה ולא זה ואני רק קיבלתי מטלה מראש

העיר. אז קיבלתי מטלה מראש העיר.

רז שגיא: מצוין.

חנוך עוז : יפה. ועשינו תשעה חודשים ימים

כלילות כדי לקדם את העניין כדי שזה יבשיל. אז אתה לא

יכול לטייל עם כזה דבר, זה לא עובד ככה. יש צוות מקצועי

שעושה את הדברים.

רז שגיא: מי זה הצוות המקצועי?

חנוך עוז מועצה: מהממליס. עם כל הצוות שלה. יש

מהנדס, יש אדריכל, יש מנהלת תכנון, ישיבות, מנהל.

בני בנגה בית אור: כלכלן, כלכלן היה שם.

חנוך עוז : יש הכול, הם כל הגופים. בסדר, זה

לא, אני לא יושב לבד ואומר מה לעשות. אני לא מתכנן. אני

לא משרטט.

שלום בן משה זה לא במחשכים ולא בתוך ארון

נעליים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 20

בני בנגה בית אור : בטח בתוכנית כללית של

הרחבה.

חנוך עוז : ישבנו גם וקיבלנו אישור מקדים

מהוועדה המחוזית למסגרת מה העיר הזאת יכולה לשאת ומה

לא. ישבנו גם אחר כך עוד ישיבה שר אש העיר יזם עם הוועדה

המחוזית ועם ועדת היגוי, שזה כל משרד הממשלה. אנשים

עובדים פה, אסור לעשות מהעניין הזה צחוק.

רז שגיא: צחוק?

חנוך עוז: לא, כי אתה, אתה מתבדח, אתה עושה

מזה משפחתיות וכל השטויות האלה.

רז שגיא: זו ממש לא התבדחות.

חנוך עוז: עכשיו, רגע. אתה יכולת-

רז שגיא : בסוף אתה ובן דודך יושבים על

תוכנית, וזו משפחה אחת. האם יושב מישהו ממשפחת

ברדיצ'בסקי משכונה E ?

חנוך עוז : הוא סגן ראש העיר בהנדסה, שהוא

ביקש לבוא ולשבת פעם אחת בישיבה אחת, אז הוא בא. אף

אחד לא אמר לו לא. וששלום מעוז, הוא לא פה, אומר לי חנוך

תשמע, צריך לקחת בחשבון אילו שימושים פה ושם, אז בטח

שמתייעצים עם כל החבר'ה האלה שמדברים איתו. יש פשוט

הנהלה , הבנת?

רז שגיא: אתה בהנהלה?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 21

חנוך עוז : אני לא בה נהלה. יש פשוט הנהלה,

שנייה רגע.

רז שגיא: אז איך אתה מעורב בזה?

חנוך עוז : יש אנשים שהם הנהלה שהם רשאים

לבוא-

עדי אביני: הוא נמרץ.

חנוך עוז: שהם רשאים לבוא ולשאול ולהתעניין,

הם יכולים להתקשר לראש העיר, הם יכולים לבוא לכל אחד-

רז שגיא: לא, כשאני מדבר אתה משתיק אחרים

שלא יפריעו לי.

עומר רצון : רז, רז, היה ארנון בן עמרם. רז,

ארנון בן עמרם היה חבר מועצת עיר מאוד מוכשר, חרוץ, היה

באופוזיציה.

רז שגיא: כן.

עומר רצון עצה: והוא היה נציג גם הקואליציה,

וראש העיר אז בזמנו קראו לזה ראש עיר-

חנוך עוז: לא, לא, זה לא קשור. זה לא קשור.

עומר רצון : השתמשנו בו, כן, הוא עזר וליווה

פרויקטים.

חנוך עוז: זה לא קשור, זה לא קשור.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 22

עומר רצון עצה: זה שיח פתוח. גם קואליציה יכולה

לשחק ב, בראש העיר.

חנוך עוז: זה לא רק זה, רז-

עומר רצון: זו שיטה, אתה תלמד אותה.

חנוך עוז : יש עובדות שמבין חברי המועצה,

מבין חברי המועצה, מי שמכהן פה פעם ראשונה מ-98' זה אני

ומי ש היה פה שש שנים משורש ועדת תכנון ובנייה זה אני. אז

יש יתרונות, עכשיו-

עדי אביני: ותיק חברי המועצה, לא?

חנוך עוז : כמו שאנחנו ענייניים בהצבעות שלנו,

אתה בעצמך אמרת לשלום, הרבה פעמים הקואליציה,

האופוזיציה הצביעה יותר מהקואליציה. כש יש דברים

ענייניים ואני יכול לתרום מעצמי וראש העיר אומר בוא תשים

עין, מה מה מה לא בסדר בזה?

רז שגיא : איך אומרים ב -, איך קוראים

לתוכנית הזאת של השירים? וולקאם. רק אני רק מבקש שלא

תחביאו את זה מאיתנו.

חנוך עוז : אבל לא יכולים להחביא, זה צריך

לבוא לאישורכם.

רז שגיא: לא, לפני שאתה מביא את זה לאישורי

אני רוצה להיות מעורב בתהליכים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 23

חנוך עוז : אבל יהיה דיון. אבל מה זה מעורב

בתהליכים?

רז שגיא מועצה: יש לך איזשהם, כתבת איזושהי

פרוגרמה ראשונה? תודה רבה.

שלום בן משה זהו, מספיק להיום.

רז שגיא: לא, זה לא מספיק.

שלום בן משה די, חנוך.

חנוך עוז: אנחנו כאן בפרוגרמה האחרונה. נגמר.

רז שגיא : אז למה לא שלחתם לנו את השלוש

הראשונות?

חנוך עוז : זה לא היה שלוש, אתה יודע כמה

ישיבות היו?

רז שגיא : חמש. למה, אני פעם התעצלתי לקרוא

משהו?

חנוך עוז: אתה יודע כמה ישיבות היו?

רז שגיא: למה, אתה מפחיד אותי.

חנוך עוז: אבל מה כל רגע יעשו לך ישיבה.

רז שגיא ה: אל תעשו, תבטיח לנו במייל, נקרא.

מי שלא רוצה שלא יקרא.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 24

חנוך עוז : אבל הוא כבר אמר לך שזה לקראת

סיום.

רז שגיא: אני, אבל, כל התהליך-

חנוך עוז : אני רוצה בבקשה, לא. תחליטו מה

שאתם רוצים, זה לא משנה לי. אני חושב שזה סעיף , לא צריך

להביא את זה לוועדת משנה, זה מיותר, כי שום חבר עליון לא

יסכים פה, זה לא ייגמר בוועדת משנה. הוא ירצה להיות

מעורב. זה ירצה להיות מעורב.

רז שגיא: תביא את זה, תביא את זה-

מדברים ביחד, לא ברור.

שלום בן משה אני רוצה לסיים את ה עניין הזה

כי זו שאילתה וזה לא דיון.

בני בנגה בית אור : לדעתי זה לא חייב לעבור

קודם בוועדת תכנון ובנייה, יכול לעבור לוועדת תכנון ובנייה

הגדולה.

עדי אביני: נכון, הגדולה.

חנוך עוז: עכשיו, אתה צריך להבין-

בני בנגה בית אור: לא חייבים את הפעמיים.

חנוך עוז: מילה אחרונה.

בני בנגה בית אור : הם יצטרכו להקדיש לזה

מרתון.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 25

עדי אביני: ארבע שעות, ארבע.

בני בנגה בית אור: ואם לא יגמרו בארבע שעות,

לעשות עוד סבב.

עדי אביני: ארבע שעות זה אוכל.

מדברים ביחד, לא ברור.

עדי אביני : אדוני ראש העיר, בוא נתחיל.

בבקשה.

עומר רצון : אני, מה שחשוב לי, דבר אחד באמת

לשיח. לא להכניס פאניקה.

רז שגיא: פאניקה.

עומר רצון : יש אנשים עכשיו בבתים, אנשים

עכשיו בבתים בפאניקה חלילה ממה שאמרת. תוכנית מתאר

היא כוללנית, היא תוכנית כללית מאקרו.

רז שגיא : במקרה של מצב חירום תשמענה

צפירות עולות ויורדות.

עומר רצון : רחבה, מאפשרת אופק תכנוני ואחר

כך יורדים לרזולוציות ומודים.

רז שגיא: היא לא עוסקת בתכנון שלה-

עומר רצון : היא לא עוסקת לא בחניה ולא

בכביש.

רז שגיא: אני אמרתי חניה וכביש?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 26

עומר רצון : אני מופתע. אז למה אתה רוצה

שיתוף ציבור? אני אגיד לו מה-

רז שגיא צה: זה שינוי שימושי, לא אמרתי חניה,

למרות שכביש-

עומר רצון : אתה יודע שאני דעתן. ואני לא

פופוליסט ואני אומר דבר מאוד פשוט.

רז שגיא: תלוי.

עומר רצון : דווקא לא בתוכנית מתאר, זה

המקום. בתוכניות פרטניות כן. כי תוכנית מתאר היא כללית,

שנבחרי הציבור פה קיבלו מנדט-

בני בנגה בית אור : היא לא כזאת כללית. עומר,

היא לא כזאת כללית.

עומר רצון : יש פה דעות שונות. דרך אגב בן

הדוד, הוא לא בסקטור הפוליטי של בן הדוד השני. אתה

תופתע מזה. אף אחד פה-

בני בנגה בית או ר: לא, היא מגדירה אותם

דברים, מה זאת אומרת. היא מגדירה את כמות השטחים

הירוקים, לדוגמה, שאתה מאוד התייחסת לזה-

עומר רצון: כוללני, כוללני.

בני בנגה בית אור : לא כוללני. הוא שם לך את

המקומות, מה אתה מדבר כוללני. זה ממש-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 27

שלום בן משה רגע, רגע. יהיה מספיק זמן לזה.

בני בנגה בית אור : תקשיב, הלוואי והיא תגיע

לאישור.

שלום בן משה השלב הבא, השלב הבא-

בני בנגה בית אור: זה לא כוללני, זה די מפורש.

זה די מפורש.

שלום בן משה בנגה. עזוב כרגע, נו. השלב הבא-

חנוך עוז: הוא מתווכח-

בני בנגה בית אור: אני לא יודע כמה אתה-

מדברים ביחד, לא ברור.

בני בנגה בית אור : אתה קראת הרבה תוכניות

מתאר?

עומר רצון: אני קראתי, כן.

שלום בן משה ש העיר סליחה, מספיק. בסך הכול, למי

שהייתה שאילתה יש תשובה. העירו שתי הערות. רז שגיא

[, בבקשה

רז שגיא: יש לי עוד שאילתה.

שלום בן משה תקשיב, חכה. אני יודע שאתה

אוהב שאילתות, לסמן עוד שאילתה, עוד שאילתה.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 28

רז שגיא עצה: אני לא מסמן, אני שואל שאלות. ואם

הייתם מתייחסים ברצינות, אז ברוב הפעמים זה היה עוזר לך.

שלום בן משה אנחנו מתייחסים ברצינות.

רז שגיא: אז מה זה עוד שאילתה ועוד שאילתה.

שלום בן משה מתייחסים ברצינות רבה. בנגה,

תקשיב-

רז שגיא : אז למה אתה מזלזל בעוד שאילתה,

עוד שאילתה.

בני בנגה בית אור : רגע, ראש העיר, יש פה

באמת אנשי מקצוע, יש פה אנשי מקצוע שהוזמנו, אולי נתחיל

איתם, נשחרר אותם.

רז שגיא : מישהו יושב בבית וכותב יותר

שאילתות ממה שכתבו כל חברי המועצה לאורך כל שלטונך

פה. זה, אתה, מה זה עוד שאילתה ועוד שאילתה.

בני בנגה בית אור : בואו נסיים עם אנשי

המקצוע, הם צריכים ללכת, ראש העיר.

מדברים ביחד, לא ברור.

רז שגיא: אתה הזמנת אותי?

חנוך עוז : מה זה הזמנתי אותך, אתה היית

צריך-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 29

רז שגיא : תקרא לי, אני אבוא. יש פה אחד

שהתקשר ואמר לי, "צריך אותך למשהו" ולא באתי - שירים

את היד.

שלום בן משה רגע, אתה מוכן לתת לי לדבר

בבקשה?

רז שגיא : אני רוצה לשאול אותך שאלה. לא,

לא, בשביל חנוך, שאלה קטנה. פעמיים הרמת לי טלפון

וביקשת שאני אגיע פה כדי להצטרף איתי. שנייה. באתי או לא

באתי?

שלום בן משה באת.

חנוך עוז : אתה בקואליציה, נראה לי. אתה

בקואליציה.

רז שגיא : בכלל לא הייתי חבר מועצה, בפעם

הראשונה הוא ביקש א נדרטה ליד בית אריה, באתי לפה כמו

חמור.

שלום בן משה רגע, רגע. די, די, מספיק.

בני בנגה בית אור: ויש אנדרטה או אין?

שלום בן משה מספיק.

רז שגיא : הוא ביקש, בסוף לא. עד שכבר תכננו

הוא אמר להוריד.

עדי אבינין ראש העיר: אם באת אני יכול ללכת? יופי.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 30

משתתף בדיון: מה? אז זהו, באתם בשביל לחפות?

רז שגיא : באתי, הוא ביקש אנדרטה, אמרתי לו

נדאג לזה.

שלום בן משה השאילתה הבאה, בבקשה.

מענה לשאילתה בנושא הקמת נת"צ במקטע הדרומי ברח' יהודה

הלוי_____________________________________________

רז שגיא: נהרג בן אדם שם על הכביש.

אילן הררי הקמת נת"צ במקטע הדרומי

ברחוב יהודה הלוי.

חנוך עוז: מה מה, סליחה?

אילן הררי הקמת נת"צ.

רז שגיאצה: נת"צ. נתיב תחבורה ציבורית.

אילן הררי נתיב תחבורה ציבורית. נת"צ

ברחוב יהודה הלוי במקטע שבין רחוב שבזי לכביש 444, נקבע

בהתניות התחבורתיות להסכם הגג שאושרו על ידי הוועדה

המחוזית. ההחלטה מבוססת על תוכנית האב לתחבורה ועל

תחזיות התנועה שלי וו את הבסיס לה. כידוע לכך אוכלוסיית

ראש העין מתוכננת לשלש את עצמה ופתרונות התחבורה

ניתנים בהתאם. העירייה מתקדמת עם פתרונות התחבורה

בהתאם להתקדמות האכלוס ובמסגרת זאת יוקם מסוף

תחבורה ציבורית וחניון "חנה וסע" בסמוך למחלף יהודה

הלוי/בן גוריון. נת"צ יהודה הלוי מתוכנן לתת עדיפות לקווי

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 31

התחבורה הציבורית מהעיר אל המסוף ובחיבור לנת"צים

המבוצעים כבר היום על כביש 444, הן דרומה והן צפונה. קטע

הדרך המרכזי מצומת יהודה הלוי/שבזי עד לחיבור עם מחלף

444/10 מהווה קטע אסטרטגי. מערך היציאות מהעיר בו

צפויה פעילות קווים אינטנסיבי ת הכוללת השתלבות במסוף

התח"צ. תחזיות התנועה מראות שכבר בשנת 2025 הציר נמצא

על סף קיבולת, כאשר בשנת 2030 הוא ברמת שירות הנמוכה

ביותר, קרי רוויה בגודש. נת"צ יהודה הלוי מתוכנן כאמור

כחלק מתוכנית האב הכוללת ומתחבר כרשת הנת "צים

ברחובות שדרות בן גוריון, שבזי, של מה המלך ורחוב המרץ.

כידוע, הוספת נתיבים לרכב הפרטי אינם פותרים את גודש

התנועה, אלא נהפוך הוא. הפתרון היחיד טמון בשיפור מערך

התחבורה הציבורית ונתיבי העדפה בהתאמה. על פי כל

התחזיות, בעיית התחבורה תחמיר מאוד בעשור הקרוב ולכן

נדרשים נתיבי תחבורה ציבורית כפתרון הזמין והמיידי.

הכניסות והיציאות לחניות התושבים הגרים ברחוב המצפה-

רז שגיא: סופסוף התחלתם לענות לשאלות.

אילן הררי הכניסות והיציאות לחניות

התושבים הגרים ברחוב המצפה תוכננו ואושרו בהיתרי

הבנייה ישירות מרחוב המצפה. הכניסות והיצי אות על רחוב

יהודה הלוי, במצב הקיים נעשו בניגוד להיתר, תוך הפרת

החוק, ומהוות הפרעה לתנועה ולבטיחות בציר הראשי של

יהודה הלוי. משכך, הסדרת הציר הכוללת נת"צ ושביל

אופניים מייצבת את המצב הראוי והרצוי בהתאם לתכנון,

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 32

להיתרי הבנייה ובהתאם לחוק. טענת התושבים לפגיעה

בזכותם למקרקעין משוללת יסוד ומוטב לה שלא הייתה

מועלית כלל. חלופות החניה העומדות לטובת תושבי רחוב

המצפה הן, בראשונה, חניות בתחום מגרשם הפרטי. בנוסף

עומד לרשותם החניון שמוצב בפינת הרחובות הלח"י/האצ"ל

והחניון הנמצא בקווי ביצוע בפינת הרחובות הלח"י/שבזי.

תודה.

בני בנגה בית אור: זה חניון מה שבונים שם?

שלום בן משה כן, שנייה. שאלות? אוקיי,

הנושא הבא.

אילן הררי ראש העיר, אפשר להעביר את

הסדר, אם אנחנו רוצים שאנשי המקצוע פה שהגיעו-

משתתף בדיון: זה הסדר.

שלום בן משהיר רשמת? אוקיי.

2 .אישור הצעת חוק עזר לראש העין(שמירת הסדר והניקיון)(תיקון)

התשפ"ב ________________________________________

אילן הררי טוב, אז בבקשה, רחבעם.

אישור הצעת חוק עזר לראש העין. שמירת הסדר והניקיון.

עדי אביני עיר: ביקשנו לדון בזה בהנהלה.

ביקשנו לדון בחוק העזר בהנהלה, כולל פסולת עודפת וכל

הדברים האלה. מביאים את זה ישר. לא היה. ביקשנו

במפורש, אתם התעלמתם מזה. וגם הרבה אנשים חסרים פה.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 33

רו"ח רחבעם חיים אני אתן לכם הסבר

מאוד פשוט על ה-

שלום בן משה [ אני מציע, תשמע רגע את ההסבר

יש פה הסבר.

עדי אביני : חברים, הרבה פעמים יש הסבר

מפורט ואז כשזה מגיע לשטח צצות כל מיני בעיות. אנחנו

מאשרים על בסיס מה שאומרים לנו פה, תנו לנו לבדוק.

בני בנגה בית אור : לא צריך פה 17 חברי

מועצה. זה יותר יעיל.

עדי אביני : אין בעיה, אז תכינו כל מיני

נושאים, גם את זה אפשר-

שלום בן משה ביום ראשון רצית לעשות ישיבה.

ארבעה נמצאים בחוץ לארץ, אחד נמצא בטיול ואחרים שלא

יכלו להגיע, אחד לומד. אני לא רוצה שישיבת הקואליציה

תהיה עם חמישה אנשים. ואמרתי, מי שרוצה לשאול אותי

יכול לקבל תשובה, יום ראשון, יום שני, אותי או את הגזבר,

כל מה שהוא רוצה. עכשיו יש פה הסבר מפורט של העיר,

בבקשה. ונעשתה עבודה מאוד מאוד יסודית.

רז שגיא: מי קידם אותה?

רו"ח רחבעם חיים ערב טוב. חוק העזר, ליוו

עורך הדין עופר שפיר עם היועץ המשפטי ומיכאלה, שערכה

את התחשיב, נמצאים פה לידינו. אני אציג בקצרה בדיוק את

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 34

מהו חוק העזר. מדובר פה על חוק עזר שהוא כבר קיים, אבל

חברי המועצה ביקשו לקבל יותר פירוט, אז הכנו מצגת קצרה.

התחשיב, על פי הנחיות , אמור להתבצע על פי כמות, על פי

מספר תושבים, על פי כמות הפסולת. ואז עושים חלוקה,

עושים חלוקה ומגיעים בסוף לאיזושהי עלות טיפול לטון

בטון, שזה לקילוגרם.

רז שגיא: טון מעורב.

רו"ח רחבעם חייםלטון, פסולת ביתית.

רז שגיא: ביתית, מעורב.

רו"ח רחבעם חייםפסולת ביתית, כן.

רז שגיא: מעורב.

בני בנגה בית אור: מעורבת.

רו"ח רחבעם חיים פסולת ביתית, מעורבת.

מה שאתה זורק, כן.

בני בנגה בית אור : רגע, תחזיר בבקשה רג ע את

השקף הקודם. רגע, חכה.

חנוך עוז: זה עשרים מיליון.

רז שגיא : לא בטון. בטון. בטונות. כמה בטון

אפשר לפנות.

רו"ח רחבעם חיים עלות הטיפול לטון

בש"ח, 777 ש"ח ולקילוגרם אתה מחלק את זה באלף

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 35

בני בנגה בית אור]: הנתונים פה זה שנתיים, כן

רו"ח רחבעם חייםזה שנתיים, כן. שנת 21 ,'

כן. בסדר? אנחנו, בערך אני אומר, לצורך המידע אנחנו

אוספים 25,756 טונות. זאת אומרת, מעורבים. אגב, אנחנו

אוספים עוד קרוב ל -13,000 טון פסולת גושית, שזה גזם, זה

לא נכנס לתחשיב , כי ההנחיות אומרות שזה לא נכנס לתוך

התחשיב של העלות. עכשיו, מאחר והפסיקה, הפסיקה קבעה

שהרשות המקומית אמורה לפנות ללא תשלום את הפסולת

הבסיסית של העסקים הנגזרת ממספר העובדים. עכשיו

השאלה היא מה זה נקרא "פסולת בסיסית". עכשיו, היא

נגזרת מתוך העמוד הקודם, מתוך השקף הקודם, כאשר קבעו

גם כן מקדם מחזור של 1 או מקדם מחזור של 0.8, תלוי אם

העסק הזה עושה מחזור או שהוא לא עושה מחזור. עכשיו,

0.27 זה כמות פסולת לעובד ליום, זה 0.27. לשנה - 98 .

כלומר, הרשות המקומית צריכה לפנות לו ללא תשלום 98 ,

אבל אם הוא בתעשייה זה 147, כי יש פה מקדם של 1.5, אלה

ההנחיות של משרד הפנים. ואם זה מסחר ושירותים אז

המקדם הוא פי 2, אז כלומר, כל עובד, כל עובד שנמצא שם

אז הרשות המקומית מחויבת לפנות את הכמות הזאת ללא

תשלום עבור עובד. בסדר? עבור עובד. כאשר מקדם המחזור

הוא יותר נמוך אז גם הכמויות הן נמו כות. אנחנו בדרך כלל,

עד היום, הנחת העבודה שלנו היא יותר-

רז שגיא: מה זה מקדם מחזור?

בני בנגה בית אור: מה זה מקדם מחזור?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 36

עדי אביני: מי שממחזר מקבל-

רו"ח רחבעם חיים אם העסק ממחזר או לא

ממחזר. אנחנו מניחים, עד עכשיו הנחת העבודה הייתה שכולם

ממחזרים.

רז שגיא: שכולם ממחזרים?

רו"ח רחבעם חייםכן.

רז שגיא: לפי מה ההנחה הזאת?

רו"ח רחבעם חיים כי הפער הוא לא גדול

ואז אם אתה נכנס יותר מדי לעומק אתה בסוף תוריד, תפגע.

אנחנו-

בני בנגה בית אור: מוריד להם, בקיצור.

עדי אביני: בא לקראתם.

רו"ח רחבעם חייםבא לקראתם.

רז שגיא : עסק לא חייב, אני למשל, חתום,

באמת באמת. אני חתום למשל שאני חייב על פי הסכם, אני

חייב לדווח על זה, על פינוי פסולת אלקטרונית. אבל זה לא

שאני רוצה. האם עסק מביא את זה כתנאי להורדה הזאת?

עדי אביני: לא.

עו"ד פרומה פורתהעירייה לא.

רו"ח רחבעם חייםככה צריך להיות.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 37

רז שגיא : אם לא אז אנחנ ו בעצם גורמים לזה

שבין יתר הפסולת שאנחנו מפנים, דוחפים לנו גם פסולת

אלקטרונית, ובכלל זה סוללות, ואלה דברים שממש פוגעים

בקרקע.

שלום בן משה פסולת אלקטרונית, חייבים

לזרוק אותה בנפרד.

רז שגיא : אני יודע, זה חלק מהמחזור. זה מה

שאני אומר . אז השאלה היא האם אנחנו לוקחים את זה

כתנאי, ואם מישהו חתום עם אמניר או עם תאגיד המחזור,

אז אם הוא מביא את זה כאישור, אז אפשר לעשות אז, יש לך

פיקוח, הוא מביא לך את האישורים, ברגע שהוא חתום אז

הוא מחויב. אם הוא לא חתם על זה אז ברור שהוא מצפצף.

רו"ח רחבעם ח ייםבשנה, שנתיים

הראשונות, אתה יודע זה חוק חדש. אנחנו עכשיו רק מריצים

אותו. הנחת העבודה היא שזה אחד. אנחנו לאט -לאט ניכנס

וניכנס טיפ-טיפה יותר לעומק ונבדוק-

רז שגיא: בקיצור, נותנים לכולם.

רו"ח רחבעם חיים אבל אין אפשרות. גם

הפער הוא לא גדול. אגב, הפער היה גבוה מאוד לפני, זאת

אומרת, היה באמת פער גבוה מאוד, אבל בית המשפט העליון

צמצם את הפער ל, במקום 0.2 אם אני זוכר-

רז שגיא: זה 1, לא

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 38

רו"ח רחבעם חיים 0.1 ל-0.8, נכון

עו"ד פרומה פורתועמ"ש העירייה 0.1 ל-0.8 .

רו"ח רחבעם חייםכשזה היה באמת 0.1 היה

כדאי להיכנס לזה לעומק. היום זה 0.8, הפער הוא לא מאוד

משמעותי. אנחנו עכשיו בשנתיים הרצה, נמשיך הלאה. עכשיו,

איך אנחנו למעשה עושים את התחשיב של הפינוי, את האשפה

הבסיסית והאשפה העודפת. עכשיו לאשפה, אשפה בסיסית

הסברתי לפני כן על פי מספר עובדים כפול כמות הקילוגרם

לעובד שהיה רשום. עכשיו, איך אנחנו יכולים לזהות את

כמות, את משקל האשפה? הלוא ברור שאנחנו לא, לא נעבור

עם משקל לכל פח ופח. לכן יש פה איזשהו תרגום של נפח

למשקל. התרגום הוא כך . כלומר, משקל ההשפעה נגזר מהנפח

של כלי אצירה, ביחס של 7.75% מהנפח בכלי אצירה רגילים

זה המשקל. 28% מהנפח בכלי אצירה בדחס, זה המשקל שלו

למשל, דוגמאות, אם יש לי 240 ליטר, אני מניח שהמשקל של

האשפה שם 18.36 ק"ג. במידה ויש לי 1,100, תכפיל כפול

7.75, זה המשקל

רז שגיא: מי עשה את התחשיב-

רו"ח רחבעם חיים זה לא אני קובע את

ההנחות הללו, זו הנחת העבודה הארצית. לא אנחנו.

רז שגיא : משקל סגולי זה לא משהו שרק אני

למדתי בפיזיקה בכיתה ה', נכון?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 39

רו"ח רחבעם חיים אחרי כן, אחרי כן.

שנייה, שנייה. אני אעשה את המצגת, אלה שאלות שמיכאלה

תיתן לכם, מה הסיבה שקבענו. בסדר?

רז שגיא: תודה רבה, אני אציק לאחרים.

רו"ח רחבעם חייםואם זה דחסן, מאחר וזה

דחסן, אז ברור שהיחס הוא גבוה יותר.

רז שגיא]: גבוה יותר, בסדר גמור

רו"ח רחבעם חיים בסדר? אז אנחנו, אז

עלות הפינוי של 1 ק"ג, כבר אמרנו לפני כן, שזה נגזר זה

0.797 והחיוב לעסק זה בהתאם למספר הפינויים לשנה, שנגזר

לפי סוג כלי אצירה. ומהחיוב אנחנו מקזזים את הזיכוי של

העובדים, למשל כך. א חד יש לו 61 עובדים, נניח שהוא

תעשייה, בסדר? אנחנו ראינו שיש הבדל בין תעשייה לבין

מסחר. במידה ויש לו 61 עובדים, מספר כלי האצירה 10, סוג

לאצירה - 1,100, מספר פינויים שנתיים זה 104. תהליך פינוי

בש"ח - 67.07, ואז יוצא שהוא צריך לשלם 69,752. תוריד את

הזיכוי של מספר הפינויים לעובד, אתה מגיע שהוא אמור

לשלם 62,572. במידה וזה מסחר, אז זה פחות או יותר, כי

ראינו שהזיכוי לעובד הוא יותר נמוך.

רז שגיא: זה תחשיב קל. מה קורה ב-

רו"ח רחבעם חייםחכה, חכה.

רז שגיא: מה קורה במרכז מסחרי?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 40

רו"ח רחבעם חייםחכה, ניגע גם בזה.

רז שגיא : שיש סופר, בית מרקחת וחנויות

בגדים.

רו"ח רחבעם חייםרגע, אני אענה גם על זה.

רז שגיא: ברור, ואם אותו דחסן-

רו"ח רחבעם חיים והנה השובר. הנה שובר

לדוגמה שהוא, בכוונה, הוא נשלח אלינו מפורט, ממש מפורט.

כל אחד שמקבל את השובר יכול להבין בדיוק מה נאמר בכל

סעיף וסעיף ויכול לתרגם ויכול לשאול ולשלוח השגות, במידה

ויש לו השגות על מספר העובדים, על סוג כלי האצירה שיש

לו, על מספר הפינויים. בסדר? על תערי ף הפינוי הוא לא יכול

לחלוק, אבל על יתר הפרמטרים יכול להגיש השגה. עכשיו,

פה-

עומר רצון: זה חלק מהפקת הלקחים שעשיתם?

רו"ח רחבעם חייםלא לא לא.

עומר רצון: או שזה תמיד היה ככה?

רו"ח רחבעם חייםזה, אנחנו עבדנו כל הזמן

ככה, בשיטה הזאת.

שלום בן משה עשו בדיקה כדי-

עומר רצון : אבל אני הבנתי שהייתה הפקת

לקחים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 41

רו"ח רחבעם חייםרגע, רגע-

עומר רצון : הפקת הלקחים, תקרא את דברי

ההסבר. יש שלושה שינויים מהותיים-

עו"ד פרומה פורת עשינו קצת שינויים

בחוק העזר, תכף, זה עוד מעט תשמע, זה עוד מעט-

רו"ח רחבעם חיים חברים, אני קודם כל

עושה את זה במצגת, נסיים את המצגת, אחרי כן יש לנו,

בכוונה הבאנו לפה ש-

עומר רצון: מסתובבים סחור סחור.

רו"ח רחבעם חיים ככה. מה למשל, מבחינת

מאקרו.

עומר רצון: אני, אחרי שעה ורבע שאני יושב כאן

מותר לי להיות קצת חסר סבלנות.

שלום בן משה כן.

רו"ח רחבעם חיים טוב. מבחינת עסקים,

היות ויש עסקים ש, זאת אומרת, שהזיכוי שהם זכאים לקבל,

למעשה, הוא למעשה מקזז את עלות הפינוי, לכן בפארק אפק

מתוך 603 עסקים מחויבים 195, בעסקים באזור התעשייה

הוותיק מתוך 270 מחויבים רק 53. עסקים בעיר, מאחר והם

ברובם, הם עסקים קטנים, אז היחס הוא יותר נמוך, כלומר

מתוך 860 רק 110 עסקים שמחויבים-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 42

עדי אביני : תסביר מה זה אומר. 110 עסקים

בלבד משלמים רק פינוי אשפה?

רו"ח רחבעם חייםבעיר.

עדי אביני : כל השאר פטורים ולא משלמים

שקל?

עו"ד פרומה פורתכי אין להם השפעות-

עדי אביני: לא, אין בעיה, אין בעיה.

שלום בן משה זאת התשובה.

עו"ד פרומה פורת התשלום הוא רק עבור

אשפה עודפת.

עדי אביני : וכמה, כמה לפי התחשיב

שעשיתם יוצא לנו מ, תחזור רגע לשקף הקודם, מה-358 ?

רו"ח רחבעם חייםבסביבות ה -4 מיליון

שקלים.

רז שגיא : וכמה עולה לנו לפנות את האשפה

העודפת?

רו"ח רחבעם חיים וזה הוכנס, הוכנס לתוך

ספר התחשיב. ארבעה מיליון שקלים.

רז שגיא : כמה עולה לנו לפנות את האשפה

העודפת?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 43

רו"ח רחבעם חיים תראה, אנחנו משלמים

לטון בסביבות ה-700 שקלים כולל אגרה

רז שגיא : אני שאלתי כי רציתי לדעת האם

אנחנו מרוויחים מזה, או שאנחנו באמת גובים-

רו"ח רחבעם חיים בטח שאנחנו מרוויחים,

ארבעה מיליון שקלים אתה גובה.

עדי אביני: לא, ביחס למה שאתה מוציא.

עו"ד פרומה פורתביחס להוצאה.

עדי אביני: מה הדלתא שלך.

חנוך עוז: אל תתנפלו, אתם לא באמת תבינו. עד

היום פינינו ולא גבינו.

עומר רצון : לאור מ ה ששמעת עד עכשיו לא

מרוויחים מזה. אם, אם, לפי מה שאתה מציג לא מרוויחים.

ולא מפסידים. מצמצמים את ההפסד.

רז שגיא: הבנתי.

עדי אביני : תקשיבו, הוא מבין לאט אבל

אחר כך טוב.

עומר רצון : אבל למה, השאלה הזאת באמת

מתבקשת.

רו"ח רחבעם חייםהסוגייה שלנו הייתה-

עדי אביני: בסדר, אז הנה, הוא מבין טוב-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 44

רו"ח רחבעם חייםהסוגייה-

רז שגיא: תודה על המחמאות.

רו"ח רחבעם חיים הסוגייה שנתקלנו בה

בחיוב הקודם, בחיוב הקודם, של עסקים שנמצאים

במתחמים, ששם לא, זאת אומרת, לא היה שיתוף פעולה

בינינו לבין החברה המנהלת או בין העסקים, החבר'ה עדכנו

אותנו בדיוק כמה כל אחד מייצר את האשפה, לא היה. ואז

עשינו חיובים, לכן במקרה הזה עשינו גם כן התאמות, עכשיו,

עשינו התאמות ובדקנו למשל איזה עסקים בעלי, היות ויש לנו

כבר ניסיון עם יתר העסקים שנמצאים, אנחנו יכולים כבר

לזהות איזה עסק מייצר אשפה עודפת ואיזה עסק לא מייצר

אשפה עודפת. לכן למשל במתחם שפיר, מתוך 38 עסקים

חייבנו אך ורק 8, כי הם, היתר למשל, מי הם? למשל עסקי

הסעדה, קופת חולים, סופרמר קט, חנות בגדים אחת יש שמה.

ויתר העסקים שלא חויבו למשל, זה ביגוד, הנעלה, חד פעמי,

כלי בית וכולי, שהם במהותם לא מייצרים אשפה עודפת.

עכשיו, במתחם העסקים שבזי, מתוך 35 עסקים חייבנו אך

ורק 4, ומה הסיבה? כיוון ש, ארבעה זה קופת חולים, מאפייה

סופרמרקט, שבמהותם הם מייצרים אשפה עודפת. עכשיו,

אלה עכשיו דוגמאות. דוגמאות, למשל, לחיובים, אתם תראו

קצת פערים, אבל-

חנוך עוז: אתם מקשיבים או לא? בנגה-

שלום בן משה בנגה-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 45

חנוך עוז : הוא התאמץ בשביל זה. אתם לא

מקשיבים אז בואו נצביע.

בני בנגה בית אור: אל תדאג.

חנוך עוז : לא, לא אל תדאג, או שתצא, לא צריך

את זה-

בני בנגה בית אור: אתה מדבר כדי ש-

שלום בן משה נכון שלא חייב-

מדברים ביחד, לא ברור.

חנוך עוז : או שתקשיבו לו או שלא. זה לא

מכובד.

עומר רצון : אני אומר לך, ראש העיר, אני אציע

את זה להצבעה-

שלום בן משה אנחנו תכף נעלה להצבעה.

עומר רצון : לא, ואז יתחיל הדיון האמיתי, אתה

לא מבין? זה סתם סרט נע.

שלום בן משה כן.

רו"ח רחבעם חיים העירייהלמשל, למשל ב, עשינו פה

למשל את הפילוח לפי סוגי, אופי העסק. פתרנו את כל

האטליזים, רצינו לראות האם באמת יש פערים ביניהם, מה

הם ומה הסיבות לפערים. אז אתם רואים אלף, למשל, יש פה

1,400 ,1,116, זה קטן, זה מספר העובדים, זה לא פער

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 46

עדי אביניעיר: רגע, סליחה-

רו"ח רחבעם חיים זה לא פער. ראינו פה

פער רציני.

עדי אביני : החיוב הזה זה רק לאשפה

עודפת.

רו"ח רחבעם חיים אשפה עודפת, כן. למשל,

ראינו שב, של בוצ'רי-

עדי אביני: לבוצ'רי.

רו"ח רחבעם חיים לבוצ'רי, הוא, הסכום

שלו גבוה. מה הסיבה? כיוון שבשונה מכולם שיש להם כלי

אצירה של 80, למשל, זה יש לו, יש לו 360 - 6 פינויים בשבוע

אבל לא 80 - 5 פינויים בשבוע. אז לכן, אז לכן יש לו, יש לו

כנראה, יש לו אשפה עודפת-

עדי אביניש העיר : יכול להיות שהוא עם כלי אצירה

שלא מתאימים לו והוא יחליף ליותר קטן ואז ישנו לו?

רו"ח רחבעם חיים אני אסביר, אני אגע

בנושא הזה עכשיו, בנושא כלי אצירה.

שלום בן משה זה הוא בסוף קובע.

רו"ח רחבעם חיים בנושא כ לי אצירה, מי

שקובע את סוג כלי האצירה וכמויות כלי האצירה זה, בעת

הקמת העסק, זה מחלקת תברואה, היא קובעת. עכשיו, כדי

שלא ייווצר מצב, מאחר ועכשיו, מאחר וכל העסקים היום

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 47

מודעים לכך שלמעשה גובה התשלום הוא פונקציה של כלי

אצירה, אז אחד שיש לו 1,100 נניח, שהוא משלם איקס כסף.

הוא אומר, אוקיי, אני עכשיו, אני אצמצם את זה ל -240, אני

אשלם פחות 3/4, פחות 70%, ואז מה יקרה

שלום בן משה אז כל ה-30 נזרקים החוצה

עדי אביני : הוא חייב לקבל אישור להחליף

כלי אצירה.

רו"ח רחבעם חיים לכן מ עבירים אותו

למחלקת תברואה, היא בודקת את אופי העסק, בודקת את

הכמויות, אם באמת, אכן באמת, אין צורך שיהיה לו כלי

אצירה של 1,100 אלא מספיק 360, אז אנחנו, כן-

עדי אביני: אבל למה-

רו"ח רחבעם חייםלגיטימי לחלוטין.

עדי אביני ראש העיר : למה לקחת את הבוצ'רי ולא

לקחת את-

מדברים ביחד, לא ברור.

עומר רצון : לא, לא, אבל אסור. חברים, חברים,

אסור להעלות שמות. אסור להעלות שמות פה. אסור להעלות

שמות, אתם קצת מטעים פה במצגת.

רו"ח רחבעם חייםלא, לא, אני הבאתי רק-

עומר רצון: לא משנה, עזוב שמות של אנשים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 48

עדי אביני : רגע, סליחה, אני לא סתם אומר.

יש פה, אתה הבאת דוגמה של 7,000 שקלים

עומר רצון : נגיד איקס, איקס. תגיד סיווג

העסק.

עדי אביני: יש פה דוגמה, לא משנה-

רז שגיא: זה כל האטליזים בעיר. ברגע שהכניסו

את כל האטליזים בעיר אז אין בעיה.

עדי אביני : יש פה מישהו שהוא כמעט

16,000 שקל. עכשיו, אם אנחנו מדברים רק על-

עומר רצון: על מה אתה מדבר?

עדי אביני : אטליז, ש עשו, שהוא לא מרשה

להגיד את שמו.

עומר רצון: זה גם ירקות-

חנוך עוז : יש עוד, פה יש כלי אחד ופה יש

שניים. שם יש כלי אצירה אחד.

עדי אביני : לא, רגע. אין בעיה, אבל יש פה

16,000 שקלים. צריך להבין שאשפה עודפת, אני רוצה להסביר

משהו-

עומר רצון: אבל זה לא אטליז, זה חנות ירקות.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 49

עדי אביני : רגע, רגע. אבל אשפה עודפת היא

לא של הירקות או של הבשר. זה הם צריכים לפנות בעצמם,

כאילו, זה, את האשפה המקצועית.

רז שגיא : עדי, עדי, עדי. עדי, תסתכל על

הרשימה. תסתכל רגע על העליון. בעליון זה כמעט 7,000 שקל

יש לו, כלי אצירה, 360 ,6 פינויים בשבוע. אתה יורד לאחרון

יש לו בערך כפול-

חנוך עוז: שני כלי אצירה.

רז שגיא: יש לו שני כלי אצירה עם 360. תסתכל

על האחרון, על האטליז האחרון. זה אומר שמישהו עשה

חישוב נכון. כשיש לך שני כלי אצירה עם 360 ויש לך את אותו

מספר פינויים, אז זה חצי וזה כפול.

שלום בן משה רבותיי, אוקיי.

רו"ח רחבעם חיים אני הבאתי כאן את

הדוגמאות, הדוגמאות-

רז שגיא: זה סתם לקחתי דוגמה.

שלום בן משה הצלחת לתאר את העניין.

רו"ח רחבעם חיים יש הסבר. עקרונית אני

אומר, עקרונית כל מי שקיבל שובר תשלום מגיש השגה, יש

לנו-

חנוך עוז: זה כתוב בחוק העזר החדש?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 50

מדברים ביחד, לא ברור

רו"ח רחבעם חיים : שנייה רגע. חוק העזר

החדש. חוק העזר החדש הוא פחות ב, פחות קצת מאשר חוק

העזר הקודם, משתי סיבות. משתי סיבות, מאחר ואנחנו

מפנים-

מדברים ביחד, לא ברור.

רו"ח רחבעם חייםיש פחות מע"מ, לכן-

חנוך עוז: יש לך מנגנון-

רו"ח רחבעם חיים [יש, יש, יש. יש מנגנון

שלום בן משה דקה, דקה.

עומר רצון : יש עוד הבהרות, מישהו רוצה

הבהרות? ראש העיר.

שלום בן משה מישהו רוצה הבהרות או משהו?

מדברים ביחד, לא ברור.

עדי אביני: בואו נצביע, נו.

שלום בן משה נעלה להצבעה, בבקשה.

עדי אביני: בואו נעלה להצבעה.

עומר רצון : ראש העיר. רגע, אבל חצי משפט,

אני אשמח שהוא יעשה פירוט כזה גם בהוצאות, לא רק

בהכנסות.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 51

שלום בן משה כן, הוא יעשה, הוא יעשה.

עומר רצון: אנחנו נשמח שנקבל מסמך כזה.

שלום בן משה ישר כוח.

עדי אביני: יאללה, מעלים להצבעה.

חנוך עוז : תעשה לנו מצגת על אשפה עודפת

במועצה.

עדי אביני : של הקואליציה או של

האופוזיציה?

חנוך עוז [: במועצה בכלל

אילן הררי אני מעלה להצבעה את סעיף 2 .

ראש העיר

שלום בן משה בעד.

אילן הררי עדי אביני?

עדי אביני: בעד.

אילן הררי עומר רצון?

עומר רצון: בעד.

אילן הררי בני אנניה?

בני אנניה: בעד.

אילן הררי יעקב אדמוני.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 52

יעקב אדמוני [: בעד

אילן הררי רז שגיא?

רז שגיא: נמנע.

אילן הררי ד"ר פנחסי?

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב: בעד.

אילן הררי חנוך עוז?

חנוך עוז: בעד.

אילן הררי בני בנגה בית אור?

בני בנגה בית אור: נגד.

החלטה מס' 1

סעיף 2 בסדר היום : מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות

הצעת חוק עזר לראש העין (שמי רת הסדר והניקיון)(תיקון) התשפ"ב

2022.

בעד: (7 )שלום בן משה, עדי אביני, עומר רצון, בני אנניה

יעקב אדמוני, ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חנוך עוז.

נגד: (1 )בני בנגה בית אור.

נמנע: (1 )רז שגיא.

שלום בן משה מה-

בני בנגה בית אור : לא נראה לי שאטליז אחד

משלם 1,500 שקל ואטליז שני משלם 15,400. משהו לא בסדר

פה.

עדי אביני: לא, נגמרה ההצבעה.

בני בנגה בית אור: תסביר-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 53

אילן הררי סעיף 3. ביטול תיקון חוק העזר

לראש העין - שמירה, אבטחה וסדר ציבורי.

שלום בן מש ה בנגה, בנגה. אתה אחר כך תרצה

לקבל הסבר יותר מפורט, תנוח דעתך.

בני בנגה בית אור : יכול להיות שצריך לשנות,

להוא עם ה -16,000 שקל, להגיד לו תוריד כמה פחים, תוריד

את כמות הפינויים-

שלום בן משה בנגה, בנגה.

עומר רצון עצה: פח של בן אדם, שיעשה את זה.

מביא את המפתחות. לא הבנתי, בוא נגיד לו תוריד פח-

מדברים ביחד, לא ברור.

בני בנגה בית אור: זה לא נראה לי שאטליז אחד

משלם 1,500 והאטליז השני, כששניהם באותו גודל פחות או

יותר, משלם 16,000 שקל. לא נראה לי הגיוני. י כול להיות

שצריך להדריך אותו, שישנה-

שלום בן משה בנגה-

פרומה פורתהעירייה בנגה, זה בדיוק הסיפור.

3. אישור תיקון חוק העזר לראש העין (שמירה, אבטחה וסדר

ציבורי)(תיקון), התשפ"ב -2022 כך שמועד מגבלת הגביה יתוקן

ליום 31/7/2027 (סעיף 10 לחוק העזר).

בנוסף, מתבקשת מועצת העיר לאשר את תיקון התוספת לחוק העזר

- תיקון תעריפי ההיטל בהתאם לתחשיב שאושר. מובהר כי

התחשיב שאושר זהה לתעריף כפי שהיה בעת אישור חוק העזר

בשנת 2016, כשהוא מעודכן על פי תקנות העיריות (סכום מרבי של

אגרה או היטל בעד שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי ברשות

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 54

מקומית), התשע"ג-2013, כאמור בסעיף 9 לחוק העזר, זאת בהתאם

למנגנון ההצמדה למדד שבתקנות.________________________

אילן הררי תודה. סעיף 3. אישור תיקון

חוק העזר לראש העין - שמירה, אבטחה וסדר ציבורי,

התשפ"ב, 2022 .

רז שגיא: בעטו לך בכיסא.

אילן הררי כך שמועד מגבלת הקביעה

יתוקן ליום 31.7.2027. בנוסף מתבקשת מועצת העיר באשר

לתיקון התוספת לחוק העזר וכולי.

שלום בן משה בנגה, אתה, בנגה, בבקשה-

עו"ד פרומה פורת העירייה קודם כל א ני רוצה

לציין שבטעות צורף קובץ לא נכון, עכשיו עם השאילתה, צורף

קובץ בטעות. אתם יכולים לראות שהאישור של התעריפים

ודברי ההסבר אין התאמה, אז הקובץ הנכון של הנוסח של

תיקון חוק העזר הוא הקובץ ש, הייתה שם טעות בתאריך

ובתעריף, כנראה בטעות צורף קובץ לא נכון. אוקיי ? אז זה

דבר ראשון. דבר שני, התעריף שמופיע פה הוא 2.15 ו-0.21 .

בחוק העזר המקורי הופיע 2.08, אבל אם מוסיפים לו את

המידוד, זה אותו דבר.

רז שגיא: את מה מוסיפים לו?

עו"ד פרומה פורתהעירייה את המידוד.

רז שגיא: מה זה מידוד?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 55

עדי אביני: מדד.

עו"ד פרומה פורתהעירייה מדד.

עדי אביני: מדד בשם חיבה.

רז שגיא: מידודוני.

עו"ד פרומה פורת לא, לא, לא.

רז שגיא : מידוד זה כאילו הפעולה של המדד.

למדתי משהו.

עו"ד פרומה פורת העירייה מידוד, התעריף של

חוק העזר מתעדכן, הוא מתעדכן בצמוד לתקנות שעוסקות

בסכומים המרביים, באגרת שמירה יש תקנות שהן קובעות

סכומים מרביים-

רז שגיא : איזה מדד הוסיפו לו? מדד המחירים

לצרכן?

עו"ד פרומה פורתהעירייה] זה מדד ה-

רז שגיא: מדד הקבלנים?

עו"ד פרומה פורת העירייה שנייה. שנייה, שנייה.

קודם כל מדד המחירים לצרכן, ובי"ת - זה מתעדכן אחת

לשנה בין מדד אוקטובר למדד אוקטובר, והעדכון הזה חל

מינואר בשנה העוקבת למשך אותה שנה. אוקיי? זה ההסדר

שיש בתקנות של הסכום המרבי ושבעצם משרד הפנים, בחוק,

בנוסח המומלץ של חוק העזר שלו ממליץ להיצמד לאותו

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 56

מנגנון. עכשיו, מה שקרה עד עכשיו, אני רק מזכירה לכם

שהגענו לא מעט פעמים פה למועצת העירייה לאשר כל פעם

את מגבלת הגבייה. זה נבע משתי סיבות - פעם אחת בגלל

הצורך, אח ת לחמש שנים, לעדכן תעריפים, ופעם שנייה כי

הכנסת לא הסכימה לחוקק את הנושא, את הסעיף הזה

שמסמיך את הרשויות לגבות את אגרת השמירה כהוראה

קבועה וזה היה כהוראת שעה. מה שקרה, כפי שכתבתי, מי

שקרה את דברי ההסבר, שזה אושר כהוראה קבועה, לא

כהוראת שעה, ואז למעשה זה פו על כמו כל חוק עזר שבו

גובים כספים, עושים תחשיב, מקבלים אישור, האישור בדרך

כלל הוא לחמש שנים, באגרת אשפה הם מבקשים תקופות

יותר קצרות לפעמים, אבל בהיטלי פיתוח ובאגרת שמירה זה

לחמש שנים. ובעצם אנחנו באים לפה כדי לאשר את זה לחמש

שנים.

שלום בן משה זה משרדי הממשלה וחברי

הכנסת, במקום שהם לא יעמיסו על הרשויות כל הזמן את

הכול מפילים עליהם, במקום לדון וש, ונקבל החלטה ונחוקק

חוק מסודר פעם אחת ולתמיד, אז הם, במסגרת-

עו"ד פרומה פורת העירייה זה היה, אבל עכשיו

הם כן עשו את זה.

שלום בן משה ר אני יודע, במסגרת כל מיני

עניינים פוליטיים בתוך, בתוך המפלגות למיניהן, לא נוח להם

לשבת וכולי, אז מפילים על הרשויות ש, שהרשויות יתמודדו

עם זה והכול ייפול עליהן. זה הרבה מאוד בכל שטחי החיים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 57

עומר רצון : ראש העיר, רק להעיר בתחום הזה,

מעניין אות י, האבטחה או ההרחבה. לשמירה ואבטחה. זה

כלול לכלל השירותים העירוניים? התקציב הזה, יכולים

להשתמש בו-

עו"ד פרומה פורת העירייה לא, לא מבינה, לא

מבינה. לא, לא, זה ייעודי.

עומר רצון: ייעודי למה?

בני בנגה בית אור: מה זה שטח שאינו בנוי?

עדי אביני: חקלאי.

עו"ד פרומה פורת העירייה ייעודי לשמירה

ואבטחה. אי אפשר להשתמש בזה-

בני בנגה בית אור: החצר שלי?

עומר רצון: אבל לא אמרתי, אני רוצה לשמוע-

עדי אביני: כאלה ש-

בני בנגה בית אור : מגרשים ריקים? החצר שלי

לא? המדשאה, אני לא צריך לשלם עליה? היא חקלאית.

עומר רצון : זה לשמירה ואבטחה? מה את

אומרת, לכל הנושאים של שמירה ואבטחה עירוניים?

אילן הררי לא, לא, לא.

עומר רצון : למה לא? מי אמר שלא? אני שואל

את פרומה, לא אותך. אם חוק העזר אומר שמירה ואבטחה-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 58

עו"דפרומה פורת העירייה הם חייבים להיות

מנוהלים בקופה נפרדת שתשמש לתחום הזה.

עומר רצון : אני אסביר לך, סתם, יש אירוע,

אוקיי? אירוע זה גם שמירה ואבטחה, זה שלו ם הציבור. למה

זה לא מוגדר בחוק?

רו"ח רחבעם חיים אני הבנתי מה שאתה

אומר. כשאתה יושב עם משרד, עם עורך דין. יש פירוט מה

האגרה ולמה אתה יכול להשתמש באגרה, והם גם כן מקצים

סכומים חדשים לתחשיב.

בני בנגה בית אור: מעלים את התעריף.

רו"ח רחבעם חיים הם לא יכולים לומר

למשל-

עדי אביני: מעדכנים.

בני בנגה בית אור: לא הבנתי.

עדי אביני: מעדכנים.

בני בנגה בית אור : מה זה מעדכנים, לא

מורידים. מעדכנים זה או להוריד או להעלות.

עדי אביני: צמודים למדד.

עומר רצון : דרך אגב, היום יכול להיות שיאשרו

לך, אבל לא נגיע לזה עכשיו.

רו"ח רחבעם חייםיכול להיות, יכול להיות.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 59

עומר רצון : למה, בגלל אסון מירון המציאות

השתנתה דרמטית.

רו"ח רחבעם חייםכדוגמה למשל-

עומר רצון : נכון, לא צוחק, הנתונים השתנו

דרמטית.

בני בנגה בית אור : גם יוקר המחיה השתנה

דרמטית.

רו"ח רחבעם חייםביקשנו למשל לאייש-

בני בנגה בית אור : רחבעם, אני אקצ ר, אני

אעזור לך. אפשר לקבל את המסמך הזה?

רו"ח רחבעם חייםכן, בטח.

בני בנגה בית אור: זהו, פתרת לי את השאלה.

רו"ח רחבעם חיים : אישרו לנו למשל,

מוגדרים, אחד ביום. אמרו, אחד ביום זה עבור ביטחון, השאר

לא. השאר זה על חשבון העירייה למשל.

שלום בן משה זה, זה, זה מסוג הדברים-

עו"ד פרומה פורתהם גוזרים לצורך-

שלום בן משה דקה, דקה.

מדברים ביחד, לא ברור.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 60

שלום בן משה רק שנייה, רק שנייה. סליחה.

מאז שהיה אסון במירון, אז הנכונות שלהם עכשיו כרגע

לאפשר שימוש בתקציב הזה לדברים נוספים שקשורים-

עומר רצון: רז, פסטיבל הבירה והג'אז.

מדברים ביחד, לא ברור.

בני בנגה בית אור : 550,000 שקל כל אירועי

האבטחה.

שלום בן משה אביני, אביני. בנגה, בבקשה.

רז שגיא: מה שאני מבין זה ככה-

שלום בן משה דקה.

רז שגיא : נתת הסבר מנומק על למה לא

מסדירים את העניין הזה, אבל בפועל התקנה הזו נוספה לנו

בתחילת שנות האלפיים כשהייתה אינתיפאדה ומשם התגלגלה

לאן שהתגלגלה, אני לא רוצה להיכנס. אבל מה שקורה עכשיו

בפועל בראש העין, שאתם מבקשים שאנחנו נצביע בעד אגרה,

חוק עזר אתם רוצים עכשיו להפוך אותו. שהוא גם מוצמד,

לפי מה שאני מבין עכשיו מהיועצת המשפטית, למדד במידוד

וגם מוצמד לטייס האוטומטי של הארנונה.

עו"ד פרומה פורתלא.

רז שגיא: איך לא?

עו"ד פרומה פורתלא קשור.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 61

רז שגיא: הוא עכשיו נכנס חלק מהארנונה.

עו"ד פרומה פורתלא.

רז שגיא: הוא נקבע היום על פי גודל הנכס שלך,

נכון?

עדי אביני: זה לא היום. זה לא היום.

רז שגיא : לא, זה כבר שנתיים, אתם הצבעתם

בעד-

עו"ד פרומה פורת גודל הנכס, אבל אין

שום קשר לתעריפים שבצו הארנונה.

רז שגיא: כשעכשיו עולה לי הארנונה, היא עולה

לי בהתאם לצו הארנונה שאנחנו מאשרים פה על הטייס

האוטומטי-

עו"ד פרומה פורת לא. הארנונה כאן,

אבל ל-

רז שגיא : אני מדבר על הארנונה. אז למה את

אומרת לא?

עו"ד פרומה פורתלא, הארנונה-

רז שגיא: תגידי כן, שאני-

עו"ד פרומה פורת ]הארנונה, יש, יש את

העדכון לפי הנוסחה-

רז שגיא: את פוגעת לי בביטחון העצמי.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 62

עו"ד פרומה פורת סליחה, סליחה.

הארנונה, לפי נוסחת העדכון. אוקיי? אוקיי? ואם אתה רוצה-

רז שגיא: טייס אוטומטי.

עו"ד פרומה פורת עירייהמעבר לזה, ואם אתה

רוצה מעבר לזה, אם אתה רוצה מעבר לזה אז יש כללים כל

שנה ואתה צריך את אישור המועצה ואישור משרד הפנים.

אוקיי.

רז שגיא: זו הארנונה.

עו"ד פרומה פורתלגבי-

רז שגיא: פה זה עולה לפי מדד.

עו"ד פרומה פורת עולה לפי מדד

המחירים לצרכן והסברתי לך איך זה עובד, אוקטובר עד

אוקטובר ויחול על השנה העוקבת.

בני בנגה בית אור: אז המדד השנה עלה ב-32% ?

אני לא הבנתי. פה יש גידול ב-32%, באגרה

עו"ד פרומה פורתלא.

בני בנגה בית אור: מה לא?

רז שגיא: לא. 2.08 ו-2.11 .

עו"ד פרומה פורת שמונה, שזה היה

בפעם הראשונה שאישרנו.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 63

בני בנגה בית אור : רגע, מה התעריף החדש

שאתם ממליצים?

רז שגיא: 2.11 למ"ר

בני בנגה בית אור: 2.11 ?

רו"ח רחבעם חיים 2.15 היום

עו"ד פרומה פורתבמקור זה היה-

רז שגיא: 2.15 ?

בני בנגה בית אור: ומה, למה אתה ממליץ?

רז שגיא: איך זה קפץ ל-2.15 ?

בני בנגה בית אור: ולמה הוא עולה?

רו"ח רחבעם חייםאחרי המדד, נו.

בני בנגה בית אור : אז למה הוא עולה? לא

הבנתי.

עו"ד פרומה פורת רז, במקור, כשזה

אושר ב-2016, זה היה 2.08, לימים 2.11 ולהיום-

מדברים ביחד, לא ברור.

שלום בן משה זה בעצם נשאר אותו דבר.

בני בנגה בית אור: ומה זה 2.79 שכתוב כאן

עדי אביני: יש פה סימולציה-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 64

בני בנגה בית אור: אתם כתבתם, אני יודע?

רז שגיא: נכון, בטבלה-

בני בנגה בית אור ועצה: תעריף מקסימלי על פי

סימולציה, 2.79 .

עדי אביני : לא, זה כנראה המקסימום שהיה

אפשר לגבות.

עו"ד פרומה פורת זה התחשיב שהוא,

אבל מה שאושר לנו זה 2.15 ו-0.21, זה מסמך מ-1.8.22 .

רז שגיא : אגב, מה זה מטר, מה זה מ טר שטח

שאינו בנוי? נגיד הדשא שלי?

עו"ד פרומה פורת אין כאן, יש מטר בנוי

ומטר קרקע חקלאית.

רז שגיא: מטר בנוי אני יודע מה זה.

עו"ד פרומה פורת לא מחייבים מה שלא

בנוי.

רז שגיא: כתוב. למטר שטח שלא בנוי - 0.21 .

בני בנגה בית אור : מגרש ריק, אני מבין מגרש

ריק.

עו"ד פרומה פורת לא. מטר קרקע

חקלאית.

רז שגיא: איפה מצאת את זה-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 65

בני בנגה בית אור: הדשא שלו זה חקלאי?

רז שגיא : זה סופר חקלאי, אנ י עובד על זה

מאוד קשה.

עו"ד פרומה פורת העמוד הראשון

שמצורף, 1.8.2022, זה האישור של ג'יגה שנגזר מהתחשיב

וזה 2.15 ו-0.21. תסתכל סעיף 4. וזה גם מה ש-

רז שגיא: אני שואל, מטר רבוע, קרקע חקלאית?

עו"ד פרומה פורת כן.

רז שגיא : זאת אומרת, אם אני עכשיו עושה

שדה חרוש, לא בחצר שלי.

עו"ד פרומה פורת זה צריך להיות קרקע

חקלאית, בייעוד חקלאי.

רו"ח רחבעם חייםייעוד חקלאי.

רז שגיא: ייעוד חקלאי, אוקיי.

עו"ד פרומה פ ורתבקושי בכלל, אין לנו

כמעט.

רז שגיא: אין בראש העין כמעט.

עו"ד פרומה פורת ] כמעט ואין. מה

שנקרא, זניח.

רז שגיא: הבנתי. בסדר, זה לא עלה באחוזים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 66

עו"ד פרומה פורתהעיקר-

עדי אבי ני: בואו נעלה להצבעה, עוד מעט

נישאר פה לבד, גם אני צריך ללכת.

שלום בן משה עומר רצון , תיכנס

בבקשה.

בני בנגה בית אור : הוא יצא בגלל ניגוד

אינטרסים.

רז שגיא: ברור.

בני בנגה בית אור : כי הוא צריך לשלם את

האגרה.

רז שגיא: לא, הוא חקלאי.

בני בנגה בית אור : גם מי שצריך לשלם את

האגרה הוא בניגוד אינטרסים פה, לא?

אילן הררי טוב, אנחנו-

רז שגיא: למה, אתה לא משלם את האגרה?

בני בנגה בית אור [: כן, כן, כולנו. זה ניגוד

אינטרסים.

שלום בן משה בבקשה.

אילן הררי אנחנו נעלה להצבעה את סעיף

3. ראש העיר?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 67

שלום בן משה בעד.

חנוך עוז : שלום, אפשר איתך חמש דקות

היוועצות?

עומר רצון : דרך אגב, במפלגות מסוימות, שתדע

לך שבמפלגות מסוימות היו עושים, יעשו קריירה מהדברים

האלה. "בוא חמש דקות היוועצות".

אילן הררי עדי אביני?

עדי אביני: בעד.

אילן הררי עומר רצון?

עומר רצון: בעד.

אילן הררי בני אנניה? יצא.

אילן הררי יעקב אדמוני? יצא. רז שגיא?

רז שגיא: נגד.

אילן הררי נגד. משה בן טובים. ד"ר

פנחסי?

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב: נגד.

רז שגיא: אתה מכניס אותי?

אילן הררי [ חנוך עוז איננו. בני בנגה בית

אור?

בני בנגה בית אור: נגד.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 68

החלטה מס 2

סעיף 3 בסדר היום אישור תיקון חוק העזר לראש העין (שמירה,

אבטחה וסדר ציבורי)(תיקון), התשפ"ב -2022 כך שמועד מגבלת הגביה

יתוקן ליום 31/7/2027 (סעיף 10 לחוק העזר).

בנוסף, מתבקשת מועצת העיר לאשר את תיקון התוספת לחוק העזר -

תיקון תעריפי ההיטל בהתאם לתחשיב שאושר. מובהר כי התחשיב

שאושר זהה לתעריף כפי שהיה בעת אישור חוק העזר בשנת 2016 ,

כשהוא מעודכן על פי תקנות העיריות (סכום מרבי של אגרה או היטל

בעד שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי ברשות מקומית), התשע"ג-

2013, כאמור בסעיף 9 לחוק העזר, זאת בהתאם למנגנון ההצמדה למדד

שבתקנות.

בעד: (3) שלום בן משה, עדי אביני, עומר רצון

נגד: (3) רז שגיא, ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, בני בנגה בית אור

יצאו: (3) בני אנניה, יעקב אדמוני, חנוך עוז

החלטה: הנושא לא אושר.

שלום בן משה ההצבעה של האופוזיציה עכשיו

היא שערורייתית. להצביע נגד זו שערורייה.

רז שגיא: באמת?

שלום בן משה כן.

רז שגיא: אוקיי.

שלום בן משה אני לא אומר את זה בדרך כלל.

אני א ומר את זה עכשיו במפורש - זו הצבעה פוליטית חסרת

אחריות.

רז שגיא: פוליטיקה זה בניגוד לחוק?

שלום בן משה הלאה, בבקשה. אם אתם חושבים

שאתם משרתים כאן את הציבור, אתם טועים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 69

רז שגיא: העיקר שאתה חושב שאתה משרת ככה

את הציבור.

עדי אביני : אפשר לעלות להצבעה בישיבה

הבאה.

שלום בן משה אני משרת את הציבור כהבנתי.

כמוך.

רז שגיא : לא, לא כמוני. אתה מקבל על זה

משכורת, אני בהתנדבות.

עדי אביני: אפשר לעשות דיון חוזר.

רז שגיא]: מה אתה עושה ככה

שלום בן משה זה נכון, זה נכון. אני גם יודע

איפה אתה עובד.

עדי אביני: רבותיי.

רז שגיא: זה נשמע כאילו אתה הולך מחר להרוג

אותי.

עדי אביני : לא, אבל אולי לפטר אותך, אולי

לפטר אותך. אדוני ראש העיר. יש לנו את נושא מספר 7-

רז שגיא : אתה מפחיד אותי. אני לא אשן

בלילה.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 70

עדי אביני : שלפי הבנתי אין לנו פורום

מספיק בשביל לאשר אותו. אנחנו נהיה חייבים לדחות אותו.

נכון, אני צודק?

שלום בן משה נכון.

עו"ד פרומה פורתלכאורה, היות וזה

לשנה, אז לא חלה ההוראה הזאת, אפשר-

עדי אביני: אפשר בכל מספר?

עו"ד פרומה פורתאבל אני תמיד מעדיפה

שיהיה-

עדי אביני : לא, השאלה, יש בשבוע הבא

ישיבה?

שלום בן משהעיר כן, הישיבה לא נגענו.

עו"ד פרומה פורתאז נעשה את זה.

עדי אביני: אז נדחה את זה לישיבה הבאה.

רז שגיא : אני בניגוד עניינים, או שאני יכול

להצביע על זה?

עדי אביני: נדחה את זה לישיבה הבאה.

עו"ד פרומה פורתלמה בניגוד עניינים?

רז שגיא: העמותה לפיתוח שירותים חברתיים.

עדי אביני: לא, אתה לא-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 71

עו"ד פרומה פורת למה אתה בניגוד

עניינים?

רז שגיא: אני שואל אותה, אני-

שלום בן משה [ אתה לא בניגוד עניינים, נו

רז שגיא : אתם לא תעמדו לצידי בבית משפט,

היא כן.

עדי אביני: רק אם אפשר-

עו"ד פרומה פורתבגלל העיסוק של-

שלום בן משה בגלל רעייתך? אין שום ניגוד

עניינים.

רז שגיא: נשמה, אתה עורך דין?

שלום בן משה אין ניגוד עניינים, תפסיק

בשאלה-

רז שגיא: ראש העיר או לא.

עדי אביני : ראש העיר מחליט. הוא אומר לך

שאין ניגוד עניינים.

עו"ד פרומה פורת אם אין משהו ספצ יפי

שנוגע לתחום האחריות שלה-

עדי אביני: הוא סתם-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 72

עו"ד פרומה פורת ואני חושבת שאין, אז

אין בעיה.

עדי אביני : היא לא קשורה לעמותה. אדוני,

אפשר להצביע?

שלום בן משה אנחנו מעלים את זה לישיבה,

לישיבת המליאה בשבוע הבא.

עדי אביני : אפשר להצביע אז לפחות על

התבחינים של המלגות? אני חושב שצריך ללכת. לא, אתם רק

דיון, אתם לא, אין הצבעה.

רו"ח רחבעם חייםנכון, נכון, רק דיון.

עדי אביני : אני רק רוצה לשבח, אתם

עובדים מאוד יפה, אין לי הערות.

רו"ח רחבעם חייםתודה רבה.

שלום בן משה תבחיני מלגות.

עדי אביני : אתם גם עושים דברים טובים

וגם עושים, וגם הטכניקה טובה. לא, אני מדבר על הטכניקה

של הנהלת חשבונות. מה, עד שאפשר לשבח פה משהו ע ל מלא

מלא.

רז שגיא: אני מצטרף לדעתך.

עדי אביני: טוב, בואו, בואו זה, מחכים לי.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 73

רז שגיא: שלום, אתה תמיד מתרגש כשאני כותב

פוסטים נגד העירייה, היום בבוקר כתבתי פוסט פירגון גדול

ואתה לא אמרת מילה. אז בשביל מה אני אכתוב?

עדי אביני: אתה חייב לעודד אותו.

רז שגיא : באמת. בן אדם יושב, משקיע חמש -

שש שורות. כולן פירגון אחד גדול לך ולהנהגה של העירייה,

ומילה אתה לא אומר.

עדי אביני: מה היה הפירגון?

רז שגיא: להקריא לך אותו?

שלום בן משה אני מעריך את זה מאוד.

רז שגיא: יפה. טוב מאוד.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב: אתם מסכימים לשנות את הסדר?

עדי אביני : אתם רוצים, בואו, זה רק

להצביע. את רוצה להציג את זה גם?

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב: אם אתם רוצים. לא חייבים.

עדי אביני: לא, לא נעים-

רז שגיא: מה, התבחינים? מה הבעיה?

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב: יאללה, אז מצביעים בלי מצגת-

מדברים ביחד, לא ברור.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 74

4. דיון בדו"ח הכספי של העמותה לפיתוח שירותים חברתיים לראש

העין לשנת 2021.____________________________________

אילן הררי סעיף 4. דיון בדו"ח הכספי של

העמותה לפיתוח שירותים חברתיים של ראש העין, בבקשה.

אורי.

אורי דורון [: הדו"ח הכספי של 2021 מונח

לפניכם. התקיים דיון בדירקטוריון של העמותה, הדו"ח

אושר. אתם מכיר ים, אתם יודעים מה זו העמותה לשירותים

חברתיים, אני לא אוסיף, זה התאגיד של העירייה וכולי.

בסעיף, בדו"ח רווח והפסד של הדו"ח הכספי, שזה בעמוד 4 .

אז אנחנו סיימנו בדו"ח הכספי - אם אין למישהו את הדו"ח

אז יש לי פה עותק.

עדי אביני: מי שאין לו זוכר בעל פה.

אורי דורון [: אז אנחנו סיימנו את שנת

2021 עם עודף של 18,000 שקל, בעצם הפעילות שלנו בעמותה

מתחלקת לשני נושאים עיקריים, שזה חינוך ורווחה. החינוך

מהווה 63% מהפעילות של העמותה והרווחה 37%, כאשר

הנתח הגדול בעצם של היום של העמותה זה ליוו י והסעות של

תלמידי החינוך המיוחד, שאנחנו מדברים בערך על מחזור של

בערך כ -6 ,5 מיליון שקל. זהו. אנחנו בסך הכול, בעמותה, כל

התשלומים שלנו מבוצעים בזמן, דו"חות הביקורת, אין לנו

כמובן גירעונות, הכול משולם בזמן ובמועד. עובדים כמו

שצריך לדעתי וזהו, אם יש שאלות לגבי הדו"ח הכספי-

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 75/14 מיום 23/8/2022

עמוד 75

עדי אביני: לדעתי, לא בגלל שאני ממהר-

אורי דורון [: עכשיו, מצורף, צירפנו לכם

את הדו"ח המילולי, שבעצם הוא נדבך לדו"ח הכספי, הוא

פשוט לא צורף. שבעצם מתאר את הפעילות לפי סעיפי ה-

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]