פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 824

אגףרכש, מכרזים והתקשרויות

1

מס' סידורי 0824

בשעה 15:00

פרוטוקול וועדתמכרזים מיום 20247.28

חברי ועדה:

עדי אביני – יו"ר ועדת מכרזים

ליאת מחזרי – חברת וועדה ( מקוון)

לי- אור סטביסקי – חברת וועדה (מקוון)

יעקב אדמוני – חבר וועדה ( מקוון)

גורמים מקצועיים:

עו"ד אפרת הדר – משנה ליועמ"ש

מירב משולם – מנהלת מחלקת היטלים ואגרות

יריב חרזי – מנהל אגף תשתיות (מקוון)

חגית בן רצון – מנהלת אגף רווחה (מקוון)

חופית לולו - נציגת אגף הנדסה (מקוון)

אילנית עמרן – מנהלת מחלקת גבייה (מקוון)

מור טולדנו – מנהלת מדור לוגיסטיקה (מקוון)

רונית סקיטל – נציגת אגף רווחה (מקוון)

אביבית יעקובי – סגנית מנהל תרבות תורנית (מקוון)

אלעד נגר – מנהל מדור אחזקה ולוגיסטיקה (מקוון)

עו"ד עינב לוי – מנהלת מחלקת מכרזים והתקשרויות

אביעד מחפוד – מזכיר מחלקת מכרזים והתקשרויות

מציעים באופן מקוון:

תהילה אהרון – מטעם חברת ברניר

חדווה כהן – מטעם חברת זייד אורניב

ליאת ואיציק – מטעם חברת מידות שירותים מוניציפליים

שחר קאפח – מטעם חברת פלס מדידות

שמעון חמני – מטעם חברת ש.ל.ם שירותים לרשויות מקומיות בע"מ

אייל דוד – מטעם מכרז 20/24 שירותי ייעוץ שמאות

אגףרכש, מכרזים והתקשרויות

2

על סדר היום

1. מכרזמסגרת פומבי מס' 3/24 למתן שירותי מדידות לצורך חיוב בארנונה בעיריית ראש העין,

הליך חד שלבי, הצעת המציע מסמך 2 עמ 12, נדרשה ערבות ע"ס70,000 ₪תקופת הערבות

עד ליום 31.12.24- פתיחה

2. מכרז פומבי מס 20/24 למתן שירותי ייעוץ שמאות מקרקעין לוועדה המקומית לתכנון ובניה

ולעיריית ראש העין, הליך דו שלבי 60% מדדי איכות 40% מחיר, הצעת המציע מסמך ב/2 עמ

31 ,לאנדרשה ערבות - פתיחה

3. מכרז פומבי 4/24 למתן שירותי תחזוקה שנתיים של מתקני מים בגני ילדים ומשרדי העירייה,

הליך חד שלבי, הצעת המציע מסמך ב/2 עמ 12 ,נדרשה ערבות בסך 2,000 ₪ בתוקף עד ליום

31.12.24 - פתיחה

4. מכרז פומבי 38/24 להפעלת חוגים לילדים ונוער במועדון התורני ראש העין, הליך דו שלבי 70%

מדדי איכות 0%3 מחיר, הצעת המציע מסמך ב/ 2 עמ 14-31 ,לא נדרשה ערבות – פתיחה

5. מכרז פומבי 43/24 למתן שירותי ראיית חשבון והנהלת חשבונות לעיריית ראש העין, הליך דו

שלבי 50% מחיר ו-50% מדדי איכות, הצעת המציע מסמך ב/ 2 עמ 17, נדרשה ערבות ע"ס

000,38 ₪ בתוקף עד ליום 5.2331. – פתיחה

6. מכרז פומבי 55/23 להפעלת תוכנית קהילה תומכת לקשישים וניצולי שואה עבור עיריית ראש

העין – סגירה

7. מכרז פומבי 61/23 להפעלת בתים חמים לנערים ונערות– סגירה

8. מכרז פומבי 10/24 מסגרת שנתית עבודות תשתית ופיתוח כולל עבודות אחזקת כבישים

מדרכות, תשתיות ופיתוח בראש העין – סגירה

אגףרכש, מכרזים והתקשרויות

3

החלטות הוועדה

1. מכרז פומבי 24/3 למתן שירותי מדידות נכסים לצורך חיוב בארנונה בעיריית ראש העין

עו"ד אפרת הדר: מדובר בהליך חד שלבי, נדרשה ערבות ע"ס 70,000 ₪ בתוקף עד ליום

31.12.24 .

למכרז זה הוגשו 6 הצעות כדלקמן

1. ע"ש חברת אור הייטק GIS בע"מ– הוגשו מסמכי המכרז ומסמכים נוספים, ניתנה

הנחה של 5% ממחיר המקסימום

הוגשה ערבות בנקאית ע"ס 70,000 ₪בתוקף עד ליום 31.12.24 .

2. ע"שחברת מידות שירותים מוניציפליים – הוגשו מסמכי המכרז ומסמכים נוספים,

ניתנה הנחה של 25% ממחיר המקסימום

הוגשה ערבות בנקאית ע"ס 70,000 ₪בתוקף עד ליום 31.12.24.

3. ע"שחברת זייד אורניב בע"מ – הוגשו מסמכי המכרז ומסמכים נוספים, ניתנה הנחה

של 18% ממחיר המקסימום

הוגשה ערבות בנקאית ע"ס 70,000 ₪בתוקף עד ליום 31.12.24.

4. ע"שחברת שלם שירותים לרשויות מקומיות בע"מ – הוגשו מסמכי המכרז ומסמכים

נוספים, ניתנה הנחה של 17% ממחיר המקסימום

הוגשה ערבות בנקאית ע"ס 70,000 ₪בתוקף עד ליום 31.12.24.

5. ע"שחברת פלס מדידות – הוגשו מסמכי המכרז ומסמכים נוספים, ניתנה הנחה של

39% ממחיר המקסימום

הוגשה ערבות בנקאית ע"ס 50,000 ₪ בתוקף עד ליום 31.12.24.

6. ע"שחברת אשד ניהול נכסים – הוגשו מסמכי המכרז ומסמכים נוספים, ניתנה הנחה

של 25.7% ממחיר המקסימום

הוגשה ערבות בנקאית ע"ס 70,000 ₪בתוקף עד ליום 31.12.24.

האומדן מוערך בהנחה של %10.

החלטת הוועדה

ההצעות יועברו לבדיקת הגורמים המקצועיים.

אגףרכש, מכרזים והתקשרויות

4

2. מכרז פומבי 24/02 למתן שירותי ייעוץ שמאות מקרקעין לוועדה המקומית לתכנון ובניה

ולעיריית ראש העין

עו"ד אפרת הדר: מדובר בהליך דו שלבי 60% מדדי איכות 40% מחיר, לא נדרשה ערבות.

למכרז זה הוגשו 3 הצעות כדלקמן:

1. הצעהע"ש יהושוע גיגי - הוגשו 2 מעטפות

מעטפה אחת כוללת את מסמכי המכרז ומסמכים נוספים.

מעטפה שניה – מעטפת ההצעה הכספית.

מעטפת ההצעה הכספית חוזרת לתיבת המכרזים מבלי שנפתחת.

2. הצעהע"ש אורי לוי - הוגשו 2 מעטפות

מעטפה אחת כוללת את מסמכי המכרז ומסמכים נוספים.

מעטפה שניה – מעטפת ההצעה הכספית.

מעטפת ההצעה הכספית חוזרת לתיבת המכרזים מבלי שנפתחת.

3. הצעהע"ש אייל דוד שמאות מקרקעין - הוגשו 2 מעטפות

מעטפה אחת כוללת את מסמכי המכרז ומסמכים נוספים.

מעטפה שניה – מעטפת ההצעה הכספית.

מעטפת ההצעה הכספית חוזרת לתיבת המכרזים מבלי שנפתחת.

מעטפת האומדן הוחזרה לתיבת המכרזים מבלי שנפתחה.

החלטת הוועדה:

ההצעות יועברו לבדיקת הגורמים המקצועיים.

3. מכרז פומבי 24/4 למתן שירותי תחזוקה שנתיים של מתקני מים בגני ילדים ומשרדי

העיריה

עו"ד אפרת הדר: מדובר בהליך חד שלבי, נדרשה ערבות בנקאית ע"ס 2,000 ₪ בתוקף עד

ליום 31.12.24.

למכרז זהלא הוגשו הצעות.

מעטפת האומדן מוחזרת לתיבת המכרזים מבלי שנפתחת.

החלטת הוועדה:

המכרז נכשל.

אגףרכש, מכרזים והתקשרויות

5

4. מכרז פומבי 24/38 להפעלת חוגים לילדים ונוער במועדון התורני ראש העין

עו"ד אפרת הדר: מדובר בהליך דו שלבי 70% מדדי איכות 30% מחיר, לא נדרשה ערבות

בנקאית.

למכרז זה הוגשו 3 הצעות כדלקמן

1. הצעהע"ש הדסה יצחקי - הוגשו 2 מעטפות

מעטפה אחת כוללת את מסמכי המכרז ומסמכים נוספים.

מעטפה שניה – מעטפת ההצעה הכספית.

מעטפת ההצעה הכספית חוזרת לתיבת המכרזים מבלי שנפתחת.

2. הצעהע"ש חברת הבונים הצעירים מציעה בשם אבישג יהב - הוגשו 2 מעטפות

מעטפה אחת כוללת את מסמכי המכרז ומסמכים נוספים.

מעטפה שניה – מעטפת ההצעה הכספית.

מעטפת ההצעה הכספית חוזרת לתיבת המכרזים מבלי שנפתחת.

3. הצעהע"ש איילה רוטשילד - הוגשו 2 מעטפות

מעטפה אחת כוללת את מסמכי המכרז ומסמכים נוספים.

מעטפה שניה – מעטפת ההצעה הכספית.

מעטפת ההצעה הכספית חוזרת לתיבת המכרזים מבלי שנפתחת.

מעטפת האומדן הוחזרה לתיבת המכרזים מבלי שנפתחה.

החלטת הוועדה:

ההצעות יועברו לבדיקת הגורמים המקצועיים.

5. מכרזפומבי 42/43 למתן שירותי ראיית חשבון והנהלת חשבונות לעיריית ראש העין

עו"ד אפרת הדר: מדובר בהליך דו שלבי 50% מחיר ו-50% מדדי איכות, נדרשה ערבות ע"ס

38,000 ₪ בתוקף עד ליום 31.3.25 .

למכרז זההוגשה הצעה אחת כדלקמן:

1. הצעהע"ש חברת ברניר שירותי מינהל - הוגשו 2 מעטפות

מעטפה אחת כוללת את מסמכי המכרז ומסמכים נוספים.

הוגשה ערבות בנקאית ע"ס 38,000 ₪ בתוקף עד ליום 31.3.25 .

מעטפה שניה– מעטפת ההצעה הכספית.

מעטפת ההצעה הכספית חוזרת לתיבת המכרזים מבלי שנפתחת.

מעטפת האומדן הוחזרה לתיבת המכרזים מבלי שנפתחה.

החלטת הוועדה:

ההצעה תועבר לבדיקת הגורמים המקצועיים.

אגףרכש, מכרזים והתקשרויות

6

6. מכרז פומבי 55/23 להפעלת תוכנית קהילה תומכת קשישים וניצולי שואה עבור עיריית

ראש העין

עו"ד אפרת הדר: מדובר בהליך 100% מדדי איכות בהתאם לתבחינים שנקבעו בסעיף 12

למסמך א' למסמכי המכרז

להליך זה הוגשו 4 הצעות, כל ההצעות עמדו בתנאי הסף

הצעה ראשונה של תגבור מאגר כח אדם מקצועי, הצעה שניה של מטב עמותה לשירותי טיפול

ורווחה, הצעה שלישית של נטלי החברה לשירותי רפואה דחופה בישראל והצעה רביעית של

מוקד אנוש בע"מ.

הי יתה וועדה מקצועית אשר התבססה על החומר וניתן ניקוד בהתאם ל נתונים שהוגשו.

המדדים הינם אובייקטיבים והמדד האחרון הינו על סמך ההתרשמות.

המציעה שזכתה לניקוד הגבוה ביותר היא תגבור מאגר כח אדם מקצועי ועליה נמליץ

כהצעה הזוכה, ההצעה השנייה מוקד אנוש, השלישית נטלי והרביעית מטב.

תגבור קיבלה 99 נקודות

מוקד אנוש קיבלה 97.67 נקודות

נטלי קיבלה 96.67 נקודות

ומטב קיבלה 95.33 נקודות

לכן, נמליץ לאמץ את הניקוד שניתן ע"י הועדה המקצועית ולבחור בתגבור מאגר כח אדם

מקצועי זמני בע"מ כמציעה זוכה בהליך זה.

עדי אביני: חגית, את מכירה את המציעות?

חגית בן רצון: אנחנו מכירים אותן, אנחנו בקשר עם המחלקה לאזרחים וותיקים.

ההתרשמות שלנו כללה שיחות עם מפעילים ברשויות אחרות, עשינו שיחות טלפוניות

ובהחלט לשביעות רצון.

עדי אביני: לאחר ששמענו את הגורמים המקצועיים, אני מעלה להצבעה לאמץ את הניקוד

המקצועי שניתן ע"י הועדה המקצועית ולאשר את הצעתה של חברת תגבור מאגר כח אדם

מקצועי זמני בע"מ כזוכה במכרז שבנדון. מי בעד ומי נגד?

עדי אביני: בעד

יעקב אדמוני: בעד

ליאת מחזרי: בעד

לי -אור סטביסקי: בעד

החלטת הוועדה:

לאחר ששמעה הוועדה את חוות הדעת והמלצות הגורמים המקצועיים לרבות חוות הדעת

המשפטית, מחליטה לאמץ את הניקוד המקצועי שניתן ע"י הועדה המקצועית ולאשר את

הצעתה של חברת תגבור מאגר כח אדם מקצועי זמני בע"מ כהצעה הזוכה במכרז.

אגףרכש, מכרזים והתקשרויות

7

7. מכרז פומבי 61/23 להפעלת בתים חמים לנערים ונערות

עו"ד אפרת הדר: מדובר בהליך של 100% מדדי איכות

הוגשה הצעה אחת של "עמותת נירים".

אני מפנה לחוות הדעת שלי לעניין עמידה בתנאי הסף ולכך שמדובר בהצעה יחידה.

לאחר השלמת מסמכים העמותה עמדה בתנאי הסף וההצעה הוגשה כנדרש.

ניתן ניקוד ע"י הוועדה מקצועית, העמותה קיבלה 98 נקודות מתוך 100 .

ולכן, נמליץ על אימוץ הניקוד שניתן ע"י הועדה המקצועית ובחירת הצעת "עמותת נירים"

כהצעה הזוכה בהליך זה.

עדי אביני: חגית, איך ההתרשמות שלך מהחברה?

חגית בן רצון: עמותת נירים וותיקה, היא עמותה שמפעילה הרבה שירותים לנוער בסיכון.

כתבתי אפילו התרשמות אישית מהעמותה ומהשירותים שמספקת ברחבי הארץ.

יש לעמותה ניסיון מאוד רב ברחבי הארץ עשינו שיחות טלפון עם רשויות שהפעילו ומפעילים

את העמותה עד היום. זו אחת מהעמותות המובילות בהפעלה ופיתוח שירותים לילדים ונוער

בסיכון, הרצון שלנו להרחיב ולפתח עוד בתים חמים ברחבי ראש העין, ובהתאם ליכולות

המקצועיות והמשאבים שלה היא בהחלט ראויה לנהל ולתפעל את הבתים חמים בראש

העין. יש שני בתים חמים, הרעיון לפתח עוד בית אחד לנערים ועוד בית אחד לנערות

כך שבכל מסגרת יש 15 משתתפים יש עו"ס מלווה, יש אם בית, מקבלים ארוחת צהרים

יש סדנאות טיפוליות מלווים אותם לאורך כל תקופת הפעילות.

עדי אביני: לאחר ששמענו את הגורמים המקצועיים, אני מעלה להצבעה ל אמץ את הניקוד

שניתן ע"י הועדה המקצועית ולאשר את הצעתה של עמותת נירים כזוכה במכרז שבנדון. מי

בעד ומי נגד?

עדי אביני: בעד

יעקב אדמוני: בעד

ליאת מחזרי: בעד

לי- אור סטביסקי: בעד

החלטת הוועדה:

לאחר ששמעה הוועדה את חוות הדעת והמלצות הגורמים המקצועיים לרבות חוות הדעת

המשפטית, מחליטה לאמץ את הניקוד שניתן ע"י הועדה המקצועית ולאשר את הצעתה של

עמותת נירים כהצעה הזוכה במכרז.

אגףרכש, מכרזים והתקשרויות

8

8. מכרז פומבי 10/24 מסגרת שנתית עבודות תשתית ופיתוח כולל עבודות אחזקת כבישים

מדרכות, תשתיות ופיתוח בראש העין

עו"ד אפרת הדר: מדובר בהליך חד שלבי.

למכרז זה הוגשו 7 הצעות כולם לאחר השלמת מסמכים, עומדים בתנאי ההליך

ההצעה הכספית הטובה ביותר ניתנה ע"י חברת דרך חדשה בתנועה ניתנה הנחה של 28.8%

ממחירי המקסימום הפער בין ההצעה לבין האומדן 15.2%- .

ההצעה השנייה של חברת גשר חפירה וחציבה בע"מ ניתנה הנחה של 22.26% ממחירי

המקסימום הפער בין ההצעה לבין האומדן 7.45%- .

ההצעה השלישית של חברת ורד בר גינון ופיתוח בע"מ ניתנה הנחה של 19.40% ממחירי

המקסימום הפער בין ההצעה לבין האומדן 4.05%- .

ההצעה הרביעית של חברת דרך בטוחה בכבישים בע"מ ניתנה הנחה של 19% ממחירי

המקסימום הפער בין ההצעה לבין האומדן 3.57%- .

ההצעה החמישית של חברת ש. מרדכי עבודות פיתוח ניתנה הנחה של 18.6% ממחירי

המקסימום הפער בין ההצעה לבין האומדן 3.10%- .

ההצעה השישית של חברת י. שומרוני בע"מ ניתנה הנחה של 18.23% ממחירי המקסימום הפער

בין ההצעה לבין האומדן 2.65%- .

ההצעה השביעית של חברת י.ד בע"מ ניתנה הנחה של 15% ממחירי המקסימום הפער בין

ההצעה לבין האומדן 1.19%.

בהליך הזה ניתנה אפשרות לבחורבשתי מציעות או יותר, זאת אומרת בהינתן שהמציעות

עומד ות בתנאי ההליך הוועדה צריכה לבחור את ההצעה הכספית הטובה ביותר ואנחנו פונים

למציעה השנייה חברת גשר חפירה וחציבה בע"מ ונותנים לה אפשרות להתאים את אחוזי

ההנחה של ה להצעה הטובה ביותר, יש לה זכות ראשונים, ועל כן פונים אליה ואם ה יא תסרב

עוברים לבאה אחרי ה וכן הלאה, אם כולן מסרב ות יש חלופה נוספת.

נקודה נוספת שאני רוצה לציין, במהלך בדיקת ההצעות פנתה המציע ה חברת ש. מרדכי עבודות

עפר ופיתוח בבקשה לקבל חזרה את הערבות.

כל עוד ההליך המכרזי תלוי ועומד אנחנו לא מקבלים שום החלטות ולכן, השבנו כי הנושא יובא

לדיון בפני וועדת מכרזים. ככל שהמציע ות השנייה או השלישית ייאותו להתאים את ההנחה

שלהן למציע ה הראשונה, אין שום מניעה להחזיר את הערבות כי ממילא היא לא זכ תה.

עדי אביני: לאחר ששמענו את הגורמים המקצועיים, אני מעלה להצבעה לאשר את הצעתה

של חברת דרך חדשה בתנועה אשר הגישה את ההצעה הכספית הטובה ביותר כזוכה במכרז

שבנדון ואת ההצעה אחריה לפי הסדר כהצעה משנית חברת גשר חפירה וחציבה בע"מ

אגףרכש, מכרזים והתקשרויות

9

ובתנאי שתשווה את אחוז ההנחה להצעת המציעה הזוכה .ככל והמציעה המשנית תסרב ולא

תבצע השוואה לאחוז הנחה, עוברים למציעה הבאה אחריה וכן הלאה. מי בעד ומי נגד?

עדי אביני: בעד

יעקב אדמוני: בעד

ליאת מחזרי: בעד

לי- אור סטביסקי: בעד

החלטת הוועדה:

לאחר ששמעה הוועדה את חוות הדעת והמלצות הגורמים המקצועיים לרבות חוות הדעת

המשפטית, מחליטה לאשר את הצעתה של חברת דרך חדשה בתנועה כהצעה הזוכה במכרז

וההצעה שלאחריה כזוכה משנית ובלבד שת שווה את אחוז ההנחה להצעת המציע ה הזוכה.

ככל והמציעה המשנית תסרב ולא תבצע השוואה לאחוז ההנחה, תובא ההצעה למציעה הבאה

אחריה וכן הלאה.

_____ _________________

עדי אביני

יו"ר ועדת המכרזים

_____ ____________________

מאשר את החלטת הוועדה לעיל

רז שגיא

ראש העיר