פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 29-15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
1
עיריית ראש העין
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין
מס' 29/15
מיום שלישי, י"ב תמוז תשפ"ה
8/7/2025
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט של העירייה שכתובתו haayin.muni.il-www.rosh .
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
2
משתתפים:
1. רז שגיא - ראש העיר
2. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
3. אורי מאיר קוממי - משנה לראש העיר
4. לי- אור סטביסקי - חברת מועצה
5. זוהר ראובני - חבר מועצה
6. לילך יעיש - חברת מועצה
7. רוני חתוכה - חבר מועצה
8. עדינה מעוז - חברת מועצה
9. יהודה דקל - חבר מועצה
10. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה
11. אילן אפלבוים - חבר מועצה
12. עדי אביני - חבר מועצה
חסרים:
1. אלכס קפלונוביץ - ס. מ"מ ראש העיר
2. איתי ונה - סגן ראש העיר
3. ליאור לוי - משנה לראש העיר
4. איתן תם - משנה לראש העיר
5. ליאת מחזרי - חברת מועצה
6. אלינוי שפע- זמיר - חברת מועצה
7. סיגל שיינמן - חברת מועצה
מוזמנים:
1. רוניתה טביב - מנכ"לית העירייה
2. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה
3. עו"ד תמר מור חיים- יועמ"ש העירייה
4. ניר אבנון - מבקר העירייה
5. רחל מדר - מנהלת מח' הכנסות
6. נועם אלטחן - דובר העירייה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
3
סדר היום:
1. דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת 2023 ואישור סיכומיה והצעותיה
של הוועדה לענייני ביקורת.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
4
רוניתה טביב העירייה ] אוקיי, אנחנו פותחים את
הישיבה. ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס'
29/15. נוכחות, רז שגיא?
רז שגיא נמצא.
רוניתה טביב העירייה ] לי- אור סטביסקי?
לי - אור סטביסקי כאן.
רוניתה טביב העירייה ] זוהר ראובני
זוהר ראובני כאן.
רוניתה טביב העירייה ] לא פה ליאור לוי, לא פה
אלכס , לא פה לילך יעיש ?
לילך יעיש כאן.
רוניתה טביב אלינוי שפע זמיר לא פה ,
אורי מאיר קוממי ?
אורי מאיר קוממימועצה כאן.
רוניתה טביב רוני חתוכה ?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
5
רוני חתוכה]כאן
רוניתה טביב עדינה מעוז ?
עדינה מעוז כאן.
רוניתה טביב יהודה דקל ?
יהודה דקל: כאן.
רוניתה טביב יעקב אדמוני?
יעקב אדמוניסגן ראש העיר ] נמצא
רוניתה טביב העירייה ] אבטליון בצלאלי
אבטליון בצלאלי כן.
רוניתה טביב העירייה ] אילן אפלבוים
אילן אפלבוים כאן.
רוניתה טביב העירייה ] עדי אבי ני? והמנכ"לית פה
והגזבר פה ותמר פה וכעת עוברים לדיון בדו"ח מבקר העירייה
לשנת, זה דיון ולא מצביעים עליו.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
6
עדי אביני למה ששומרים את הדברים הכי
טובים לעשות?
אורי קוממי משנה לראש העיר ] מצביעים על ההמלצות
שלה.
עדי אביני כן. המלצות של הוועדה, לא של
הדו"ח.
רוניתה טביב : אישור, אישור, סיכומים
של הוועדה. אישור ההמלצות, ההצעות והסיכומים של הוועדה
לענייני ביקורת, אז עכשיו המבקר.
רז שגיא תכף המבקר יקריא לנו את כל 351
העמודים של הדו"ח
רוניתה טביב: בקריאה מותאמת.
רז שגיא נכון, ואנחנו נשב ונקשיב. אבל הדו"ח
הזה מעבר למה שבדק המבקר, אני משער שרובכם קראתם
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
7
אותו. אני מבקש לתת לאורי להתייחס לדו"ח ואיך הוא נעשה
וגם איזו מילה לקראת הדו "ח של שנה הבאה. אתה רוצה
להוסיף?
עדי אביני מתי יפטרו את אורי ? יש שני חברי
אופוזיציה, מתי מישהו ייקח ממנו את התפקיד הזה?
רז שגיא הם היו צריכים לבחור.
עדי אביני לא, אני מוחה על העניין הזה.
רז שגיא אתה רוצה לעבור גם לאופוזיציה?
עדי אביני לא, אבל אם הייתי באופוזיציה, אז
הייתי מתקבל בתפקיד הזה. זה התפקיד הכי חשוב
לאופוזיציה.
רז שגיא כן אורי, אתה רוצה להגיד או שנעביר
את השרביט?
אורי מאיר קוממימשנה לראש העיר ] לא, אני רק אציין
שהיה לי איזה ניגוד עניינים שאני לא הייתי בו ובכל הנושא
של
רז שגיא בפרק מסוים בתוך הביקורת?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
8
אורימאיר קוממימשנה לראש העיר ] כן. בפרק מסוים. רק
תשימו לב, אנחנו גם נקבל בסוף הערב, אנחנו נצטרך להצביע
על סגירה גם של ועדות רשות, שגם מנכ"לית העירייה ראתה
לנכון שעצם זה שהם לא כונסו ששווה לשקול לסגור אותם.
מכאן, בתקווה גם שמישהו יוכל גם להחליט -
זוהר ראובני אבל יש ועדה על מעמד האישה.
אני לא יודע למה היא התכנסה.
אילן אפלבוים למה? למה לא?
רוניתה טביב: הם לא מתכנסים.
אורי מאיר קוממימשנה לראש העיר ] יש איזה ארבע חמש
ועדות שלא התכנסו.
רז שגיא אני רוצה להגיד לכם, המבקר נכנס
אליי במרץ שנה שעברה ושאל אותי איך צריך להיות הדוק.
ומעבר לנושאים שקיבלתי את כל הנושאים שהוא הציע
ואמרתי לו שייוועץ, עדי?
עדי אביני אני לא מפריע אני מסתכל על
הסנדוויצ'ים.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
9
זוהר ראובני זה כשר?
עדי אביני לא, זה לא כשר. זה לא כשר, בגלל
זה אני אוכל.
רז שגיא אמרתי למבקר שני משפטים כשהוא
דיבר איתי על הדו"ח אמרתי לו ראשית, תעשה דו"ח ביקורת
בית שמאי. אני מתרגם את זה, שכולם יבינו. והסיבה, אמרתי
לו ככל שהביקורת שלך תהיה נוקבת יותר וחטטנית יותר, ככה
אמרתי, נכון?
ניר אבנון פחות או יותר.
רז שגיא לא במילים האלה אני מתרגם, הרב
אדמוני מבין מה זה, תקרא אותנו לגזרים, הוא לא מבין,
אמרתי בית שמאי. זה הוא מבין.
יעקב אדמוני סגן ראש העיר ] סליחה, אני מכיר את זה
מהנער העובד ולומד.
רז שגיא אז אני ביקשתי שהדו"ח יהיה נוקב.
ובאמת יבדוק אותנו לעומק אני חושב שקודם כל, מכיוון שאני
יודע איך ניר המבקר עורך את הדוחות ורוב הדו"ח הוא בסוג
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
10
של שיח, עם המחלקה או האגף המבוקרים ולכן בעצם ככל
שהוא מבקר ככה האגף או המינהל הולך ומשתפר. ומעכשיו
דיברתי מספיק, יש לנו עוד ישיבה ארוכה, ניר בבקשה.
ניר אבנון אז אני רק אתן מילה קצרה על -
אילן אפלבוים סליחה רגע, אני מתנצל שאתה
רק מתחיל ואני לא מתכוון להיות ביקור ת יסט, אולי היה
נשמ ע . אנחנו היום ב - 25 ' ודנים ב- 23 ' .
ניר אבנון אז על זה בדיוק רציתי לדבר
עכשיו.
אילן אפלבוים תודה רבה.
ניר אבנון יש תהליך של הגשת הדו"ח, דיון
בדו"ח ואישור הדו"ח בשלבים, עד שהוא מגיע למועצת העיר.
למה אנחנו דנים היום בדו"ח של 2023? הדו"ח הזה הוגש
במועד, בסוף מרץ 2024, לפי החוק. היה צריך להיות נדון על
ידי ועדת הביקורת ואחרי כן הוא הגיע למועצת העיר. יש
תהליך, מוגש כמובן לראש העיר קודם, אחרי זה לדיונים
בוועדת הביקורת ולמועצת העיר. בשל עיכוב כמו שאתם
יודעים ומכירים בהקמת ועדות של העירייה, לקח הרבה מאוד
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
11
זמן עד שהוקמה ועדת הביקורת ועד שמונה יו " ר ועד ה
שהתחילה לדון בכל הדו " חות השונים בדו " ח הביקורת.
התהליך למעשה הבשיל רק בחודשים האחרונים שסיימנו את
הנושא האחרון של הדו " ח הזה וכרגע הוא בשל, להיות מוגש
למועצת העיר. כלומר, הוא לא יכול לדון במועצת העיר לפני
שהוא עובר גם את ראש העיר וגם את הדיונים בוועדת
הביקורת. אני מוכרח לציין שהדיונים בוועדת הביקורת הם
דיונים יסודיים ומפורטים. כלומר, לכל דו " ח ביקורת מוזמן
ראש המנהל הרלוונטי, אם מישהו מביא איתו, ונדרש ממש
לעדכן על המלצות שכבר יושמו, על ליקויים שתוקנו, בפני
ועדת הביקורת צריך גם להגיד שיש בה תהליך מקדים.
רוניתה טביב : בדיוק, תהליך מקדים
לוועדה.
ניר אבנון כלומר, כבר במקביל לביקורת,
כבר פועלים מנהלי היחידות בתיקון הליקויים. ומתקיימים
דיונים מקצועיים עניינים ויסודיים אצל המנכ"לית שהיא גם
מנכ"לית העירייה אבל גם בכובע של יושב ראש הוועדה לתיקון
ליקויים. וגם בדיונים האלה מוזמנים מנהלי האגפים, מנהלי
המנהלים, מנהל י המחלקות הרלוונטיות, יש דיון מפורט בכל
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
12
פרטי הדו " ח. כלומר, כשזה מגיע למועצת העיר, זה אחרי
שבדרך כלל כל הנושאים נדונו בכמה פורומים, וגם יישמו
המלצות ותוקנו ליקויים.
אילן אפלבוים אז ניר, ברוח הדברים שאמרת
עכשיו, בימים אלה עושים את הסיכומים של 24' ונוכל לקבל
את זה?
ניר אבנון כן, 24' עכשיו יתחילו הדיונים
בוועדת הביקורת ו -
אילן אפלבוים יש סיכוי שעד סוף 25' נוכל לקבל
את דו"ח 24 ?'
ניר אבנון כן, כן, יש סיכוי כזה. אוקיי אז
אנחנו מדברים על הדו " ח של 23' נדונו שמה חמישה נושאים
אלה הנושאים. אגב בעניין נושאי הביקורת ובאמת רז -
אורי מאיר קוממימשנה לראש העיר ] ברשותכם רק אצא
מפאת ניגוד עניינים לגבי הנושא של קליט ת עובדים וסיום
העסקה.
רז שגיא לא, אתה לא צריך לצאת.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
13
אורי מאיר קוממי : היועצת המשפטית
אמרה שאני עדיף.
עדי אביני : אמרנו בית שמאי, בית שמאי. צא,
צא.
אילן אפלבוים אורי, תישאר בחוץ.
* אורי קוממי יצא מהאולם
ניר אבנון אז אני אתן הסבר רק ל עניין
קביעת תכנית העבודה, אז לפי פקודת העיריות בעצם תכנית
העבודה של המבקר נקבעת אחד על פי שיקול דעתו של המבקר
ושתיים על פי נושא אחד שיכול לבקש ראש העיר ושני נושאים
של הועדה לענייני ביקורת. אז הפורמט הוא שאני מגיש הצעה,
אגב, את תכנית העבודה אני בונה, על בסיס של סקר סיכונים
שאני עורך, אחת לכמה שנים. יש הגיון גם אחרי בחירת
הנושאים, כמובן נושאים שלא נבדקו מזמן, נושאים שיש להם
חשיבות והיקף נגיעה לביטחון בטיחות ובריאות. היקף כספי
גדול. יש כל מיני שיקולים שעל פיהם אני בונה את סקר
הסיכונים הזה וממנו גוזר את תוכנית העבודה הרב שנתית
לביקורת. אז הנושא של קליטת עובדים וסיום העסקה . לגבי
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
14
כל נושא אגב, אני הכנתי שקף אחד בלבד. אתם קיבלתם את
הדו"ח בכל דו"ח יש כמובן עשרות ממצאים, ועשרות המלצות.
אני בחרתי בכל שקף כזה, לתת את הנושאים שבעיניי הם אולי
השורה התחתונה של הדו"ח. ומבטאים את העיקר של מה
שעולה ממנו וזה מה שאני אציג פה ככה בקצרה וכמובן אם יש
לכם שאלות או דברים נוספים שלא צוינו פה אז אתם מוזמנים
לשאול ולהעמיק. נושא חשוב, מ י נהל משאבי אנוש, אגף
משאבי אנוש סליחה, תהליך של קליטת עובדים וסיום העסקה,
נושא מאוד מהותי בעירייה. אני מזכיר, זה נבדק בשנת 2023 ,
זה מתייחס ל - 2022 ו- 2023. אז בעצם השורה התחת ונה של
מצב הדברים אז היה, שבעצם האגף לא ממש מצליח, איך
אומרים, לספק את הסחורה העיקרית, כמו שאמור, מבחינת
איוש תקנים וגיוס עובדים. וזה עלה גם בתמונה שנבדקה אז,
שהרבה מאוד תקנים פנויים, מד ו בר על כ - 80 תקנים שהיו
פנויים בנקודת הזמן ההיא לגבי 22 .'
זוהר ראובני סליחה, יש אחוזים?
ניר אבנון יש בדו " ח פירוט, טבלה, אפילו
איפה התקנים האלה לגבי כל אגף וכל שהיו כאילו חסרים,
באיוש. אגב, המצב השתפר מאוד ב - 2023, שנת הביקורת, וזה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
15
ירד כבר ל- 30 תקנים, ואני יכול גם לבשר עוד פעם, וזה עולה
גם בדיונים של ועדת ביקורת, שקיבלתם את כל הפרוטוקולים
שלה, שלמעשה היום אנחנו איישנו למעשה כמעט את כל
התקנים, פחות או יותר סביב האפס תקנים פנויים, מבחינת
מה שמאושר ומה שהצלחנו לגייס. אגב, גם היו שינויים באגף
משאבי אנוש. התחלפה גם מנהלת האגף, בהחלט דברים תוקנו
ושופרו, אבל נכון לאז, בהחלט היה מצב שהרבה מאוד מכרזים
נמשכים הרבה מאוד זמן, תהליך הגיוס לא יעיל. הבאתי פה
כל מיני דוגמאות. יש אגב בתהליך הגיוס דברים שלא תלויים
בעירייה. בעיות שידועות ומוכרות בכל הרש ויות המקומיות של
קושי בגיוס. המשרות ברשויות ה ן לא כל כך אטרקטיביות
כמובן בעיקר בגלל נושא השכר שהוא נמוך יחסית לשוק. ולכן
גם אין הרבה מועמדים שמגישים מועמדות אבל היו גם הרבה
מאוד סיבות שכן היו תלויות באגף שהיה אפשר לשפר בתהליכי
הגיוס אם זה בפן של אופן פרסום המשרות, ההתייעצות,
היעזרות והסתייעות בגורמים חיצוניים של גיוס עובדים,
התהליך עצמו שהרבה פעמים נתקע ונמשך הרבה מאוד זמן,
בינתיים מועמדים כבר עזבו, או הורידו את המועמדות, כל
מיני בעיות מהסוג הזה, הכל מפורט בדו"ח, אני אומר שוב,
היה מאז שיפור גדול בתהליכים וב יעילות, ועובדה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
16
היא שלמעשה היום התקנים מאוישים באופן מלא או כמעט
מלא. וגם אגב היה אז חוסר בכוח אדם באגף שזה גם אחד
מהפקקים שעיכבו הרבה מאוד תהליכי גיוס ומשכו אות ם .
הערנו על תהליך מיון ראשוני שלא היה מספיק מ תועד ושקוף.
השיקולים, מדוע אני לא עומד בתנאי הסף, תהליכים
מקדמיים לא היה תיעוד שלהם, שיחות עם המועמדים למה
הורידו כאלה ולא אחרים ברמה הזאת של תיעוד ושקיפות.
חסרו נהלים והנחיות גם לעובדים שעסקו בגיוס מבחינת איך
עורכים ראיון, איך ממיינים, איך מתעדים, הדברים האלה היו
חסרים.
לילך יעיש זה, כן. לא, סעיף 5. אקוטי מאוד
אדום בוהק ואני תוהה מה קורה מאז.
ניר אבנון את מדברת על בדיקת היעדר
הרש ע ות.
יהודה דקל אני לא בטוח שהיה מותר לבדוק
את זה.
לילך יעיש ובמערכת ה - אין דבר כזה במשרד.
חייב להציג.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
17
ניר אבנון החוק דורש -
לילך יעיש אם זה פדופיל שמעסיקים אותו,
אב בית שהוא פדופיל בבית ספר.
יהודה דקל לא , לא, זה משהו אחר.
לילך יעיש אז מה זה, אני רוצה להבין.
ניר אבנון על זה מדובר, מדובר על החוק
לאיסור העסקת עובדים -
לילך יעיש רשום היעדר הרש ע ות מה.
יהודה דקל זה רישום פלילי, אבל הקטע הזה
של -
לילך יעיש זה חלק מהרישום פלילי.
יהודה דקל זה נוהל אחר, זה טופס אחר.
זוהר ראובני היעדר עבירות מין.
ניר אבנון יש שני חוקים שמגבילים העסקה,
בעניין של הרשעות קודמות, אם זה בעניין של הרשעות
בעבירות מין והרשעות בעבירות אלימות. לגבי מוסדות
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
18
מסוימים, יש מגבלה ונדרש, אסור להעסיק אדם עם רקע כזה
וצריך לבדוק את כולם. אגב, לגבי עבירות מין לגברים בלבד.
לילך יעיש כל הנושא של פגיעה בחסרי ישע,
זה נכנס פה? או לא נכנס פה? אם יש עבר של פגיעה בחסרי
ישע.
ניר אבנון כן זו הייתה הבעיה, שלא נבדקו
הרשעות קודמות.
לילך יעיש אז אני שואלת מה קורה היום.
ניר אבנון תוקן, יחסית תוקן.
לילך יעיש מה זה יחסית? מפריע לי המילה.
ניר אבנון לא עשיתי ביקורת חוזרת, אבל
עלה מהישיבות האחרונות בוועדת הביקורת הנושא הזה והיה
דיווח של מנהלת האגף. שהיום בודקים את כולם, וגם לקחו
את הקודמים.
לילך יעיש הם גם מחייבים אגב היום גם, לקח
למשל בלידה עד 3, וזה משרד החינוך, גם מחייבים להעביר
אותם, על מנת שיעבדו. אז הפחד שלי זה באמת, או פדופילים
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
19
או פגיעה בחסרי ישע, שיש להם הרשעות קודמות, שהיום יש
מובהק שמי שיש לו גם בעבר אסור להעסיק. אז אנחנו, אצלנו
זה הסייעות טובות, אז צריך באמת.
ניר אבנון אז למיטב ידיעתי ועל פי הדיווח
של מנהלת האגף, נעשו בדיקות לגבי כל העובדים ו היום נעשה
באופן שוטף כל מועמד חדש, נבדק מבחינת -
לילך יעיש שגם תיק פתוח נחשב.
ניר אבנון וגם עובדים קיימים בעקבות
הביקורת.
לילך יעיש מריצים גם על כל אלה שכרגע
קיימים -
ניר אבנון בהחלט. כל מי שהיום עובד
במערכת, נבדק. והם היום עובדים, לפי מה שדווח, עם הרשעות
קודמות בתחומים האלה.
לילך יעיש אני שואלת איך זה שיש כאלה,
שלצערנו מתגלים כחדשים שאין להם רישום פלילי ולא ידענו
שהם כאלה. הם מגלים אותם תוך כדי תנועה, אם היו עושים
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
20
מבדקים פסיכולוגים אישיותיים, יכול להיות שהיו, סיכוי
גבוה. כן, סליחה.
ניר אבנון אוקיי, אז בעניין הזה, חסר תיעוד
מספק לתהליך סיום העסקת עובדים. בהיבט הזה של נימוקי
העזיבה והישיבות שצריכות להיות הפגישות עם בן אדם
לקראת פרישה וכדומה, ודבר חיובי, שהעירייה עמדה ביעדי
העסקת עובדים מקבוצות הזכאיות לייצוג הולם. יש יעדים,
החוק מחייב לפחות חמי שה אחוז, שיועסקו נניח מבעלי
מוגבלויות לפי חוק שיווין זכויות של בעלי מוגבלויות, אז
בהחלט העירייה אפילו עוברת את זה.
יהודה דקל והועסקו מספיק גברים?
לילך יעיש קבעת ההפך אולי, יהודה.
ניר אבנון זה הדו " ח הזה, אני חושב שאפשר
לקרוא לאורי, אנחנו בדו " ח הבא, רוצים לקרוא לאורי?
זוהר ראובני לא, לא, אבל רגע, אתה לא נותן
המלצות בכל פרק?
ניר אבנון כן, הדו"ח הוא עם המלצות.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
21
זוהר ראובני פה בשקף, בשקפים, עכשיו
בסקירה, אתה לא אומר לנו מה ההמלצות?
ניר אבנון אני מצביע פה על ליקויים
עיקריים, וההמלצות הן באופן טבעי, בדרך כלל, לתקן אותן,
עם הצעות אופרטיביות איך לתקן אותן. אני יכול לפרט, זה
נמצא בדו"ח.
עדי אביני זוהר אחרי שהמבקר מסיים את
הדו"ח וכמובן עם המבוקרים. מציג אותו לפני ראש העיר,
מנכ"לית, דנים בזה, ועדת ביקורת, לפני מנהלי המנהלים,
אגפים ומתקנים את הדו"ח ומעדכנים אותו בתיקון.
ניר אבנון אני יכול לומר שלהערכתי, מעל
80 אחוז מהליקויים שאני מעלה, כבר מתוקנים תוך כדי
הביקורת ומיד אחריה כבר על ידי מנהלי האגפים , אחרי זה
דיון אצל המנכ"לית, ושוב עוברים עוד פעם על ההמלצות
והליקויים, והיא נותנת גם החלטות.
אילן אפלבוים אם סתם נסתכל רגע על המשפט
הראשון פה. אין בעיריי ה תוכנית אב ומדיניות ברורה בתחום
שירותים לאזרחים ותיקים. זה ב - 2023. האם שנתיים אחרי
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
22
אנחנו יכולים להגיד, יש בעירייה תוכנית אב ומדיניות ברורה
בתחום שירותים לאזרחים ותקים
ניר אבנון לצערי זה עדיין לא במקרה לקחת
משהו כבד.
אילן אפלבוים סליחה, אוקי.
עדנה מעוז אולי כדאי לעשות את זה לעיתים
קרובות יותר, את הביקורת הזאת. כי יש פה דברים מאוד.
עדי אביני אפשר לקלוט עוד ארבעה מבקרים
ולעשות ביקורת שוטפת.
עדנה מעוז לא, אבל תשמע, הם חייבים לעשות
את זה כדי שהעירייה תתקן.
עדי אביני אבל יש כללים של ביקורת.
רוניתה טביב : רגע, העירייה מתפקדת
מצוין. צריך לתקן.
ניר אבנון רגע, אני אענה לך רגע.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
23
עדי נה מעוז לזה לא הייתי קוראת מתפקדת
מצוין.
ניר אבנון רגע שנייה, אני אענה לך משהו.
כל דו"ח ביקורת שלי, יש תהליך של מעקב תיקון ליקויים, גם
על ידי הוועדה של המנכ"לית, כלומר הדו"ח הזה יעלה כמה
פעמים, כל דו"ח עולה כמה פעמים גם במעקב אחרי ליקויים,
גם אצל המנכ"לית וגם בוועדה לענייני ביקורת. שכל
הממצאים שעדיין לא ת וקנו, הוועדה עוד פעם דנה, דורשת
הסברים למה לא תוקן, מה צריך בשביל שזה יתוקן.
עד י נה מעוז לא, כל כמה זמן? אבל אז אני -
ניר אבנון הוועדה מתכנסת בן שלוש, ארבע
פעמים בשנה בערך.
משתתף בדיון: אנחנו נעלה את זה אחרי זה, את כל הקונספט
שלא מגיעים. לא, הם רוצים להחליף בינינו, אני אמרתי שנעלה
את כל הקונספט, שאנשים לא מגיעים לוועדות. בלי שום קשר.
* מדברים ביחד
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
24
זוהר ראובני אני אגיד לך משהו במשכורות של -
רוניתה טביב: מה אנחנו רואים חמורים?
כל השקף הזה, חוץ ממרכז היום.
זוהר ראובני ואל תסגור את הוועדה.
רוניתה טביב : אתה מתייחס לתיקונים.
אתה לא מתייחס לתיקונים.
זוהר ראובני הכסף לא יהיה על ועדות רשות.
משתתף בדיון: כסף לא יהיה על ההצבעה.
זוהר ראובני לא יהיה כסף.
משתתף בדיון: מדברים על זה 20 שנה
רוניתה טביב: היא צריכה להיות שמה.
משתתף בדיון: כל הוועדות רשומות באתר העירייה, גם
המנכ"לית שלחה לנו רשימה של איזה ועדות, מי החברים
בוועדות ומי היושב ראש של כל ועדה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
25
עדי אביני זה לא נחשב.
רוניתה טביב: שמעתם מה אורי אמר? יש
לכם את הרשימה מול עיניכם. קיבלתם מי היה חבר באיזו
ועדה.
יעקב אדמוני סגן ראש העיר ] ומי היושב ראש בוועדת
אזרחים ותיקים.
רוניתה טביבהעירייה: אני אומרת לך שכל השקף
הזה תוקן. ובשקף של האזרחים הוותיקים הרוב המוקלט של
הדברים. הרוב המוקלט, כל מה שהוא בידי העירייה כאן, אז
לא צריך להגיד שהעירייה לא עובדת.
לילך יעיש אני לא אמרתי שלא, אמרתי 2023 ,
של הדוח נראה חמור
משתתף בדיון : אנחנו נגיע עוד מעט לוועדות, תמשיך.
עדי אביני: החלפת חברי ועדה.
* אורי קוממי חזר לישיבה.
* רחל מדר יצאה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
26
ניר אבנון נושא אזרחים ותיקים. זה נושא
בעצם, עוד פעם, בדקתי לאו דווקא את מחלקת גיל הזהב, או
אזרחים ותיקים ברווחה, אלא את הנושא של אזרחים ותיקים.
אחד הדברים באמת, העירייה נותנת הרבה מאוד שירותים
לאזרחים הוותיקים, היא נותנת באמצעות הרבה מאוד ערוצים
גם, שעובדים במקביל ולפעמים לא בתיאום ולא באיגום
משאבים. אם זה באמת על ידי המחלקה לאזרחים ותיקים או
לגיל הזהב ברווחה, אם זה על ידי החברה העירונית שעושה
הרבה מאוד פעילות גם אזרחים ותיקים, עמותה למען הקשיש.
זוהר ראובני הוא דיבר על רווחה ושונות.
ניר אבנון כלומר ניתנים שירותים. ההערה
היא, טוב זו הערה שלישית האמת. התחום מבוזר בין גורמים
עירוניים שונים ללא תיאום וללא איגום משאבים. עכשיו,
הסעיף הראשון מדבר באמת על תכנית אב ומדיניות ברורה
בתחום שירותים ואזרחי וותיקים שחסרה פה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
27
אורי מאיר קוממי לראש העיר : וגם את היועצת
לענייני אזרחים ותיקים יש ממלאת מקום ולא משהו נכון?
ניר אבנון לא, היום יש כבר יועצת שמונתה,
נכון? היום יש יועצת ש?
רוניתה טביב: יש, כן.
ניר אבנון מה שאז לא היה באמת, כמה
שנים, לא הייתה לי -
רוניתה טביב: לא היה כתב מינוי מסודר.
ניר אבנון לא, לא עשתה, לא הייתה גם
הרבה שנים. שזה מחייב על פי החוק.
זוהר ראובני רגע, יש משהו שלא הבנתי.
רוניתה טביב : העירייה גם הרוויחה
יועצת מאוד בכירה במקום הזה, כי אני, מאוד בקיאה ובעלת
ניסיון רחב מאוד בנושא האזרחים ותיקים ולכן העירייה
הרוויחה.
זוהר ראובני היא הייתה סמנכ " לית.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
28
רוניתה טביב : סמנכ " לית של חברת
סיעוד גדולה מאוד. ויש לי גם תארים רלוונטיים.
אורי מאיר קוממי : תעבירי את קורות
החיים שלך רוניתה.
אילן אפלבוים השאלה שלי, אפשר לדבר על זה,
שמאחר וזה מבוזר בין מחלקות שונות, אז אתה לא אוהב את
זה?
ניר אבנון לא, לא שאני לא אוהב. אני אומר
שצריך תיאום ביניהם יותר ואיזשהו גורם מתכלל. שזה יכול
להיות אותו יועץ לרשות ל ענייני אזרחים ותיקים, אבל צריך
להיות תחת תוכנית אב רשותית.
אילן אפלבוים למה? ככה יש את המחלקה, אני
לא זוכר את השם המלא, המחלקה לאזרחים ותיקים או משהו
של רוני שמחי בחברה העירונית. אוקיי. אבל הוא עובד עם
אזרחים ותיקים, לצורך העניין.
ניר אבנון כן, כן.
אילן אפלבוים אתה מתייחס אליו.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
29
ניר אבנון נכון. כתוב, כתוב פה.
אילן אפלבוים אז מה הבעיה שהוא כפוף?
ניר אבנון אני אתן לך דוגמה. הוא למשל
אחראי, בין היתר, על המועדונים. אבל אתה תראה שיש פרק
שלם על המועדונים החברתיים, שכל הפן המקצועי של טיפול
בצרכים של המבוגרים שמה, אין מישהו בחברה העירונית, רוני
שמחי מטפל בעיקר, הוא לא ממש מפקח, הוא לא מקבל
תוכניות עבודה, של המועד ונים, הוא מנהל אותם ברמה
התפעולית. אבל אין גורם מקצועי, שמומחה בצרכים של
אזרחים ותיקים שייתן גיבוי למועדונים האלה
אילן אפלבוים יש כזה מומחה שיושב באיזשהו
מקום בעירייה? יש כזה אחד? יש פרסונה כזאת?
רוניתה טביב : יש כזאת פרסונה,
שנקראת מנהלת מחלקת הגיל השלישי, שזאת רונית סליטל,
עו"ס בכירה, מתמחת בגרונטולוגיה ומרכזת את התחום כולו.
אלא שבמעלה השנים, התחום הזה פורר בין יחידות התפעול
השונות של העירייה, ולא רוכז. נגיד מרכז היום הוא בחברה,
בעמותה לשירותים לקשיש, היא בכלל לא תחת פיקוח מקצועי
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
30
של העירייה. הקהילות התומכות גם כן היו שם. עכשיו
הקהילות התומכות נעשה מכרז גדול, וזכתה בזה חברה
שמופעלת על ידי העירייה, שקוראים לה עמל, לא עמל, תכף
אני אזכר, זה לא אתגר, תגבור, סליחה. והם עובדים, מול
המחלקה שבאגף לשירותים חברתיים. המועדונים שכרגע הם
תחת חלק תחת האגף המחלקה לתרבות תורנית וחלק תחת כל
מיני פטנטים כאלה ואחרים לאט לאט מתכנסים תחת
המחלקה לגיל השלישי. מתחילים לרכז את הכל במקום הנכון,
לא לפרק אותם.
אילן אפלבוים אני רוצה רגע להישאר עם עומרי
שמחי.
רוניתה טביב : זה תוכנית אב ומדיניות,
סליחה. סעיף אחרון, תוכנית אב ומדיניות, התוכנית נכתבת
בימים אלה, נזכרו גם, זכינו בקול קורא שיכול לממן את
כתיבת תוכנית האב הזאת כי זה תוכנית מקצועית. שאחר כך
צריך לפרוט אותה לדברים אופרטיביים, אז גם זה משהו
שתוקן, אני מקווה מאוד שבשבו עות הקרובים זה יסתיים.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
31
אילן אפלבוים רונית, אני רוצה רגע לחזור,
השבוע אני .. . קחי אותך, את היית קצינת חינוך של פיקוד
מרכז, אז מבחינה מקצועית חיל החינוך אחראי עלייך, אבל
מבחינה פיקודית אתם בפיקוד מרכז. אז נניח שהוא, בהתאמה
אני אומר, מבחינה פיקודית שייך למקום בלב, אבל שיהיה
גורם מקצועי שייתן לו הנחיות. יש כזה או יהיה?
רוניתה טביב: יהיה כזה.
אילן אפלבוים מתי?
רוניתה טביב: כשאנחנו נמנה את המרכז
בתוך החברה, שאמור להיות כמובן כפוף אליי, כי כל דבר
שהמדינה דורשת ברגולציה, אז צריך להיות כפוף למנהל
הבטיחות של העירייה, יועץ לענייני אזרחים ותיקים, כל יועץ
שמגייסים או משהו כזה צריך להיות בכפיפות ישירה.
אילן אפלבוים הערכה שלך מתי מבחינת -
רוניתה טביב: בתקציב של השנה הבאה,
אבל בינתיים -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
32
אילן אפלבוים כלומר לא ב - 25, אנחנו מדברים
על 26 .
רוניתה טביב : כן, כי זו משרה מאוד
יקרה ואני מנסה -
אילן אפלבוים לדחות את זה.
רוניתה טביב: אבל בינתיים שלא תחשבו
שהנושא הזה לא מטופל בצורה מאוד מאוד הדוקה, כי גם
רונית סקיטל וגם אני כל הזמן על המשימות האלה. נקבל
הערות. אני כבר מתחילה להסדיר דברים לתוך המחלקה.
למשל ברגע שאורן נהרי, שתהיה עד 120, תצא לפרישה שזה
קורה בחודשים הקרובים, המועדון חוזר תחת החברה, תחת
האגף לשירותים חברתיים. ולאט לאט אנחנו נקנוס את הכל
חזרה. בינתיים על הכל מסתכלים בצורה מאוד מתכלת , מרכז
היום עבר פעמיים ביקורת שלנו, הוגדרו לו דברים שהוא צריך
להשתפר בהם, על תנאי הקצאה כי אנחנו הקצנו אותו מחדש,
ל שבע שנים כיוון שהוא מקבל מיליון שקל מהמוסד לביטוח
לאומי לצורך שיפוצים, המקום מאוד מאוד ישן והוא זקוק
לשיפוצים, נחוצים בו שיפוצים ובכל ביקור כזה נכתבות לו
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
33
הערות לשיפור, יש שם רצון טוב מאוד להשתפר, צריך רק
מישהו שהיה להיכנס לשם ולהנחות אותו מקצועית, מעבר
לביקורות של משרד הרווחה.
ניר אבנון אוקיי. אני רוצה רק לגבי
המועדונים החברתיים שהם, הם בעצם באמת מרכזים את
עיקר הפעילות מול האזרחים הוותיקים ושמה אין להם בעצם
משאבים. זאת אומרת יש תקציב של משרד הרווחה אבל מעבר
לזה בעצם אין להם שום תקציב עירוני והפעילות אכן היא
מוגבלת.
רוניתה טביב: תקציב של משרד הרווחה
הוא תקציב שמותנה במספר חברים ומוכפל ב - 15 שקלים ליום
פעילות, אם אני זוכרת נכון, אולי זה כבר 18, וזה ממש לא
מספיק, התקציב של העירייה.
ניר אבנון יש גבייה גם מהמשתתפים , אבל
זה לא מספיק.
רוניתה טביב: יש גבייה על פעילויות שהן
אקסטרה. נכון. אבל הפעילות של האמת היא שמה שמזל גדול
שמי שמנהל את המועדונים האלה זה שחקני נשמה שמייצרים
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
34
פעילויות מהגורן ומהיקב ומהרבה מאוד מתנדבים, מתבססים
על מתנדבים ובהפעלה עצמית. והמועדונים שלו בראש העין
מלאים, אני רוצה להגיד לכם שבאים אליהם גם מחוץ לעיר.
גמלאים שהם לא תושבי העיר באים מחוץ לעיר למועדונים
האלה, שזה יפה.
רז שגיא איפה נמצאים? לא, רוב כל המועדונים.
כל המועדונים נמצאים. בוותיקה, אחד בגבעת הסלעים ואחד
בקתרוס .
אילן אפלבוים בגבעת הסלעים מה שהיה אצל
בני .
רוניתה טביב: ואחד בק ת רוס .
רז שגיא וכל היתר בוותיקה. ועכשיו הוא עובד
יותר רחב.
רוניתה טביב : אז לכן אנחנו ממש ממש
מתאמצים ורוצים לבנות מועדון, לילך, לי זה ממש מפריע,
ואנחנו ממש רוצים לבנות מועדון גמלאים בפסגות במתחם בי.
עדי אביני חברה תנו להם להזדקן.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
35
רז שגיא מה רצית להעלות? מה רצית להעלות?
לגבי הוועדות.
אורי מאיר קוממי : אנחנו עוברים על
הוועדות? זה בסוף.
* מדברים ביחד
רז שגיא יש עוד דברים שאתה רוצה להעלות?
אנחנו בדו"ח הבא, אז אם אנחנו ננהל פה דיון על כל דו " ח אז
אנחנו לא לא .
רוניתה טביב: זה מסקרן את אילן בתור
גמלאי.
רז שגיא יש רק חמישה, זה לא נורא, אנחנו כבר
בשלישי.
אילן אפלבוים אני, כן. ואת לא רחוקה?
רוניתה טביב: נכון .
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
36
ניר אבנון השירות הווטרינרי.
לילך יעיש כן, חסר כח אדם.
עדי אביני: בתור גמלאי, אני אקבל תוספת פה?
ניר אבנון אז שירות חשוב מאוד, שיש לו
הרבה מאוד מטלות על פי חוק וחשיבות רבה לבריאות הציבור
ובכלל השירות וההערה העיקרית והראשונה הייתה שבאמת
כוח האדם -
לילך יעיש גם היום חסר לנו.
ניר אבנון מאוד מאוד מצומצם. אנחנו
מדברים על וטרינר עירוני ושני פקחים אז, נכון לאותה תקופה.
לילך יעיש אבל גם היום זה ככה לא?
רוניתה טביב : לא, היו פעמיים, שלוש
פעמים היה מכרז, פעם אחת גויס, פעם אחת נבחרה וטרינרית
שביום ההתייצבות לעבודה החליטה שהיא לא באה. ופעם
שנייה ניגש רק אחד שהגיע. הוא לא רצה לבוא בסוף. הוא
בהתחלה רצה ואחר כך לא, ופעם שלישית או הפעם השנייה
ועוד פעם שלישית, אף אחד לא ניגש. קשה מאוד לגייס.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
37
אילן אפלבוים אין לנו וטרינר?
רוניתה טביב: יש לנו וטרינר, אין לנו יש
שניים.
לילך יעיש את יודעת כמה חיות יש בעיר?
רוניתה טביב: יש 6,000 כלבים
אילן אפלבוים חלק יושבים פה בשולחן
זוהר ראובני כולם מוזמנים ביום שישי הקרוב
למתחם הווטרינ רי ה ברחוב המרץ ליום אימוץ חתולים. תעזרו
לנו לעזור לחתולים.
ניר אבנון קודם כל, אני רק אומר, בשורה
התחתונה, וזה דווקא הסעיף האחרון. שאני התרשמתי מאוד
שהשירות הזה והמוגבלות שיש לו של כוח אדם ושל מקום
ושעוד הרבה מוגבלות, באמת נותן שירות ברמה גבוהה מאוד
בעיניי.
לילך יעיש כשפונים הם כן זה.
רז שגיא לא רק שפונים. אני מצרף את מיכל
לדבר הזה, אבל זה לא נעשה רק בזכותנו. יש קבוצה לא
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
38
מבוטלת של תושבים, מתנדבים, שמגיעים ומאכילים
ואכפתיים ומנקים ומסייעים ובלעדיהם המצב היה פחות טוב
בהרבה. באמת זה משהו שצריך להגיד לזכותם זו קבוצה
גדולה. חלקם תופסים כמו צ י פ ו רני חתול, ומשגעים את כולם.
רוניתה טביב: בפרט מטפלים בחתולים.
ניר אבנון כן, זה החתולים.
רז שגיא נכון, ובזכותם -
אורי מאיר קוממי: ואושר להם לא מזמן
גם איזשהו תקציב לאוכל.
רז שגיא אנחנו עכשיו בודקים אם אפשר להגדיל
את התקציב. תקציב לסירוסים ועיקורים עבר כבר?
רוניתה טביב : לא לסירוסים, תקציב
לאוכל.
רז שגיא אה לאוכל עבר.
ניר אבנון אני רק רוצה להזכיר שחוץ
מהנושא של כלבים וחתולים לפיקוח הווטרינרי יש חשיבות
והוא אחראי גם מטפל בנושא של אחזקת בעלי חיים ללא
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
39
רישיון, גם בנושא של הובלת מוצרי מזון מן החי בתחומי העיר
שהוא אמור לעשות ביקורות מקדמיות.
אורי מאיר קוממי: הובלה ואחסון נכון.
ניר אבנון וגם הנושא של שיווק ומכירה של
מוצרים מן החי, שהוא צריך ממש לבקר בעסקים, לבדוק
אותם, לוודא שיש שם תנאים נאותים, שבשר מוחזק, מוצרים
מן החי מוחזקים בתנאים נאותים וכולי, כלומר יש להם
עבודות פיקוח שוטף מאוד משמעותיות וחוץ מזה לטפל כמובן
בכל מה שקשור לבעלי חיים שהם מוחזקים, חיות בר, כמובן,
בעיות של חיות בר מסביב לעיר. כן.
לילך יעיש רגע, אבל חיות מבחוץ -
אורי מאיר קוממי : שפני סלע וכלבים
משוטטים. וחיות שמוחזקות בבתים פרטיים.
לילך יעיש כשנכנסות לנקלעות לבניין, הייתה
לנו סיטואציה כזאת.
ניר אבנון בדרך כלל אנשים פה בראש העין,
אוהבים לגדל תרנגולות וכל מיני עיזים וכבשים.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
40
לילך יעיש נכנסים לבניינים.
רוניתה טביב: שחיית בר נכנסת לבניין?
לילך יעיש כן.
רוניתה טביב : אז אם את קוראת , יש,
הפקחים שלנו תפסו בנופרים נשר ופצוע, עורב פצוע וכל מיני.
אם את קוראת והם במשמרת, יש רק שניים. עכשיו יש רק
אחד.
אורי מאיר קוממי : יש רק אחד. יש
מתנדבים שלוכדים, חתולים שנראים פצועים וכו' ולוקחים
אותם. יש גם סירוס חתולים אם אני לא טועה.
רוניתה טביב : יש עיקור וסירוס אבל
ממש לא בקצב המתאים לריבוי שלהם. ואם אנחנו לא נמצא,
אנחנו עתידים למצוא את עצמנו מוקפים בחתולים אם אנחנו
לא נמצא לזה תקצוב.
ניר אבנון עכשיו גם המתחם עצמו, אתם
רואים פה תמונה של המתחם. הוא מאוד, לא מספיק
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
41
לשירותים, אין לו מרפאה למשל, ציוד רפואי בסיסי. אין לו
מקום לטפל בחיות.
רוניתה טביב : אבל הבשורה שקיבלנו
תקציב ממשרד החקלאות אנחנו נפתח מרפאה ומבנה יביל,
המתחם כולו הוא. הוא לא מתאים. הוא לא מתאים והוא לא
כן, אבל ננסה לפתור.
אורי מאיר קוממי : איפה שהפארק
"שמל א ", מועדון "שמל א ", שמה.
רז שגיא "שמל א ". שמעתי, גם אותם משתמשים
בשם "שמל א ".
יהודה דקל המרפאה אמורה להיות חלק
מהאוהל אברהם הזה.
אורי מאיר קוממי : אין כלבייה, אין
מקום לשים כלבים.
רוניתה טביב : כרגע, אם היינו פותחים
שם מרפאה ועושים גם כלביית מעבר, היינו חוסכים הרבה
כסף.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
42
ניר אבנון כן, משלמים לכלביות חיצוניות.
רוניתה טביב : משלמים לכלביות
חיצוניות. אבל כלבייה, דורשת, זה לא רק המקום שיתאים
ויהיה הומני.
ניר אבנון וגם מי שיטפל.
רוניתה טביב: גם מי שיבוא בשבת, בחג,
יטפל, ישים אוכל.
אורי מאיר קוממי : גם שזה לא פתח
שפשוט יבואו ויזרקו גורים שלא רוצים או כלבים שלא רוצים.
זוהר ראובני עדיף שיזרקו אותם שם מאשר
בכביש. לא.
אילן אפלבוים שיזרקו ביער, התנים אוכלים
הכל.
רוניתה טביב: זה לא מתאים לכלום.
אילן אפלבוים את לא יודעת מה הולך בבית
כנסת שם כל לילה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
43
לילך יעיש מה אתה רציני?
אילן אפלבוים התנים עושים חינגה שמה.
יהודה דקל כאילו אני משוחח עם תנים כל
לילה.
לילך יעיש מה הוא עושה בלילות אני לא
יודעת.
יהודה דקל אני לא אחראי עליו.
ניר אבנוןהעירייה נמשיך הלאה?
לילך יעיש הוא בלילות שומע תנים.
זוהר ראובני אז נסיים שוב, נסיים שוב. עוד
פעם, דיברנו על חתולי רחוב, דיברנו על המיקום. יש בחודש
האחרון, פיצוץ אוכלוסין, בוא נקרא לזה ככה, של חתולי רחוב
שנאספו בחתוליה של הווטרינר. ועל כן, בזכות, אני לא לוקח
את הקרדיט, המתנדבים שהזכרת קודם. אורן והרבה מאוד
חברים שמה. אני עזרתי להם שמה לקדם את היום הזה, ויהיה
יום אימוץ ביום שישי הקרוב, אם אתם יכולים. גם לפרסם -
לילך יעיש לאמץ חתול?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
44
זוהר ראובני לאמץ חתול זה בכלל מאוד יעזור,
אבל לפרסם את זה לקהלים שלכם, שיגיעו כמה שיותר, גם
יהיה ההפנינג ויהיה כאילו, אנחנו נעשה שם משהו מאוד
מעניין.
ניר אבנון אני חושב שטיפול בחתולי רחוב
זה פרויקט שלם שהווטרינר י ה ונתן בנה ויש לו יעדים מרחיקי
לכת, הוא נועד, גם פינות ה א כלה ברחבי העיר וגם לקרב
אנשים. צריך לקדם את זה.
אורי מאיר קוממי: זה 2023. זה לא קשור
אלי.
זוהר ראובני אני לא חושב אבל שאתה צריך
לצאת, גם אם היית סעיף 5 בגלל שאתה מחזיק את התיק
עדי אביני לא, כי הוא גם יושב ראש ועדת
ביקורת.
אורי מאיר קוממי: לא, אבל בשנה הבאה
שאם תהיה ביקורת על נוער וצעירים, אני לא אוכל להיות יושב
ראש שמבקר את עצמי.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
45
עדי אביני זה ברור, אבל לא תהיה ביקורת.
ניר אבנון אז נוער וצעירים, אגב כל
הביקורת היא בעצם מהקדנציה הקודמת בעצם. אז גם בתחום
הזה, הוא למעשה מבוזר בין גורמים שונים בעיר. בעיה דומה
למה שראינו לגבי אזרחים ותיקים שבעצם המון גופים פה
מטפלים בסקטור הזה של נוער וצעירים. כן? נוער זה בדרך כלל
עד גיל 18 וצעירים זה אחרי זה למעשה עד גיל 40 או משהו
כזה, יכול להיות גם.
אורי מאיר קוממי: עד גיל 40 אנחנו בנוער
וצעירים.
לילך יעיש כן נו, אני גם הייתי שם.
ניר אבנון אז יש לנו גם את מחלקת נוער
וצעירים, וגם פה יש לנו את החברה העירונית שמספקת
שירותים לסקטור הזה, וגם את קידום נוער מהחינוך שמטפל
בזה. גם כמובן מוסדות החינוך עם הפעילויות שלהם. חסר פה
גם כן עוד פעם איזשהו איגום משאבים וגורם מתכלל .
אורי מאיר קוממי : אני יכול להגיד אבל
שבאופן כללי, המצב הוא באופן כללי באמת הרבה יותר טוב.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
46
כן גויס כוח אדם מאז בכל מיני נושאים. התחיל להיות גם
שיתוף פעולה באופן כללי באמת בשביל לתת מענה רחב יותר
גם אם זה אומר קהילה גאה, גם אם זה אומר נוער דתי ביחד
עם מחלקת מורשת ישראל.
ניר אבנון פה זה היה בעיה של כוח אדם, כל
מיני בעלי תפקידים שלא הצליחו לגייס בתחום הזה. מרכז
הצעירים שבאמת הייתה משרה וחצי שאמורים היו להרים שם
את כל הפעילות.
אורי מאיר קוממי : מרכז נוער אמור
להיפתח, ואנחנו כולנו מחכים ומייחלים ש -
ניר אבנון וזה בא לידי ביטוי בפעילות
ובהשתתפות של האנשים, שהייתה יחסית מועטה אז. פעילות
שבעיקר הפגתית לפי החזון של התחום, של המרכז, הוא לקדם
ולחזק מנהיגות מקומית, יזמות ובתחומים האלה, הפעילות
הייתה מאוד מצומצמת. גם כמעט ולא פעילות ערב, שזה בעצם
הזמן הפנוי של הצעירים , לא נעשה בעצם מיפוי צרכים גם
יסודי, נעשה איזשהו סקר מצומצם. להבין את הצרכים, העיר
מתפתחת כדי לבנות ת ו כניות שיהוו אבן משיכה לקהל הזה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
47
מרכזי הנוער, יש לנו שני מרכזי נוער, קודם כל רק שניים, בעיר
כל כך גדולה, הם גם שניהם באזור הוותיק יותר, אין לנו
למעשה -
אורי מאיר קוממי : לא, אבל בקרוב
אמורים לקבל 908, ברגע שהוא יסיים עם השיפוץ בשפיר, אני
כל שבוע בקשר עם שרון וכל שבוע הוא אומר לי עד סוף השבוע
בטוח.
רוניתה טביב : לא, זה באמת עד סוף
החודש.
אורי מאיר קוממי: הוא אומר לי עד סוף
השבוע, אבל הוא אומר את זה כל שבוע.
יהודה דקל עוד כמה שבועות.
לילך יעיש יש כאלה שלא מגיעים לפעילויות,
יש להם קושי בניידות, כאילו לא כל ההורים יכולים להיות
נהג בוס כל שעות היום. אני מרגישה נהג בוס לפעמים.
אורי מאיר קוממי: נעשה, נעשה אופציה
לעשות -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
48
* רוני חתוכה נכנס
רז שגיא כשהייתי בגילך, אולי קצת אחרי, היה
לנו סטיקר על האוטו, שהיה כתוב הסעות אמא ואבא בע"מ .
לילך יעיש תלך אתה, כיוון אמא, אמא בע"מ
רז שגיא גם אצלנו זה היה, אבל נתתי לעצמי
איזשהו, גם אני נסעתי, מסעות עם בע"מ .
רוניתה טביב: אצלנו, כשהבת שלי הייתה
מתקשרת לבעלי ושואלת אותו, אבא, איפה אתה? הוא אומר,
זו לא השאלה, השאלה איפה אני צריך להיות.
אורי מאיר קוממי : גם לגבי המלגות,
ראוי לציין באמת ששנה שעברה בעצם ועדת המלגות, שאני גם
איש השנה, כן עשינו הקלות גם .נעשו הקלות וגם השנה אמור
לעבור בקרוב התבחינים למלגות של תשפ"ו וגם שם אמורות
להיות עוד הקלות נוספות. הבעיה שאנחנו לא מצליחים לממש
את התקציב כי תמיד נשאר איזה 70 אחוז
עדי אביני כן, מצד שני, אגב, אורי, עכשיו
אנחנו מדברים על 37 אחוז
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
49
לילך יעיש אמרת, התקציב האחרון קפץ.
אורי מאיר קוממי : איפה הזה של יאיר
לפיד? השאלה היא איפה הכסף?
רז שגיא כן, מה אתם צריכים?
* נועם אלט ח ן יצא
עדי אביני אורי, למרות השעה המאוחרת אפשר
להוריד את תנאי הסף ולא להגזים בהורדה שלהם, כי בסוף,
חלק מהמטרה של המלגה היא שבאמת זה יעבור גם לטובת
העיר. אז אם אנחנו כאילו בנדמה, נעצור ואני אגיד להם, תעשו
בכאילו, אז אנחנו נשיג את המטרה של -
אורי מאיר קוממי: אבל כמה שעות אתה
לומד? אני בפועל מסתכל על כמה שעות העיר מקבלת. לא
מעניין אותי אם אתה לוקח קורס אחד באוניברסיטה הפתוחה,
נגיד, לצורך הדוגמה.
עדי אביני לא, לא. בזה אפשר להקל, אני אומר,
אבל בעשייה למען ה -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
50
ניר אבנון לא, זה לא חוסכים להם, זה 140
שעות, הם אמורים לתת אותם. אגב-
עדי אביני מצאתי גם מקרים שלא.
ניר אבנון אבל בגדול נותנים את השעות.
משתתף בדיון : זה השקף האחרון?
עדי אביני שקף אחרון. חברים, תראו, זה השקף
הכי זריז.
אורי מאיר קוממי: רגע ואחרי זה אנחנו
צריכים להצביע עדי אז -
ניר אבנון השפ"ח כידוע נותן שירותים
בעיקר למוסדות החינוך בעיר באמצעות פסיכולוגים שהם
עובדים מול בתי הספר וגם בגני הילדים קצת וגם אגב לקהל
הרחב במידה מסוימת. בסך הכל הוא מספק את השירותים
הנדרשים על פי חוק. יש רציתי מאוד, אגב, לעשות סקר
שביעות רצון בקרב מנהלי בתי הספר , כי הם אלה שעובדים
בעיקר מול ה פסיכולוגים, אז לא כך יצא לפועל, הייתה
ההתנגדות. אבל מה שכן, עצם זה, אולי אחד המדדים -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
51
אילן אפלבוים הוא שאל שאלה חשובה, מי
התנגד?
ניר אבנון מנהל השפ"ח חשב שזה לא יהיה
מתאים לעשות סקר שביעות רצון בקרב מנהלי בתי הספר, לא
חשבתי שצריך לכפות עליו. אבל ייאמר, אחת הנקודות
שמצביעות אולי על השביעות רצון שכן קיימת היא, שלמשל
בכל השירותים, הפרויקטים הנוספים, השפ" ם או הפרויקט
גפן יש אפשרות למנהלי בתי הספר, הם קיבלו הרבה מאוד
תקציבים בשנים האחרונות, להפעיל פניות בתחום
הפסיכולוגי, ולקחת את מי שהם רוצים. כמעט כולם לקחו את
הפסיכולוגים של בתי הספר.
לילך יעיש מה עם הדירה? אבל אמורים
להיות פתוחים גם לקהל הרחב, אז למה לא לשאול את הציבור
גם? אגב שיש כאלה שלא מודעים לקיומן בכלל זה גם מוגזם
בעיני, אני מדבר על היום אפילו.
ניר אבנון אז הערתי פה בנושא של סעיף 1
לפני האחרון, התורים ארוכים כדי לקבל שירותים לציבור
הרחב מהשפ"ח, זה אפשרי. לא דרך דווקא מוסד החינוך, אלא
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
52
פנייה ישירה, אבל התורים מאוד מאוד ארוכים 8-9 חודשים
המתנה. וכן בלתי סביר, צריך לראות איך אפשר לשפר את ה -
אילן אפלבוים למה כל כך ארוך? אין מספיק
פסיכולוגים?
רז שגיא יש מחסור גם בכל הארץ. יש מחסור
פסיכולוגי בכל מדינת ישראל לצערנו, אגב השפ"ח בראש העין,
וזה בוודאי לא, זה בזכות מי שמוביל את המקום הזה. אז הוא
מאויש בצורה הטובה ביותר, כבר פנו אלינו מכל הערים, גם
פנו לפסיכולוגים, מנסים לגנוב לנו פסיכולוגים ופסיכולוגיות
מכל הארץ.
לילך יעיש יאמר לזכותו שהוא נותן שירות
בכל שעה, תמיד כשפניתי שהייתי איתך באמת, הוא -
רז שגיא יש לנו פה שפ"ח יוצא דופן גם באיוש
שלו וגם נפגשתי איתם, תקשיבו, האנשים שם מחויבים,
מחויבים למקום הזה מדהים. באמת, אתה שומע, אתה קורא
את מה הם מקבלים, כמישהו שסיים תואר אחד, לפעמים יותר
מתואר אחד, אתה רואה איזה מע"מ משלמים להם, אתה אומר
באמת, רק דבר אחד מחז יק אותם. הדאגה לילדים והבוס.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
53
לילך יעיש אבל בגלל זה הם פונים למגזר
הפרטי ושמה הזמינות יותר גבוהה כי -
רז שגיא אבל שם עולה הרבה כסף.
לילך יעיש כן, אבל הוא בכל זאת הם הולכים
כי כשילד צריך עזרה.
עדי אביני חברים, ניר, תודה רבה לך. אם אני
יכול להגיד משפט בשם חברי המועצה, אז לא שאני מתחנף,
אני לא זוכר שעשית לי ביקורת. לא, אבל באמת, בסוף ניר
עושה עבודה, המבקר בסוף עושה עבודה שהיא לא נעימה. בסוף
הוא מעביר ביקורת וזה לא נעים. הוא עושה את זה גם
במקצועיות וגם בחן, ובלב טוב. הוא לא בא בצורה מושחרת
וזה ראוי להערכה ותודה רבה לך. אגב, יש מבקרים במקומות
אחרים, לא נגיד פה בראש העין, אבל שעשו הרבה, הרבה
עמודים של ביקורת ולא הביאו ביקורת. הביקורת שם הייתה
כזה מעורפלת. אז ניר מצליח גם להביא ביקורת, אבל גם שהיא
תהיה עניינית, מקצועית ומכבדת.
אילן אפלבוים מישהו היה חבר מועצה
כשרחבעם היה מבקר?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
54
רז שגיא אגב, מי שלא תחליטו , ת כ לי ת ה של
הוועדה לענייני ביקורת היא לעקוב אחרי יישום המלצות
המבקר ולא תפקידו. אני יודע, עשיתי את התפקיד הזה לאורך
כל הקדנציה הקודמת כמעט.
יעקב אדמוניסגן ראש העיר ] רז יש לי רק בקשה אחת. את
הוועדה של הוותיקים, שרוצה לסגור ידידי. אני לא יודע מי
היושב ראש.
עדי אביני מי היושב ראש, כנסת נכבדה.
יעקב אדמוניסגן ראש העיר ] ואם אמרו שזה אני, לא ידעתי
לילך יעיש זהו, סיימנו?
יעקב אדמוני סגן ראש העיר ] אבל אני מתנגד שיסגרו את
הוועדה להיפך, שמה אם זה דו"ח של 23
רוניתה טביב : רגע, הרב אדמוני, אני
אגיד לך מי הוועדה.
* מדברים ביחד
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
55
יעקב אדמוני סגן ראש העיר ] אחרי כל השנים שהייתה מי
היו"ר?
רז שגיא יאללה, בואו נעשה הצבעה. לא הוועדה
של, מי היו"ר?
עדי אביני הנה הוא יטפל, אנחנו עוד דקה
מסיימים.
אורי מאיר קוממי : אוקיי, טוב, אז
הסעיף האחרון שהיה.
עדי אביני אורי קוממי, אתה מוכן להגיד משהו
ונעלה להצבעה?
אורי מאיר קוממי: כן, אז הסעיף האחרון
בעצם שהוצג, התעסקנו בכינוס של ועדות. כחלק מתוכנית
הביקורת. מצאנו כמה דברים שאני חושב שראויים לציין, זה
באמת עניין של דקה אחת או שתיים, לא יותר. למיטב ידיעתי
היא ועדת מל"ח, שזה משק לשעת חירום.
עדי אביני מל"ח.
רז שגיא וזה לא ועדת חובה?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
56
אורי מאיר קוממי: היא ועדת חובה, אבל
היא לא הצביעו כאן בעירייה לפי מה שאני זוכר. וזה כן צריך
לעלות.
רז שגיא לדעתי זה לא ועדה של חברי מועצה, זה
ועדה מקצועית.
אורי מאיר קוממי : לא, אבל היא חלק
מוועדות החובה של ועדת העיריות. אבל אני חושב שהעירייה
אמורה -
רוניתה טביב : אני לא מוצאת את הדף,
הוא היה מול עיניי.
אורי מאיר קוממי: שמועצת העיר אמורה
אבל אולי -
רז שגיא הוא באחד התיקים האלה.
אורי מאיר קוממי: לא יודע אם להכשיר
אותה או לא יודע מה.
רז שגיא ועדת מל"ח אנחנו לא מוסמכים לסגור
זאת ועדת חובה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
57
אורי מאיר קוממי : לא, לא לסגור, אני
רק אומר שלא העלינו את זה לישיבת מועצה, וועדת חובה אי
אפשר לסגור אותה.
יהודה דקל אבל שנייה רגע אני סתם קורא, מי
שעומד בראשה זה ראש הרשות המקומית? בוועדה חברים
נציגים מגופים שונים, כגון נציגי משרד ממשלה, גורמי
ביטחון, גורמים מקצועיים בתחומי המשק.
אורי מאיר קוממי: אין בעיה.
יהודה דקל אין שום קשר.
אורי מאיר קוממי : אני רק חושב שזה
צריך לעלות לאישור המוצעה
רז שגיא אנחנו לא מאשרים את זה. זו ועדת
חובה. וחבריה קבועים ולא צריך להצביע והיא מתכנסת, מה
זה?
אורי מאיר קוממי : לא, היא מתכנסת,
אני לא אומר שלא -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
58
רז שגיא אז הכל בסדר. מה אתה רוצה להודיע,
סתם, אתה מודיע עכשיו ל יקל "ר שלנו, נו? איך קוראים לו?
נתנאל, אתה מודיע עכשיו לצורך העניין לפיקוד העורף, שאתה
לא מקבל את הנציג שלו, את ה יקל "ר שלו, אתה לא מקבל
אותו? הוא חלק מהוועדה, הוא תמיד יהיה חלק מהוועדה.
אורי מאיר קוממי : אני אתן דוגמה
לוועדה נוספת שהיא גם היא חובה, ועדת, בטיחות בדרכים,
אם אני לא טועה, ועדת חובה, אתה אמור להיות היושב ראש
או אלכס ממלא מקומך, אבל יש כמה פעמים שאתה לא ידעת
ורוניתה החליפה אותך כיושבת ראש בוועדה הזאת.
רז שגיא מה?
אורי מאיר קוממי : לפי הדוחות של
הפרוטוקולים.
רז שגיא אתה מדבר על 2023 ?
אורי מאיר קוממי: לא, ועדה שלנו. בחלק
מהפרוטוקולים רשום שרוניתה היא יושבת ראש וממלאת
מקומך. אני בטוח כי דנו בזה בישיבה -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
59
רז שגיא אני אומר לך שלא, לא נעדרתי. אני
קובע את הישיבות האלה.
אורי מאיר קוממי : אז אני אומר, עברנו
על הפרוטוקולים שאתם העברתם.
רוניתה טביב: אני לא חושבת שהוא נעדר
אי פעם, זאת הועדה שהוא הכי נהנה לשבת בה.
אורי מאיר קוממי : אז אני אראה לך
שבפרוטוקול רשום, מנכ"לית העירייה, יושבת ראש הוועדה
במקום ראש העיר.
רז שגיא אז מישהו כתב בטעות, אני לא מוותר
על הנוכחות שלי בשום ועדה כזאת. אני לא משחרר אותם, אני
מחזיק אותם, אני מתעלל בהם.
אורי מאיר קוממי : אני הסתמכתי על
הדוחות.
רז שגיא זו אחת הוועדות הכי חשובות.
עדי אביני בואו נעלה להצבעה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
60
אורי מאיר קוממי העיר: חברים תקשיבו,
בבקשה.
רוניתה טביב: יש לי רק את ועדות ה -
אורי מאיר קוממי: אנחנו מדברים כרגע
על ועדות רשות. אני חושב גם שראוי למנות ממלא מקום לכל
יושב ראש של ועדות חובה, כי -
רז שגיא יש.
אורי מאיר קוממי: צריך.
רז שגיא אצל מי חסרה?
אורי מאיר קוממי : לא, לא בכולם. לא
בכולם. יש את זה בדף של העירייה. לא לכולם יש ממלא מקום.
בנוסף, חברים, עוד פעם נציף את זה, של, תגיעו לוועדות,
בסדר? הרבה פעמים אני מוצא את עצמי גם בלי חברי ועדה
לפעמים. וזה לא נעים.
עדי אביני תגיד, תציין פה איזה חבר מועצה
אחד נגיד, שהוא מצטיין בוועדות. תגיד, תגיד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
61
אורי מאיר קוממי : עדי, עדי באמת
משתדל להגיע לכל הועדות.
עדי אביני תודה רבה.
אורי מאיר קוממי : בנוסף, ההצבעה
האחרונה שאני רוצה להעלות זה לסגור את כל הוועדות
המיותרות, שלא התכנסו ועדות רשות -
אבטליון בצלאלי אבל למה? למה אתה רוצה
לסגור? למה אתה רוצה לסגור?
אורי מאיר קוממי : היית נשאר בוועדת
ביקורת ואולי היית חלק מהדיון.
אבטליון בצלאלי יש לך מעמד האישה, יש לך
את זה, ל מה לסגור.
אורי מאיר קוממי : בסדר, לא התכנסו
שנה פלוס.
אבטליון בצלאלי אבל למה אתה רוצה לסגור?
למה אתה רוצה לסגור? הפוך, תילחם שהוועדה תיתן.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
62
עדי אביני תוציא להם כרטיס צהוב, בוא נדבר
על -
* מדברים ביחד
אבטליון בצלאלי למה לא עושים את זה?
רוניתה טביב: זה רק הועדות רשות.
אבטליון בצלאלי למה לסגור אותם?
רז שגיא אורי, אורי, שלח לי את כל הרשימה.
אתה יושב ראש ועדת ביקורת, הוועדה לענייני ביקורת, נשב
נעבור ועדה ועדה ונעבור על ה -
אורי מאיר קוממי : הנה מצאתי את זה.
אני מבקש לסגור, הוועדה בעצם מצאה לנכון, לסגור את כל
ועדות הרשו ת שלא התכנסו מתחילת הקדנציה ואלו הן:
תחבורה ותנועה, קשרי חוץ, קידום מעמד האישה, גמלאים
ומוזיאון יהדות תימן, תיירות וצרכים מיוחדים.
זוהר ראובני: זה דיון ביניהם?
אבטליון בצלאלי גם צרכים מיוחדים לא צריך
לסגור.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
63
אורי מאיר קוממי: לא, זה עולה להצבעה
עכשיו.
* מדברים ביחד
אבטליון בצלאלי זה בסדר יום?
אורי מאיר קוממי : תחבורה ותנועה אני
די בטוח.
עדי אביני זה לא אתה, זה השעה. תמשיך,
אורי מאיר קוממי : לא אז היא צריכה
להעלות את זה למועצה. לביטול.
אבטליון בצלאלי לא מבטלים גמלאים, נקודה.
אני עצמי לא יודע.
עדי אביני אני רוצה להעלות הצבעה נגדית.
אבטליון בצלאלי כל השנים מקופחים על ידי
ראש העיר
לילך יעיש רגע סליחה, אבל יושב פה מבקר
העיר, אפשר לשאול מה?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
64
אבטליון בצלאלי אדוני היושב ראש העיר.
עדי אביני אדוני ראש העיר בוא נביא הצעה
נגדית ונעלה להצבעה. ברשותך אורי, הצעה נגדית להעלות
להצבעה.
אבטליון בצלאלי אני פה 22 שנה ולא-
עדי אביני אני מבקש להעלות הצעה נגדית,
שניקח שלושה חודשים, לטפל בדברים האלה וכל הוועדות
חשוב לציין אותן ואם העניין לא יסתדר, ראש העיר
והמנכ"לית
אבטליון בצלאלי נכון.
רוניתה טביב : אבל יש כן משהו שצריך
להצביע,
אבטליון בצלאלי אי אפשר לבטל מעמד האישה.
רוניתה טביב: שנייה, אנחנו רואים שכאן
הציבור לא בשל להחלטה הזאת של ביטול ועדות אז בואו
נעשה -
אורי מאיר קוממי: למה? אנחנו בעד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
65
עדי אביני אז בוא נעשה הצבעה.
רוניתה טביב : רגע, רגע, שנייה, שנייה,
רגע.
אורי מאיר קוממי: זה בסדר היום.
רוניתה טביב: שנייה רגע, רק תנו לי, סדר
יום שנייה רגע. שניה , שניה. אני מנסה להתגבר על הקולות
שלהם כדי שנסיים. תקשיבי, לילך, תקשיבו. בסדר היום,
אבטליון בצלאלי רוצה לסגור ועדות.
רוניתה טביב : שנייה, רגע, רגע, שנייה.
אבטליון,
אורי מאיר קוממי: אבל זה עלה לישיבת
ועדת ענייני ביקורת.
עדי אביני אבל זה לא בסדר היום
רוניתה טביב : אבל אפשר רגע אורי, לא
נכון, תן לי רגע לדייק. תן לי שנייה לדייק.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
66
אבטליון בצלאלי מה אתה ראש העיר, לסגור
ועדות?
אורי מאיר קוממי: אני , אני רוצה לשמוע
אותה, בבקשה.
רוניתה טביב : סדר היום, אבטליון
תישאר. סדר היום זה דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת 2023 .
ואישור סיכומי הוצאותיה של הוועדה לענייני הביקורת
לענייני הדו " ח, מההמלצות שאתה -
אורי מאיר קוממי : זה עלה כחלק
מוועדה, של דו"ח 2023 .
ניר אבנון עשינו מעקב תיקון ליקויים על
זה.
אורי מאיר קוממי: אז למה צירפתם את
זה עכשיו לישיבת מועצה?
ניר אבנון לא צירפנו זה.
רוניתה טביב : זה בתוך ההמלצות של
הוועדה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
67
רז שגיא אני מכיר את יושב ראש הוועדה לענייני
ביקורת שכתב את הדו"ח ב - 2022. אני מכיר אותו היטב, אני
ישבתי איתו כל לילה כבר 61 שנים, וההמלצה הייתה על זה
שבקדנציה הקודמת לא התכנסו הוועדות הללו. ולכן המלצתי
לסגור אותם, כי אנחנו מקבלים על זה, תקשיב עד הסוף,
מקבלים על זה ביקורת בכל פעם. כרגע, אנחנו שנה בתפקיד.
שנה, אולי קצת יותר. אנחנו נקבל, אני אקבל ממך את הרשימה
של הוועדות שלא מתכנסות. אני אפנה ליושבי ראש של כל
הוועדות. אנחנו נשמע מהם, מה הטיעונים לעונש.
אורי מאיר קוממי: אבל למה עכשיו?
עדי אביני כי עכשיו אתה מעלה את זה.
אורי מאיר קוממי: קיבלתם את זה לפני
חודשיים, הודעתי לכם שאני מתכוון לאשר את זה. הודעתי
למנכ " לית העירייה, הדגשתי שזה חלק מסדר היום?
עדי אביני אורי, למה זה דחוף לך לסגור היום?
אורי מאיר קוממי : כי זה מכעיס כי אני
עשיתי מה שאני יכול חברים -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
68
עדי אביני ויש לנו עניין שהוועדה למעמד
האישה תתכנס, לא לסגור אותה.
רז שגיא אתה לא צריך לכעוס.
אורי מאיר קוממי : אני לא כועס. אבל
אני חושב שזה קצת זלזול, ככה אני מרגיש. זה ז לזול
באינטליגנציה שאנחנו מעלים ודואגים ושואלים ועכשיו אתם
לא, זה 2022, זה לא זה
אבטליון בצלאלי זה מועצה חדשה, לדבר עם
החברים, זה חדשה,
רז שגיא זה מהלך מאוד דרסטי, לסגור שורה של
ועדות מבלי שהן כן, ולו ליו"ר של הוועדה. אם יבוא יו"ר ועדת
הגמלאים, ויגיד אני לא מתכוון לכנס את הוועדה שלי, בעיניי
היא לא חשובה.
אבטליון בצלאלי נחליף יושב ראש.
רז שגיא נחליף יושב ראש.
אורי מאיר קוממי: אבל אף אחד לא יגיד
לך דבר כזה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
69
רז שגיא למה שלא יגידו?
אורי מאיר קוממי: אבל אם הוא לא יגיד,
הוא צריך להתכנס. זה כולם ממהרים לפתוח ועדות, לרשום
אני יו " ר ועדה ובסוף לא לכנס אותה, זה מה שקורה.
* מדברים ביחד
אורי מאיר קוממי : אתה יושב ראש של
ועדה ואתה לא יודע שאתה יושב ראש של ועדה. אני חושב
שאתה מספיק שנים פה בשביל לדעת אחריות אישית.
אבטליון בצלאלי לפי החוק החברה, יושב ראש
ועדה מקבל שכר.
אבטליון בצלאלי אני מחזיק תיק, אני מחזיק
תיק, אני לא ידעתי שאני אולי מחזיק תיק. אתה פנית אליי?
אם זה אני היושב ראש?
אורי מאיר קוממי: אני לא פניתי. נו.
אבטליון בצלאלי אז מה אתה רוצה?
אורי מאיר קוממי: מה, אני צריך לפנות
אחריך?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
70
אבטליון בצלאלי תגיד, מה זה הולך?
אורי מאיר קוממי : אתה היית נשאר
בוועדה, במקום ללכת הביתה, זה חלק מהדיון. זה לא לעניין.
עדי אביני רגע, חברים, אנחנו סתם מבזבזים
זמן.
אורי מאיר קוממי : לפי המלצת מבקר
העירייה, ועדת רשות, ועדת רשות צריכה ל ת פקד לפחות 4
פעמים
אבטליון בצלאלי מי שמחליט זה חברי מועצת
העיר.
אילן אפלבוים אבטליון, אתה טועה אבטליון,
אני אסביר לך מותר לו להמליץ.
אורי מאיר קוממי : אני מעלה את זה
לדיון.
רז שגיא גם הוועדה שבראשה אתה עומד היא
וועדה ממליצה למועצת העיר. ואני מציע הצעה אחרת משלך,
היא לא נגדית, נגדית זה תמיד לעומתי. אני רוצה להציע הצעה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
71
אחרת, שאתה ואני נשב על ועדה ועדה. אני אדאג לדבר עם כל
יושבי ראש הוועדות. יושב ראש שיגיד לי שהוא חשב והתלהב
בתחילת התפקיד והיום לא רוצה להמשיך ולא רוצה זה ולא
קבע את חברי הוועדה שלו ועוד ועוד ואנחנו נראה שלשם זה
הולך. נעלה בישיבה כהצעה, לא כהצעה, כחלק מסדר היום
שאני מעלה בישיבה הבאה ונסכם שהוועדה נמחקת
מהפרוטוקול. אבל אם חבר, או נחליף יושב ראש, אבל אם
יושבת ראש הוועדה לענייני, למעמד האישה, תגיד, הייתי
במילואים, במהלך שמונת החודשים האחרונים. חשוב לי מאוד
לשמר את הועדה או כל דבר אחר. אז נבקש ממנה לקיים פגישה
ר אשונה של הוועדה כדי שזה יתקיים, ועוד פגישה עד סוף
השנה, ולא נוותר על הוועדות האלה. בסוף הוועדות האלה, הן
לא רק מתכנסות בשביל לאכול כיבוד. הוועדות האלה.
לילך יעיש אין כיבוד.
רז שגיא אני יודע, אני מזכיר לכם שאני פה יושב
על השולחן הזה 11 שנים
אילן אפלבוים לביקורת באמת אין כיבוד.
רז שגיא אני מעלה -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
72
רוניתה טביב : לא, רגע אה אתה רוצה
לעשות -
עדי אביני אורי, אתה ל א מקבל את ההצעה של
ראש העיר?
אורי מאיר קוממי: זה לא תלוי בי.
רוניתה טביב: אז אנחנו מעלים -
אורי מאיר קוממי : אז תסגרי את
הישיבה.
רז שגיא לא, לא, אנחנו מעלים -
אורי מאיר קוממי : בעיניי זה עדיין, זה
פשוט -
* מדברים ביחד
אורי מאיר קוממי : אתה היית אמור
להיות בוועדת ביקורת, איפה היית בוועדת ביקורת? איפה
היית? היית איתי ל 20 דקות כי התחננתי אליך ארבע פעמים
שיחות לוודא שאתה מגיע ואחרי זה הלכת הביתה. נו בחייאת .
תסתכל כמה אתה מגיע לוועדת ביקורת, על מה אתה מדבר?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
73
רוניתה טביב : אבל בואו תצביע על
ההמלצות, בוא תצביעו על ההמלצות שלכם.
אבטליון בצלאלי: מה זה לסגור ועדות, יש ראש
עיר והוא קובע.
אורי מאיר קוממי : היית מגיע לו ו עדה,
היית לוקח חלק בהחלטה, אבל אי אפשר לבוא ולהגיד זה לא
בסדר.
* מדברים ביחד
רוניתה טביב : בואו תצביעו בבקשה על
המלצות ועדת הביקורת -
אורי מאיר קוממי : אין לנו בשביל מה
להצביע.
רוניתה טביב : למה? להמלצות ועדת
הביקורת על דו"ח 2023 .
ניר אבנון כל ההמלצות והדיונים על דו"ח
23, אפשר לאשר אותם
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
74
רוניתה טביב: אז אנחנו מעלים להצבעה.
אנחנו מעלים להצבעה את אישור קבלת ההמלצות של ועדת
הביקורת על דו"ח 23. רז שגיא
רז שגיא בעד.
רוניתה טביב: לי - אור סטביסקי?
לי - אור סטביסקי בעד.
רוניתה טביב: זהר ראובני?
זוהר ראובני: בעד.
רוניתה טביב לילך יעיש?
לילך יעיש: בעד.
רוניתה טביב אורי הלך. רוני חתוכה ?
רוני חתוכה בעד.
רוניתה טביב עדינה מעו ז?
עדינה מעוז]: בעד
רוניתה טביב יהודה דקל ?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
75
יהודה דקל: בעד.
רוניתה טביב יעקב אדמוני ?
יעקב אדמוני בעד
רוניתה טביב אבטליון ?
אבטליון בצלאלי בעד.
רוניתה טביב אילן אפלבוים ?
אילן אפלבוים בעד.
רוניתה טביב עדי?
עדי אביני בעד.
החלטה מס' 1
סעיף 1 בסדר היום : מליאת המועצה מאמצת פה אחד את
המלצות דו"ח מבקר העירייה לשנת 2023 הוועדה וסיכומי
ביקורת לענייני ואישור סיכומי/הצעותיה של הוועדה לענייני
ביקורת מיום: 23/12/24 ,3/3/25 ו- 19/5/25 .
בעד: ( 11) רז שגיא, לי - אור סטביסקי, זוהר ראובני, לילך
יעיש, רוני חתוכה, עדינה מעוז, יהודה דקל, יעקב אדמוני,
אבטליון בצלאלי, אילן אפלבוים, עדי אביני.
יצא : ( 1) אורי מאיר קוממי
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
76
דף ריכוז החלטות
החלטה מס' 1
סעיף 1 בסדר היום : דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת 2023
ואישור סיכומיה והצעותיה של הוועדה לענייני ביקורת
החלטה : מליאת המועצה מאמצת פה אחד את המלצות דו"ח
מבקר העירייה לשנת 2023 ביקורת לענייני הוועדה וסיכומי
ואישור סיכומי/הצעותיה של הוועדה לענייני ביקורת מיום:
23/12/24 ,3/3/25 ו- 19/5/25 .
בעד: ( 11) רז שגיא, לי - אור סטביסקי, זוהר ראובני, לילך
יעיש, רוני חתוכה, עדינה מעוז, יהודה דקל, יעקב אדמוני,
אבטליון בצלאלי, אילן אפלבוים, עדי אביני.
יצא : ( 1) אורי מאיר קוממי
רוניתה טביב
מנכ"לית העירייה
רז שגיא
ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 29/15 מיום 8/7/2025
77
\