פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 30-15

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס

3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5_____ _ _________________________________

1

העין ראש עיריית

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 30/15

מיום שלישי, י"ב תמוז תשפ"ה

8/7/2025

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר

האינטרנט של העירייה שכתובתו haayin.muni.il-www.rosh .

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס

3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5_____ _ _________________________________

2

משתתפים:

1. רז שגיא - ראש העיר

2. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר

3. אורי מאיר קוממי - משנה לראש העיר

4. לי- אור סטביסקי - חברת מועצה

5. זוהר ראובני - חבר מועצה

6. לילך יעיש - חברת מועצה

7 . רוני חתוכה - חבר מועצה

8 . עדינה מעוז - חברת מועצה

9 . יהודה דקל - חבר מועצה

10. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה

11. אילן אפלבוים - חבר מועצה

12. עדי אביני - חבר מועצה

חסרים:

1. אלכס קפלונוביץ - ס. מ"מ ראש העיר

2. איתי ונה - סגן ראש העיר

3. ליאור לוי - משנה לראש העיר

4. איתן תם - משנה לראש העיר

5. ליאת מחזרי - חברת מועצה

6. אלינוי שפע- זמיר - חברת מועצה

7. סיגל שיינמן - חברת מועצה

מוזמנים:

1. רוניתה טביב - מנכ"לית העירייה

2. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה

3. עו"ד תמר מור חיים- יועמ"ש העירייה

4. ניר אבנון - מבקר העירייה

5. נועם אלטחן - דובר העירייה

6. רחל מדר - מנהלת מח' הכנסות

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס

3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5_____ _ _________________________________

3

סדר היום:

1. אישור צו הארנונה לשנת 2026 .

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5 ___ _______________ ____________

4

[1 ]הארנונה לשנת 2 0 2 6

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] אישור צו ארנונה

לשנת 2 0 2 6. יש אפשרות שהגזבר יגיד כמה מילים על זה

עדי אביני חבר מועצה ] רגע, את צריכה לפתוח את

הישיבה, להקריא שמות.

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] אתם צודקים

נוכחות, ישיבה 3 0 / 1 5. רז שגיא

רז שגיא נמצא.

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] לי - אור סטביסקי?

לי - אור סטביסקי ועצה ] פה

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] זוהר ראובני

זוהר ראובני חבר מועצה ] כאן

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] איתי ונה? ליאור

לוי? אינ ם . אלכס קפלנוביץ'? הוא הלך. לילך יעיש?

לילך יעיש מועצה ] פה

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5 ___ _______________ ____________

5

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] אורי

אורי מאיר קוממי משנה לראש העיר ] כאן

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] רוני חתוכה

רוני חתוכה חבר מועצה ] פה

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] עדינה מעוז

עדינה מעוז מועצה ] כאן

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] יהודה דקל

יהודה דקל חבר מועצה ] פה

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] יעקב אדמוני

יעקב אדמוני סגן ראש העיר ] כאן

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] אבטליון

אבטליון בצלאלי חבר מועצה ] כאן

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] אילן אפלבוים

אילן אפלבוים חבר מועצה ] כאן

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5 ___ _______________ ____________

6

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] עדי אביני

עדי אביני חבר מועצה ] הנני

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] יופי. סעיף אחד

ויחיד בישיבה הזאת, שכאמור 30 בקדנציה 15, אישור צו

ארנונה לשנת 2 0 2 6. גזבר, בבקשה

רו"ח רחבעם חיים העירייה ] צו הארנונה של

2026 הוא למעשה העתק הדבק של 25', בתוספת המקדם

האוטומטי, שזה נקבע על פי חוק, כולל כל פרק ההנחות.

אין הבדל כמעט בין - , מלבד התוספת האוטומטית, אין

הבדל בין 25' ל - 26 . '

רז שגיא טייס כמה עולה?

רו"ח רחבעם חיים העירייה ] 1 . 6 2 .

רז שגיא שר הפנים הודיע כבר לפני

כחודשיים, שהשנה הוא לא מאשר לעיריות להעלות את צו

הארנונה מעבר למה שאנחנו קוראים לו מקדם אוטומטי או

טייס אוטומטי כתוצאה מהעלייה הגדולה שהייתה בשנה

שעברה, למעלה מחמישה אחוזים, והמלחמה. רוב העסקים

כפופים תחת הנטל וכך נהגה גם עיריית רא ש העין, שהיא

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5 ___ _______________ ____________

7

עירייה איתנה, לא נוגעים בצו הארנונה. זהו, אנחנו

מצביעים.

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] אז מצביעים

עדי אביני חבר מועצה ] שנייה רגע לפני ההצבעה

ברשותכם. אמרתי את זה בשנה שעברה, אני אומר את זה

גם השנה ולא אכפת לי מה תגידו ולא אכפת לי אם זה לא

פופולרי. העסקים בפסגות שמגלגלים המון, המון כסף.

משלמים כסף כמו למיטב זכרוני, כמו עסקים בוותיקה.

שהיקף העסקים הוא - , הפדיון הוא בעשרות אח וזים, אפשר

לראות את זה גם לפי עלות המטר שמשלמים, ואנחנו לא

עושים שום דבר בכדי להעלות את הארנונה. אז צריך

לקרות אחד משני דברים, או להעלות בפסגות או להוריד

בוותיקה. אני חושב שצריך להעלות בפסגות כי -

לי - אור סטביסקי מועצה ] למה

עדי אביני חבר מועצה ] כי זה הולך לפי - , כמה עסקים

יש בפסגות? המון, ויהיו עוד הרבה.

אילן אפלבוים חבר מועצה ] הם משלמים את אותו שכר

דירה? הם משלמים את אותו שכר דירה? הם משלמים

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5 ___ _______________ ____________

8

למעלה פי 10 שכר דירה, אז למה אתה רוצה להעלות להם

את הארנונה?

לי - אור סטביסקי [מועצה ] אני שואלת עוד הפעם

עשית קניות בפסגות? הפער בסל למשפחה בפסגות, יקר

בהרבה יותר מאשר בוותיקה.

עדי אביני חבר מועצה ] אז מה? אולי ניתן להם פטור

מארנונה? אולי ניתן להם פטור מארנונה לפי ההיגיון הזה?

לי - אור סטביסקי מועצה ] אתה אומר נדפקתם

אז בואו תדפקו עוד.

עדי אביני חבר מועצה ] לא, לא, לא. צריך לדעת דבר

אחד, אני אגיד לך.

אילן אפלבוים חבר מועצה ] רק שנייה, אני רוצה רגע

להסביר. כשנפתחו עסקים בפסגות, הם הוציאו הנחיה

לתושבי הוותיקה לא יכולים לבוא ולהיות בעלי עסקים

אצלנו?זאת אומרת, אתה מבין למה אני מתכוון?

עדי אביני חבר מועצה ] אני רוצה להגיד לכם משהו

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5 ___ _______________ ____________

9

אילן אפלבוים חבר מועצה ] שנייה, מי שלקח את

הריזיקה על פסגות, שנייה, פתח עסק, הפסיד, לא הצליח,

הפסיד חצי מיליון, 800 וכדומה. יש לו פדיון יותר גבוה

זה נכון, אבל הוא גם משלם, סליחה, שכר דירה יותר גבוה.

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] אבל אפשר להגיד

שבלתי אפשרי כרגע לשנות את התעריף? אנחנו מקיימים

דיון שלם -

עדי אביני חבר מועצה ] לא, צריך לומר, דברים צריכים

להיאמר. כי מתישהו אנחנו נעשה עם זה איזושהי פעולה -

אבטליון בצלאלי חבר מועצה ] אם לא היה הולך להם

היית אומר גם?

* מדברים ביחד

עדי אביני חבר מועצה ] סליחה רגע, סליחה רגע. אני

רק רוצה להגיד דבר אחד קטן לאילן ולליאור, וגם לך

זוהר. אם המחיר של הארנונה היה עולה, אז באופן מה

שנקרא במקביל, המחיר של השכירות היה יורד טיפה.

אילן אפלבוים חבר מועצה ] למה

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5 ___ _______________ ____________

10

עדי אביני חבר מועצה ] ככה. אני יכול להסביר לך, זו

כלכלה פשוטה.

לי - אור סטביסקי מועצה ] שפיר כרגע זה סוג של

מונופול, זה סוג של מונופול שפיר. יש לך עוד מקומות

למסחר?

אילן אפלבוים חבר מועצה ] אני, יש לי מרכז מסחרי

מעניין לי, מה, אני אוריד לו את השכירות בגלל שהוא

משלם ארנונה יותר גבוהה? אני נפלתי על הראש?

לי - אור סטביסקי מועצה ] אין מקום אחר, צים

לא בנוי, בשבזי אין מקומות, אז אתה קונה כולם כל

פסגות, מתרכזים במקום אחד. הוא גם מעלה להם פי

שתיים את השכירות.

עדי אביני חבר מועצה ] אז פסגות יאכלסו עוד ועוד

עסקים.

לי - אור סטביסקי מועצה ] מתי? אני גרה פה חמש

שנים במתחם ואין לי סופר.

עדי אביני חבר מועצה ] כל הזמן, והתפקיד שלנו להיות

צופה פני העתיד ולהתאם.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5 ___ _______________ ____________

11

רז שגיא זה ששניכם צועקים לא עושה

אתכם צודקים, ואני אענה רגע לכל מה שדיברנו. קודם כל,

שתדעו, אילו רצינו לשנות, ולו באחוז אחד, אפילו ב - 0 . 1

אחוז, היינו צריכים לדון עד סוף יוני. כיוון שדחינו את

זה לתאריך הזה, וכמובן תחת ההנחיה של שר הפנים שלא

מעלים את הארנונה אז זה נ עשה דיון תיאורטי. אגב, אם

אתה פותח את הנושא לעסקים, מדוע שלא תפתח גם את

נושא הארנונה למגורים?

עדי אביני חבר מועצה ] כי למגורים יש הבדל

לי - אור סטביסקי מועצה ] למה? אין לנו אין לנו

תשתיות, אנחנו משלמים ארנונה מאוד גבוהה, אין לנו בתי

כנסת, אין לנו כלום. אז בואו נוריד לנו את הארנונה.

רז שגיא חברות וחברים, אנחנו לא עוסקים

בזה בתיאוריה. אני מסכים, שמן הדין, שנקיים דיון גדול

בנושא ארנונה עירונית. יש לא מעט ערים שטיפלו בזה.

לכאן ולכאן, עסקו בזה, דנו בזה, לא בשביל לעשות

דאווינים. לעשות דיון סגור.

אילן אפלבוים חבר מועצה ] אתה לא יכול, אסור לך וגם

אסור לראש העיר.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5 ___ _______________ ____________

12

רז שגיא מה?

אילן אפלבוים חבר מועצה ] לשנות את סוג השיטה, אי

אפשר.

זוהר ראובני חבר מועצה ] אפשר להגיד בקשה למשרד

הפנים.

אילן אפלבוים חבר מועצה ] לא, לא צריך

זוהר ראובני חבר מועצה ] לא צריך, זה אתה החלטת

רז שגיא לצערי הרב, היו מספר דיונים

ברמה הלאומית שעסקו ברמת הארנונה ואנחנו קיבלנו

הודעה, עוד כשהייתי חבר מועצה, שיצא צו ארנונה ארצי

שישווה את הארנונה בכל חלקי הארץ. זה נידון, נידון,

נידון ונעלם. נכון לרגע זה, יש שלוש שיטות חישוב, לכל

מי שזוכר ומכיר. נטו, נטו ברוטו וברוטו. אנחנו ברוטו

ברוטו, לא בסמכותנו לשנות את שיטת הגבייה. לא

בסמכותנו לעלות או להוריד ארנונה מבלי לקבל אישור

ממשרד הפנים, זה המצב. עכשיו אנחנו מבצעים הצבעה על

המצב, המצב הוא ללא שינוי. אנחנו לא מוסמכים לשנות,

אנחנו בסך הכל מאשרים את זה שהארנונה תהיה כפ י

שהייתה בשנה שעברה ובתוספת המקדם או העדכון

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5 ___ _______________ ____________

13

האוטומטי או הטייס האוטומטי לשנת 26', פלוס פרק

ההנחות. למי שלא זוכר, פרק ההנחות הוא חלק מצו

הארנונה, והוא חוק. בבקשה, מנכ"לית העירייה .

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] אז אישור צו ארנונה

לשנת 2 0 2 6, כפי שהוסבר. רז שגיא

רז שגיא בעד.

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] לי - אור סטביסקי?

לי - אור סטביסקי מועצה ] בעד

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] זוהר ראובני

זוהר ראובני חבר מועצה ] בעד

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] איתי ונה לא פה

ליאור לוי לא פה, אלכס קפלנוביץ' לא פה, לילך יעיש?

לילך יעיש מועצה ] בעד

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] אורי

אורי מאיר קוממי משנה לראש העיר ] בעד

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] רוני חתוכה

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5 ___ _______________ ____________

14

רוני חתוכה חבר מועצה ] בעד

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] עדינה מעוז

עדינה מעוז מועצה ] בעד

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] יהודה דקל

יהודה דקל חבר מועצה ] בעד

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] יעקב אדמוני

יעקב אדמוני סגן ראש העיר ] בעד

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] איתן תם לא פה

אבטליון?

אבטליון בצלאלי חבר מועצה ] בעד

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] אילן אפלבוים

אילן אפלבוים חבר מועצה ] בעד

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] עדי אביני

עדי אביני חבר מועצה ] בעד

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5 ___ _______________ ____________

15

החלטה מס' 1

סעיף 1 בסדר היום : מליאת המועצה מאשרת פה אחד

את צו הארנונה לשנת 2 0 2 6 בתוספת העדכון האוטומטי

הקבוע עפ"י חוק, לרבות פרק ההנחות , כפי שהונח על

שולח ן המועצה .

בעד: ( 12) רז שגיא, לי - אור סטביסקי, זוהר ראובני,

לילך יעיש, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה, עדינה

מעוז, יהודה דקל, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

אילן אפלבוים, עדי אביני.

רוניתה טביב מנכ"לית העירייה ] תודה רבה, הישיבה

הזאת נסגרת.

- הישיבה ננעלה -

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 3 0 / 1 5 מיום 8 / 7 / 2 5_ ____________________________ _

16

דף ריכוז החלטות

החלטה מס' 1

סעיף 1 בסדר היום : אישור צו הארנונה לשנת 2 0 2 6 .

החלטה : מליאת המועצה מאשרת פה אחד את צו

הארנונה לשנת 2 0 2 6 בתוספת העדכון האוטומטי

הקבוע עפ"י חוק , לרבות פרק ההנחות , כפי שהונח על

שולח ן המועצה .

בעד: ( 12) רז שגיא, לי - אור סטביסקי, זוהר ראובני,

לילך יעיש, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה, עדינה

מעוז, יהודה דקל, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

אילן אפלבוים, עדי אביני.

רוניתה טביב

מנכ"לית העירייה

רז שגיא

ראש העיר