פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 1525

שילה 21 ,ראש העין

www.rosh-haayin.muni.il

keren@rosh.org.il

03-9007333

אגף רכש, מכרזים והתקשרויות

מס' סידורי: 1525

בשעה 12:00

פרוטוקול וועדת מכרזים מיום 20258.13

חברי ועדה:

עדי אביני – יו"ר ועדת מכרזים

לי-אור סטביסקי – חברת וועדה (מקוון)

יעקב אדמוני – חבר וועדה (מקוון)

גורמים מקצועיים:

עו"ד אפרת הדר – משנה ליועמ"ש

עו"ד עינב לוי – מנהלת מחלקת מכרזים והתקשרויות

אביעד מחפוד – מזכיר מחלקת מכרזים והתקשרויות

רו"ח מירב משולם – מטעם הגזברות

שרון אביקזר – מנהלת מחלקת נכסים

לילך חוגי – מנהלת מחלקת יסודיים (מקוון)

גלי חנציס – מנהלת אגף על יסודי (מקוון)

יואב תעיזי – מנהל מחלקת מחזור מנהל שפ"ע (מקוון)

מציעים באופן מקוון:

בריא בריבוע - לימור ושלומי שרם

יצהרי את יצהרי - איילה יצהרי

אלון סבג - לורנה סבג

על סדר היום:

1. מכרז פומבי 21-25 להפעלת מזנון בבית ספר תיכון "שחקים" בראש העין, חד שלבי, הצעת

המציע טופס מספר 7 עמ 37 ,נדרשה ערבות ע"ס5,000 ₪ בתוקף עד ליום 31.3.26 – פתיחה

2. מכרז פומבי 46-25 לקבלת הצעות לביצוע מיזם משותף למתן שיעורי הוראה מתקנת בבתי ספר

לילדים מרקע סוציואקונומי נמוך המתקשים בקריאה ובכתיבה, חד שלבי, הצעת המציע טופס

מספר 7 עמ 36 ,נדרשה ערבות ע"ס2,750 ₪ בתוקף עד ליום 31.3.26 – פתיחה

3. מכרזמסגרת פומבי 24-25 לקבלת שירותי איסוף וטיפול בפסולת למחזור בתחומה המוניציפלי

של עיריית ראש העין – סגירה

שילה 21 ,ראש העין

www.rosh-haayin.muni.il

keren@rosh.org.il

03-9007333

אגף רכש, מכרזים והתקשרויות

מועד הגשת הצעות היה קבוע לתאריך 26.8.25

החלטות הוועדה:

1. מכרז פומבי 25/21 להפעלת מזנון בבית ספר תיכון "שחקים" בראש העין

עו"ד אפרת הדר: מדובר בהליך חד שלבי, נדרשה ערבות ע"ס 5,000 ₪ בתוקף עד ליום 31.3.26 .

למכרז זה הוגשו 2 הצעות כדלקמן:

1. הצעה ע"שאלון סבג - הוגשו מסמכי המכרז ומסמכים נוספים.

ניתנה הצעה בסך של 85,000 ₪ לשנה.

הוגשה עותק של ערבות בנקאית ע"ס 5,000 ₪ בתוקף עד ליום 31.3.26 .

לא הוגשה ערבות מקור המציעה נשאלה ואמרה שיכולה להשיג את זה

2. הצעה ע"שבריא בריבוע בע"מ - הוגשו מסמכי המכרז ומסמכים נוספים.

ניתנה הצעה בסך של 61,000 ₪ לשנה

הוגשה ערבות בנקאית ע"ס 5,000 ₪ בתוקף עד ליום 31.3.26 .

3. הצעה ע"שיצהרי את יצהרי - הוגשו מסמכי המכרז ומסמכים נוספים.

ניתנה הצעה בסך של 7,451 ₪.

הוגשה ערבות בנקאית ע"ס5,000 ₪ בתוקף עד ליום 31.3.26 .

האומדן מוערך במתן הצעה של 65,000 ₪ לשנה.

החלטת הוועדה:

ההצעות יועברו לבדיקת הגורמים המקצועיים.

2. מכרז פומבי 25-46 לקבלת הצעות לביצוע מיזם משותף למתן שיעורי הוראה מתקנת בבתי ספר

לילדים מרקע סוציואקונומי נמוך המתקשים בקריאה ובכתיבה

עו"ד אפרת הדר: מדובר בהליך חד שלבי, נדרשה ערבות ע "ס 2,750 ₪ בתוקף עד ליום 31.3.26.

למכרז זהלא הוגשו הצעות.

החלטת הוועדה:

המכרז נכשל.

שילה 21 ,ראש העין

www.rosh-haayin.muni.il

keren@rosh.org.il

03-9007333

אגף רכש, מכרזים והתקשרויות

3. מכרז מסגרת פומבי 25-24 לקבלת שירותי איסוף וטיפול בפסולת למחזור בתחומה המוניציפלי

של עיריית ראש העין

עו"ד אפרת הדר: למכרז זה הוגשו 2 הצעות לפרק א' זרם קרטון. הצעה ראשונה

של אינפיניה מחזור בע"מ שהיא ההצעה הטובה ביותר וההצעה השניה הינה של ק.מ.מ . ההצעות

נבדקו ואינפיניה נדרשה להשלים

מסמכים היא השלימה מסמכים ונמצא שהיא עומדת בתנאי הסף. לרכיב הראשון ניתנה הצעה

בסך

74 ₪ בעוד המחיר המקסימלי 90 ₪ . לרכיב השני ניתנה הצעה בסך 490 ₪ בעוד הרכיב המקסימלי

היה 750 ₪. לרכיב השלישי ניתנה הצעה בסך 1300 ₪ מחיר מקסימלי 1500 ₪. לרכיב הרביעי

האופציונלי ניתנה הצעה בסך 450 ₪ כשהמחיר המקסימלי הוא 450 .₪

ניתנה חוות דעת של יועצת המכרז יפעת מאירוביץ' אשר בדקה את עמידת המציעה בתנאי הסף

יש חוות דעת של רו"ח מירב משולם לגבי פערים מהאומדן:

לרכיב הראשון הפער מהאומדן הוא 16%- .

לרכיב השני שעניינו מנהל מסחר מנהל עבודה הפער 34%- .

לרכיב השלישי הפער הוא 8%.

לרכיב הרביעי האופציונלי הפער 0% .

סה"כ הפער בין ההצעה לאומדן בכללותה 7%- .

הפער בין ההצעה לבין האומדן ביחס למנהל עבודה עומד על 34%- .בבדיקה לא נמצא שיש חשש

לפגיעה בזכויות עובדים או בשכר עובדים ולכן אנחנו סבורים שיש לאפשר את הפרשנות המקיימת

של ההליך הזה ולהסתכל על ההצעה בכללותה כי לא ניתן לבודד פה רכיבים. הרי לא יכול להיות

מצב שאם ק.מ.מ היו מציעים ברכיב אחד תעריף נמוך יותר היינו מבודדים את הרכיב הזה

ונותנים למציע אחר. צריך להסתכל על ההצעה בכללותה ובכללותה ההצעה עומדת בפער של 7% -

מהאומדן. אין חשש להצעה גירעונית ולכן אין צורך בשימוע בטח בהינתן שאין חשש לפגיעה

בזכויות עובדים. לכן נמליץ על בחירתה של אינפיניה מחזור בע"מ כזוכה בזרם א' זרם הקרטון.

לגבי זרם ב' ניתנה רק הצעה אחת ע"י אינפיניה. ההצעה הי יתה גבוהה מהמחיר המקסימלי היא

ניתנה בניגוד לתנאי המכרז אשר קבעו בטופס מס' 8 טופס הצעת המחיר "כי במידה והמציע יציע

פריט/ מחיר כל שהוא במחיר גבוהה ממחיר המקסימום ההצעה על כלל מרכיביה תיפסל " לרכיב

הראשון ניתנה הצעה בסך 13.90 ₪ בעוד שמחיר המקסימום עמד על 8 ₪

לרכיב השני בחלק הזה ניתנה הצעה בסך 102 ₪ בעוד שמחיר המקסימום עמד על 87 .₪

לגבי הרכיב השני שהוא זרם הנייר נמליץ בהתאם להוראות ההליך לפסול את ההצעה של חברת

אינפיניה. הגורמים המקצועיים יקבלו החלטה אם לצאת להליך נוסף לגבי זרם ב' זרם הנייר.

המלצתינו כאמור לבחור בחברת אינפיניה לזרם א'.

יפעת מאירוביץ': אני רק א עדכן שלפחות בנוגע לפינוי כלי אצירה ייעודי מקבלים 100% שיפוי

מתאגיד תמיר כל המכרז הזה הוא מכרז שיוצא בשיתוף תאגיד תמיר אין לעירייה הוצאה על

הרכיב הזה ויש לנו עוד כמה שירותים אופציונליים פה ביניהם ההצבה ותחזוקה של דחסני ת כבר

שוחחנו עם תאגיד תמיר למרות שכרגע זה מתומחר על חשבון העירייה ככל שיהיו מעל 4 טון נוכל

לקבל גם לרכיב הזה שיפוי מתאגיד תמיר בהמשך.

עדיין עולה לנו יותר זול לעשות את הקרטון גם אם העירייה משלמת לבד מאשר לשלם לקבלן

איסוף הפסולת ולהכניס את הקרטון להטמנה זה בטח לא סביבתי אבל זה גם לא כלכלי ולכן אני

מניחה שההצבה של הדחסנית במיוחד עם האיסוף שלכם עכשיו גם עם הצוותים המקומיים תהיה

כלכלית מאוד לעירייה כמובן שזה רכיב אופציונלי.

עדי אביני: מירב, באומדן הצבה ותחזוקה שך דחסנית זה 1,500 מנהל עבודה זה 750.5 בשקלול

לקחת בחשבון שיהיה רק 750 ?

רו"ח מירב משולםאי אפשר לשקלל את הרכיבים ביחס שונה אלא אם כן אתה מציין את זה

במכרז כרגע כל רכיב מתוך הארבעה מהווה 25% מההצעה

שילה 21 ,ראש העין

www.rosh-haayin.muni.il

keren@rosh.org.il

03-9007333

אגף רכש, מכרזים והתקשרויות

עדי אביני: 25% למרות שזה 90 שקלים

יפעת מאירוביץ': זה לא באמת 90 שקלים כי ישהמון פינויים בשבוע, יואב כמה פינויים יש?

יואב תעיזי: בחודש 385 .

יפעת מאירוביץזה אומר שה-90 או 74 אנחנו מדברים על 28,490 ₪

עדי אביניבגלל זה אני שואל נגיד רכיב אחר מנהל עבודה אי אפשר להשוות כמעט 30,000 ₪ ל-

750 זה לא אותו דבר

יפעת מאירוביץ': מרוב שהרכיב אופציונלי פעם תאגיד תמיר בתוך ה90 ₪ מקסימום שאתה רואה

תאגיד תמיר היו נותנים לנו מנהל עבודה במקום בגלל שינויים בתנאי ההכרה של גוף היישום של

משרד להגנת הסביבה תאגיד תמיר כבר לא נותן לנו בפועל מנהל עבודה אלא אומר מנהל עבודה

יהיה זמין לכם.

עדי אביני: רק בשביל לקבל תמונה נכונה הסך הכללי הוא לא 2,314 הוא רחוק מזה

רו"ח מירב משולם: אני בשקלול מסתכלת לפי מה שנכתב במכרז.

יפעת מאירוביץ': במקרה הזה לפני שאנחנו מפרסמים את המכרז הזה אנחנו עומדים מול תאגיד

תמיר ועל השורה הראשונה הם משפים 100% ולכן לא יכולנו לשים משקולות על זה, זה לא אופציה

במכרז הזה שגוף היישום שולט בו.

עדי אביני: זרם ב' שאף אחד לא הגיש הצעה.

יפעת מאירוביץ': אני רק רוצה להגיד שגם בהרצליה נפסלו כמכרז וגם מזכרת בתיה היו צריכים

לתקן את המחירים.

הקבלנים האלה אוספים לנו את החומר גלם והחומר גלם הוא בעצם חלק מהתשלום אנחנו לא

משלמים להם את העלות האמיתית כי הם לוקחים וממחזרים ומוכרים את הנייר.

המחיר של הנייר מאוד מושפע ממחיר בורסה עולמית של נייר וכנראה באותו חודש היה שינוי לרעה

בנייר וקבלנים אחד אחרי השני פסלו את עצמם במחירי הנייר.

נצטרך לצאת למכרז שוב אני רק אג יד בנימה חיובית שלאור סקר פסולת שפרסם המשרד להגנת

הסביבה לפני שבועיים הסקר גילה שיש הרבה נייר שהולך לפח הכתום ויש עוד הרבה נייר שהולך

לפח הירוק ולכן המשרד שוקל והוא אמור לפרסם תזכיר בשבועיים הקרובים לתת יותר מהמימון

של 10% (מה שנותנים היום

כנראה שההחלטה של המשרד תהיה שהוא יממן אותנו ב20 או 30% ואז המשק יתכוונן ונוכל

להצליח במכרז הבא.

עדי אביני: למה לא התננו את זרם א' וזרם ב' ביחד?

יפעת מאירוביץ': תאגיד תמיר לא מאפשר כי הוא מפחד שיהיה סבסוד סולד.

עדי אביני: מה אנחנו עושים אם אין לנו זוכה בזרם הזה בינתיים?

יפעת מאירוביץ': כרגע יש לכם קבלן שיאריכו לו את ההתקשרות.

עדי אביני: מה המחיר של הקבלן הקיים?

יואב תעיזי: 275 ₪ לטונה

שילה 21 ,ראש העין

www.rosh-haayin.muni.il

keren@rosh.org.il

03-9007333

אגף רכש, מכרזים והתקשרויות

עדי אביני: מעלה להצבעה לבחור בהצעתה של אינפיניה מחזור בע"מ, מי בעד ומי נגד?

עדי אביני: בעד

ליאור סטביסקי: בעד

יעקב אדמוני: בעד

החלטת הוועדה:

לאחר ששמעה הוועדה את חוות הדעת והמלצות הגורמים המקצועיים לרבות חוות הדעת

המשפטית, מחליטה הוועדה פה אחד לבחור בהצעת אינפיניה מחזור בע"מ לזרם א' זרם קרטון

כהצעה הזוכה במכרז.

______________________

עדי אביני

יו"ר ועדת המכרזים

________________________

מאשר את החלטת הוועדה לעיל

רז שגיא

ראש העיר