פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 34-15

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצהמיוחדת שלא מן המניין מס' 34/15 מיום 4/9/25

1

העין ראש עיריית

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 34/15

מיוםחמישי, י"א אלול תשפ"ה

4/9/2025

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר

האינטרנט של העירייה שכתובתו haayin.muni.il-www.rosh .

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 34/15 מיום 4/9/25

2

משתתפים

1 .רז שגיא - ראש העיר

2 .אלכסקפלונוביץ - ס . מ"מ ראש העיר

3 .איתי ונה - סגן ראש העיר (בתואר)

4 .יעקב אדמוני - סגן ראש העיר

5 .ליאת מחזרי - חברת מועצה

6 .זוהר ראובני - ח בר מועצה

7. ליאור לוי - חבר מועצה

8 . לילך יעיש - חברת מועצה

9 . אלינוי שפע זמיר - חברת מועצה

10. אורי מאיר קוממי - חבר מועצה

11 .רוני חתוכה - חבר מועצה

12 .עדינה מעוז - חברת מועצה

13 .יהודה דקל - ח בר מועצה

14 .סיגל שיינמן - חברת מועצה

15 .אילן אפלבוים - ח בר מועצה

חסרים :

1. איתן תם - משנה לראש העיר

2 .לי- אור סטביסקי - ח ברת מועצה

3 .אבטליון בצלאלי - חבר מועצה

4. עדי אביני - חבר מועצה

מוזמנים :

1 .רוניתה טביב - מנכ"לי ת העירייה

2. עו"ד תמר מור- חיים - יועמ"ש העירייה

3. ניר אבנון - מבקר העירייה

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 34/15 מיום 4/9/25

3

סדר היום:

1. דיון עפ"י בקשת 10 חברי המועצה לדון בנושאהעברת סגן מכהונתו

בהתאם לסעיף 25 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות

וסגניו וכהונתם).

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

4

רוניתה טביב העירייה ] טוב, ישיבה מס' 34

בקדנציה 15 ,4 בספטמבר 2 0 2 5. רז שגיא

רז שגיא נמצא.

רוניתה טביב ליאת מחזרי?

ליאת מחזרי פה.

רוניתה טביב [ זו הר ראובני?

זוהר ראובני כאן.

רוניתה טביב איתי ונה ?

איתי ונה : כאן.

רוניתה טביב ליאור לוי?

ליאור לוי כן.

רוניתה טביב אלכס קפלונוביץ ?

אלכס קפלונוביץ : כן.

רוניתה טביב לילך יעיש?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

5

לילך יעיש כן.

רוניתה טביב אלינוי שפע?

אלינוי שפע זמיר נמצאת.

רוניתה טביב אורי מאיר?

אורי מאיר קוממי [ כן

רוניתה טביב רוני חתוכה?

רוני חתוכה כן.

רוניתה טביב עדינה מעוז?

עדינה מ ע וז כאן.

רוניתה טביב יהודה דקל?

יהודה דקל כאן.

רוניתה טביב [ יעקב אדמוני

יעקב אדמוני כן

רוניתה טביב סיגל שיינמן?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

6

סיגל שיינמן כן.

רוניתה טביב אילן אפלבוים?

אילן אפלבוים כן.

רוניתה טביב רונית ה פה, תמר

לא פה.

[1 ]10 חברי המועצה לדון בנושא

העברת סגן מכהונתו בהתאם לסעיף 25 לחוק הרשויות

המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם).

רוניתה טביב סדר היום, סעיף 1

יש פה. דיון על פי בקשת עשרה חברי המועצה, עשרה

מחברי המועצה לדון בנושא העברת סגן מ כהונתו בהתאם

לסעיף 25 לחוק הרשויות ( בחירת ראש הרשות וסגניו

וכהונתם ) .

אלכס קפלונוביץ : רק שנייה,

איפה היועץ המשפטי?

רוניתה טביב לא יודעת.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

7

אורי מאיר קוממי צריך לבדוק אם אפשר

לעשות אישור. בלי מבקר, בלי גזבר, בלי יועץ משפטי.

* עו" ד תמר מור חיים נכנסה לישיבה.

רוניתה טביב אז הישיבה היום

עוסקת בדיון על פי בקשת ע שרה מחברי המועצה לדון

בנושא, העברת סגן לכהונתו בהתאם לסעיף 25 לח וק

הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות וסגניו

וכהונתם.

אורי מאיר קוממי אני רק רוצה, כאילו

באמת שזו ישיבה מיוחדת שלא מן המניין, לא יכולה

להיות ישיבה שלא מן המניין וישיבה מיוחדת שלא מן

המניין.

סיגל שיינמן לא רוצים להגיד משהו?

רוניתה טביב מרגע שאתם

העליתם סעיף לסדר היום, אז ישיבה מיוחדת לא מן

המניין. אז הישיבה הינה ישיבה מיוחדת שלא מן המניין.

אתם לא רוצים להגיד שום דבר?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

8

סיגל שיינמן אני מבקשת לדעת למה.

למה רוצים, איתי, למה אתם רוצים לפטר את -

איתי ונה : אנחנו רוצים

להעלות את זה להצבעה.

סיגל שיינמן אני מבקשת לדעת, אתה

לא רוצה לענות?

אלכס קפלונוביץ : אני מפחד

לדבר.

סיגל שיינמן מה?

אלכס קפלונוביץ [ : מפחד לדבר

סיגל שיינמן כי מה? כי ישימו אותך -

אלכס קפלונוביץ : ישימו אותי

בחוץ.

אילן אפלבוים לא, אבל חייבים להחזיר

אותך להצבעה, זה בסדר.

סיגל שיינמן ככה? במחי יד?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

9

אלכס קפלונוביץ : סיגל פחות

דיבורים, יותר מעשים.

סיגל שיינמן במקרה הזה ברור

שדיברו.

אלכס קפלונוביץ : אז תדברי.

סיגל שיינמן אני אדבר.

אלכס קפלונוביץ : דברי.

איתי ונה : סיגל, תגידי

דעתך.

סיגל שיינמן בוודאי שאני אגיד, אבל

קודם כל אני רוצה לשמוע למה.

אלכס קפלונוביץ : למה? אותך לא

פיטרו, אותי לא פיטרו?

סיגל שיינמן אבל אני יכולה לדעת מה

הסיבה?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

10

אלכס קפלונוביץ [ : גם אותי פיטרו

גם הייתי אמור להיות סגן ממלא מקום בשכר.

סיגל שיינמן אני רוצה באמת להבין

למה אתם רוצים לפטר את לי - אור? ואם אתם רוצים ממה

שקראתי בבקשה שלו -

ליאור לוי בואו רק נבהיר, זה לי - אור

סטביסקי, זה לא ליאור אני, אני לא עובד בעירייה, אני

מתנדב.

סיגל שיינמן גם לי - אור סטביסקי

מתנדבת. אבל השאלה שלי, למה אתם רוצים לבטל הסכם

רוטציה, אוקיי? כאשר הסכם רוטציה זה אדמוני ולי -

אור.

ליאור לוי את יכולה להפנות את השאלה

לראש העיר.

סיגל שיינמן לא, אני מפנה את השאלה

לאיתי שהוא יושב ראש הסיעה, יהודה, אני אגיד לך למה

אני מרימה את הקול. אני פתאום עכשיו, כשהראיתם את

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

11

הדבר הזה, וואי, זה 15 שנה, עולה לי, אני נשבעת לך

עולה לי הסיטואציה ואני ישבתי פה. אני ישבתי פה. אני

ישבתי פה לפני 20 שנה, אני ואדמוני, אני ואדמוני, אנחנו

פה לפני 20 שנה, והיינו בסיטואציה

יעקב אדמוני סגן ראש העיר ] לדייק 22 . '

סיגל שיינמן 22', בדיוק שאלתי את

אבי כמה זמן זה?

איתי ונה : סיגל, אני הייתי

בסיטואציה הזאת לפני שבועיים.

סיגל שיינמן שנייה, לא, אתה לא היית

בסיטואציה הזאת, לחלוטין לא.

אורי מאיר קוממי יש לה חמש דקות זמן

דיבור ואתם גוזלים ממנה. ואני מבקש סליחה אני לא

מנהל את הישיבה אני יודע, אבל אני רוצה לעזור לחברתי.

סיגל שיינמן אז הסיבה שאני מרימה

את הקול, זה כנראה שחזרה לי התחושה שאנחנו היינו פה

לפני 22 שנה. אוקיי? ואנחנו ישבנו פה ואני שמחה שלי -

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

12

אור לא נמצא ת פה כי הטראומה של הדבר הזה, היה

כנראה מלווה אותה כי לא ידעתי שאני כנראה באיזשהו

תחושה שעכשיו זה עולה. בסדר? סליחה, זה לא אותו

דבר. זה לא אותו דבר לחלוטין חברים. זה לא אותו דבר

ואני בכלל לא הולכת. לדבר על, פיטרו אותך, אני רוצה

להגיד, אולי, אולי זה ייפול על אוזניים קשובות של

מישהו, זה כבר לא רלוונטי כי אין כאן קוורום בכלל, אין

כאן, לא יהיה רוב גם אם אחד מהם יוותר, יחליט שהוא

לא מצביע נגד. כי הסיטואציה היא לחלוטין שונה, בסדר?

ואני לא מתכוונת בכלל להיכנס בוויכוחים שלכם עם מה

זה לא מעניין אותי, אני ל חלוטין לא רוצה להיכנס לזה.

אני רוצה לדבר על הסיטואציה הזאת. כתבתם באותו

מכתב שאנחנו צריכים לחסוך כסף וכן הלאה וכן הלאה

אז אם רוצים לחסוך כסף המכתב הזה של לחסוך כסף

כנראה לא היה עולה, אם לא היו מפטרים את איתי,

אוקיי? אז לא היה, כי אם איתי היה רוצה שיחסכו כס ף

הוא היה אומר, חברים אני רוצה לחסוך כסף אני שם את

המנדט שלי, אני לא, תפטרו אותי או אני לא כאן וכן

הלאה.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

13

אלכס קפלונוביץ : מאיפה את

יודעת מה הוא רצה לעשות?

סיגל שיינמן לא, שנייה, שנייה. אני

קוראת מהמכתב, אני לא יודעת כלום לכן שאלתי את

איתי.

אלכס קפלונוביץ : איפה את יודעת

מה הוא היה רוצה לעשות?

סיגל שיינמן אז אני שאלתי אותו והוא

בוחר לא לענות.

אלכס קפלונוביץ : גם ראש העיר

בחר לא לענות בשבועיים לפני יומיים.

סיגל שיינמן איתן אלכס, אל תעזור לי

ואל תפריע לי, אני מכירה את ההתנהלות הזאת. הדבר

השני, הסכם רוטציה יש שניים. יש את אדמוני ויש את

לי - אור, רוצים לחסוך כסף אז למה לא מפטרים, מבקשים

לפטר גם את אדמוני, חס וחלילה שאני לא מאחלת לו את

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

14

זה ואת לי - אור. לא, לא, אין סיכוי שתעשו את זה, אין

סיכוי.

אלכס קפלונוביץ : למה את חושבת

ככה?

סיגל שיינמן למה? כי איתי מהליכוד

יחטוף מש "ס , תעשו לי טובה, תעשו לי טובה, היינו

בסיפור הזה. תעשו לי טובה.

סיגל שיינמן אני מקבל מלמעלה גם מה

זה קשור? והדבר העיקרי שאני רוצה לומר והמשמעותי,

היא שיש דברים, שאתם יודעים, בכל התנהלות פוליטית

של מועצת עיר, שיש את השפל של המדרגה, שבאמת, למה

אתה מפריע לי? יש לי זמן, אל תפריע לי.

* מדברים ביחד.

סיגל שיינמן השפל של המדרגה בעיניי,

לקחת ולהתנקם בבן אדם שאין לו קשר לעניין.

אלכס קפלונוביץ : תסתכלי

מאחורי, ישב עוד בן אדם שם. הנה, מאחורה, מאחורה,

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

15

תסתכלי, תסתכלי מאחורה. הנה, תסתכלי מאחורה

תסתכלי מאחורה, מה הוא אשם? זו התייפייפו ת . סיגל,

היית ונשארת צ'יפס, כל יום את מתהפכת. את בקואליציה

או באופוזיציה?

סיגל שיינמן שנייה, אני יכולה לסיים?

אלכס קפלונוביץ : אני מבקש

להסתכל על אתר עירייה שהיא באופוזיציה. לפי אתרי

עירייה, את בקואליציה. כולנו נמחקנו, רק את נשארת.

סיגל שיינמן במה אני נשארתי?

אלכס קפלונוביץ : כי את מחזיקה

תיק חוסן עירוני.

סיגל שיינמן במה אני עושה?

אלכס קפלונוביץ : מחזיקה תיק.

רוניתה טביב הקטע אופוזיציה

וקואליציה הוא לא רלוונטי.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

16

סיגל שיינמן הוא לא רלוונטי. אבל אני

רוצה שנייה להתמקד לחלוטין בנושא. בנושא הזה. אתם

הולכים ולוקחים דווקא לאישה, לאלינור, מחזיקה תי ק

נשים, דווקא לאישה, אם זה היה גבר ההתנהלות הייתה

אחרת. דווקא לאישה, הולכים ופוגעים באישה, סגנית,

מישהי שיכולה להיות סגנית. ושיהיה סגנית בעיריית ראש

העין. אני חושבת, אני הייתי הראשונה, ואני חושבת שלא

יכול להיות בעיריית ראש העין, ספציפית עיריית ראש

העין, שלא יהיה נציגות לנשים. עכשיו מסכנה לי - אור,

לי - אור שבמלחמות הפנימיות של איתי ושל -

אלכס קפלונוביץ : אין לנו שום

מלחמה למה את מכניסה מילים לפה? אין לנו מלחמה.

סיגל שיינמן פוגעים לחלוטין בלי - אור.

אלכס קפלונוביץ : לא עשינו כלום.

לא עשינו כלום, אנחנו לא עדר, אז אם אנחנו חשבנו על

מספר יותר נמוך בהידברות אפשר להגיע להבנות. הוא

יחליט מה שהוא יחליט, הוא יחליט, אנחנו לא החלטנו

כלום, לא עשינו כלום.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

17

אורי מאיר קוממי אדוני ראש העיר, אני

מבקש לדעת כמה זמן נשאר לסיגל, כי לפי פקודת

העירייה יש לה חמש דקות ואני חושב שחרגנו.

סיגל שיינמן יש לי גם את החמש דקות

של אלי.

אורי מאיר קוממי אין לך חמש דקות,

חבר סיעה יכול להביא לך חמש דקות נוספות.

איתי ונה : סיגל, ברגע

שחתמנו הסכם קואליציוני, עד לישיבה של ההלוואה

לצורך העניין, הייתה לסיעה שלנו לי הצבעה שהיא נגד

החלטת ראש העיר או בקשה של ראש העיר, שאלה.

סיגל שיינמן כן, אתה רוצה, לא, לא,

שנייה, שנייה.

איתי ונה : הצבעה אחת שהיא

נגד. גם בוועדת כספים. וגם בוועדת מכרזים.

סיגל שיינמן אני אענה לך.

אורי מאיר קוממי איתי, זה לא קשור.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

18

סיגל שיינמן למה אתה לא נותן לי

לדבר? אורי, קשה לך לשמוע מה שאני אומרת?

אלכס קפלונוביץ : אורי, תן לה

לדבר. היא תענה למה הוא פיטר אותנו. כי אנחנו הצבענו

תמיד בעד, למה הוא פיטר אותנו, בואי תסבירי לנו.

סיגל שיינמן רוצה לענות לשאלה של

איתי.

רוני חתוכה אוקיי, אז בואו נעצור

מכתבי פיטורים לכל הסיעה פה ולא דיברתי. למה לא

דיברת?

לילך יעיש למה אנחנו לא נשים?

סיגל שיינמן אני אגיד לך למה. זה

בדיוק לתשובה של איתי. אני לא, אתם קואליציה,

אלכס קפלונוביץ : אנחנו

קואליציה.

סיגל שיינמן אתה יודע איך קואליציה

עובדת.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

19

אלכס קפלונוביץ : כן.

סיגל שיינמן אוקיי. קואליציה, שנייה,

קואליציה, אולי אני טועה, אולי אני טועה, אבל

קואליציה, הכלי שלה להגיע להסכמות זה לשבת עם ראש

עיר להגיע להסכמות בהידברות ואם הם לא מצליחים, יש

להם אפשרות לעבור לאופוזיציה או להוריד את הראש.

אלכס קפלונוביץ : אבל הוא

החליט לא לדבר איתנו.

סיגל שיינמן תן לי לסיים. איך אתם

התנהלתם כקואליציה? קואליציה, לא שולחת מידי יום

שאילתות שזה כלי של אופוזיציה.

אלכס קפלונוביץ : איזה שאילתות

שלחנו?

סיגל שיינמן וואי, חבל על הזמן.

עכשיו, שאילתות, סליחה.

* יעקב אדמוני יצא

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

20

אלכס קפלונוביץ : סיגל,

השאילתות נשלחו בעקבות שלא קיבלנו מענה כי הוא

החליט למחוק אותנו, לא לדבר איתנו ולא לענות לנו. רק

בגלל זה אני שלח תי את השאילתות.

* מדברים ביחד.

סיגל שיינמן תעלו, אין שום בעיה, אבל

אני אומרת שאם -

אלכס קפלונוביץ : סיגל, אז בגלל

שאילתות בתוך הבית הוא פיטר אותנו? רק אני אבין. אני

בכל סקר שהוצאתי אני פרגנתי לו, בכל הצבעה הצבעתי

בעד. מה עשיתי? כל פוסט שאני העליתי, אתה היית

הראשון, רז שגיא, כל הכבוד, תודה רבה.

רז שגיא יש לנו סעיף אחד על סדר היום

והשאלה שלך היא לא על סדר היום.

אלכס קפלונוביץ : אז אני אעלה

את זה לדיון על סדר היום.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

21

איתי ונה : יאללה. רוניתה,

תעלי להצבעה בבקשה.

רוניתה טביב רז שגיא?

רז שגיא דלגי עליי.

אלכס קפלונוביץ : לא הבנתי, כן

או לא?

איתי ונה : הוא לא רוצה

להשתתף.

רוניתה טביב ליאת?

ליאת מחזרי נגד

רוניתה טביב זוהר?

זוהר ראובני נגד.

רוניתה טביב איתי ונה ?

איתי ונה : בעד.

רוניתה טביב ליאור לוי?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

22

ליאור לוי דלגי עליי.

רוניתה טביב אלכס?

אלכס קפלונוביץ : אני בעד.

רוניתה טביב לילך?

לילך יעיש בעד.

רוניתה טביב אלינוי?

אלינוי שפע זמיר בעד.

רוניתה טביב העירייה אורי?

אורי מאיר קוממי בעד.

רוניתה טביב רוני חתוכה?

רוני חתוכה בעד.

רוניתה טביב עדינה מעוז?

עדינה מ ע וז בעד.

רוניתה טביב יהודה דקל?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

23

יהודה דקל בעד.

רוניתה טביב סיגל שיינמן?

סיגל שיינמן נגד.

רוניתה טביב אילן אפלבוים?

אילן אפלבוים בעד.

החלטה מס' 1

סעיף 1 בסדר היום : ההצעה לא עברה ברוב הנדרש.

בעד : ( 9 )איתי ונה, אלכס קפלונוביץ, לילך יעיש

אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה,

עדינה מעוז, יהודה דקל, אילן אפלבוים.

נגד : ( 3) ליאת מחזרי, זוהר ראובני, סיגל שיינמן

יצא : ( 1) יעקב אדמוני

לא הצביעו :( 2) רז שגיא, ליאור לוי

אלכס קפלונוביץ [ : איפה כל

הקואליציה שלך?

רז שגיא זה על סדר היום?

אלכס קפלונוביץ : לא, אני סתם

שאלתי, רציתי לראות אותם.

רוניתה טביב אוקיי, ישיבה

ננעלה.

- הישיבה ננעלה –

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המנייןמס' 34/15 מיום 4/9/25

24

דף ריכוז החלטות

החלטה מס' 1

סעיף 1 בסדר היום : דיון עפ"י בקשת 10 חברי המועצה

לדון בנושא העברת סגן מכהונתו בהתאם לסעיף 25

לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו

וכהונתם).

החלטה : ההצעה לא עברה ברוב הנדרש.

בעד : ( 9) איתי ונה, אלכס קפלונוביץ , לילך יעיש,

אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה,

עדינה מעוז, יהודה דקל, אילן אפלבוים.

נגד : ( 3) ליאת מחזרי, זוהר ראובני, סיגל שיינמן

יצא : ( 1) יעקב אדמוני

לא הצביעו : ( 2) רז שגיא, ליאור לוי

רוניתה טביב

מנכ"לית העירייה

רז שגיא

ראש העיר