פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 36/15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצהמיוחדת שלא מן המניין מס' 36/15 מיום 23/10/2025
1
העין ראש עיריית
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין
מס' 36/15
מיוםחמישי, א' חשון תשפ"ו
23/10/2025
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט של העירייה שכתובתו haayin.muni.il-www.rosh .
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
2
נוכחים
1 .רז שגיא - ראש העיר
2 .אלכס קפלונוביץ - ס. מ"מ ראש העיר
3 .איתי ונה - סגן ראש העיר בתואר
4 .ליאור לוי - חבר מועצה
5 .לילך יעיש - חברת מועצה
6 .אלינוי שפע זמיר - חברת מועצה
7 .אורי מאיר קוממי - חבר מועצה
8 .רוני חתוכה - חבר מועצה
9 .עדינה מעוז - חברת מועצה
10 .יהודה דקל - חבר מועצה
11 .סיגל שיינמן - חברת מועצה
12 .אילן אפלבוים - חבר מועצה
חסרים :
1. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
2. איתן תם - משנה לראש העיר
3. לי- אור סטביסקי - חברת מועצה
4. ליאת מחזרי - חברת מועצה
5. זוהר ראובני - חבר מועצה
6. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה
7 .עדי אביני - חבר מועצה
אנשי מקצוע :
1 .רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה
2 .עו"ד מיכל חן דאלי - מ"מ יועמ"ש העירייה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
3
סדר היום:
1. דיון חוזר עפ"י בקשת 10 חברי המועצה, בנושא: העברת סגן מכהונתו
בהתאם לסעיף 25 לחוק הרשויותהמקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו
וכהונתם).
נושא שהועלה מחוץ לסדר היום:
אישור רו"ח רחבעם חיים גזבר העירייה כמרכז ישיבת מליאת מועצה מיוחדת
שלא מן המניין מס' 36/15.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
4
רו"ח רחבעם חיים טוב, נציג קודם כל את
הנוכחות. פרקטיקה לישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין,
מתקיימת היום ב - 23.10, בשעה 19.00. רז שגיא נמצא, לי- אור לא
נמצאת, ליאת לא נמצאת. זוהר ראובני לא נמצא, איתי ונה נמצא.
ליאור לוי נמצא, אלכס נמצא, לילך נמצאת. אלינוי נמצאת, אורי
נמצא, רוני נמצא, עדינה נמצאת. יהודה?
יהודה דקל אני כאן.
רו"ח רחבעם חיים יעקב לא נמצא, איתן תם
לא נמצא, אבטליון לא נמצא, סיגל שיינמן נמצאת, אילן אפלבוי ם
נמצא, עדי אביני לא נמצא. נוכחים, אני ומיכל חן ד א לי ממלאת
מקום של היועץ המשפטי. נושאים על סדר היום. נושא ראשון,
אישור רואה חשבון רחבעם חיים גזבר העירייה כמרכז ישיבת
מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מספר 36/15. רז שגיא
אורי מאיר קוממי רגע אני רוצה לשאול שאלה
שניה לפני, אני רוצה לברר בגלל ש זו ישיבה שהיא מיוחדת.
רז שגיא אתה לא יכול לברר עד שהוא לא -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
5
אורי מאיר קוממי אבל זה רלוונטי לנושא הזה,
זה רלוונטי לנושא. אם אני אוכל לסיים את השאלה, אני מניח
שאתה תבין ואם לא, אז אני אסביר אותה.
רז שגיא בבקשה.
אורי מאיר קוממי מכיוון שזו ישיבה מיוחדת
צריך להיות בה נושא אחד על סדר היום. השאלה שלי היא כזאת,
האם אנחנו, זה שאנחנו ממנים זה לא אמור להפריע בעצם להחלטה
של הדיון?
עו"ד מיכל חן דאלייועמ"ש העירייה ] אם אנחנו ממנים
כלומר השאלה, הנושא שעכשיו רחבעם הסביר.
אורי מאיר קוממי השאלה אם אנחנו ממנים
אותו, זה כאילו נושא נוסף על סדר היום, ואז אנחנו לא יכולים
בעצם לדון בשאלה שבה התכנסנו.
עו"ד מיכל חן דאלי יועמ"ש העירייה ] אין לי תשובה
מוכנה מהשרוול, אני צריכה לבדוק.
אורי מאיר קוממי זה רלוונטי אבל, אז אני אשמח
אם תהיה תשובה לפני שנוכל להצביע על רחבעם . החוק, הפקודה
אומרת שאסור לדון -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
6
סיגל שיינמן אבל זה לא נושא.
אורי מאיר קוממי אבל זה מה שאני שואל ואני
רוצה לקבל תשובה מהיועצת המשפטית, זה הכל. הדיון מוקלט?
רז שגיא הכל, הישיבה מוקלטת מכל הבחינות.
אלכס קפל ו נוביץס. מ"מ ראש העיר ] חייבים למנות אותו
רז שגיא [ראש העיר] כן, כמזכיר
עו"ד מיכל חן דאלייועמ"ש העירייה ] כן זה טכני, אין
שום מניעה, אפשר להמשיך.
אורי מאיר קוממי תודה רבה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
7
[1 ]ו"ח רחבעם חיים גזבר העירייה כמרכז י שיבת
מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מספר 36/15 _______
רו"ח רחבעם חיים אוקיי, אז אני חוזר לנושא
הראשון, אישור רואה חשבון רחבעם חיים גזבר העירייה כמרכז
ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מספר 36/15. רז
שגיא?
רז שגיא בעד.
רו"ח רחבעם חיים ליאור לא נמצאת, ליאת
לא, ז ו הר לא. איתי ונה?
איתי ונהבתואר ] בעד
רו"ח רחבעם חיים ליאור לוי?
ליאור לוי בעד.
רו"ח רחבעם חיים אלכס?
אלכס קפל ו נוביץס. מ"מ ראש העיר ] בעד
רו"ח רחבעם חיים לילך?
לילך יעיש בעד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
8
רו"ח רחבעם חיים[ אלינוי ?
אלינו י שפע זמיר בעד.
רו"ח רחבעם חיים רוני?
רוני חתוכה בעד.
רו"ח רחבעם חיים עדינה?
עדינה מעוז בעד.
רו"ח רחבעם חיים יהודה?
יהודה דקל בעד.
רו"ח רחבעם חיים יעקב לא נמצא, איתן כאן
לא, אבטליון לא. סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן בעד.
רו"ח רחבעם חיים אילן אפלבוים?
אילן אפלבוים בעד.
רו"ח רחבעם חיים עדי לא נמצא, ההחלטה
מאושרת.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
9
החלטה מס' 1 :
נושא שהועלה מחוץ לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה
אחד את רו"ח רחבעם חיים גזבר העירייה כמרכז ישיבת
מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מספר 36/15 .
בעד ( 12) רז שגיא, איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ
לילך יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני
חתוכה, עדינה מעוז, יהודה דקל, סיגל שיינמן, אילן
אפלבוים.
[2 ]10 חברי המועצה, בנושא: העברת
סגן מכהונתו בהתאם לסעיף 25 לחוק הרשויות המקומיות
(בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) ________________
רו"ח רחבעם חיים הצעה , בהתאם להוראות
סעיף 25.4 לרשויות מקומיות, בחירת ראש הרשות וסגנ י ו תשל"ה
1975. הוגשה הצעה לבטל את החלטת המועצה מספר 16 מישיבתה
מיום 18.6.2024, לא לאשר את מינוי חברת המועצה ליאור
סטבי ס קי כסגנית ראש העיר שנייה בשכר החל מיום 10.9.2026
במסגרת רוטציה עם חבר המועצה יעקב אדמוני. מכיוון שההצעה
הזו לא עברה ברוב הנדרש כאן, מבקשים להעלות הצעה זו לדיון
חוזר. לצורך קבלת ההחלטה על פי הוראות סעיף 46א' לפקודת
העיריות, דיון חוזר בהחלטה. דברי הסבר, מועצ ת העיר בסמכות
בהתאם להוראות סעיף 46 אלפקודת העיריות להורות על דיון
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
10
חוזר בהחלטה לאחר ביטולי הסכם הקואליציוני. לאור ביטול
ההסכם הקואליציוני עכשיו צריך להדק את הח גור ה להפנות
משאבים ותקציבים, לטובת בנייה ושדרוג כיתות לימוד ומוסדות
חינוך או לטובת ביטול אגרת השמירה. הצעה זו תכניס לקופת
העירייה למעלה מ - 2 מיליון ש"ח, מעלים את זה לסדר היום
רז שגיא למי שכתב את הבקשה הזאת, יודע שאי
אפשר להעביר סעיפים מתקציב. אם זה תקציבי פעולה, אז
כשכותבים, לא כדאי לכתוב שטויות, תכתבו מה שצריך. את רוצה
להתייחס גברתי? אלייך אני מדבר סיגל, לפני שאנחנו נצביע.
סיגל שיינמן שמעו, אני חשבתי האמת
שתתעשתו.
אורי מאיר קוממי [, את יכולה לנשום בכבדות , את
יכולה לנשום, ובלי זלזול בבקשה.
רז שגיא אורי אני מזהיר אותך בפעם הראשונ ה.
סיגל שיינמן דבר ראשון תגידו את האמת,
איתי. תגידו את האמת. האמת היא שאתם רוצים לפטר את
לי - אור בגלל שפיטרו אותך כסגן ראש עיר, אוקיי? ואני לא נכנסת
לוויכוחים שלך ושל רז, באמת לא מעניין אותי. אבל זה לא ראוי,
זה לא מכובד. ומעבר לכל זה, מעבר לכל זה, איזה שטויות זה, כדי
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
11
להעביר תקציבים לחינוך. אם הייתם רוצים כולכם להעביר
תקציבים לחינוך, הייתם מבטלים את מינויו של איתי או איתי היה
בא ואומר אני רוצה להחזיר את המנדט שלי, אני רוצה להעביר את
הכספים שלי, את התקציב שלי כסגן ראש עיר לחינוך, אותו דבר
הייתם עושים עם אדמוני. אבל זו לא האמת, אז אל ת שקרו לציבור
שעכשיו אני מקווה שצופה בזה. תגידו את האמת, נבחר ציבור ואני
מצרה על כך, אני באמת, איפה כל חברי הקואליציה שלך? זה פשוט
מביש. נבחר ציבור אמור לעשות דברים גם כשלא נעימים לו, ואיתי
אתה יכול להסתכל בעיניים, לא נעים לך, אבל תסתכל לי בעינ יים.
נבחר ציבור צריך לעשות דברים גם כשהם לא נעימים וגם כשהם
לא נוחים. בשביל זה אנחנו נבחרי ציבור ולזה נבחרנו. ומה שאתם
עושים , בשביל זה אנחנו נבחרי ציבור ובשביל זה נבחרנו . ומה
ש אתם עושים, אתם זור י ם חול בעיניים של הציבור. ודבר כזה של
לפטר סגנית, את לי - אור שלא מגיע לה, שהיא מחזיקת תיק חינוך
ממלכתי דתי, שלהחזיק תיק חינוך אי אפשר לעשות ללא שכר,
ואתה יודע את זה. כי כשבהסכם שלנו כשאנחנו רצינו ללכת ביחד,
אני לא רציתי להיות סגנית, והסיבה היחידה הייתה שהתעקשתם
כולכם שאני אקח את תיק החינוך ואמרתי תיק חינוך, אני לא
עושה ללא סגנות. אז לקחת ולהגיד, תעשי לי - אור את תיק חינוך
ממלכתי דתי, ללא שכר, ללא שכר, לעשות אותו טוב, אולי לקחת
גם את תיק החינוך הממלכתי, שהממלכתי נמצא במצב לא מי יודע
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
12
מה, אוקיי? אז איפה? איפה זה? איפה האחריות הציבורית שלכם
באמת כואב לי הלב שאחרי, אתם יודעים מה? עברתי את זה לפני
כמה? עשרים שנה? אותם חברי מועצה שעשו את זה, למדו את
הלקח, לא למדתם שום דבר. אז אתה יודע מה? הציבור יגיד את
דברו אחרי זה, וחבל לי, באמת כואב לי כי זאת הייתה יכולה
להיות מועצת העיר באמת הטובה ביותר שהייתה לראש העין. והיא
הפכה להיות לפארסה. אני מצטערת, היא הפכה להיות לפארסה,
כולכם. כולנו בעצם. כולנו, לא כולכם, כולנו. שלא מסוגלים
להתנהג ביחד ולנהל את העיר הזאת. פשוט מאוד. אז אני מצ י רה
על כך, באמת.
יהודה דקל את הראשונה שיצאת לאופוזיציה,
לא?
סיגל שיינמן אני יצאתי לאופוזיציה, נכון.
איתי ונה [גן ראש העיר בתואר] יהודה
סיגל שיינמן או, מישהו שפותח את הפה
והחבר'ה לא מרשים לו. כן, אני יצאתי לאופוזיציה ובוא נגיד,
יהודה, מי הוציא אותי לאופוזיציה? ומי הצביע נגדי כשאני הייתי
בחו''ל על כל התפקידים שקיבלתי עם הסכם קואליציה מולכם,
מולכם, מי הצביע? כולכם. כולכם הצבעתם, שבזכותי קיבלתם את
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
13
התפקידים האלה כי אני הייתי האצבע העשירית. כולכם קיבלתם
את זה, אבל לא הייתה לכם שום בעיה שאתם מדברים על צביעות,
להצביע, להדיח אותי מכל התפקידים. כי אחד רצה בלעדיות על
זה, ואחד רצה בלעדיות על זה, ועוד כל מיני דברים. אז בסדר, אז
אני יצאתי לאופוזיציה, אז אני י צאתי. אני לא מחפשת סרטון
לפייס, אני היחידה. אני היחידה שלא נמצאת בפייסבוק, אני לא
נכנסת, אני לא קוראת, תאמינו לי, הייתי חודש שלם באוסטרליה,
תענוג היה, למה הגעתי? באמת, כואב הלב. אני באמת אומרת את
זה מכאב, מכאב. וכן, יצאתי לאופוזיציה, ואני אעשה את הטוב
ביות ר לעיר גם כאופוזיציה, ואם צריך להצביע בעד אני אצביע בעד
ואם צריך להצביע נגד, אני אצביע נגד, אני לא יס - מן של אף אחד,
של אף אחד.
רז שגיא תודה סיגל. עוד מישהו רוצה להתבטא?
אלכס קפל ו נוביץס. מ"מ ראש העיר: לא, רוצים להצביע.
רו"ח רחבעם חיים [ טוב, נעלה להצבעה את
ההצעה.
אלכס קפל ו נוביץס. מ"מ ראש העיר ] מה אתה מעלה
להצבעה?
רו"ח רחבעם חיים כל מה שהקראתי. רז שגיא?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
14
רז שגיא אני נגד.
רו"ח רחבעם חיים לי - אור לא נמצאת, ליאת
מחזרי, לא נמצאת, זוהר ראובן לא נמצא, איתי ונה?
איתי ונהבתואר ] אני בעד
רו"ח רחבעם חיים ליאור לוי?
ליאור לוי בעד.
רו"ח רחבעם חיים אלכס?
אלכס קפל ו נוביץס. מ"מ ראש העיר ] אני בעד
רו"ח רחבעם חיים לילך?
לילך יעיש בעד.
רו"ח רחבעם חיים אלינו י ?
אלינו י שפע זמיר בעד.
רו"ח רחבעם חיים אורי?
אורי מאיר קוממי בעד.
רו"ח רחבעם חיים רוני?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
15
רוני חתוכה בעד.
רו"ח רחבעם חיים עדינה?
עדינה מעוז בעד.
רו"ח רחבעם חיים יהודה?
יהודה דקל בעד.
רו"ח רחבעם חיים יעקב לא נמצא, איתן תם
לא נמצא, אבטליון לא נמצא, סיגל?
סיגל שיינמן נגד.
רו"ח רחבעם חיים אילן?
אילן אפלבוים בעד.
רו"ח רחבעם חיים עדי אביני לא נמצא.
אלכס קפל ו נוביץס. מ"מ ראש העיר ] אתה יכול להקריא את
הקולות? כמה בעד?
רו"ח רחבעם חיים 1 ,2 ,3 ,4 ,5 ,6 ,7 ,8 ,9 ,
10 .10 בעד
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
16
אלכס קפלו נוביץס. מ"מ ראש העיר: ההחלטה עברה.
החלטה מס' 2
סעיף 1 בסדר היום : מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות כי
החלטת המועצה מס' 16 מישיבתה מיום 18/6/2024 מבוטלת
וחברת המועצה לי - אור סטביסקי לא תכהן כסגן ראש העיר
בשכר, ומלוא השכר יופנה לטובת בניית ושדרוג כיתות לימוד
ומוסדות חינוך.
בעד : ( 10 )איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך יעיש
אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה, עדינה
מעוז, יהודה דקל, אילן אפלבוים.
נגד : ( 2 )רז שגיא, סיגל שיינמן
- הישיבה ננעלה -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס 36/15 מיום 23/10/2025
17
דף ריכוז החלטות
החלטה מס' 1 :
נושא שהועלה מחוץ לסדר היום : אישור רו"ח רחבעם חיים גזבר
העירייה כמרכז ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס'
36/15 .
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רו"ח רחבעם חיים
גזבר העירייה כמרכז ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן
המניין מספר 36/15 .
בעד ( 12) רז שגיא, איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ
לילך יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה,
עדינה מעוז, יהודה דקל, סיגל שיינמן, אילן אפלבוים.
החלטה מס' 2
סעיף 1 בסדר היום : דיון חוזר עפ"י בקשת 10 חברי מועצה
בנושא: העברת סגן מכהונתו בהתאם לסעיף 25 לחוק הרשויות
המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם)
החלטה : מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות כי החלטת המועצה
מס' 16 מישיבתה מיום 18/6/2024 מבוטלת, וחברת המועצה
לי - אור סטביסקי לא תכהן כסגן ראש העיר בשכר, ומלוא השכר
יופנה לטובת בניית ושדרוג כיתות לימוד ומוסדות חינוך.
בעד : ( 10 )איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך יעיש
אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה, עדינה מעוז,
יהודה דקל, אילן אפלבוים.
נגד : ( 2 )רז שגיא, סיגל שיינמן
רחבעם חיים, רו"ח
גזבר העירייה
רז שגיא
ראש העיר
נוצר על ידי
18