פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 48-15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
1
העין ראש עיריית
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין
מס' 48/15
מיוםשלישי, ל' בשבט תשפ"ו
17/2/2026
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכןב אתר
האינטרנט של העירייה שכתובתו haayin.muni.il-www.rosh .
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
2
נוכחים:
1 .רז שגיא - ראש העיר
2 .אלכס קפלונ וביץ - ס. מ"מ ראש העיר
3 .איתי ונה - סגן ראש העיר בתואר
4. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
5 .ליאת מחזרי - משנה לראש העיר
6 .זוהר ראובני - חבר מועצה
7 .ליאור לוי - חבר מועצה
8 .לילך יעיש - חברת מועצה
9 .אלינוי שפע זמיר - חברת מוצה
10 .אורי מאיר קוממי - חבר מועצה
11 .רוני חתוכה - חבר מועצה
12 .עדינה מעוז - חברת מועצה
13 .יהודה דקל - חבר מועצה
14. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה
15 .אילן אפלבוים - חבר מועצה
16 .עדי אבי ני - חבר מועצה
חסרים :
1 .לי- אור סטביסקי - משנה לראש העיר
2. איתן תם - משנה לראש העיר
3. סיגל שיינמן - חברת מועצה
מוזמנים :
1 .רוניתה טביב - מנכ״לית העירייה
2 .רו״ח רחבעם חיים - גזבר העירייה
3 .עו״ד תמר מור- חיים - יועמ״ש העירייה
4 .ניר אבנון - מבקר העירייה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
3
סדר היום:
[1 ]10 חברי המועצה
כמפורט להלן:
[1 ]דיון ואישור ביטול חוק עזר לראש העין( שמירה,
אבטחה וסדר ציבורי ) , ה תשע״ז - 2016 ,וזאת החל מיום
1.1.26 .
[2 ]דיון ואישור תיקון חוק עזר לראש העין ( שמירת
הסדר והניקיון ) ה תש נ ״ז - 1996 ,כך שסעיפים 29 ,29א
והתוספת הראשונה של חוק העזר יבוטלו וזאת החל
מ יום 1.1.26 .
[3 ]לתאגיד המים " עין אפק "
[4 ]ביטול החלטת מועצ ת העיר מס׳ 6 מישיבתה מס
15/15 מיום 5.11.24, ומינוי חבר המועצה ליאור לוי
ליו״ ר ו ועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעילות טרור ,
במקום ראש העיר רז שגיא .
[5 ]12 מישיבתה מס׳
5/15 מיום 28.05.24 , ומינוי ראש העיר רז שגיא כחבר
ו ועדה למאבק בנגע סמים מסוכנים בהתאם לסע' 149 יא
לפקודת העיריות במקום חבר המועצה אורי קוממי.
[6 ]פר 13 מישיבתה
מס׳ 5/15 מיום 28.5.24 , ומינוי ראש העיר רז שגיא
ליו״ר ו ועד ה ל מאב ק בנגע סמים מסוכנים בהתאם לסעיף
149 יא לפקודת העיריות במקוםאורי קוממי.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
4
רוניתה טביב טוב, אז אנחנו פותחים
את ישיבה שלא מן המניין, מספר 48/15 ,בקדנציה 15 .17
בפברואר 2026. נוכחות. רז שגיא
רז שגיא נמצא.
רוניתה טביב אני אז יש לי בעיות
במועדון הקטרות, לפנות אליך?
רוניתה טביבליאת?
ליאת מחזרימשנה לראש העיר ] נמצאת
רוניתה טביבזוהר ?
זוהר ראובני [חבר מועצה]
רוניתה טביבאיתי?
איתי ונהנמצא.
רוניתה טביבאיתי נמצא, ליאור לוי?
ליאור לוי בעד. נמצא.
רוניתה טביבאלכס קפל ו נוביץ?
אלכס קפלונוביץנמצא.
רוניתה טביבלילך?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
5
לילך יעיש נוכחת.
רוניתה טביבאלינוי?
אלינוי שפע זמיר נמצאת.
רוניתה טביבאורי?
אורי מאיר קוממי כאן, כן.
רוניתה טביברוני חתוכה?
רוני חתוכה נמצא.
רוניתה טביבעדינה?
עדינה מעוז כן.
רוניתה טביביהודה דקל?
יהודה דקלמועצה כאן.
רוניתה טביביעקב אדמוני?
יעקב אדמוני כן.
רוניתה טביבאבטליון? גם לא פה. אילן
אפלבוים?
אילן אפלבוים נמצא.
רוניתה טביבעדי אבני?
עדי אביני כן.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
6
רוניתה טביב וגם רוניתה פה, ורחבעם
פה, והיועצת המשפטית והמבקר.
אלכס קפלונוביץ יש לי שאלה, לגבי
ההצבעה הקודמת. יש לי בעיה במועדון קתרוס . אפשר בתור
יושב ראש העמותה לשירותים חברתיים לפנות אליך? לא, על מה
אתם צוחקים? לא, השאלה לגיטימית.
רוניתה טביבמה, איזה בעיה יש לך?
אלכס קפלונוביץשיהיה מועדון, צריך
קצת לשדרג אותו. נשלח להם 24 ,'25', אנחנו כבר ב - 26', ושום
דבר, שם לא מתקדם.
רז שגיא מה זה קשור אלייך?
אלכס קפלונוביץ [עכשיו אתה יושב ראש
עמותה לשירותים חברתיים.
רז שגיא איך זה קשור אלייך המועדון הזה?
אלכס קפלונוביץ כי אני תושב שם,
אמא שלי הולכת לשם.
רז שגיא אה, אוקיי.
אלכס קפלונוביץבסדר?
רז שגיא ניגוד עניינים.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
7
אלכס קפלונוביץ כן, בניגוד עניינים,
שהולכים למועדון? אצלך הכל ניגוד עניינים.
רז שגיא אתה בניגוד עניינים.
אלכס קפלונוביץאתה בניגוד עניינים.
רז שגיא נכון, ולכן אני לא יכול להיות יושב
ראש, טוב מאוד.
אלכס קפלונוביץ לא, שם אתה יכול,
אני מדבר איתך על משהו אחר.
רז שגיא טוב מאוד. עכשיו אני מסכים איתך.
אלכס קפלונוביץכן.
ליאור לוי מה זה משהו אחר?
אלכס קפלונוביץהוא מחזיק רב קו.
אילן אפלבוים בגלל שיש לו רב קו הוא בניגוד
עניינים?
אלכס קפלונוביץכן.
אילן אפלבוים לי יש רב קו זהב.
לילך יעיש מה זה אומר שאתה קשיש?
אילן אפלבוים לא רואים עליי?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
8
[1 ]דיון ואישור ביטול חוק עזר לראש העין ( שמירה,
אבטחה וסדר ציבורי ) ה תשע״ז - 2016 וזאתהחל מ יום
1.1.26 .
רוניתה טביב : הסעיף הראשון בסדר
היום על פי בקשת 10 מחברי המועצה, דיון ואישור ביטול חוק
עזר לראש העין, שמירה, אבטחה וסדר ציבורי תשע"ז, 2016 ,
וזאת החל מיום ה - 1/1/2026. כן, מישהו רוצה להגיד משהו על
זה?
אורי מאיר קוממי אנחנו מעלים את אותה
הצעה בעצם שהייתה אמורה לעלות לישיבת המועצה שהייתה
בתחילת החודש, ממש מילה במילה, לקחנו את מה שעורך הדין
גבריאל רפפורט העלה. ומכיוון שראש העיר בחר להוריד את זה
מסדר היום וביקש מאיתנו חברי המועצה להעלות את זה במיוחד
בישיבה שלא מן המניין, אם זה חשוב לנו, אנחנו מעלים את
אותה ההצעה בדיוק.
איתי ונה אני חושב שזו בשורה,
בשורה חשובה לביטול חוקי העזר, גם לתושבים וגם לבעלי
העסקים בעיר, זו בשורה ממש חשובה עבורם.
זוהר ראובני רוניתה, תעלי להצבעה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
9
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר] למה, מותר לו לדבר,
מה קרה? מותר לו 5 דקות
אורי מאיר קוממי זוהר, אתה לא מנהל את
הישיבה.
איתי ונהחברים, זה ערב חגיגי שבו
העירייה תשלם במקום התושבים, זו בשורה לתושבים. לשלם
את אגרת השמירה במקום התושבים וזה ערב חגיגי לבעלי
העסקים בעיר שהגיע הזמן שאתה ראש העירייה, אתה תדאג
קצת יותר לעסקים, שפחות עסקים ייסגרו, פחות היטלים, פחות
קנסות. גם ככה הם קורסים תחת הנטל, וקשה להם, המון
עסקים נסגרים. ואגרת האשפה הזאת היא אגרה שגורמת -
רוניתה טביב אנחנו מדברים עכשיו על
אגרת שמירה.
איתי ונה לא משנה, אני מדבר על
שני חוקי העזר שאנחנו -
רוניתה טביב שאתה לוקח את הזכות
הדיבור -
איתי ונהזה ערב שמח גם לתושבים
וגם לבעלי העסקים.
ליאור לוי וגם בראש חודש אדר.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
10
רז שגיא אפשר להצביע.
אורי מאיר קוממי אני רק רוצה רגע לציין
משהו לפני ההצבעה.
רז שגיא הגזבר ישמח לומר כמה מילים.
רו"ח רחבעם חיים אני חייב לומר, פה
מדובר בביטול הכנסות של העירייה.
לילך יעיש חשבנו שהתקציב היה מאוזן.
רו"ח רחבעם חיים לקבל החלטה לפני
שהגזבר אמר איזושהי מילה אחת בנושא כספים, לדעתי זה לא
יהיה תקין.
עדי אביני אתה לא צריך להתנצל.
אלינוי שפע זמיר הצגת תקציב מאוזן, הצגת
תקציב מאוזן.
לילך יעיש אתה אישרת לנו תקציב מאוזן.
אלינוי שפע זמיר שבוועדות הכספים אתה
אישרת את זה.
איתי ונההתקציב מאוזן.
אלינוי שפע זמיר אתה פה אמרת את זה. גם
בוועדת כספים אתה גם אישרת את זה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
11
איתי ונהברור. אתה אמרת לנו מה
הסכום לשים -
אלינוי שפע זמיר אז זהו. אז אין מה לפתוח
את זה עם כל הכבוד, גם זה מוקלט וזה הוצג.
אילן אפלבוים איך אתם יודעים מה הוא הולך
להגיד? אולי הוא הולך להגיד כל הכבוד.
אלינוי שפע זמיר אוי נו, בחייכם.
איתי ונה אמרנו את הדברים
לפרוטוקול, אמרנו את הדברים. עכשיו תני לו לדבר. הלאה.
רו"ח רחבעם חיים המשמעות הכספית של
ביטול חוק העזר זה כ - 10 מיליון שקלים להגנת הרש ו ת
המקומית. נכון שבשנת 26 ' -
אלינוי שפע זמיר אולי יושכרו כל המבנים
שעומדים שם כמו רוח רפאים ועומדים כמו אני לא יודעת מה,
אולי שם יביאו הכנסות. במקום דוחות.
אילן אפלבוים בוא נשמע מה הוא רוצה להגיד.
לילך יעיש תכף יהיה פה ג'מבו.
אלינוי שפע זמיר אפשר להשכיר את זה לבתי
ספר, אפשר לעשות את זה בית ספר.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
12
אלכס קפלונוביץאתה ראש העיר, אתה
משכיר אותם.
איתי ונה מה שתלוי בך זה שאתה
פוגע, ברגע שאתה פוגע בעסקים, עסקים לא יגיעו לעיר, הוא לא
יכול להגיד, חוץ מלהצטלם עם הג'מבו ולהצטלם עם כל מיני
עסקים, חוץ מלהצטלם הוא לא יכול להביא אותם. למה הוא לא
יכול להביא אותם?
איתי ונה יש דו"חות, יש פגיעה
בתושבים.
איתי ונה כי אין פה מסלול קליטה
לעסקים. עסקים נפגעים.
לילך יעיש זה עובר מפה לאוזן, אנשים לא
רוצים.
איתי ונההעסקים נפגעים והעסקים
לא יכנסו לפה. אתה פוגע בהם. איך תייצר הכנסות? איך תייצר
הכנסות?
אלינוי שפע זמיר דו"חות, דו"חות, דו"חות.
לילך יעיש דו"חות להורים זה הכי חשוב.
אלינוי שפע זמיר נכון, לאמהות, לילדים.
דו"ח חניות.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
13
אלכסקפלונוביץהוא מזמין אותם יום
שישי ומחלק דו"חות.
רז שגיא אתם מוכנים לתת לגזבר לדבר או רוצים
להמשיך לצעוק? רק תגידו, לי יש זמן.
רו"ח רחבעם חיים המשמעות, נכון שבשנת -
אלינוי שפע זמיר פגיעה בתושבים.
רו"ח רחבעם חיים נכון שבשנת, בתקציב
2026 קיצצנו 12 מיליון שקלים מתוך 20, כדי לממן את שני חוקי
העזר ולא הצלחנו להגיע למינוס 20, אני מזכיר לכם את זה גם
כן. אבל ת י קחו בחשבון, שהחל, שהבעיה היא -
איתי ונהוגבית את ינואר - פברואר.
גבית. ראש העיר לא ויתר לעסקים, לא ויתר לתושבים. הוא גבה
מהם כסף עכשיו.
רו"ח רחבעם חיים הבעיה היא כזאת, ואני
מזכיר לכם שבשנת, שעשינו -
רז שגיא אתה רוצה לתת לרחבעם לדבר או רוצה
לצעוק? רק שניה, תצעק.
איתי ונהאני לא צועק, אני מדבר.
ליאור לוי יש גם את קרן העושר דרך אגב.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
14
איתי ונהלמה גבית מהם את ינואר -
פברואר?
רז שגיא מה זאת אומרת?
איתי ונהלמה גבית?
רז שגיא לא ביטלתם את האגרה.
איתי ונהאה, לא ביטלנו את האגרה.
רז שגיא אם הייתם מבטלים את האגרה -
אלכס קפלונוביץ לא, אז אתה נגד
תושבים?
איתי ונה אתה תמשיך לפגוע
בתושבים, תמשיך לפגוע בעסקים.
רז שגיא [ראש העיר ברור, ואתה, תמשיך להיות פופוליסט,
בבקשה.
רו"ח רחבעם חיים אני אזכיר לכם -
לילך יעיש נדבק למילה.
ליאור לוי הנה, מצאתי את זה.
רו"ח רחבעם חיים שאנחנו עכשיו חיים,
שהרשות המקומית למעשה היא מתמודדת עם חוסר הכנסות
ומנצלת את כל הקרנות שאמורות לבוא נאמר, הקרן האחרונה
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
15
שאמורה להסתיים בשנת 26'. כלומר, במידה ואנחנו מקצצים
עוד עשרה מיליון שקלים על היטל שמירה, סבירות גבוהה מאוד
שלא תהיה שמירה בשנת 27', לא תהיה שמירה כי לא נוכל לממן
את מירב הסיורים, עיקר ההוצאה של אגרת השמירה, בסביבות
ה - 7 מיליון שקלים של סיורים
איתי ונה אנחנו סומכים על ראש
העיר, שהוא ידאג להכנסות וידאג לשמירה, כמו שהוא מבטיח
כל הזמן.
אלכס קפלונוביץ עם הג'יפים
וההליקופטרים, יש הכל.
ליאור לוי יש היום יחידות אופנוענים, ראש
העיר אמר, יחידת התערבות, יחידת רחפנים.
רו"ח רחבעם חיים סבירות מאוד גבוהה
שלא נוכל לעמוד בנושא של, בוא נאמר, על פי משימות השמירה
שהיום אנחנו מבצעים בשנת 26'. זה הנושא הזה של אגרת
השמירה, כשנדבר על האשפה -
איתי ונה רוניתה, תעלי את זה
להצבעה בבקשה.
רז שגיא אני רוצה להגיד משהו, אין לך זכות
לעלות להצבעה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
16
איתי ונהזה מה שאתה רוצה להגיד?
רז שגיא רוניתה, תעלי את זה בבקשה להצבעה.
ליאור לוי רוניתה, תודה רבה.
רז שגיא יש סדר, איך אמרת קודם, צריך סדר.
אז בסדר, אתה שותק ואני אומר לרוניתה להעלות להצבעה.
ליאור לוי סליחה רגע, סליחה, סליחה, איתי,
בבקשה תבקש לעלות להצבעה.
אלכס קפלונוביץ לא, לא צריך. הוא
המילה האחרונה.
ליאור לוי רז, בבקשה תבטל. בבקשה, רוניתה,
תעשי את מה שראש העיר מבקש, בבקשה.
רז שגיא אפשר להעלות להצבעה?
ליאור לוי תודה.
רוניתה טביבטוב. רז שגיא?
רז שגיאהעיר אני נגד.
רוניתה טביבליאת?
ליאת מחזרימשנה לראש העיר ] נגד
רוניתה טביבזוהר?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
17
זוהר ראובני נגד.
רוניתה טביבאיתי?
איתי ונה אני בעד התושבים, בעד
ביטול אגרת השמירה.
רוניתה טביבליאור לוי?
איתי ונה שהעירייה תשלם במקום
התושבים.
רוניתה טביב ליאור, אנחנו בהצבעה.
ליאור.
ליאור לוי אני? ליאור לוי, אני בעד.
רוניתה טביבאלכס?
אלכס קפלונוביץבעד.
רוניתה טביבלילך?
לילך יעיש בעד.
רוניתה טביבאלינוי?
אלינוי שפע זמיר בעד.
רוניתה טביבאורי?
אורי מאיר קוממי בעד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
18
רוניתה טביברוני?
רוני חתוכה בעד.
רוניתה טביבעדינה?
עדינה מעוז בעד.
רוניתה טביביהודה?
יהודה דקל בעד.
רוניתה טביביעקב אדמוני?
יעקב אדמוני נגד.
רוניתה טביב איתן תם, לא פה.
אבטליון?
אבטליון בצלאלי נגד.
רוניתה טביב סיגל לא פה. אילן
אפלבוים?
אילן אפלבוים בעד.
רוניתה טביבעדי אביני?
עדי אביני נגד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
19
החלטה מס 1
סעיף 1 בסדר היום מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות
ביטול חוק עזר לראש העין (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי)
התשע"ז – 2016, וזאת החל מיום 1.1.2026 .
בעד: ( 10) איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך
יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה,
עדינה מעוז, יהודה דקל, אילן אפלבוים.
נגד : ( 6) רז שגיא, ליאת מחזרי, זוהר ראובני, יעקב אדמוני
אבטליון בצלאלי, עדי אביני.
איתי ונה כמה רוניתה? כמה בעד?
כמה נגד?
אלכס קפלונוביץ 6-10. רחבעם, זאת
אומרת שמה - 17 בפברואר, מפסיקים לשלם את דמיהשמירה.
רז שגיא לא.
אלכס קפלונוביץ ממתי? ממתי? אני
שואל.
איתי ונהזה עובר למשרד הפנים.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
20
רז שגיא כשמשרד הפנים יאשר את זה.
ליאור לוי ואז אתה מחזיר לתושבים
רטרואקטיבי, נכון?
רז שגיא לא.
ליאור לוי לא? אם משרד הפנים מאשר מה - 1/1 -
* מדברים ביחד
יהודה דקל משרד הפנים לא מחליט, מי
שמחליט זה מועצת העיר. אנחנו החלטנו לבטל, ממתי התושבים
לא משלמים את דמי השמירה?
איתי ונהזה עובר לתהליך רישומי.
זה צריך לעבור תהליך רישומי במשרד הפנים.
אלכס קפלונוביץ אוקיי, אז אנחנו
נחכה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
21
[2 ]דיון ואישור תיקון חוק עזר לראש העין( שמירת הסדר
והניקיון ) , ה תש נ ״ז - 1996 , כך שסעיפים 29 29א והתוספת
הראשונה של חוק העזר יבוטלו וזאת החל מ יום 20261.1. .
רוניתה טביבסעיף 2, וכבר אמרתם את
כל הנימוקים, אז תשקלו פעמיים אם אתם רוצים גם פה שוב.
אורי מאיר קוממי אבל פה עכשיו זה למען
העסקים ולא רק למען התושבים.
רוניתה טביבתיקון ואישור -
* מדברים ביחד.
רוניתה טביב תסתכלו מה אומר סעיף
2, בסדר? תיקון ואישור חוק עזר-
אורי מאיר קוממי דיון, זה דיון, זה לא תיקון.
רוניתה טביב דיון ואישור תיקון חוק
העזר לראש העין, שמירת הסדר והניקיון. זה אותו חוק מסעיף
1. כך שסעיפים 29 ,29 א' והתוספת הראשונה של חוק העזר
יבוטלו, וזאת החל מה - 1/1/26 .
אלכס קפלונוביץ אז תחזיר להם כסף
חזרה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
22
ליאור לוי אפשר לשמוע את חוות דעת היועצת
המשפטית שהכל תקין?
אורי מאיר קוממי למה? לא, ב - 2 זה שמירת
הסדר והניקיון וב - 1 זה שמירה אבטחה וסדר ציבורי
אילן אפלבוים למה אתם עושים ברדק? די.
אורי מאיר קוממי זה שני חוקים שונים, הם
רק מתחילים שניהם בשמירה, זה הכל.
ליאור לוי אנחנו נסיים ב - 20:30? אני צריך
לקחת את הילד שלי.
רוניתה טביברז שגיא, אתה רוצה -
עדי אביני אתה חייב, כמו קודם, מה.
רו"ח רחבעם חיים לא, זאת חובתו של
הגזבר למען המילים, במידה ומדובר בהפסד של 10 מיליון
שקלים.
אלינוי שפע זמיר יש קרן, יש בקרן. העברתם
לקרן ליום רע, הנה זה היום.
אילן אפלבוים אבל הוא צריך, למען הפרוטוקול
גם הוא צריך להגיד מילים.
ליאור לוי הפרוטוקול הרי חשוב להגיד -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
23
אלינוי שפע זמיר אנחנו עיר איתנה ברוך
השם, תודה לאל.
אילן אפלבוים בסדר, אבל תנו לו לדבר.
אורי מאיר קוממי אז הוא יגיד לך את החששות
שהוא צריך להגיד ונעלה להצבעה.
לילך יעיש זיץ כולם.
רו"ח רחבעם חיים אגב, חוק העזר הזה ואני
הזכרתי בפעם שעברה, חוק העזר הזה למעשה החזיר מצב
לקדמותו כי טרם שנת 2013, אז הרשות המקומית לא פינתה
אשפה לעסקים וככה היה מקובל. עד שהיה פסק דין שחייב את
הרשות המקומית, ולכן חוק העזר למעשה החזיר את הגלגל.
מירב היעילות של חוק העזר הזה, זה למעשה יותר כלפי העסקים
הגדולים שנמצאים בפארק אפק, שם אנחנו למעשה חוסכים את
כל הפעילות של האכיפה שלהם. המשמעות של ביטול חוק העזר
שלמעשה הרשות המקומית תאלץ לפנות את כל האשפה של כל
העסקים, זה הוצאה נטו של הרשות ב - 10 מיליון ש קלים. זה
אומר, זה אומר שפגיעה קשה בתקציב.
איתי ונה זה אומר שאתה עוזר
לעסקים, זה אומר שהעסקים לא יסגרו, זה אומר שאתה תוכל
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
24
להביא עסקים לעיר, זה אומר שאתה לא עושה גזל לעסקים
בעיר. גזל. גזל, העסקים בעיר, גזל, זה מה שזה אומר.
זוהר ראובני מה זה גזל?
לילך יעיש תפתח צ'אט ג'י פי טי.
איתי ונהגזל, עסקים, 40 אלף שקל
מוסך, נראה לכם הגיוני? מוסך. מה הוא מסעדה? 40 אלף? תגידו
מה קורה לכם? גזל, תתעוררו.
אלינוי שפע זמיר צהרון, 8,000 .
איתי ונה מוסך. מה הוא מסעדה?
מה יש להם במוסך?
לילך יעיש יש עסקים שקרסו, מסכנים.
איתי ונה לא אכפת לך, לא מעניין
אותך. שהעסקים ייסגרו, שהמוסכים ייסגרו, שהכל, בתי קפה
ייסגרו, לא אכפת לך, נכון?
אלכס קפלונוביץלא.
איתי ונהלא אכפת לך, מה שמעניין
אותך זה סגירת החורף, זה מה שמעניין אותך, לפגוע בעסקים.
אלינוי שפע זמיר תלוי מה הצבע שלהם.
רז שגיא סיימת לצעוק?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
25
אלינוי שפע זמיר נכון, אם זה טורקיז, זה לא
נחשב.
אורי מאיר קוממי הוא זועק את זעקת
העסקים.
אילן אפלבוים צודק.
ליאור לוי רגע, שניה, שניה אני רוצה רק לוודא
את תמר.
אורי מאיר קוממי ליאור, די.
רוניתה טביברז שגיא?
רז שגיא נגד.
איתי ונהנגד העסקים.
רוניתה טביבליאת מחזרי?
ליאת מחזרימשנה לראש העיר ] נגד
רוניתה טביבזוהר?
זוהר ראובני נגד.
רוניתה טביבאיתי ונה?
איתי ונהבעד.
רוניתה טביבליאור לוי?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
26
ליאור לוי בעד.
רוניתה טביבאלכס?
אלכס קפלונוביץבעד.
רוניתה טביבלילך?
לילך יעיש בעד.
רוניתה טביבאלינוי?
אלינוי שפע זמיר בעד.
רוניתה טביבאורי?
אורי מאיר קוממי בעד.
רוניתה טביברוני?
רוני חתוכה בעד.
רוניתה טביבעדינה?
עדינה מעוז בעד.
רוניתה טביביהודה דקל?
לילך יעיש הוא תכף יגיע.
רוניתה טביביש עוד כמה סעיפים. יעקב
אדמוני?
יעקב אדמוני נגד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
27
רוניתה טביבאבטליון?
אבטליון בצלאלי נגד.
רוניתה טביבאילן?
אילן אפלבוים בעד.
רוניתה טביבעדי?
עדי אביני נגד.
החלטה מס' 2
סעיף 2 בסדר היום מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות
תיקון חוק עזר לראש העין (שמירת הסדר והניקיון),
התשנ"ז - 1996, כך שסעיפים 29 ,29א והתוספת הראשונה
של חוק העזר יבוטלו וזאת החל מיום 1.1.2026 .
בעד: ( 9) איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ , לילך
יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה,
עדינה מעוז, אילן אפלבוים.
נגד : ( 6) רז שגיא, ליאת מחזרי, זוהר ראובני, יעקב אדמוני
אבטליון בצלאלי, עדי אביני.
יצא : ( 1) יהודה דקל
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
28
איתי ונהכמה בעד, כמה נגד?
אלכס קפלונוביץ 6-9. נושא הבא
* רז שגיא ראש העיר יצא מהחדר.
[3 ]מינוי דח״ציםל תאגיד המים " עין אפק " .
רוניתה טביב מינוי דח"צים בתאגיד
המים עין אפק. ביקשו כאן, הסבירו על פי סעיף 249 לפקודות
העיריות, בסמכות המועצה למנות שלושה דירקטורים חיצוניים.
בקשה למנות דירקטורים חיצוניים, את שמעון הלוי, שרון שאול
וחן רן. מינוי גברת חן רן, ייכנס לתוקף בסיום כהונת
הדירקטורית החיצונית, גברת נעמה עמית, בחודש מרץ 26 .'
ומוצהר כאן שהמועמדים המוצעים הינם בעלי כישורים וניסיון
רלוונטי, העשויים לתרום תרומה ממשית לעבודת הדירקטוריון
ולניהול תקין, אחראי ושקוף לתאגיד המים ומוצע לאשר את
המינויים שלהם. בכפוף לכל דין ואישור הנדרש.
איתי ונה אני רוצה להתייחס,
רוניתה, ולהגיד שזה אני פועל יחד עם שר האנרגיה, עם שר
האנרגיה והמים, השר אלי כהן, נמרצות לסגור את תאגיד המים.
יחד עם זאת, אין לנו לוחות זמנים לסגירת התאגיד ולכן,
בינתיים זה כן חשוב למנות אנשים בדירקטוריון, אנשים שהם
איכותיים, אנשים שאפשר ל סמוך עליהם בשביל מה שנקרא,
אמרנו את זה כמה פעמים, לפיקוח ובקרה על ההתנהלות. וזהו,
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
29
זה חשוב שכולם ידעו את זה. זאת אומרת, אנחנו פנינו לסגירת
התאגיד ובינתיים חשוב שתהיה בקרה ופיקוח על כל מה שקורה
שם.
רוניתה טביבאתה רוצה להתייחס?
אלכס קפלונוביץאם אין ראש עיר, אני
מחליף אותו?
אורי מאיר קוממי כן, כן, אתה מנהל כרגע את
הדיון. אתה מנהל דיון.
עדי אביני אלכס, אני יכול רגע -
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר] אני ואת נסתדר הכי
טוב, תהיי בטוחה. תהיי מלכה אצלנו.
עדי אביני אלכס, תתרכז, זה הזמן שלך לנהל.
אני יכול לדבר?
אלכס קפלונוביץלא, בטח.
עדי אביני יופי.
רוניתה טביב השאלה איזו מלכה? אם
אני אהיה מלכת אסתר, או ושתי?
אלכס קפלונוביץאני פחות מבין, אצלי
מלכה זה מלכה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
30
רוניתה טביבנכון.
עדי אביני טוב, אני רוצה לומר משהו. קודם
כל, אני חושב שהאנשים, אני לא מכיר את כולם באופן אישי,
חלקם, חלקם אני מכיר. אני רק דבר אחד, זה שהשר אלי כהן
מבקש לסגור את תאגידי המים, זה משהו שאנחנו שומעים עליו
בכל מקום?
איתי ונה לכן מינינו דירקטורים
בינתיים, אם זה לוקח קצת זמן.
אורי מאיר קוממי שמענו שגם ראש העיר ישכב
מתחת לגלגל המשאית, כדי שתחנת הכוח לא יקבלו.
אלכס קפלונוביץ סליחה, סליחה, אני
מבקש דיון מכובד. בכהונה שלי לא צועקים.
רוניתה טביביפה מאוד.
אלינוי שפע זמיר תקרא אותם לסדר.
אלכס קפלונוביץאצל סינ י היה פטיש,
איפה פטיש?
אילן אפלבוים גם אצל שלום היה.
* רז שגיא ראש העיר נכנס לחדר.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
31
אורי מאירקוממי זהו נגמר, הנה הוא בא, שמע
שאתה מנהל.
איתי ונהחזר הבלגן.
רוניתה טביב רז תקשיב, הייתה כאן
ישיבה למופת.
אלכס קפלונוביץ ניהלתי את הישיבה
ביד רמה. כולם היו פה על שקט.
רוניתה טביב הוא אפילו לא אמר פעם
אחת, רוניתה תעלי להצבעה.
אלכס קפלונוביץ אבל אמרתי שתהיה
אצלי מלכה.
יהודה דקל אבל לא .. לאף אחד פעם ראשונה.
תחזיר לו את הזה.
רוניתה טביביאללה, עדי, עדי קדימה.
אלכס קפלונוביץ אני מחזיר לו את
הסמכויות.
עדי אביני אתה שומע? איתי, עמדתו של השר
ידועה אני חושב שלפני שמקבלים החלטה באופן נחרץ כדאי
מאוד לשמוע איזושהי סקירה -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
32
זוהר ראובני אבל מה אתה רוצה ממנו? זה לא
הוא מקבל את ההחלטה.
עדי אביני לא, קודם כל השר -
אלכס קפלונוביץההקלטה לא עובדת.
רוניתה טביבמה? מה? מה?
אלכס קפלונוביץההקלטה לא עובדת.
ליאור לוי זה ההצבעה האחרונה?
לילך יעיש מועצה עדי אתה מכיר את התלונות
ברשת? ראית?
עדי אביני שנייה רגע, אני אענה על הכל.
לילך יעיש כולל אצל אנשים -
עדי אביני אני אענה על הכל.
אלכס קפלונוביץ רק שנייה. בוא,
אנשים רוצים לשמוע מה אתה אומר. אבל אין וידאו ולא
שומעים.
עדי אביני אני אמתין.
אילן אפלבוים אז יש זמן לצאת לעשן?
אלכס קפלונוביץלא.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
33
לילך יעיש אנחנו דואגים לבריאות שלך, אילן.
אילן אפלבוים בסדר, זה עדיף.
לילך יעיש אנחנו דואגים שלא תעשן.
אורי מאיר קוממי זה מקצר מהסוף, מהגיל,
כשאתה צעיר.
זוהר ראובני ישיבות ועדת משנה לתכנון ובנייה,
זה 4 שעות בלי סיגריה
אורי מאיר קוממי אבל זה גם לפעמים מהזום,
זה מרחוק, זה לא תמיד פה פיזית.
אילן אפלבוים זה אני ורוני חתוכה -
עדי אביני [ אז חבר'ה, חבר'ה, יש פה עניין באמת
חשוב. בקיצור, אז אני אומר, ההחלטה העקרונית, העמדה
העקרונית של השר -
ליאור לוי אני כבר חוזר.
אלכס קפלונוביץעכשיו המינוי שלך.
אלינוי שפע זמיר ליאור.
ליאור לוי אני חייב שירותים, לא הייתה
הפסקה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
34
אילן אפלבוים רגע, רגע, ליאור, ליאור, קח,
קח.
זוהר ראובני בסדר, אני אדבר עד שתחזור, נו.
יעקב אדמוני יש שידור, השידור לא הפסיק.
אלכס קפלונוביץ לא, עכשיו רשמו לי
שזה חזר.
עדי אביני חברים, תנו לי שתי דקות ברצף. אני
אומר, עמדת השר ידועה. אני חושב שלפני שאנחנו מקבלים פה
החלטה, איתי ובעיקר אליך, בהמשך למה שאמרת. מאוד כדאי
לשמוע איזושהי סקירה, ברור שלא כל התאגידים יסגרו, חלק
מהתאגידים, לדעתי חלק קטן, כדאי, מה שנקרא, לבדוק ולבחון
את הדברי ם, יתרונות וחסרונות ורק אז לגבש עמדה, מה שנכון
לראש העין. מבחינתנו הדבר שצריך לעשות אותו זה מה שנכון.
אני כאן ממליץ, אני אומר לאנשים, חלקם מכיר אישי ואני וודאי
יודע שהם ראויים, חלקם עברתי על קורות החיים, נראה על פניו
לגמרי. אם מתכווני ם, קדנציה של דירקטורים היא שלוש שנים,
אם יש איזושהי כוונה לסגור את תאגידי המים, אז מיותר למנות
דירקטורים.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
35
איתי ונהאנחנו לא יודעים כמה זמן
זה ייקח. עדי, בינתיים אנחנו רוצים שתהיה בקרה ושליטה
ופיקוח במקום הזה. אנחנו לא שם בכלל, אנחנו ממודרים מכל
מקום.
עדי אביני לא, לא, לא. קודם כל -
איתי ונה אתה מבין, ראש העיר
ממדר אותנו מכל מקום. יש אנשים ראויים, אנשים ש -
עדי אביני אני משמש כיושב ראש התאגיד -
איתי ונהאני יודע.
עדי אביני אתה לא ממודר, וכל חברי המועצה,
כל מי שרוצה, אם אתם רוצים אפילו, אני חושב שאולי כדאי
שנציג פה את פעילות התאגיד, בישיבה הקרובה, תוכלו לשאול
שאלות.
איתי ונה נעשה את זה ביחד עם
הדירקטורים החדשים, נהדר, מצוין.
עדי אביני לא בטוח שהם יספיקו להיכנס, לא
בטוח שהם יספיקו להיכנס?
איתי ונה אז נדחה קצת את הישיבה
הזאת.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
36
רז שגיא בואו נצביע על הדח"צים, ברשותכם.
תודה עדי.
עדי אביני ותודה גם לליאת, היא גם חברה -
רוניתה טביברז שגיא?
רז שגיא אני בעד.
רוניתה טביב בעד. לי - אור לא פה.
ליאת?
ליאת מחזרימשנה לראש העיר ] בעד
רוניתה טביבזוהר ראובני?
זוהר ראובני נגד. לא מכיר אותה, סלח לי.
קראתי קורות חיים.
איתי ונהלא אמרתי כלום.
זוהר ראובני הסתכלת עליי אחי.
רוניתה טביבאיתי?
איתי ונה בעד.
זוהר ראובני לא יודע מה אף אחד מהשלושה
האלה עשה למען התושבים.
רוניתה טביבליאור לוי יצא. אלכס?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
37
אלכס קפלונוביץבעד.
רוניתה טביבלילך?
לילך יעיש בעד.
אלכס קפלונוביץ [בהצלחה לכולם
רוניתה טביבאלינוי?
אלינוי שפע זמיר בעד.
רוניתה טביבאורי?
אורי מאיר קוממי בעד.
רוניתה טביברוני חתוכה?
רוני חתוכה בעד.
רוניתה טביבעדינה מעוז?
עדינה מעוז בעד.
אלינוי שפע זמיר תגיד בעד, דילגו עלייך.
איתי ונהליאור לוי נכנס.
אלינוי שפע זמיר ליאור לוי נכנס.
רוניתה טביביעקב אדמוני?
יעקב אדמוני בעד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
38
* דובר אינו נשמע
לילך יעיש ליאור לוי בעד.
רוניתה טביבאיתן?
רז שגיא לא נמצא.
רוניתה טביבאיתן לא פה.
לילך יעיש כבר קראו את השם שלך, שיקראו
שוב.
רוניתה טביב רגע, בסדר. אבטליון?
יצא . אילן?
אילן אפלבוים בעד.
רוניתה טביבעדי?
עדי אביני בעד.
אורי מאיר קוממי וליאור פה, את יכולה גם
לשאול אותו אם לא רשמת.
רוניתה טביבליאור לוי?
ליאור לוי בעד. לא, שלא תתבלבל עם סטביסקי,
את יודעת, שעה מאוחרת.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
39
לילך יעיש לא, כי אפשר להתבלבל ביניכם,
ממש דומים.
רוניתה טביב 14 בעד
החלטה מס' 3
סעיף 3 בסדר היום : מליא ת המועצה מאשרת ברוב קולות
מינוי דח"צים בתאגיד המים והביוב " עין אפק " כדלקמן:
שמעון הלוי, שרון שאול וחן רן, כשמינוי ה של חן רן יכנס
לתוקף בסיום כהונת הדירקטורית החיצונית הגב' נעמה
עמית בחודש מרץ 2026, והגורמים המקצועיים בעירייה
ובתאגיד יפעלו לקידום המינויים והעברתם לאישורים
הנדרשים.
בעד : ( 14 )רז שגיא, ליאת מחזרי, איתי ונה, ליאור לוי
אלכס קפלונוביץ, לילך יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר
קוממי, רוני חתוכה, עדינה מעוז, יהודה דקל, יעקב אדמוני,
אילן אפלבוים, עדי אביני.
נגד : ( 1) זוהר ראובני
יצא : ( 1) אבטליון בצלאלי.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
40
[4 ]ביטול החלטת מועצ ת העיר מס׳ 6 מישיבתה מס
15/15 מיום 20245.11., ו מינוי חבר המועצה ליאור לוי
ליו״ ר ו ועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעילות טרור במקום
ראש העיר רז שגיא.
רוניתה טביב אבל שלושה אינם. לא,
חסר לך. כן, שלושה אינם. טוב, ביטול החלטת מועצת העיר
מספר 6, מישיבתה מספר 15, בקדנציה ה- 15. מיום ה- 5 בנובמבר
2024 ,ומינוי חבר המועצה ליאור לוי ליו''ר ועדה להנצחת זכרם
של נרצחי פעילות טרור, במקום ראש העירייה רז שגיא.
אילן אפלבוים רוניתה תעלי את זה להצבעה.
איתי ונה רוניתה תעלי את זה
להצבעה בבקשה.
ליאור לוי תודה. תודה.
אורי מאיר קוממי הוא מת לחייך עומד לחייך,
הוא מנסה לשמור דיסטנס, אבל הוא מת לצחוק.
אלכס קפלונוביץאנחנו שומרים לך זמן
לעמותה לשירותים חברתיים. מועדון ק ת רוס יש מלא עבודה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
41
אורי מאיר קוממי לא, לא, הוא ייקח את
הוועדה שלי בהצבעה הבאה. אנחנו ממירים. אנחנו עושים
המרה.
איתי ונהמינוי ליאור לוי -
רוניתה טביב לא, ההחלטה הייתה
שראש העירייה יהיה יושב ראש הועדה הזו וכעת הם רוצים
לבטל אותה.
ליאור לוי אני רוצה רק לציין, לא לבטל. אני
מוניתי מראש יו''ר, מראש מוניתי ליו''ר. נכון, אין לנו זמן צריך
לקחת את הבן שלי.
אילן אפלבוים למה אתה צריך להסביר?
רז שגיא חבר המועצה אדמוני כזקן השבט וסגן
ראש העיר בשכר, אני ממנה אותך כראש הישיבה.
אלכס קפלונוביץ סליחה, אני ממלא
מקום שלך, אני צריך להיות שמה.
רז שגיא אז מה, אבל אני מיניתי אותו.
אורי מאיר קוממי אבל יש סגן וממלא מקום.
רז שגיא לא חובה למנות דווקא אותו, יש לכם
יועצת משפטית -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
42
* רז שגיא ראש העיר וליאת מחזרי יצאו מהחדר
אלכס קפלונוביץ מה אומרת היועצת
המשפטית? לא, לא, אני רוצה לדעת. אני רוצה לדעת. תמר, מה
אומר החוק? תבדקי בבקשה. אני לא מוותר על הרגע של האושר
הזה.
אילן אפלבוים אתה צודק.
אורי מאיר קוממי ותשב ליד רוניתה.
אלכס קפלונוביץרוניתה, אנחנו ביחד
נעביר הכל. יש לך עוד משהו להעלות לדיון?
אלינוי שפע זמיר עכשיו, 2 דקות 2 דקות
אם לא, אני הולכת.
איתי ונהגם אם אתה לא מנהל את
הישיבה אתה יכול לשבת פה.
אורי מאיר קוממי חברים, יש סגן וממלא מקום
כשראש העיר לא נמצא, הוא צריך למלא את מקומו. אלכס אתה
יכול לעלות, היא אמרה שכן, אתה ממלא מקום.
אלכס קפלונוביץ לא, אני רוצה לפי
חוק, אני לא רוצה שיהיה לי ניגוד עניינים, ניגודי עניינים. .. לא
מפריע בניגוד עניינים?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
43
אורי מאיר קוממי אלכס, אתה ממלא מקום,
זה תפקידך.
אלכס קפלונוביץלא, היא עכשיו תגיד.
היא תגיד לפרוטוקול, אני אשב.
לילך יעיש היי, היי טרלליי. יום המשפחה
שמח לכם. תכף נגמר.
ליאור לוי זה ברור לי שאתה ממלא מקום.
אורי מאיר קוממי לא. מה הסמכויות שלו
כממלא מקום? השאלה אם אנחנו יכולים -
אילן אפלבוים אין סמכויות לממלא מקום.
אלכס קפלונוביץטוב, אז אני אחליף.
אורי מאיר קוממי הוא ממלא את מקום ראש
העיר, בוא.
ליאור לוימועצה אבל תחליף את השלט אחר כך.
לילך יעיש תמכור עדי, תמכור.
אורי מאיר קוממי אני רוצה שאתה תחתום על
הפרוטוקול.
* אלינוי שפע זמיר יצאה מהחדר.
אלכס קפלונוביץאיזה?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
44
אורי מאיר קוממי בסוף.
אלכס קפלונוביץלא, אני לא חותם.
אורי מאיר קוממי למה?
אלכס קפלונוביץאני חותם על סעיף 4 ,
5 ו- 6 .
אורי מאיר קוממי בסדר, נו.
אורי מאיר קוממי אבל ראש העיר ככה מוותר?
ככה קם והולך?
עדי אביני מישהו אבל בינתיים מוכן להסביר
מה הייתה ההחלטה מספר 6 ?
רוניתה טביבמספר 6 ?
אורי מאיר קוממי מה החלטה מספר 6? שאני
ממלא את רז להחליף אותי כיו''ר ועדת המאבק לנגד צריכת
סמים ואלכוהול.
רוניתה טביב אתה לא יכול למנות
אותו.
אורי מאיר קוממי למה לא?
רוניתה טביב כולם יכולים, אתה לבד
לא.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
45
אורי מאיר קוממי אני מעלה את זה להצבעה.
אלכס קפלונוביץ תמר, אני מוותר על
התענוג, אני מוותר, אני מוותר.
איתי ונה תמר, תעזבי את זה, לא
צריך.
אלכס קפלונוביץ אני מוותר. יהיה לי
אין לי עוד זמן לשבת שם, אז בואו נשב. אדמוני ראש העיר.
שכולם ידעו, אדמוני ראש העיר. אדמוני. אדמוני יושב ראש
העיר. אדמוני שב, ראש העיר. תצדיק את השכר.
יעקב אדמוני יאללה.
רוניתה טביב אתה, אילן אתה מפריע
לי.
עדי אביני חברים, אם אתם רוצים שאני
אשתתף בהצבעה הזאת, צריך להבין.
ליאור לוי עדי, א ל תשתתף. אל תשתתף.
עדי אביני אני לא מבין מה ההחלטה בסעיף 6 .
זוהר ראובני אבל אנחנו ב - 4, עדי
* מדברים ביחד.
רוניתה טביבשקט רגע, שניה, שניה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
46
אלכס קפלונוביץאתה חושב שזה סתם?
אוי ואבוי.
רוניתה טביב באותה ישיבה מונה רז,
ראש העיר להיות יושב ראש ועדה -
זוהר ראובני זה בדיוק למה אני אומר את זה.
רוניתה טביב זוהר. להיות יושב ראש
ועדת הנצחה, נפגעי טרור. עכשיו הם מבטלים את ההחלטה הזו,
ואז ראש העיר יחדול מלהיות יושב ראש הוועדה הזו, ומבקשים
למנות את ליאור במקומו.
ליאור לוי ומי כמוך יודעת שאני ראוי ונכון
להיות בתפקיד הזה.
לילך יעיש [ אתה נולדת לתפקיד הזה.
אלכס קפלונוביץ למה? הוא מחזיק
עמותה לחיילים.
איתי ונה עמותה של הלומי קרב,
עמותה רצינית. טוב, יאללה בואי, רוניתה, תעלי להצבעה.
לילך יעיש דווקא פה זה לא מצחיק.
איתי ונההנה אדמוני אישר.
אורי מאיר קוממי הוא לא אמר בבקשה.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
47
אלכס קפלונוביץאדמוני, תבקש לעלות
להצבעה.
איתי ונההוא ביקש.
אלכס קפלונוביץביקש?
אילן אפלבוים אלכס, ויתרת על הזכות?
אלכס קפלונוביץכן.
רוניתה טביבזוהר ראובני?
זוהר ראובני נגד .
רוניתה טביבאיתי ונה?
איתי ונהבעד.
רוניתה טביבליאור לוי?
ליאור לוי בעד.
רוניתה טביבאלכס?
אלכס קפלונוביץבעד.
רוניתה טביבלילך?
לילך יעיש בעד.
רוניתה טביבאלינוי? יצאה. אורי?
אורי מאיר קוממי בעד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
48
רוניתה טביברוני חתוכה?
רוני חתוכה בעד.
רוניתה טביבעדינה מעוז?
עדינה מעוז בעד.
רוניתה טביביהודה דקל?
יהודה דקל בעד.
* דובר לא נשמע.
עדינה מעוז [ בהצלחה ליאור
ליאור לוי רבה.
רוניתה טביביעקב אדמוני. בעד?
יעקב אדמוני בעד.
ליאור לוי בעד, רק כפרה עליך.
אלכס קפלונוביץאיך בעד?
עדי אביני הוא נמנע.
ליאור לוי אי אפשר, בלי חרטות.
יעקב אדמוני נמנע, לא משתתף.
אלכס קפלונוביץאיזה ראש עיר אתה?
לא רציני.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
49
רוניתה טביב אבטליון.... סיגל?
אילן אפלבוים סיגל לא פה.
רוניתה טביבאילן אפלבוים?
אילן אפלבוים בעד.
רוניתה טביבעדי?
עדי אביני אני נמנע, ממלא מקום ראש העיר
אמר.
החלטה מס' 4
סעיף 4 בסדר היום : מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות
ביטול החלטת מועצת העיר מספר 6 מישיבתה מס 15/15
מיום 05.11.2024 באופן זה ש חבר המועצה ליאור לוי ימונה
ליו''ר ו ועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעילות טרור במקום
ראש העיר רז שגיא.
בעד: ( 9 )איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך
יעיש, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה, עדינה מעוז, יהודה
דקל, אילן אפלבוים.
נגד : ( 1) זוהר ראובני
נמנעים : ( 2) יעקב אדמוני, עדי אביני.
יצאו : ( 4) רז שגיא, ליאת מחזרי , אלינוי שפע זמיר,
אבטליון בצלאלי.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
50
רוניתה טביבשניים נמנעים, אחד נגד.
אלכס קפלונוביץ [אני אוציא שאילתא
למה הוא מנע ממני להיות ממלא מקום שלו. אני רוצה את
הזכויות שלי, אני נבחרתי.
אורי מאיר קוממי אז קח את זה עכשיו לסעיף
האחרון, קח את זה אליך.
אלכס קפלונוביץלא, אני רוצה את כל
הסעיפים.
רוניתה טביב סעיף, סעיף, רגע, רגע,
עדי, סעיף 5 .
אורי מאיר קוממי לא, 5 היינו עכשיו 5 ו- 6 זה
אותו דבר. כאילו הוא גם מחליף אותי כחבר וגם מחליף אותי
כיו''ר. אני חושב שאפשר להעלות את זה ביחד.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
51
[5]12 מישיבתה מס 5/15 מיום
28.05.2024, ומינוי ראש העיר רז שגיא כחבר וועדה למאבק בנגע
סמים מסוכנים בהתאם לסעיף 149 יא לפקודת העיריות במקום חבר
המועצה אורי מאיר קוממי.
[6]13 מישיבתה מס 5/15 מיום
28.05.2024, ומינוי ראש העיר רז שגיא ליו"ר וועדה למאבק בנגע
סמים מסוכנים בהתאם לסעיף 149 יא לפקודת העיריות במקום חבר
המועצה אורי מאיר קוממי.
רוניתה טביבאפשר, אפשר.
עדי אביני [ רגע, אבל אפשר למנות אותו, מה הוא
אומר על זה? מה רצית?
ליאור לוי הוא הלך והתפטר.
רוניתה טביבמה זה מינו אותך לוועדה,
מינו אותך לאיזה ועדה?
* מדברים ביחד.
אורי מאיר קוממי עדי יש הבדל פה, כי הוא
ראש העיר, רז הוא ראש העיר ואם אני לא ממלא את המקום
שלי ולא ממלא את החובה שלי כיו''ר ועדה, ראש העיר, חובה
לכנס את הוועדות גם אם יו''ר הוועדה לא מכנס אותן.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
52
ליאור לוי וגם הוא יו''ר החברה לשירותים
חברתיים, זה הולך ביחד.
אלכס קפלונוביץ יש לו עכשיו הרבה
עבודה במועדון ק ת רוס.
זוהר ראובני למה לא שאלתם אם מישהו אחר
אולי רוצה?
אורי מאיר קוממי אתם רוצים להעלות מישהו
מטעמכם? תעלו.
אלכס קפלונוביץ לא, לא, לא, אנחנו
רוצים את רז.
איתי ונהלא, אנחנו נמנה את ראש
העיר והוא יחליט אם הוא רוצה למנות. אנחנו נהיה בעד מה
שראש העיר ירצה.
אלכס קפלונוביץהתפנה לו קצת זמן.
לילך יעיש שיוריד מהזמן פייסבוק.
רוניתה טביבאני מעלה להצבעה.
אלכס קפלונוביץאדמוני, אתה מאשר
שהיא מעלה?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
53
רוניתה טביבאנחנו מעלים את סעיף 5
ו- 6 ביחד ואני מקריאה את הסעיפים ואתם לא תפריעו לי עכשיו
אורי מאיר קוממי חברים, זה האחרון.
רוניתה טביביאללה, בואו נסיים.
אורי מאיר קוממי למרות שאנחנו נורא נהנים.
רוניתה טביב העירייה ביטול החלטת מועצת
העיר מספר 12, בישיבתה מספר 5 בקדנציה ה - 15, מיום ה - 28
בחודש מאי 2024, ומינוי ראש העירייה רז שגיא כחבר ועדה
למאבק בנגע סמים מסוכנים בהתאם לסעיף 149 י''א לפקודת
העיריות, במקום חבר המועצה אורי קוממי וביטול החלטת
מועצת העיר מספר 13, בישיבתה מס פר 5 בקדנציה ה - 15, מיום
28 בחודש מאי 2024, ומינוי ראש העירייה רז שגיא ליו''ר ועדת
מאבק בנגע סמים מסוכנים, בהתאם לסעיף 149 י''א, לפקודת
העיריות, במקום אורי קוממי.
יהודה דקל אני חייב להגיד לך משהו.
רוניתה טביבכן.
יהודה דקל הדרך שבה את מקריאה ומדגישה
ושומרת על העברית, אני, שאפו.
לילך יעיש גאים בך.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
54
רוניתה טביבתודה.
אורי מאיר קוממי אני חייב להרוס את זה
ולאזן, וזה קוממי, לא קוממי.
רוניתה טביבקוממי, אוקיי.
* מדברים ביחד.
רוניתה טביבזוהר ?
זוהר ראו ב ני [חבר מועצה]נגד.
רוניתה טביבאיתי ונה?
איתי ונהבעד, בהצלחה לראש העיר.
רוניתה טביבליאור לוי.
ליאור לוימועצה בעד, בהצלחה לראש העיר. חבל שאת
לא ראש העיר.
לילך יעיש ראש ת.
רוניתה טביבאלכס קפל ו נוביץ?
אלכס קפלונוביץבעד.
רוניתה טביבלילך יעיש?
לילך יעיש בעד. תקני אותו, ראשת, ראשת.
רוניתה טביבאלינוי?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
55
אורי מאיר קוממי היא הלכה.
רוניתה טביבאורי מאיר קוממי?
אורי מאיר קוממי קוממי. בעד, בעד. זה חולם,
זה לא שורוק.
רוניתה טביבאוקיי, רוני חתוכה?
רוני חתוכה בעד.
רוניתה טביבעדינה מעוז?
עדינה מעוז בעד.
רוניתה טביבלא מעוז במקר ה ? אוקיי,
בעד.
אלכס קפלונוביץאיזה אנרגיות.
רוניתה טביביהודה דקל?
יהודה דקל בעד.
רוניתה טביביעקב אדמוני?
יעקב אדמוני לא משתתף.
רוניתה טביבלא משתתף.
אלכס קפלונוביץלמה אתה נמנע, ראש
העיר?
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
56
לילך יעיש שתי התצורות תקינות, חביבי.
רוניתה טביב אבטליון לא פה, סיגל
שיינמן לא פה, אילן אפלבוים?
אילן אפלבוים בעד.
רוניתה טביבעדי אביני?
עדי אביני אני נמנע כמו יעקב.
רוניתה טביבשני נמנעים.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
57
החלטה מס 5
סעיפים 5 ו- 6 בסדר היום מליאת המועצה מאשרת ברוב
קולות את הסעיפים כמפורט להלן:
סעיף 5 : ביטול החלטת מועצת העיר מס 12 מישיבתה מס
5/15 מיום 28.05.2024 ,באופן זה שראש העיר רז שגיא
ימונה כחבר וועדה למאבק בנגע סמים מסוכנים בהתאם
לסעיף 149 יא לפקודת העיריות במקום חבר המועצה אורי
קוממי.
סעיף 6 : ביטול החלטת מועצת העיר מס 13 מישיבתה מס
5/15 מיום 28.05.2024, ומינוי ראש העיר רז שגיא ליו"ר
וועדה למאבק בנגע סמים מסוכנים בהתאם לסעיף 149 יא
לפקודת העיריות במקום חבר המועצה אורי קוממי.
בעד : ( 9) איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ , לילך
יעיש, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה, עדינה מעוז, יהודה
דקל, אילן אפלבוים.
נגד : ( 1) זוהר ראובני
נמנעים : ( 2) יעקב אדמוני, עדי אביני
יצאו : ( 4) רז שגיא, ליאת מחזרי אלינוי שפע זמיר,
אבטליון בצלאלי.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
58
אלכס קפלונוביץר.ר אתה יכול לסגור
את הישיבה.
איתי ונה רוניתה, אני מבקש שעד
מחר בבוקר ראש העיר יחתום על חוקי העזר, כדי להעביר את
זה למשרד הפנים. זו בקשתי, אני מבקש.
רוניתה טביבהישיבה ננעלת, שמעתי. 9
בעד 2 נמנעים ו- 1 נגד
- הישיבה ננעלה -
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
59
דף ריכוז החלטות
החלטה מס' 1
סעיף 1 בסדר היום דיון ואישור ביטול חוק עזר לראש העין
(שמירה, אבטחה וסדר ציבורי) התשע"ז – 2016, וזאת החל
מיום 1.1.2026 .
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות ביטול חוק
עזר לראש העין (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי) התשע"ז –
2016, וזאת החל מיום 1.1.2026 .
בעד: ( 10) איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך
יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה,
עדינה מעוז, יהודה דקל, אילן אפלבוים.
נגד : ( 6) רז שגיא, ליאת מחזרי, זוהר ראובני, יעקב אדמוני
אבטליון בצלאלי, עדי אביני.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
60
החלטה מס 2
סעיף 2 בסדר היום דיון ואישור תיקון חוק עזר לראש העין
(שמירת הסדר והניקיון), התשנ"ז - 1996, כך שסעיפים 29 ,
29א והתוספת הראשונה של חוק העזר יבוטלו וזאת החל
מיום 1.1.2026 .
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות תיקון חוק
עזר לראש העין (שמירת הסדר והניקיון), התשנ"ז - 1996 ,
כך שסעיפים 29 ,29א והתוספת הראשונה של חוק העזר
יבוטלו וזאת החל מיום 1.1.2026 .
בעד: ( 9) איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך
יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה,
עדינה מעוז, אילן אפלבוים.
נגד : ( 6) רז שגיא, ליאת מחזרי, זוהר ראובני, יעקב אדמוני
אבטליון בצלאלי, עדי אביני.
יצא : ( 1) יהודה דקל
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
61
החלטה מס' 3
סעיף 3 בסדר היום : מינוי דח"צים לתאגיד המים והביוב
"עין אפק".
החלטה : מליא ת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי דח"צים
בתאגיד המים והביוב " עין אפק " כדלקמן:
שמעון הלוי, שרון שאול וחן רן, כשמינוי ה של חן רן יכנס
לתוקף בסיום כהונת הדירקטורית החיצונית הגב' נעמה
עמית בחודש מרץ 2026, והגורמים המקצועיים בעירייה
ובתאגיד יפעלו לקידום המינויים והעברתם לאישורים
הנדרשים.
בעד : ( 14) רז שגיא, ליאת מחזרי, איתי ונה, ליאור לוי
אלכס קפלונוביץ, לילך יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר
קוממי, רוני חתוכה, עדינה מעוז, יהודה דקל, יעקב אדמוני,
אילן אפלבוים, עדי אביני.
נגד : ( 1) זוהר ראובני.
יצא : ( 1) אבטליון בצלאלי
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
62
החלטה מס' 4
סעיף 4 בסדרהיום : ביטול החלטת מועצת העיר מספר 6
מישיבתה מס 15/15 מיום 05.11.2024 ומינוי חבר המועצה
ליאור לוי ליו''ר ו ועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעילות
טרור במקום ראש העיר רז שגיא.
החלטה : מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות ביטול
החלטת מועצת העיר מספר 6 מישיבתה מס 15/15 מיום
05.11.2024 באופן זה שחבר המועצה ליאור לוי ימונה ליו''ר
ו ועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעילות טרור במקום ראש
העיר רז שגיא.
בעד: ( 9) איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ , לילך
יעיש, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה, עדינה מעוז, יהודה
דקל, אילן אפלבוים.
נגד : ( 1) זוהר ראובני
נמנעים : ( 2) יעקב אדמוני, עדי אביני
יצאו : ( 4) רז שגיא, ליאת מחזרי אלינוי שפע זמיר,
אבטליון בצלאלי.
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
63
החלטה מס 5
סעיפים 5 ו- 6 בסדר היום
סעיף 5: ביטול החלטת מועצת העיר מס 12 מישיבתה מס
5/15 מיום 28.05.2024 ,באופן זה ש ראש העיר רז שגיא
ימונה כחבר וועדה למאבק בנגע סמים מסוכנים בהתאם
לסעיף 149 יא לפקודת העיריות במקום חבר המועצה אורי
קוממי.
סעיף 6: ביטול החלטת מועצת העיר מס 13 מישיבתה מס
5/15 מיום 28.05.2024, ומינוי ראש העיר רז שגיא ליו"ר
וועדה למאבק בנגע סמים מסוכנים בהתאם לסעיף 149 יא
לפקודת העיריות במקום חבר המועצה אורי קוממי.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את הסעיפים
5 ו- 6 כמפורט לעיל
בעד : ( 9) איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך
יעיש, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה, עדינה מעוז, יהודה
דקל, אילן אפלבוים.
נגד : ( 1) זוהר ראובני
נמנעים : ( 2) יעקב אדמוני, עדי אביני
יצאו : ( 4) רז שגיא, ליאת מחזרי, אלינוי שפע זמיר
אבטליון בצלאלי.
רוניתה טביב
מנכ"לית העירייה
רז שגיא
ראש העיר
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס 48/15 מיום 17/2/2026
64