פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 09/24

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 24/90 מתאריך 70 באוגוסט 2024

נוכחים: מוטי לנדאו , דרור פילץ, לי זכאי, דורון ויסברוד

משתתפים בזום: דנה פינס, רפי בכר, לינדה אשכנזי

נעדרים: יעל ויסמן, אלירן מלכי

מוזמנים: עו"ד רועי גנוט, רו"ח חן אגסי זיצר, טל דיין מנכ"ל, יניב הדסי מבקר

מוטי פותח את הישיבה

1. אישור פרוטוקולים

מוטי: אני מעלה להצבעה את אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניי ן מס' 08/24 מתאריך 03 ביולי

2024 :

הצבעה והחלטה: פרוטוקול ישיבת המועצה מןהמניין מס' 08/24 אושר פה אחד

2. הצעות לסדרושאילתות:

הצעה לסדר: יידוע תושבים, דורון

מוטי: הנוהל הקבוע הוא יידוע תושבים שגרים בצמוד למקום עבודות, המקרה ברחוב הדס היה חריג,

לא ידענו לפניי שהתחילו בסימון הרחוב .

הצעה לסדר: ניהול השקעות המועצה, דורון

תשובה לשאילתה

מוטי המספרים שאתה מציג אינם נכונים ומיד רו"ח חן תציג זאת. מעבר לזה, באם יש לך הצעה

לסדר תגיד מה ההצעה , אם יש לך רעיון איך לנהל את ההשקעות טוב יותר אז נשמח לשמוע. יש לנו

יועצים מבית השקעות ונעביר את הצעותיך אליהם. אנחנו מחלקים את הכספים ל-3 חברות

שמשקיעות, וכשקבוצת השקעות היא פחות טובה אנחנו מחליפים אותה. מבין שלושת הקבוצות

נשארנו עם השתיים הטובות יותר, החלפנו אחת.

רו"ח חן אגסי זיצר: אנחנו עובדים עם טבלאות מצטברות כבר משנת 2016, מנהלים כל חודש

מעקב כשאנחנו מקבלים את הדוחות מתיקי הניהול. הנתונים היו מרוכזים, התשואה המצטברת

משנת 2016 היא 4.32%. דורון– אצלך בטבלה יש פער של 3% , הנתון השגוי שהצגתהופך את

התמונה, ולכן הנתונים שאתה מציג אינם נכונים.

כמו כן אנחנו כפופים להנחיות משרד הפנים שמנחה כיצד לבצע את ההשקעות. יש הוראות מאוד

ספציפיות איזה אג"ח או מני ות אפשר לקנות.

הביצועים בתיק השקעות המועצה היו טובים יותר ממדד היחס, התיק עשה פחות הפסד ממה

שהשוק הפסיד.

מוטי: אנחנו יכולים להשקיע רק על פי ההנחיות שקבע הרגולטור כשהמטרה היא לשמור על הכסף

לשעת צרה, למקרה שנצטרך, במינימום סיכון . אנחנו מנהלים את הכספים בהתאם להנחיות

ולמגבלות שמציב בפנינו משרד הפנים. אם יש לך המלצות או הצעות קונקרטיות נשמח לשמוע

ולהעביר אותן ליועציי ההשקעות שלנו.

דורון: אני מציע לבחון את הביצועים לפי מדד יחס ממוצע משוקלל שמתייחס להרכב הנכסים

המוחזקים. אג"ח קונצרניות, שהיוו בשנים האחרונות 38%-39% מתיק ההשקעות, אמורות להניב

תשואה גבוהה יותר עקב הסיכון הכרוך בהחזקתן. נימוק המח"מ הנמוך בוודאי איננו רלוונטי למניות,

שהיוו בשנים האחרונות 9% -10% מהתיק, היות שאין להן מח"מ יכול להיות שעדיף לעבור לקרנות

מחקות ולותר על כל הניהול.

שאילתה: ממירים היברידיים ואגירה, דורון

תשובה לשאילתה:

בעבר הרגולציה לא אפשרה להשתמש בממירים היברידיים המשלבים העברה אוטומטית בין רשת

חברת חשמל לרשת פרטית.

לאחרונה אושר להתקין ממירים היברידיים.

אנחנו בוחנים כדאיות ההפעלה מול החברה המתחזקת את המערכת הסולרית. הבדיקה מתייחסת

להתקנה בבית התרבות, בית הספר ואולמות הספורט (מוסדות ציבוריים). כשנדע את העלויות נקבל

החלטה באם זה כלכלי.

נבדקת גם הכדאיות להוספת מצברים לאגירת אנרגיה (יודעי דבר טוענים שכלכלית עדיף שימוש

בגנרטור על שימוש באגירה במצברים).

שאילתה: פרגולות, דורון

תשובה לשאילתה

התשובה נמסרה במענה לשאילתה מהישיבה הקודמת,

לא ניתן להתייחס לנתונים משנת 2010 .

החוק למתן פטור מתשלומי ארנונה לפרגולות לא עבר ואין הצדקה להשקעת זמןלחילוץ הנתון.

מוטי: כרגע אין לנו במחשב מדידות מפוצלות, יש לנו נתונים שמראים רק מה שמחויב בארנונת

מגורים: מרפסות, בית, ופרגולה מחויבים ב אותו תעריף וכך זה נרשם. במערכת שלנו , במחשב , יש

מספר מטרים שמחויבים בארנונה ללא הפרדה. ולעצם השאלה, מה זה רלוונטי? למה זה מעניין

אותך ומצדיק את בזבוז הזמן של עובדות הנהלת החשבונות?

דורון: כפי שעולה מן המוצג בשאילתה, סקר הארנונה כולל מדידה של שטח פרגולות ואני מופתע

שבשנת 2010 היו קיימים נתונים מפורטים יותר מאשר בשנת 2024 .

שאילתה: רחוב הצפון, לינדה

תשובה לשאילתה:

1. השיבושים נובעים מכניסת משאיות לרחוב הצפון, בניגוד לשילוט

הסמכות לאכיפת רכב בתנועה היא של המשטרה.

השוטר הקהילתי שפועל בסביון בפחות מ-1/3 משרה יכול לאכוף במספר שעות בודדות

בשבוע.בפגישה שקיימתי עם קציני התנועה ממשטרת מחוז ת"א הבטיחו לתגבר את

האכיפה.

2. המחסום לא יוזז מאחר והרחקתו לכיוון החצרות לא תאפשר מעבר הולכי רגל

לאחרונה הפקענו שטחים מהבתים שממערב לרחוב הצפון כדי לאפשר מעבר הולכי רגל.

לינדה: האם אפשר להפוך את הכביש לחד סטרי?

מוטי: באם הכביש יהפוך לחד סטרי זה רק יגביר את העומס מאחר והוויז יעביר יותר רכבים דרך

סביון, מעבר לכך נדרשת הסכמת עיריית גני תקווה. בעבר האפשרות נבדקה ולא הייתה הסכמה

מעיריית גני תקווה.

לינדה: האם ניתן להרחיב את הכביש?

מוטי: לא ניתן להרחיב אותו יותר מ רוחבו היום. בשנתיים האחרונות הפקענו קרקע לבתים שנמצאים

מעבר לכביש, זה לא מרחיב את מסלול הנסיעה אך זה מאפשר להולכי הרגל לעבור שם וגם אם

מכונית רוצה לעבור, המכונית שמגיעה ממול יכולה להיכנס לתוך ההרחבה הזו ולאפשר את המעבר

לרכב הבא ממולה . התחלנו לטפל בזה לפני שנתיים וזה קורה עכשיו.

לינדה: אולי אפשר להעתיק את העצים?

מוטי אי אפשר להעתיק את העצים, אף רגולציה לא תאשר לעקור את העצים הללו שהם בני עשרות

שנים.

לינדה: האם אפשר להזיז את המחסום?

מוטי: אם נזיז את המחסום ואת התושבת שלו לא יהיה מעבר להולכי רגל.

לינדה: חייבים למצוא פתרון לבעיית העומס בכביש זה.

מוטי: מזה 25 שנים מנסים למצוא פתרון, הפתרון היחיד שאני רואה הוא מניעת כניסת משאיות וזה

מטופל מול המשטרה שלה יש את סמכות האכיפה.

דורון: מציע לבדוק הזזה של התושבת כך שתשאיר מעבר כמו בנקודה הצרה ביותר במדרכה. זה

יקל על צוואר הבקבוק ביציאה לגני תקווה.

שאילתה: הכנסות מהשקעות, לינדה

דורון בדוח שהמצאתם מצוינות עמלות בסך 24-30 אלף ₪ בלבד

רו"ח חן אגסי זיצר: שם הוצגו רק העמלות שמשולמות למנהלי ההשקעות בלי העמלות לבנקים.

3. בקשות לתברי"ם

מוטי: אני מציג בפניכם את היתרה בקרנות נכון להיום:

לינדה אני מבקשת לראות את התנועות בקרנות, מה נוצל ומה לא, מאוד קשה לעבוד ללא נתונים

אלו.

מוטי: ההנחיה הכללית לרשויות היא שכשמביאים למליאה בקשה לאישור תב"ר, הגזבר מציין רק אם

יש / אין לו מקור לתב"ר, לא צריך להראות למליאה את היתרה בקרנות. למרות זאת אנחנו מציגים

בישיבת המועצה את היתרות בקרנות, על אף שאיננו נדרשים לכך. דורון ביקש יותר מזה, שנשלח

לחברי המועצה את היתרה בקרנות מס' ימים לפני ישיבת המועצה, וגם את זה עשינו. כעת אתם

מבקשים לראות גם את התנועות ברישומי הנהח"ש וזה לא נדרש בהנחיית הרגולטור.

להזכירכם, אנחנו נבדקים פעמיים בשנה ע"י רואה החשבון של המועצה, פעם אחת בשנה ע"י רואה

החשבון של משרד הפנים ואז הדוחות נבדקים ע"י רואה חשבון מעיין (שבודק את רו"ח של משרד

הפנים) ואחרי שהוא מסיים, הדוחות נבדקים ע"י אגף הביקורת של משרד הפנים. אחרי כל התהליך

הזה אנו מקבלים את הדוחות הכספיים והם כמובן מועברים אליכם.

אם אין לכם אמון במערכת שלנו, אין זו הבעיה שלנו. להזכירך דורון, בעבר כשהיית חבר הנהלה

אישרתם תברי"ם במיליוני שקלים מעולם לא הצגתם את היתרה בקרנות ו לא הצגתם תמחור. אתה

הצבעת על הכל ללא האינפורמציה. כשהאופוזיציה התריעה על כניסה לגירעון תקציבי וביקשה לקיים

דיון בנושא כדי לקצץ בתקציב, אתה הצבעת להוריד את הנושא מסדר היום ולהעלים זאת מהציבור.

רו"ח ברלב שבדק את הדוחות הכספיים של המועצה כשאתה היית חבר הנהלה כתב דוח מהחמורים

ביותר האפשריים על אמינות הנתונים וההתנהלות.

אני אביא את כל מה שמתחיי ב לשקף למליאה ואפילו יותר, אבל לא אתן להעסיק ולהעמיס על

מחלקת הנהלת החשבונות רק כדי לספק את הסקרנות של ך.

לינדה: אני רוצה לקבל נתונים על סך התנועות בתב"ר המבוקש, לא בכל התברי"ם.

מוטי: כשנעלה בקשה לתב"ר מסוים אציג בפניכם את היתרה, נדבר על אותו תב "ר בלבד. לא נציג

את כל הכרטסת לביקורת והתדיינות מחדש בכל בקשה לתב"ר .

דורון: אני ביקשתי לראות את התנועה הכללית בקרנות , כפי שהוצגו בעבר ולא את כל כרטסת

החשבונות.

לינדה: אני רוצה לראות איך התפתחה היתרה בקרנות.

מוטי: אני לא מתכוון לשבת איתכם על הנהלת החשבונות, זה לא מתחייב, יש הנחיות איך להציג את

הדברים ואנחנו מציגים הרבה יותר מהמתבקש. אתם מכבידים כל פעם מחדש על מחלקת הנהלת

החשבונות ומעסיקים אותם שלא לצורך. אנחנו לא מחויבים לעשות את זה ולא אבזבז את זמנם של

העובדים בדרישות הללו. יש לנו ר ואיי חשבון שבודקים אותנו, קיבלנו את הציונים הכי גבוהים, אפס

ליקויים בדו"ח האחרון .

בקשה לאישור תב"ר לשיפוצים בבית התרבות בסך 220.000 ₪

מוטי אני מעלה להצבעה בקשה לאישור תב"ר שיפוצים בבית התרבות בסך 220,000 .₪

הצבעה

בעד: מוטי, דנה, לי, דרור, רפי

נמנעים: דורון, לינדה. (דורון: לתפיסתי אלה עלויות שוטפות של עבודות צבע וכדומה)

החלטה: הבקשה לתב"ר לשיפוצים בבית התרבות בסך 220,000 ₪ אושרה ברוב קולות

בקשה לאישור תב"ר למתחם הצללה לביה"ס בסך 500,000 ₪

מוטי אני מעלה להצבעה את הבקשה לאישור תב"ר להצללה במתחם בית הספר בסך 500,000 .₪

לאחר ביצוע העבודה נקבל חזרה את כל הסכום ממפעל הפיס

הצבעה והחלטה: הבקשה לתב"ר בסך 500,000 ₪ למתחם הצללה בבית הספר אושר פה אחד.

4. מוטי אני מבקש לאשר פתיחת חשבון בנק לגן חדש שאנו פותחים ביישוב, גן תקשורת

שיקרא "גן ניצנים" , לטובת ילדים עם מוגבלויות. כמו כן אני מבקש לאשר שינוי מורשת

חתימה בחשבון הבנק של גן צבעוני בשל החלפת הגננות.

הצבעה והחלטה: הבקשה לפתיחת חשבון בנק ל"גן ניצנים" והחלפת מורשת החתימה בחשבון

עו"ש של גן צבעוני אושרה פה אחד.

מוטי נועל את הישיבה.