פרוטוקול מליאה מס' 19

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

1.3.16

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 19

ישיבת מליאת המועצה האזורית "עמק לוד

שהתקיימה ביום ראשון י"ט באדר תשע"ו – 16.2.82

שעת התחלה 17:00 שעת סיום 18:30

משתתפים:

דוד יפרח- ראש המועצה

בנימין ליפשיץ- סגן

דב בלגה- סגן

סימה פדלון

אברהם יפרח

יצחק וגנר

שמואל אזימוב

יורם שיוביץ

איציק עזר

רחמים מאיר

שלמה ויינפלד

ניסים טל

מוטי מגער

חסרים:

מנחם אדרעי

בני כורש

יפת טיירי

נוכחים:

שאול צבעוני- מנכ"ל המועצה

שמשון צברי- גזבר המועצה

דן שווץ- יועמ"ש

שרה שפינר- מנהלת יחידת הנוער

חני אדרעי- מנהלת לשכת ראש המועצה

רשם הפרוטוקול:

אלינור זגורי גופר- ע. מנכ"ל

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקולים מספר 17 ו18

2. דווח ראש המועצה

3. הצגת תכניות עבודה- מנכ"ל

4. נוער עמק לוד- הגב' שרה שפינר

5. פתיחת חשבון בבנק דקסיה- פיתוח להקצבות מפעל הפיס

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

* * * *

דוד יפרח:

שלום לכולם, אני שמח לפתוח את ישיבת המליאה מס' 19. ראשית נאשר את הפרוטוקולים של

ישיבות המליאה הקודמות 17 ו18. אבקש את אישור המליאה לפרוטוקולים של ישיבות המליאה

מס' 17 ו18 .

הוחלט

מליאת המועצה אישרה פה אחד את פרוטוקולי ישיבות המליאה מס' 17 ו18 .

דוד יפרח

1 .חברים בשעה טובה ומוצלחת הצלחנו לבנות תכני ות עבוד ה מקושרות תקציב לכלל מחלקות

המועצה, שאול בהמשך י רחיב בנושא. חשוב לי להדגיש כי תכנית עבודה היא אחת מהכלים

הניהוליים ה ניתנים למנהלי המחלקות , כל מנהל/ת כעת יודע/ת לתכנן את הפעילות שלו לאורך

השנה על פי יעדים מוגדרים ועל פי תכנית מסודרת בהתאם לתקציב הניתן לו. זהו כלי חדש שלא

היה במועצה קודם ולכן היה לי חשוב להטמיע את התכניות כבר ב 2016 למרות שהתקציב כבר

אושר. התכניות הותאמו לתקציב המאושר ומהפיילוט הזה נלמד בשנה הבאה להרכיב את

התקציב על בסיס תכניות העבודה ותעדוף הפרויקטים.

2. בשבוע שעברביקר אותנו שר הרווחה חיים כץ, ניתן להגיד שהביקור היה מוצלח. הביקור היה

בשלושה חלקים, בחלק הראשון סיור בשטח, בחלק השני ישיבת מטה מקצועית פה בלשכה ובחלק

השלישי ארוחת צהרים אצל חברת המועצה סימה פדלון אשר אירחה אותנו בצורה נפלאה.

הסיור בשטח כלל תצפית על מתחם דהמ"ש, השר הבין את האתגרים העומדים בפניי המועצה עם

המתחם ואמר שיסייע בכל מה שיכול. לאחר מכן ביקרנו ב"סייעתא", פנימיית הבוכרים בכפר

חב"ד, מועדון הקשישות "בית גאולה" בכפר חב"ד, מאפיית המצות ובמועדון הקשישים ביגל.

מוטי מגער:

בנוגע למתחם דהמ"ש, איילת שקד אמרה שהנושא לא בידיה אך היא תעזור ככל שביכולתה

ותתמוך בהתנגדות שלנו.

דוד יפרח:

אנחנו מסיימים את התקציב הרבעוני האחרון של שנת 2015 ובימים הקרובים נסגור אותו.

שמשון צברי:

הדו"ח הכספי שאותו אנו אמורים להגיש מורכב מכמה רבדים: דו"ח רבעוני ודו"ח כספי כולל.

המערכת קולטת נתונים עד מרץ 2016 ולכן יכולים להיות עדכונים ושינויים בדו"ח הכספי הכולל

דוד יפרח:

במליאה הקודמת דיברנו על גירעון אך הצלחנו לייצב את התקציב ולצאת מהגירעון בעיקר בזכות

מענקים שקיבלנו ממשרד הפנים: 600 אלף₪- רזרבת שר, 650 אלף₪- תיקון עוותים, ו950 אלף

₪ לקידום פרויקטים.

עדכוני פרויקטים-

1 .פרויקט בית הרבי- נמצא בשלבים מתקדמים לסיום שלב א' ובקרוב יתחילו את שלב ב'.

2. שלב ג' וד' של בית הספר תורת משה "- בימים הקרובים נקבל את ההרשאה. בינתיים את

המכרז נערוך דרך משכ"ל אך ננסה להפיצו גם בשוק הפרטי ונבחן מה יותר משתלם.

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

3 .אולם ספורט אזורי בחמ"ד - שרת הת רבות הצליחה להעביר החלטה במועצת ההימורים

הארצית ה אומרת "שלא תהיה רשות מקומית בישראל אשר לא יהיה בה לפחות אולם ספו רט

תקני אחד במימון מלא של הפיס". ההחלטה הזו נוצרה עקב המפגש שהיה לנו עם השרה ולכן אנו

ממתינים לתשובת השרה בנוגע לתקצוב. את כלל התכניות האו פרטיביות לפרויקט כבר תכננו

וכמובן שעד שלא תהיה בידנו הרשאת תקציב כתובה לא נסתמך על זה, אך יש מקום להמתין

במידה מסוימת לתקציב.

4 .גני ילדים- בגנות סיימנו לבנות את גן הילדים אשר נבנה בסטנדרט גבוה. אנו מתארגנים למכרז

לשלושה גנים באחיעזר. בחמ"ד אנו מתכננים את גני הילדים למרות שכרגע עדיין אין הרשאה

לבנייתם.

5 .מועדון הנוער במשמר השבעה- נקבל את האישור הסופי מהפיס ונתחיל לעבוד

6 .בית ספר לבנות בכפר חב"ד עד סוף השנה יהיה מוכן.

7 .שדרוג תשתיות הביוב- החלו העבודות.

שאול צבעוני:

תכניות עבודה - בחוברת המונחת לפניכם ניתן לראות את תכניות העבודה של המועצה. כל

מחלקות המועצה כתבו תכניות עבודה מקושרות תקציב, כעת כל מנהל יכול לדעת איפה הוא

נמצא בתקציב שלו, מה יצא ממנו, מה עוד נותר וכדומה.

במסגרת תכניות העבודה הגדרנו מספר יעדי על מועצתיים משמעותיים וכל מחלקה הייתה צריכה

להתייחס אליהם בתכנית העבודה שלה:

1 .התייעלות כלכלית וייעול משאבים . דוגמא להתייעלות הכלכלית ניתן לראות ב מכרז הנהלת

חשבונות שערכנו- במכרז החדש הצלחנו לחסוך 100,000 ₪ בשנההחברה שזכתה במכרז היא

אותה חברה שעבדה אתנו קודם שכעת הגדילה לנו את השירותים שהיא נותנת לנו בתחום

והקטינה את העלות שלה.

רכישת ביובית ניידת למועצה- ראינו שאנו מוציאים המון כסף על השכרת ביובית מקבלן חיצוני

בכל פעם שזה נצרך, רכישת הביובית חוסכת לנו הוצאות של 300 אל"ף₪ בשנה, ובחצי שנה

מכסה את עלותה.

בכל מה שקשור להוצאות המועצה אנחנו מוכחים חיסכון בכל שנה.

2.מובילות בחינוך ערכי והישגי - אנו מפעילים שורה של תכניות במטרה לחזק את הילדים

החלשים ובמקביל פתחנו פלטפורמה להורים להיעזר במועצה בייעוץ פסיכולוגי ללא רישום וללא

פתיחת תיק רווחה. זה בנוסף לכלל הפרויקטים והתכניות שאנו מפעילים בחינוך. קידום החינוך

הוא היעדים החשובים לנו במועצה ואנו פועלים המון לקידומו.

3 .מצוינות בשירות- עברנו למוקד עירוני חדש. הקשר לתושב מאוד חשוב לנו ואנו מפתחים אותו

בפלטפורמות תקשורת שונות.

4 .העצמת הקהילה (רווחה, פנאי, תרבות וספורט) - חשוב לנו להעצים את הקהילה בתחומי

הרווחה והתרבות והפנאי וליצור במועצה זהות מועצתית. כבר ניתן לראות שדרוג משמעותי בכל

הקשור לתרבות והפנאי במועצה.

5.קידום ערכי איכות הסביבה והמרחב הכפרי- תלי אוראלי- מנהלת היחידה הסביבתית הייתה

פה באחת מישיבות המליאה והציגה את התפתחות התחום במועצה. חשוב לציין שיש היענות יפה

לנושא בקרב התושבים ועלייה בביקוש למיחזור ופעילות.

6 .פיתוח כלכלי ופיתוח אזורי מסחר ותעשייה- אנו שואפים לפתח את תחום המסחר והתעשייה

במועצה ול יצור רצף תעשייתי מניר צבי ועד משמר השבעה . נפגשנו בנושא עם אביגדור יצחקי -

יו"ר מטה הדיור במשרד האוצר, ערן ניצן- סגן הממונה על התקציבים באוצר ומשה כחלון- שר

האוצר. יש רצון וכוונה לעזור לעמק לוד ואנו מקווים שכל התכניות המדוברות ייצאו לפועל.

כפי שניתן לראות בחוברת כל אגף כתב בקצרה את סיכום הפעילות שלו לשנת 2015 ותמצית

פעילות האגף המתוכננת לשנת 2016. לאחר מכן ישנן טבלאות מפורטות עם המשימה\ היעד, מדד

התוצאה, השותפים לעשייה, התייחסות לרבעון בו המשימה תבוצע, סעיף תקציבי המחולק

להכנסות והוצאות . החוברת יצאה ברמה ג בוהה ו אם יש לכם הערות על תוכנה אנחנו נשמח

לשמוע.

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

איציק עזר

כשנכנסתי לישיבה חשבתי שנכנסתי לחברת הייטק, כל הכבוד זה נראה מצוין ובאמת מייעל את

העשייה.

דוד יפרח :

בכל רבעון יהיה מעקב אחר ביצוע, תכניות העבודה הינן פרויקט מבורך. נעבור לנושא הבא- נוער

בעמק לוד.

שרה שפינר-

יחידת הנוער במ ועצה הוקמה בספטמבר 2014 בעקבות חוק הנוער הדורש שבכל מועצה תקום

יחידת נוער ומועצת נוער רשותית. מטרות העל של היחידה הן: 1. יצירת רצף חינוכי מבוקר ועד

ערב, כהמשך לבית הספר. 2 .מקסימום בני נוער מועסקים במסגרות הנוער ובפעילויות במושבים

3 .הקמת תשתית יציבה כלכלית, אנושית וחיונית להקמת יחידת נוער פעילה ומעורבת. לשם כך:

• מופו צרכי הנוער לפי יישובים. ישנם יישובים בהם מתקיימת פעילות טובה וישנם

יישובים שפחות ולכן נערך המיפוי.

• נעשות פעולות לאיתור הנוער ועידודו לקחת חלק בפעילויות הנוער.

• הוקם פרלמנט נוער בעזרת הרכזים, שבעזרתו נעודד את הנוער ליזום ולהיות מעורבים

ופעילים. פרלמנט הנוער הוא גוף דמוקרטי לכל דבר, כל שנה מתקיימות בחירות

לפרלמנט והוא יושב תחת יחידת הנוער. הפרלמנט מאגד בתוכו את אר גוני ותנועות

הנוער.

• בחודש האחרון הוקמה ועדת נוער מועצתית בה לוקחים חלק נציגים מהישובים ורכזי

הנוער ושותפים בגיבוש מדיניות חינוכית, אישור ובקרה של התכניות ביישוב ושיתוף

פעולה בין יישובי להנעת פרויקטים משותפים. הוועדה הוקמה במסגרת תכנית 360-

"התכנית הלאומי ת לנוער בסיכון". במפגש הראשון הייתה נוכחות דלה, הגיעו רק

משלושה יישובים ו אני מקווה ש בישיבות הבאות נראה נציגות ג דולה יותר. אשמח אם

תעבירו את חשיבות הנוכחות בוועדה לתושבים.

• פעולות לטובת הרחבת יחידת הנוער והגדלת התקציבים

• הכשרות והשתלמויות.

במועצה יש כ1400 בני נוערהמגוון הרחב באופי היישובים במועצה אזורית עמק לוד הינו ייחודי

ומאתגר, המקשה עלינו לעשות פעולות רוחביות ודורש מאתנו להתאים את אופי הפעילות לכל

יישוב עפ"י צרכיו. לכן העבודה נעשית בשיתוף פעולה מלא עם נציגי היישוב לתחום הנוער. הצורה

הנכונה ביותר לבטא את העשייה דרך תמונות:

פעילויות תרבות ופנאי, במצגת מופיעות תמונות מפעילויות בגנות וחמ"ד. נתנו ליישובים לבחור

סדנאות מתוך סל סדנאות. רוב הסדנאות היו ללא עלות מצד המשתתפים. כאשר הפעילויות היו

יקרות יותר הקפדנו שהן יהיו בעלות השווה לכל כיס.

מועצת נוער- הוקמה לראשונה בשנה שעברה. במסגרת פעילותה היא בחרה פרויקט אותו הובילה

ביישובים- הפרויקט הנבחר היה כרטיס הטבות לקיץ, הנערים פנו לבעלי עסקים והוציאו כרטיס

המקנה הנחות לבני הנוער במגוון עסקים. אני מקווה שהשנה נוכל להוציא את זה שוב לפועל.

מועדון הנוער האזורי ביגל- התכנית 360 נתנו לנו לבחור פרויקט אחד אותו נרצה להקים. אנחנו

בחרו להקים מועדון נוער אזורי אשר נותן שירות לנוער ביישובים יגל, זיתן ואחיעזר. המועדון

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

פועל כבר שנה ושלושה חודשים והוא מאוד פעיל ,ישנם ילדים שע ברו מהפך. למועדון הכנסנו

אבזור פנאי, חוגים, ולאחרונה נכנסה גם עוס"ית שמלווה אותם.

דוד יפרח:

אנחנו בשאיפה להפוך את המועדון גם למרכז למידה.

שרה שפינר-

"אחרי בשטח" הינה תכנית של תנועת "אחרי" שמטרתה להכין נוער לשירות צבאי משמעותי.

התכנית פועלת במועדון הנוער ביגל ומיועדת לנוער בכיתות ט' ו י'. במסגרת התכנית הם עוברים

פעילויות שדאות, ספורט וכמה פעמים בשנה הם יוצאים לטיולים. באחד מהטיולים הם אף קיבלו

מקום ראשון.

בחודש האחרון הצטרפה גם קבוצה מאחיעזר לתנועה והם ערכו פעילות התנדבותית בבוסתן תם.

בוסתן תם זהו בוסתן שהוקם על שם חלל צה"ל, הנערים הגישו לשם ו עזרו לפתח את הבוסתן .

חשוב לי לצי ין את חברת המועצה סימה פדלון אשר תורמת חלק משמעותי בעידוד הנערים

להצטרף לתנועת אחריי ובכלל תורמת לפעילות הנוער ביישובה.

"יום המעשים הטובים "- בשנה שעברה זו הייתה השנה הראשונה שבה המועצה הצטרפה

לפרויקט "יום המעשים הטובים", במסגרת היום הנוער הת נדב ב 10 פרויקטיםצביעה וסיוד,

פעילויות עם קשישים, הקמה של פינות סביבתיות ועוד. השנה הגשנו 12 פרויקטים

אירוע פורים מועצתי בשיתוף מחלקת התרבות- האירוע המועצתי התקיים בשנה שעברה במושב

משמר השבעה השנה הוא יתקיים ברחבת "בושייף" במושב זיתן בתאריך 22.3.16 .

תנועות הנוער - במועצה ישנן 5 תנועות נוער: בת מלך, צופים, בני עקיבא, בני המושבים,

(הפנסאים). זה המון תנועות יחסית למועצה קטנה מה ששוב מדגיש את האתגרים הכרוכים בשוני

האוכלוסייה. עם תנועות הנוער אנו עובדים בשיתוף פעולה.

פעיל מצטיין - מצטיין רשותי- אות הפעיל המצטיין ני תנה לנער ממושב יגל , הרגשנו שיש צורך

לתת לו הכרה. בטקס המחוזי- נערה ממושב צפריה קיבלה את אות ההוקרה.

מועדון הנוער בחמ"ד - הוקם בקיץ האחרון . מועדון הנוער הוקם מתוך הצורך שעלה להקים

במושב מסגרת נוספת פרט לתנועת הנוער שעובדת שם. במועדון יש רכזת שמפעילה אותו ועובדת

בשת"פ עם תנועת הנוער וזה מאוד מוצלח. לאחרונה הנערים לקחו על עצמם פרויקט לשיקום

המוזיאון במושב. במסגרת הפרויקט הם מגיעים לאדם המפעיל אותו, הוא מספר להם על מורשת

המוזיאון, הם אוספים מידע ובמסגרת יום המעשים הטובים הם יצבעו וייסדו שם. זהו פרויקט

מקסים המשלב בין ותיקי המושב לנערים ותוך כדי הם לומדים היסטוריה.

הכשרות וסדנאות לצוותי ההדרכה ולמדריכים של תנועות הנוער- בינתיים העברנו יום הכשרה

אחד כזה למדריכים בחמ"ד וצפריה כי בשניהם פועלת אותה תנועת נוער. ההדרכות יורחבו לשאר

המדריכים בהמשך.

מופעים מועצתיים- הדרישה מבני הנוער הייתה למופעי סטנד אפ. למופע סטנד שערכנו בשנה

שעברה הגיעו 100 נערים והשנה, בעזרת בימות פיס ערכנו מופע גדול אליו הגיעו 450 בני נוער

פרויקטים עתידיים-

• אירוע פורים אזורי- יתקיים זו השנה בשנית בשיתוף מחלקת התרבות, במושב זיתן.

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

• בנות מצווה– פרויקט שנתי לבנות כיתה ו' המיועד לבנות ולאמנותיהן במטרה למלא את שנת

המצווה בתוכן ומשמעות, ערכים וחיבור משפחתי תוך יציר ת הנאה וחוויה בלתי נשכחת.

הפרויקט הינו פיילוט במושב אחיעזר, בתקווה להחיל אותו בשנה הבאה במושבים נוספים.

• קבוצת מנהיגות בכפר חב"ד – מיועד לתלמידות כיתות ט' אשר במהלכו צוברות החניכות כלי

מנהיגות שונים, כגון הצבת מטרות ויעדים, ניהול זמן, עבודת צוות, הובלה והרמת פרויקטים.

וכן יוצר רצף חינוכי מאז סיימו את תנועת הנוער בכיתה ח' ולקראת הדרכה בכיתה י'.

• טקס מתגייסים – השנה נערוך בקיץ טקס מועצתי לכל המתגייסים לצה"ל ויחולק שי לכל

מתגייס.

מוטי מגער:

אני חייב לציין את השינוי שנעשה בשנה האחרונה בכל הנוגע לתרבות ולנוער. אנחנו רואים הרבה

יותר פעילות מאי פעם.

דוד יפרח:

כל תחום הנוער התחיל לפני שנה מאפס, כל הכבוד לשרה על פועלה.

נעבור לנושא האחרון, פתיחת חשבון בבנק דקסיה.

שמשון צברי:

החל מתאריך 1.12.15 נכנס לתוקף תיקון 50 לחוק יסודות התקציב המגן על כספי המענקים

להקמה ושיפוצים (כמוגדר בחוק) מפני עיקולים. בהתאם לתיקון בחוק, המועצה נדרשת לנהל את

הקצבות הפיתוח שמעביר מפעל הפיס בחשבון בנק נפרד המיועד אך ורק למטרה זו.

דוד יפרח:

אני מבקש את אישור המליאה לפתיחת חשבון בנק נפרד לפיתוח הקצבות הפיס בבנק דקסיה

בע"מ

הוחלט:

מליאת המועצה אישרה פה אחד פתיחת חשבון בנק נפרד לפיתוח הקצבות הפיס בבנק דקסיה

בע"מ

דוד יפרח:

תודה לכולם.

תאריך