פרוטוקול מליאה מס' 24

מועצה אזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בסייד 4 -

2.06 וו

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 24

ישיבת מליאת המועצה האזורית "עמק לוד"

שהתקיימה ביום 27 בספטמבר 2016 כ'"ד אלול תשע'יו

משתתפיס:

דוד יפרח - ראש המועצה.

בנימין ליפשיץ - סגן ראש המועצה

דב בלנה - סגן ראש המועצה

גייס טל

אברהם יפרח

בני קורש

יורס שיוביצ

שמוליק אזימוב

יפת כויירי

איציק עזר

מוטיי מגער

שלמה וינפלד

רחמיס מאיר

חסרים:

סימה פדלון

איציה וגנר

מנחס אדרעי

נוכחיס:

שאול צבעוני - מנכ"ל

שמשון צברי - גזבר

חיים שרביט - יועמייש

חגית ינקו- אורבניקס

רשס הפרוטוקול: שאול צבעוני - מנכייל

סדר היוס :

אישור פרוטוקול ישיבה מסי 23

דווח ראש המועצה

אישור מסגרת אשראי בבנקיס לשנת 2017

חוק עזר העמדת הרכב וחנייתו - חגית אורבניקס ויועמייש,

אישור פתיחת חשבון גננות ובתי ספר

פתיחת שנת לימודים - רבקה רבקין.

דוח מבקר פניס - חובב ריקה.

המשך העסקת גזבר

= ₪ ₪ 5 רת ₪ 06 ם

ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 |ו.זס. 00!-%8606708%ח8ו! | טל: 073-2230626| פקס: 03-9608890

מועצה אזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה /

בסי"יד

דוד יפרח:

שלוס לכולס, נתחיל עס אישור פרוטוקול ישיבת המליאה מס'23.

הוחלט:

מליאת המועצה אישרה פה אחד את פרוטוקול ישיבת המליאה מס' 23.

לסעיף 2 : דיווח ראש המועצת

== המועצה זכתה לפרס ניהול כספי תקין לשנים 2014/15, בטקס שהתקיים בבנייני האומה,

חשוב לי להדגיש ולציין את השותפות של כלל המנהליס במועצה בהשגת הפרס.

*= כביש 4404 דרך המושבים, בימים עובר שדרוג לכל אורכו, בהמשך תוקס מדרכה מכיכר

מושב יגל ועד לבית העלמין.

= פרויקט ניקוז של חכרת נתיבי ישראל במושב זיתן בעלות של כ - 7 מלשייח נמצא בשלבי

תכנון סופיים, אנחנו לוחציס לקדמו.

= קירוי תחנות המתנה לתלמידים = נמצא בשלב תכנון סופי בבתי הספר: חמד , ניר צבי

ובחבייד.

= סלילת כביש ומדרכה למוסד בית רבקה סיימנו את המכרז והקבלן אמור לבצע את

העבודה בהקדם.

תחנות אוטובוס בקווים פעילים - יותקנו כ 22 תחנות ביישובים.

משרד התחבורה - הוגשה בקשה לחידוש כבישים ומדרכות בכלל היישובים.

שמשון צברי - גזבר

לסעיף 3: אישור מסגרת אשראי בבנקים לשנת 2017.

כמידי שנה ולקראת שנת הכספים הבאה אנחנו מבקשיס לאשר מסגרת אשראי בבנקיס בהיקף

של 5% מתקציב המועצה לצורך הפעילות השוטפת. לאישור המסגרת אנו נדרשים לאישורו של

הממונה על המחוז במשרד הפנים. אבקש לאשר הלוואה לצורך שעה בבנקים ומשכון הכנסות

עצמיות לשנת 2017 כדלהלן:

בנק הפועלים : 0 ₪

בנק מזּרחי טפחות :| 700,000 ₪

בנק לאומי: 0 ש₪₪

בנק דקסייה ישראל :| 1,000,000 ₪.

בנוסף, בקופת המועצה התקבלו 300 ₪ אשר הופקדו בבנק והתבררו כמזויפים. נדרש אישור

המליאה לגריעת 300 ₪ מספריי המועצה.

דוד יפרח:

מבקש את אישורכס למסגרת אשראי בנקיס כפי שהוצג עייי הגזבר.

החלטה : מליאת המועצה מאשרת פה אחד הלוואות לצורך שעה לשנת 2017 מבנקים בגובה 5%

מהתקציב, ומשכון הכנסות עצמיות בסכוס מסגרת חח''ד בכפוף לאישור משרד הפניס.

בנק הפועלים בע''מ: 0 ₪

בנק מזרחי טפחות בע''מ : 700,000 ₪

בנק לאומי בע''מ: 0 ₪

בנק דקסי'ה ישראל בע''מ: 1,000,000 ₪

ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 160840 .חס 00!-0016%/) האו 9ו] | טל: 073-2230626| פקס: 03-9608890

מועצה אזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

דוד יפרח: לי

מבקש את אישורכם לגריעת 300 שיח אשר התבררו כמזויפיס מספריי המועצה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את גריעת 300 ₪ אשר התבררו כמזויפים מספריי

המועצה.

דוד יפרח:

לסעיף 4 - חוק עזר העמדת הרכב וחנייתו.

כידוע לכם, חוק העזר להעמדת הרכב וחנייתו

לפי סעיף 70 ב לפקודת התעבורה, תשלוס בעד חנייה בדרך עירונית נקבע על פי הסדר חנייה ארצי

אחיד או על פי הסדר חנייה הנהוג בתחומי הרשות המקומית.

הסדר חניה הנהוג בתחומי הרשות, הוא הסדר חניה מכוח חוק עזר (העמדת רכב וחנייתו).

בתוספת הראשונה לחוקי עזר אלו של הרשויות מפורטות אגרות בתחוס החניה, לרבות אגרה

תמורת שעת חניה. למועצה אזורית עמק לוד אין כיוס חוק עזר להעמדת רכב וחנייתו. המועצה

מעוניינת להסדיר את נושא החניה באמצעות חזק עזר על סמך פקודת התעבורה המסמיכה רשות

מקומית להתקין את חוק העזר. את החוק יציגו במלואו לאישור המליאה היועמייש וחגית מחברת

אורבניקס תציג את התחשיב, חבריס בבקשה.

חגית ינקו, עו''ד חיים שרביט.

מצורף נספח 1 לפרוטוקול.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את נוסח חוק העזר כפי בנספח מספר אחד כפי

שצורף לסדר היום.

דוד יפרח:

לסעיף 4 : פתיחת שנת לימודים.

מנהלת אגף החינוך רבקה רבקין, תדווח ותעדכן את חבריי המליאה אודות פתיחת שנת הלימודיס

בכלל המוסדות וכן תוכניות פדגוגיות אשר עומדות על הפרק ובהם השיתוף עס בית הספר

הדמוקרטי, תוכנית 360 המופעלת עייי משרדי החינוך, רווחה ובריאות ומיועדת לילדים בסיכון.

כמו כן, תהיה התייחסות לכלל מערך ההיסעים לתלמידיס במועצה.

רבקה רבקין :

הגבי רבקה הסבירה באמצעות מצגת את כלל פעילויות אגף החינוך וההכנות לקראת שנת

חלימודיס החדשה, עדכנה את מערך ההסעות לבתי הספר והסבירה כי המועצה מסיעה תלמידיס

עפי'י מיפוי בלבד בנוסף לחריגיס אשר נמצאיס במסגרת חינוך מיוחד. כמו כן נחתס הסכם בין

המועצה למכון הדמוקרטי אשר ילווה מספר מוסדות חינוך במועצה במהלך השנה הקרובה מתוך

מטרת לקדס פדגוגית את בתי הספר הרלוונטיים. במועצה פועלות בהצלחה שורה של תוכניות

במסגרת 360 שהיא תוכנית משותפת למספר משרדי ממשלה ומיועדת לאיתור וטיפול ילדים

בסיכון ותיתן מענה גס להוריס. בקסי האחרון הושקעו שיפוציס ותיקונים ברביס ממוסדות

החינוך בהשקעת כספים גדולה וכל זאת על מנת לתת מענה לצרכיס בכל היישובים, אגב בימים

אלה צוות המועצה עדיין ממשיך לטפל במוסדות האמורים,

ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840| |ו.סזס. 00ו-60%8096006%!| | טל: 073-2230626| פקס: 03-9608890

מועצה אזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה /

בסייד 2

דוד יפרח: ואר

לסעיף 5: אישור לפתיחת ח''ן בנק לגננות ובתי ספר.

כזכור, מליאת המועצה מאשרת מורשה חתימה לפתיחת חיין בנקים במוסדות חינוך, אנא

אישורכס כדלהלן:

גננת לילך לבקובסקי - מורשה חתימה בגן בנות גיל 3 כפייח.

גננת שוש טולושינסקי - מורשה חתימה בגן בנים כפייח

ביהייס ניר צבי מורשי חתימה: מנהל דרור גרנשטיין, מזכירה חגית בדני.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את בקשת ראש המועצה למינוי מורשיי חתימה כפי

שהוצע להלן.

דוד יפרח:

לסעיף 6 : דוח מבקר פניס מר חובב ריקה.

מבקר המועצה יציג את דו''ח הבקרות שערך לשנת 2015 ומתייחס לעניין המקלוט במועצה. כידוע

לכם פניתי מספר רב של פעמים אל פיקוד העורף וכוחות ההצלה בדבר אותם מקלטים שאינם

שמישים ולמעשה עלות הטיפול בהם שווה לעלות הקמת מיגון חדש. לצערי אין למועצה מקורות

למימון מיגון זה, בכל מקרה יומתי פעולה עם וועדי היישוב ואני דוחף למען כך שייבנו חדרי מיגון

פרטייס בכל בית שבו אין ממייד,

חובב ריקה מבקר המועצה:

שלוס לכולס, ראשית דוח הביקורת אשר נשלח לכל אחד מכם, מוצג לכס רק כעת בשל היותי

בחול בעת ישיבת המועצה הקודמת ביולי. בשנת 2015 ביצעתי סקר סיכונים רב תחומי לקביעת

תכנית עבודה רב שנתית של הביקורת הפנימית במועצה ב-5 השניס הקרובות. זוהי הנחייה של

לשכת המבקריס הפנימייס הבינלאומית וחובה מקצועית של כל מבקר חדש הנכנס לתפקידו.

ביצוע הסקר גרס לי להכיר את פועלה של המועצה ואגפיה. נפגשתי עס כל מנהלי המחלקות

המהותייס והאגפיס ומיפיתי את הסיכונים בתהליכים המשמעותייס המתרתשים במועצה.

בעקבות הסקר גיבשתי תכנית עבודה כאמור. הנושא נדון גס בוועדת הביקורת ונשמע קולם

ודעתס על התכנית. גם התקיימה ישיבה עם ראש המועצה ומנכייל המועצה בנושא.

נושא נוסף שנבדק בשנת 2015 הינו מוכנות והיערכות המועצה בנושא מקלטים לשעת חירום. זהו

נושא חשוב משוס שלצערנו מידי מספר שנים יש עימותים צבאיים ואזור המועצה היה באזור

המטווח בשל קרבתו האסטרטגית לנתבייג.

במסגרת הביקורת מופו כל החוקים, התקנות, הדינים וחוזרי מנכל הרלבנטייס לנושא וכל

הוראות אחרות כגון הגא, רחייל וכדומה. כמו כן נערכה בדיקה מדגמית בפועל של סבב מקלטים

ציבורייסם ברחבי המועצה. ממצאי הביקורת מובאיס בפרוטרוט בדוח שהוגש למועצה ובפני חברי

המועצה שנשלח אליכם בדיוור לקראת הישיבה.

במבט עלה דוח כי המצב לא טוב, והמוכנות של המקלטיס לא טובה כלל. 1/3 מהמקלטים בלל

אינס שמישיס, בשל הצפות ומפגעים אחרים ובמקלטיס האחרים יש חוסר בציוד, פתחי אוורור

ומילוט לא תקינים או חסומים, העדר מיס זורמיס וביוב, כמו גס העדר חשמל, העדר ציוד עזרה

ראשונה וכדומה. תקציב המועצה לאחזקת המקלטים לא מנוצל מזּה מס שנים.

אין ריכוז מידע בידי המועצה על ממדיס פרטייס בשטחיה.יש מקלטיס שלא שווה כלכלית לתקנם

אלא זול יותר להקיס חדשים.

דוד יפרח:

ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840] |ו.סזס. 00ס!-5%3)05006%!! | טלי 073-2230626| פקס: 03-9608890

מועצה אזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

חברים, כפי שאמרתי בפתיח, מדובר בהזנחה של עשרות שניס אשר הביאה למצב שבו איןך <>

אפשרות מעשית לשיקוס והעלויות הינן כאלה שאינן ראליות ועדיף לבנות חדש ולכך לצערי הרב

רשויות המדינה נמנעות מלתקצב בשלב זח,

לסעיף 6 - המשך העסקת גזבר.

גזבר המועצה שמשון צברי יגיע לגיל פרישה בחודש הבא. בהתייעצות שקיימתי עם מנכייל

המועצה והיועמייש, החלטתי לבקש את אישורכס ותמיכתכס להמשך כהונתו של שמשון. במהלך

השניס האחרונות שאני כאן נוצרו מערכת יחסי עבודה ואמון רב בנינו ואני משוכנע שהדבר תורם

רבות למערכת. צריך לזּכור ששמשון הגיע אל המועצה ממשרד הפנים כך שבקיאותו בחומר חיא

רבה ותורמת להשגת תקציבים נוספיס למועצה. אבקש לאשר את הצעתי.

החלטה: מליאת המועצה מבורכת את הגזבר על עבודתו ומאשרת פה אחד את הצעת ראש

המועצה להמשך העסקתו של שמשון צברי כגזבר המועצה.

תודה לכולס, ה

פ רו

תארץך: | 2/. // 42 חתימה: . תק ל

ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840]] 010 00!-8%3)0008%:! | טל: 073-2230626| פקס: 03-9608890