פרוטוקול מליאה מס' 30

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

30.7.17

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 30

ישיבת מליאת המועצה האזורית "עמק לוד

שהתקיימה ביום ראשון ז' באב תשע"ז – 30.7.17

שעת התחלה 17:00 שעת סיום 18:30

משתתפים:

דוד יפרח- ראש המועצה, בנימין ליפשיץ- סגן, ניסים טל, בני קורש, שמואל

אזימוב, אברהם יפרח, איציק עזר, מוטי מגער, יפת טיירי , רחמים מאיר,

שלמה ויינפלד, איצ'ה וגנר

חסרים:

מנחם אדרעי, דב בלגה, סימה פדלון, יורם שיוביץ

נוכחים:

שאול צבעוני- מנכ"ל המועצה , עו"ד חיים שרביט – יועמ"ש, שמשון צברי-

גזבר, לירן שטראובר- מנהל מחלקת הספורט

רשם הפרוטוקול:

אלינור זגורי גופר- ע. מנכ"ל

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ישיבה מס 29

2. דווח ראש המועצה

3. אישור הלוואה לפיתוח לטווח ארוך

4. פעילותהספורט במועצה- מנהל מחלקת הספורט, לירן שטראובר

5. תהליך מיתוג המועצה

6. סרטון תדמית

* * * *

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

• לעניין סעיף 1 בסדר היום

• דוד יפרח:

שלום לכולם, אני שמח לפתוח את ישיבת המליאה ה30 ,נתחיל באישור פרוטוקול הישיבה

הקודמת. אבקש את אישור מליאת המועצה לפרוטוקול ישיבת מליאה מס' 29 .

• החלטה

מליאת המועצה אישרה פה אחד את פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 29

• לעניין סעיף 2 בסדר היום

• דוד יפרח:

נתחיל בעדכוני פעילות המועצה:

o אנחנו בעיצומה של פעילות הקיץ הסתיימו קייטנות יולי שהיו מאוד מוצלחות ונפתחו 2 קייטנות

חדשות לחודש אוגוסט . לצערי לא מספיק תושבים נרשמו לקייטנות במיוחד ממשמר השבעה

וניר צבי. בתורת משה יש כיתות של קייטנת משרד המדע, מדובר בקייטנה שמאוד הצליחה

בשנה שעברה.

• שמואל אזימוב

ייתכן שעקב הרישום לקייטנות שהיה חופף, פחות נרשמו.

• דוד יפרח

o הרישום לקייטנות יולי נסגר ונפתח שוב לקייטנות אוגוסט ולכן לא היה חופף.

o פעילות לנוער בסיכון ביישובים- קיבלנו תקציב של 80 אלש"ח ממשרד הרווחה לפעילות

לנוער בסיכון בעיקר במושבים יגל, אחיעזר וזיתן. הפעילות כללה שבעה מופעים בשבעה

שבועות, חלק מהאירועים היו מועצתיים וחלקם היו יישוביים. הפעילות תר מה לחיזוק

מועדון הנוער וביסוסו וכן הקשר בין בני הנוער ביישובים .

• ניסים טל

האם יש ספורט במועדון?

• דוד יפרח

מועדון הנוער שותף לכל הפעילות במועצה ולכן הוא שותף גם בספורט.

הסכם תלת שנתי עם המשרד לשוויון חברתי- נחתם הסכם עם השרה גילה גמליאל העומדת

בראש המשרד לשוויון חברתי. בהמשך להצלחת פרויקט כיתת הוותיקות שהפעלנו בשנה

האחרונה בכפר חב"ד, ביקש נו להרחיב את הפרויקט ולהוסיף כיתות ותיקים ביישובים

נוספים. המשרד מתנה את קיום הפעילות רק לבתי ספר תיכוניים ולכן אנו קצת בבעיה בנושא

כי אין לנו תיכוניים למעט בפר חב"ד, אך נגיע לפתרון.

שיפוצי קיץ והכנות לקראת שנת הלימודים תשע"ח - השנה השקענו כ600 אלש"ח לטובת

השיפוצים, אני מזמין אתכם להסתובב ולראות את השיפור המשמעותי של הגנים ובתי הספר.

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

חשוב לציין שתקצוב ממשרד החינוך הוא רק 100 אלש"ח שאינם מספיקים להיקף השיפוצים

הנדרש, אנו מחויבים לילדים וחשוב לנו לתת להם את התשתיות המתאימות.

מלגות המועצה- כזכור לכם החלטנו במסגרת תקציב 2017 לחזורולהעניק מלגות לסטודנטים

לתואר ראשון תושבי המועצה . המועצה תעניק מלגות בסך 1500 ₪לשנת תשע"ח. המלגות

יינתנו על בסיס מצב סוציו - אקונומי ובהתחייבות ל 25 שעות תרומה קהילתית . בתחילת

התהליך קיבלו הצעה ממפעל הפיס להשתתפות בכספי התמיכה בסכום ש ל 100 אלש"ח

מפעל הפיס הגביל אותנו התנה את קבלת התקציב במתן מלגות בסך 10,000 ₪לכל סטודנט

כאשר הרשות נותנת 5000 ומפעל הפיס משלים ל10,000. ההתניה הזו הגבילה אותנו להעניק

מלגות רק ל -20 סטודנטים בכל המועצה . לכן קיבלתי ה חלטה לוותר על השתתפות מפעל

הפיס ולחלק את אותו הסכום שהוקצה למלגות למספר רב של סטודנטים במקום למס' מאוד

מצומצם.

תכנית "ניצנים" להפעלת צהרונים- בטח שמעתם באמצעי התקשורת על תכנית הצהרונים.

הממשלה קיבלה החלטה להוזיל את מחירי הצהרונים וניסחו מעין קול קורא לרשויות עם

הנחיות ומעטפת כללית . התכנית לא ממש ברורה ו עדיין קיימות שאלות רבות ללא מענה.

התכנית מורכבת משני סוגים של צהרונים: עד השעה 16:00 כל יוםללא חופשות בעלות של

350-375, או לחילופין עד 650 ₪התכנית השנייה- עד 17:00 +חלק מימי החופשה.

• בנימין ליפשיץ

איך הם יודעים שככה עולה ילד?

• דוד יפרח

משרד החינוך הציב את התנאים והסכומים ואמר שאם הרשות המקומית רוצה להוסיף היא

מוזמנת כל עוד מחירי הצהרונים להורים נשארים קבועים ולא חוצים את 935 ₪כתנאי

להשתתפות בתוכנית.

• שאול צבעוני:

להשכלה כללית, מרבית המועצות האזוריות לא נכנס ו לתכנית מחששות של חוסר יכולת

להתארגן, כ"א ועלויות ואתן כמה דוגמאות לתמחור שמשרד החינוך קבע: לרכז הצהרונים

צריך לשלם 9072 ש"חלחודש (כולל עלות מעביד) , עלות מסוימת לסייעת בסך של 37 ש"ח

ועלות אחרת לגננת – 60 ש"ח, כנ"ל בבתי הספר , שמירה, הזנה וכו'.

• איציק וגנר

יהיה מצב שיהיו הורים ללא צהרון?

• שאול צבעוני:

לא, במידת הצורך נאחד גנים ונמצא פתרונות לכולם.

• איציק עזר:

למה ההבדלים במחירים בין סוגי הצהרונים ובין בית הספר לגנים?

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

• דוד יפרח:

הסבסוד שונה בגלל שמשרד החינוך מתקצב אחרת כל מסגרת. בשורה התחתונה החלטנו

שאנחנו מצטרפים לתכנית עם כל הקשיים כדי להקל על תושבי המועצה. מחר יצא מכתב

מסודר לוועדים עם כל הדרישות המחייבות מהקול הקורא, ועדים שבמידה והם יעמדו

בקריטריונים וירצו יוכלו להפעיל את הצהרונים באופן עצמאי ואנחנו נעביר להם את

הסבסוד. ישובים שאינם עומדים בקריטריונים אנחנו נעשה את זה עבורם.

• לעניין סעיף 3 בסדר היום

• דוד יפרח:

נעבור לנושא הבא, אישור הלוואה מהבנק לפיתוח

• שמשון צברי

משנת 2014 המועצהקידמה פרויקטים רבים בעיקר בתחום החינוך (בתי ספר וגני ילדים) ,

משרד החינוך מממן חלק מהעלות ולא נותן את העלות המלאה של הבנייה ולכן נוצרים פערים

שנובעים גם מרמת איכות המוסדות. לדוגמא: המשרד מתקצב את הבינוי פר מטר לבתי ספר

וגנים, לגן מקבלים 700 אלש"ח שפועל הוא עולה יותר ממיליון, הגן בגנות עלה 1,450,000 כך

שלעיתים זה יוצא אפילו 50 אחוז חוסר. להלן רשימת הפרויקטים: בית ספר יסודי ממ"ד

"תורת משה". השלמת בית ספר יסודי ממלכתי "ניר צבי", השלמת בי"ס ממ"ד בנות בית

רבקה, השלמת 9 גני ילדים, הקמת 4 גני ילדים חינוך רגיל בכפר חב"ד , הקמת 4 גני ילדים

חינוך מיוחד בכפר חב"ד , הקמת 3 גני ילדים באחיעזר , הקמת גן ילדים בגנות , הקמת גן

ילדים בצפריה , הקמת 2 גני ילדים בחמ"ד , הקמת 3 מועדוני נוער. ( צפריה, כפר חב"ד

אחיעזר).

• דוד יפרח

אנחנו מושקעים בפיתוח מאז תחילת הקדנציה בכ-100 מיליון ₪ מדובר בהשקעה חסרת

תקדים, ולא בדברים גדולים אלא בצרכים בסיסיים, שני בתי ספר שקמו או שופצו בשלוש

השנים האחרונות לבד עולים כ- 50 מיליון ₪ . אנחנו בעיצומה של העשייה והפיתוח ולצערי

אין הרבה פיתוח של מסחר ובנייה, אין היטלים ולכן אין הרבה הכנסות לקרן הפיתוח.

• שמשון צברי

ביקשנו במליאה הקודמת 5 מלש"ח הלוואה, לאחר חשיבה מעמיקה החלטנו להגדיל ל 10

מלש"חפנינו ל3 בנקיםניתן לראות את התנאים בטבלה:

שם הבנק תקופה

מבוקשת

שיעור ריבית

משתנה

שיעור ריבית

קבועה

שיעור הריבית

להיום

פועלים 15 לא מאשרים

מעל 5 שנים

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

דקסיה 15 P-0.25% 3.34% 1.35%

בנק לאומי 15 P-0.1% 2.85% 1.5%

שניבנקים רצו לתת לנו את הלוואה וממש לפני הישיבה סגרנו את התנאים הסופיים. העלות

השנתית היא כ- 750 אלפי₪.

• איציק עזר :

מה מצב המועצה מבחינת הלוואות

• דוד יפרח:

עכשיו 25 מלש"ח, כשהתחלנו היינו בהיקף של כ 40 מלש"ח מלוות אבקש את אישור

המליאה לקבלת הלוואה מבנק דקסיה ישראל בע"מ במסלול פריים מינוס 0.25% לתקופה

של 15 שנה בסכום של 10 מיליון₪, ושעבוד הכנסות עצמיות לטובת הלוואה זו בכפוף

לאישור משרד הפנים.

• החלטה

מליאת המועצה אישרה פה אחד קבלת הלוואה מבנק דקסיה ישראל בע"מ במסלול פריים

מינוס 0.25% לתקופה של 15 שנה בסכום של 10 מיליון₪, ושעבוד הכנסות עצמיות לטובת

הלוואה זו בכפוף לאישור משרד הפנים.

• לעניין סעיף 4 בסדר היום

• דוד יפרח

לירן הוא מחזיק את תיק הספורט במועצה ומאז שהוא נכנס לתפקיד אנחנו על המפה.

• לירן שטראובר:

נעים מאוד לכולם, אני שמח להיות פה, קיבלתי הצעה מעניינת לבוא ולהצטרף למועצה ולנהל

את תחום הספורט. כשנכנסתי לתפקיד הבנתי כמה האתגר גדול. נכנסתי לתוך תמהיל מאוד

מעורב ומיוחד של יישובים . אמרו לי שהיישובים מנותקים אחד מהשני ואני יודע שספורט

הוא אלמנט מרכזי שמחבר בין אנשים.

בשלב הראשון הכנסנו חוג של מכבי תל אביב לתוך היישובים, במסגרת זו בשלב השני נכניס

את צו פיוס, שזה יצירת קבוצה לליגה הארצית. דבר שני שאלנו את עצמנו איך אנחנו יוצרים

קשר בין התושבים ופשוט פתחנו טורניר כדורגל וכדורסל לכל היישובים מגיל 18 ומעלה

התחלנו לעשות רישומים לקבוצות יחד עם נתי מצפריה שהפך ליד ימיני ואנחנו יחד מצליחים

לעשות דברי ם. הליגה הפכה להצלחה, כ ל המושבים שותפים לליגה פרט לגנות. את גנות

בהתחלה לא הכרנו ופנינו לאדם שלא מעורב בספורט וכשהטורניר רץ הם פנו ושנה הבאה הם

ייכנסו. הליגה תופסת תאוצה משבוע לשבוע , בכדורסל הבאנו שופטים ובכדורגל אנחנו

שופטים. בעקבות החיבור עשינו הקרנה של גמר ליגת האליפות , הגיעו 400 איש פתחנו

מתחם עם אוטו בירה ומוסיקה והיה באמת ערב כייפי.

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

בעקבות ההצלחה של ליגת הבוגרים פתחנו גם ליגה לנוער. הליגה הסתיימה במוצאי שבת

האחרון, משמר השבעה, יגל וצפריה זכו. היו משחקים ברמה גבוהה.

בנוסף, במסגרת משחקי המכבייה, העמד נו אוטובוס ל -50 ילדיםוהוצאנו אותם לבקר

במשחקים. אני כל פעם חש את רצונות התושבים ומנסה לקדם פרויקטים מתוך רצונות אלו.

הליגה של הילדים תהפוך לקבועה לבני הנוער אחת או פעמיים בשבוע.

בנוגע למועדון הנוער שעלה קודם, הילדים משתתפים בהכל. עשיתי שני טורנירים לילדים יחד

עם שרה - מנהלת יחידת הנוער במועצה. הטורניר נערך על פני יום שלם עם גביעים וכו'.

לטורניר קיץ שעישנו עכשיו, הנערים הגיעו יותר מתונים ורגועים, המשחקים הסתיימו תמיד

באווירה טובה וזה נתן הרבה מעבר למשחק עצמו.

מה שמתכונן להמשך: קבוצות ריצה, יצא דף רישום לגברים ונשים. יש מעל 88 נרשמים

ראשית בדקנו היתכנות ועכשיו לאור ההיענות נתחיל, אביא מאמנים ומאמנות שיתאימו ,

ההשתתפות תהיה מינימלית לאותם רצים. באופן כללי כל מה שאנחנו מצליחים להוריד

ולהוציא ממשרד הספורט אנחנו מוציאים ומוזילים את העלות לתושבים. באופן כללי, מנהלת

הספורט משתפים פעולה, בעיקר בגלל שלא היה קיים ספורט במועצה והם שמחו על

ההתפתחות.

בהמשך נפתח קבוצת פרחי ספ ורט- זה איגוד שמאחד את כל היל דים וזה מתוקצב דרך

מנהלת הספורט . ברגע שנפתח את זה נקבל תקציבים נו ספים וכך נוכל גם ל שפץ את

המגרשים. שיפצנו חלק מהמגרשים אפילו ברמה הבסיסית ביותר: ציוד, רשתות וכו' כל מגרש

עלה לפחות 50 אלש"ח

בנוסף, נפתח ליגת צו פיוס- צו פיוס מפעילה תכנית חינוכית העוסקת בפיתוח זהות אישית,

הכרת וקבלת ה'אחר', סובלנות, כבוד הדדי ושיתוף פעולה.

ברגע שתסתיים הבנייה של אולם הספורט נוכל ללכת להרבה תחומים חדשים כמו מאמא-נט,

עשינו כבר חיבור איתם ואולי נעשה שת"פ עם באר יעקב. התכנית היא ליגת כדורשת לנשים

מכל האוכלוסיות ומותאמת לכולן. התכנית פועלת בכל הארץ לנשים. אני גם רוצה לקדם

ספורט בקרב נערות ונערים. לעסוק בתזונה וכו'.

תחום נוסף שנקדם את תחום האופניים. אנחנו עובדים במרץ על מסלולי האופניים ולאחר

שיסתיימו נערוך מירוץ אופניים ונרכיב קבוצות רכיבה.

אזרחים ותיקים- מילאנו קול קורא לטניס שולחן עבור ותיקי המועצה, יהיה קורס במועדוני

הקשישים שיעברו מדריכים. אם יש רעיונות נוספים אשמח לשמוע.

• יצחק וגנר-

• אני נמצא באחת הקבוצות וזה בהחלט מחבר ומבורך.

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

• דוד יפרח:

כשחשבנו על לקדם את תחום הספורט, רצינו להביא דמות מוכרת כמו לירן כדי למשוך

אנשים. התחלנו מאפס ונתנו יד חופשית ככל הניתן לפתח. נכון שיש השקעה אבל יש תמורה:

אפס ונדליזם בכל רחבי המועצה, אפילו מקרה אחד לא היה.

הדבר המרכזי שעמד מאחורי פיתוח הליגה היה לגרום לחיבור בין היישובים. אני חושב שדרך

הספורט עם הליגה הקהילתית זה בהחלט מחבר. חשוב גם לציין שאנחנו שמים לב ודגש על

ההתנהגות במשחקים.

• מוטי מגער:

אני פשוט נפעם מהפעילות. כשאמרו לי על פתיחת הליגה חשבתי שזה לא יחזיק מעמד, אבל

כשאני רואה את הפעילות ואת התוצאות, אין לי מילה אחרת מאשר כל הכבוד. אני רואה את

הספורט כאלמנט חינוכי: לחיצת היד, היכרות של היישובים, אין לי מילים פרט לתשבוחות.

אני רק מתפלא איך דוד כאוהד הפועל ת"א בחר נציג צהוב....

• רמי מאיר:

באמת כל הכבוד. יש מצב שיהיה חדר כושר?

• דוד יפרח

נבחן את האפשרות

• לעניין סעיף 5 בסדר היום

• דוד יפרח

תהליך מיתוג המועצה תפס תאוצה. זהו תהליך לא פשוט שהתחלנו להניע בתחומים רבים.

• שאול צבעוני

הרציונל שעומד מאחורי התהליך הוא : העלאת חוסנה החברתי והכלכלי של הרשות וגיבוש

זהות מועצתית המחברת בין התושבים למועצה תוך חיזוק מעמדה ותדמיתה כמוקד

התיישבות כפרית אטרקטיבית במרכז הארץ.

• אלינור זגורי- גופר:

לתהליך המיתוג קבענו מטרות ויעדים שאנחנו שלחלקם אנו שואפים להגיע כבר בשנה

הקרובה. קיימות שתי מטרות מרכזיות המובילות את התהליך: בטווח הקצר שיפור תדמית

המועצה פנימה והחוצה ויצירת חיבור בין התושבים ובטווח הארוך, הגדלת הכנסות המועצה,

יעד שיבוא יחד עם שינוי תדמיתה.

תהליך המיתוג החל בעצם לפני כשלוש שנים. הוא התחיל באופן שבו המועצה מציגה עצמה

בסוגים שונים של פלטפורמות: בהעברת מסרים וחומרים ועבודה מול משרדי הממשלה ובעלי

תפקידים מגוונים, בשירותים שהמועצה מעניקה לתושבים, בעלוני מידע לתושבים,

בפלטפורמות מדיה , מוקד עירוני, אפליקציה וכו'. בנוסף , לטובת חיבור התושבים ערכנו

מועצהאזורית עמק לוד

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

ת.ד 15 כפר חב"דמיקוד: 60840 lod.org.il-chani@emek טל 2230626-073 פקס 9608890-03

אירועים מועצתיים הפתוחים לכולם, ייצר ו פעילו יות מש ותפות, ליגת הקהילות היא חלק

מזה, פורמים יישובים, צח"י, התהליך עם המכון לחינוך דמוקרטי והרשימה עוד ארוכה.

השינוי בתפיסה שמוביל ראש המועצה ביצירת החיבור הבין יישובי בכל התחומים הוא מאוד

משמעותי. כך שעכשיו שהקרקע קצת יותר בשלה התחלנו בתהליך מיתו ג העוסק בעיקר

בשינוי השפה העיצובית, שינוי תדמית פיזי שכולו י היה בשיתוף הקהילה. אנחנו מזקקים

החומרים, את ה יתרונות והחסרונות של המועצה עד שנגיע לשם חדש למועצה ולמוצר

שיתרום ויחבר בין היישובים ויצור סיפור וזהות מקומית.

לטובת התהליך גייסנו תקציב, העסקנו יועץ אסטרטגי, הפקנו סרטון תדמית על המועצה כדי

שישקף את תמונת המצב. בשלבים הבאים נצא להתייעצות עם הציבור על שם ועל אופן

השינוי כדי באמת לחבר את כולם לתהליך. את השפה העיצובית נשנה באמצעות חברת

גרפיקה שבקיאה בתחום. בסרטון התדמית בחרנו להראות את היישובים ולהגיד מילה אחת

על ידי דמויות שונות שתתאר כל יישוב. אתם מוזמנים לצפות בסרטון.

• שאול צבעוני-

בשבוע הבא המועצה יוצאת לחופשה מרוכזת.

• דוד יפרח

• שיהיה לכולנו חופש נעים

תאריך