פרוטוקול מליאה מס' 1

22.11.18

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 1

ישיבת מליאת המועצה האזוריתשדות דן "

שהתקיימה ביום חמישי י"ד בכסלו תשע"ט

שעת התחלה: 17:00 שעת סיום 18:30

משתתפים:

דוד יפרח- ראש המועצה, דב בלגה, בנימין ליפשיץ, איציק עזר, מוטי

מגער, שמואל אזימוב, יפת טיירי , סימה פדלון, יובל שטרית , רמי דדון,

רן פוני, יוסי הלל, מנדי בלוי , חיים רייכמן, שניאור יוזביץ.

חסרים: יוסי תהילה

נוכחים: שאול צבעוני- מנכ"ל המועצה , דן שווץ- יועמ"ש, שמשון צברי- גזבר.

רשם הפרוטוקול: אלינור זגורי גופר

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ישיבת המליאה מס 41

2. הצהרת אמונים

3. עדכוני ראש המועצה

4. אישור מורשה חתימה בבנקים

5. אישור וועדות המועצה

6. מועדי ישיבות מליאה עתידיות

* * * *

• לעניין סעיף 1 בסדר היום

• דוד יפרח:

• שלום לכולם וברוכים הבאים לפתיחת מליאת המועצה בישיבה הראשונה. אני שמח לראות

פרצופים מוכרים וגם חדשים, חמישים אחוז מכם חברי מועצה חדשים ואני מברך את כולם,

הצלחה שלכם היא הצלחה שלי וההיפך.

בעקבות שיחות שהיו לי עם כמה מכם, חשוב לי לחדד כמה דברים. תפקיד חבר המועצה הוא

שונה במהותו מתפקיד חבר וועד. נכון שאתם נציגי היישוב, אך חברי המליאה צריכים לפעול

ולהיות שותפים לכלל החלטות המועצה והמדיניות שלה ולא רק ליישובם, הדאגה הספציפית

ליישוב היא תפקידם של הוועדים. בשיחותיי עם הוועדים הבהרתי שחברי המועצה ישולבו

בישיבות שלהם . אנחנו כאן לכל שאלה - כלל בעלי התפקידים במועצה הם לרשותכם לכל

עניין.

אתפרוטוקול ישיבת המליאה מס' 41 קיבלתם אליכם מראש טרם הישיבה. זהו פרוטוקול

הישיבה האחרונה של הקדנציה הקודמת, חלקכם לא היה חברים במליאה הקודמת ולכן מקובל

אם יהיו מבינכם שירצו להימנע מלהצביע על אישורו. ישיבת המליאה האחרונה הייתה בעיקר

ישיבת סיכום ואנו מחויבים לאשר בכל ישיבת מליאה את פרוטוקול הישיבה הקודמת .

אני מבקש את אישור המליאה לפרוטוקול מליאה מס' 41 .

• החלטה

מליאת המועצה אישרה פה אחד

• לעניין סעיף 2 בסדר היום

• דוד יפרח:

בישיבת המליאה הראשונה אנו מצהירים אמונים למדינה ולשליחתנו כנציגי ציבור על פי הנוסח

שאקריא ולאחר מכן בסבב כל אחד מכם יאמר מתחייב/ת אני. " אני מתחייב/ת לשמור אמונים

למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה".

• כל חברי המועצההנוכחים נשבעו "מתחייב אני".

• דוד יפרח

לאחר שנשבענו אמונים, נחתום עכשיו על אמנה המחייבת אותנו כקבוצה לפעול למען הובלת

המועצה לעתיד טוב יותר.

נוסח האמנה:

הצהרת כוונות והתחייבות

אנו חברי מליאת המועצה האזורית שדות דן החתומים מטה מצהירים בזאת:

• במסגרת תפקידנו במליאת המועצה, נפעל לקידום מטרות השלטון המקומי בישראל, לשיפור

איכות החיים ביישובי המועצה, טיפוח ופיתוח קהילת תושבי המועצה האזורית שדות דן.

• נפעל לשרת בכל עת את כל התושבים, תוך הקפדה על מידות היושר וההגינות המחויבים

מעקרונות החברה הישראלית, הקהילה המקומית ושלטון החוק.

• אנו מתחייבים לפעול על פי טוהר המידות הראויות לאיש ציבור ולא מתוך ניגוד אינטרסים של

פרט או קבוצה, תוך מחויבות ושמירת אמון ונאמנות למועצה, מוסדותיה וועדותיה.

לפיכך באנו על החתום ביום חמישי, י"ד בכסלו תשע"ט, 22/11/18

• נערךסבב החתמות של חבריי המליאה על הצהרת הכוונות.

• דוד יפרח

אני מבקש להרים כוסית, התחלנו בקד נציה האחרונה כעמק לוד ו סיימנו אותה כשדות

דן. אני מקווה שנמשיך את הצלחת הקדנציה הראשונה, לחיים.

חברים נעשה סבב הכרות וכל אחד יציג עצמו בקצרה.

• בנימין ליפשיץ

שלום לכולם, אני ימי ליפשיץ מכפר חב"ד, מתחיל קדנציה רביעית במועצה ומקווה

שנמשיך ביחד בכל העשייה שנעשתה במהלך השנים האחרונות.

• דב בלגה

דב בלגה מהמושב ניר צבי עוסק בחקלאות , מתחיל קדנציה שלישית ומאחל לכולנו

הצלחה בכל התחומים שבהם פעילה המועצה.

• רן פוני

אני רן פוני ממשמר השבעה מתחיל קדנציה שניה אחרי 10 שנים של הפסקה. הקמתי את

ועד משמר השבעה, עשיתי את פרויקט ההרח בה, הובלתי מאבקים במוסדות התכנון

למען היישוב, נהנה מהעשייה, גייסתי כמה עשרות מיליונים לטובת המושב והצלחתי גם

עם מושבים אחרים. אנחנו נמצאים באזור הכי טוב במדינה, יש פה במועצה צוות מדהים

שניתן לעבוד איתו ולקדם איתו פרויקטים כדי לקדם את המועצה.

• שמוליק אזימוב

אני שמוליק אזימוב מכפר חב"ד מתחיל קדנציה שניה ומקווה שהפעילות רק תמשיך

ותגדל כפי שהייתה לנו במליאה הקודמת.

• מנדי בלוי

מנדי בלוי מכפר חב"ד קדנציה ראשונה, מתעסק בפיתוח טכנולוגי והדפסות תלת מימד.

• חיים רייכמן

חיים רייכמן מכפר חב"ד, בעל בית דפוס ברמלה, יש לי מחסן ספרים בחמד - קדנציה

ראשונה.

• שניאור יוזביץ-

שניאור מכפר חב"ד, קדנציה ראשונה, עוסק במוסדות חינוך בירושלים.

• מוטי מגער

מוטי מגער, נציג אחיעזר, 18 שנה חבר מועצה באתי עכשיו מוועדת כספים של הביטוח

הלאומי, בעבר הייתי מזכ "ל איגוד המושבים, מנהל מחוז במשרד התחבורה, עבדתי

בקק"ל, תנובה ועוד. הקב"ה זיכה אותי להיות נציג טוב של מדינת ישראל.

• איציק עזר

איציק עזר ממושב גנות, מתעסק עם ייעוץ בטחוני, קדנציה שניה.

• סימה פדלון

סימה ממושב ז יתן עוב דת ברשות שדות התעופה, נשואה לדוד ו פדלון, אמא לארבעה

ילדים, קדנציה שניה.

• יפתטיירי

יפת, נציג אחיעזר, עובד בנתב"ג קדנציה שניה

• יובל שיטרית

יובל ממושב חמ"ד, אב לחמש בנות, עובד בבקרת אשראי.

• רמי דדון

רמי דדון ממושב יגל, כשעשיתי היכרות הבנתי שחלקכם מכירים את אשתי, היא

אדריכלית ועובדת עם כמה יישובים , נשוי פלוס ארבע בנות, עובד במוטורולה בתחום

תקשורת וסייבר.

• עו"דדן שווץ

שלום לכולם, אני דן שווץ, מכהן כ יועמ"ש של המועצה, שותף במשרד גדעון פיש ר

המתמחה ברשויות מקומיות, תפקידי בין היתר הוא לתת לכם שירות ומאחל לכם

בהצלחה.

• שמשון צברי

אני שמשון צברי ואני גזבר המועצה.

• שאול צבעוני

שאול צבעוני מנכ"ל המועצה, נכנסתי עם דוד לפני חמש שנים, בשילוב כוחות עם המליאה

החדשה שנבחרה מקווה להגיע להישגים לא פחותים מהמליאה הקודמת, וכמו שאני

מכיר את ראש הרשות אנחנו ננצל 110 אחוז מהפוטנציאל הקיים בשיטת עבודה נכונה

ונבונה.

• לעניין סעיף 3 בסדר היום

• דוד יפרח

אומר כמה משפטים בעניין חניון הנתיב המהיר. בשנת 2010 אושרה הקמת הנתיב המהיר

ולמעשה לדעתי זה היה שוד לאור יום, ללא היטלים ואגרות כמתבקש ממש ניתן בנזיד

עדשים. עד היום אני עדיין נלחם בזה ומקווה שבקרוב נסיים עבודה בה התחלנו ונציג דרישה

להיטל השבחה כנדרש. במסגרת ההבנות שהגענו עם משרד התחבורה ובעלי הזכויות בחניון,

בעוד כחודש ימים יתחילו להקים את החניון הזמני לטובת הקמת הקומה השנייה של חניון

הנתיב. לאורך כל הקדנציה הראשונה, תכנית הקמת הקומה השנייה הייתה על השולחן,

ונלחמנו בזה שהפעם ההתנהלות תהיה שונה ולא כפי שהייתה בהקמת הקומה הראשונה, כל

התכנית תעבור דרך המועצה כולל כל ההיטלים ואגרות, אמנם התוכנית אושרה בות"ל אבל

הפעם קבלנו התחייבות שכל ההיטלים והאגרות ישולמו למועצה בגין השבחת הפרויקט.

• שאול צבעוני

אני ארחיב טיפה, התוכנית היא שבתחילת ירידה מכביש מס' 1 לכיוון הנתיב המהיר, תוקם

כיכר שתוביל לכיוון השטחים החקלאיים ובית דגן, ושם יוקם חניון זמני שממנו יופעל שאטל

לכיוון הבורסה בנוסף יהיה שאטל שיעשה "הקפצות" בין החניונים, לשאלתכם האם ניתן

להסדיר כניסה מכיוון כפר חב"ד ,מצד אחד אם יינתן חיבור כזה זה יתרום לתושבים, ומאידך

החיבור הזה בעצם יכניס לא מעט ממשתמשי הנתיב לעבור דרך הכפר על מנת להגיע לחניון.

תוךכחודש יתחילו את העבודות להכנת החניון הזמני שיסתיימו עד אפריל, זה פרויקט של כ-

3 שנים

• רן פוני

אנחנו מנהלים מאבק במסגרת תמ"א 47 /ב/ 1, למעשה יש פה עוגן ציבורי שהוא חשוב אשר

מצד שני אין לנו שום חיבור אליו, לא לרוכבי אופניים ולא להולכי רגל. אני חושב שהמועצה

צריכה להתאמץ בכדי ליצור את החיבור.

• שאול צבעוני

בדיון ב מועצה הארצית , יו"ר המועצה זאב ב יילסקי חייב את המתכננים להכניס לתכנון

שבילי אופניים וחניות אופניים ואכן בוצע.

• דוד יפרח

(* לבקשת ראש המועצה שמשון צברי גזבר המועצה יצא מחדר המליאה.)

מאחר ושמשון צברי הגזבר עבר את גיל 67, אנחנו נדרשים לאשר לו הארכה תקופת העסקה

במליאה. אבקש את אישור מליאת המועצה להאריך לגזבר המועצה את חוזה ההעסקה בעוד

שנה עד ליום 31.12.19 באותם תנאים שבהם הוא מועסק, 100% שכר בכירים

• החלטה

מליאת המועצה הצביעה פה אחד בעד הארכת העסקת הגזבר שמשון צברי בשנה נוספת ועד

ליום 31.12.19. .

• דוד יפרח

(* לבקשת ראש המועצה, שאול צבעוני – מנכ"ל המועצה יצא מחדר המליאה.)

משרת המנכ"ל הינה משרת אמון והארכתה לקדנציה נוספת מחייבת את אישור המליאה, אני

שמח שהוא ממשיך איתי לעוד קדנציה. אבקש את אישור להמשך מינוי מנכ"ל המועצה שאול

צבעוני באותם תנאים, 100% שכר בכיריםלקדנציה נוספת.

• החלטה:

מליאת המועצה הצביעה פה אחד בעד אישור המשכת העסקת מנכ"ל המועצה שאול צבעוני

לקדנציה נוספת.

• לעניין סעיף 4 בסדר היום

• דוד יפרח

בכל ישיבה שהיא ראשונה, מליאת המועצה מתבקשת לאשר את מורשי החתימה מטעם

המועצה. מורשי החתימה הם דוד יפרח ראש המועצה ושמשון צברי הגזבר.

אבקש את אישור המליאה למורשי החתימה

• החלטה

מליאת המועצה אישרה פה אחד את מורשי החתימה דוד יפרח ושמשון צברי.

• לעניין סעיף 5 בסדר היום

• דוד יפרח

מינוי ועדות המועצהנפגשתי ודברתי עם כולכם כך שאתם יודעים פחות או יותר איפה אתם

משובצים בוועדות. אני מבקש את אישור המליאה להרכבי הוועדות שאקריא בפניכם ובסוף

נצביע עליהם:

ועדת המשנה לתכנון ובנייה – כידוע לכם יו"ר וועדת המשנה מחויב להיות סגן, לכן הרכב

הוועדה הוא: דב בלגה סגן ראש המועצה שלא בשכר, ויו"ר וועדת המשנה לתכנון ובניה, חברי

הוועדה הם: רן פוני, איציק עזר, מנדי בלוי, שמוליק אזימוב, מוטי מגער, רמי דדון. ממלאי

המקום הם: יובל שטרית ויוסי תהילה.

ועדת הנהלה: ראש המועצה דוד יפרח, ימי ליפשיץ, דב בלגה, איציק עזר, סימה פדלון

יפת טרי ורן פוני.

ועדת מכרזים - יו"ר ימי ליפשיץ, מוטי מגער, רמי דדון, שמוליק אזימוב ויובל שטרית.

ועדת ביקורת - יו"ר מנדי בלוי, יפת טרי, יוסי הלל

ועדת מל"ח -דוד יפרח יו"ר ,שאול צבעוני ואיציק עזר- רמ"ט, כלל מנהלי המכלולים במועצה.

ועדת ערר לארנונה - עו"ד דודו איטח, עו"ד ורו"ח איתן עבדו, איצ'ה רסקין, יפתח דיין.

ועדת הנחות - יו"ר סימה פדלון, יפת טרי, ימי ליפשיץ, שמוליק אזימוב, רמי דדון.

ועדת רכש ובלאי - שמשון צברי גזבר, שאול צבעוני מנכל , שי מדינה מנהל ארנונה.

ועדת הגנת הסביבה- יו"ר איציק עזר, יובל שטרית, מנדי בלוי, שניאור יוזביץ, יוסי תהילה.

ועדת ביטחון - יו"ר איציק עזר, רמי דדון, יובל שטרית, שלום בידני, יואל בלניצקי, משה

גוטמן.

ועדה חקלאית - יו"ר דב בלגה, איציק שטרן, גבי ביטון, יוסי תהילה, בני קורש.

ועדת חינוך ותרבות - יו"ר מוטי מגער, יוסי הלל, שמוליק אזימוב, רמי דדון, סימה פדלון.

ועדה לקליטת עלייה - חיים רייכמן, מנדי בלוי, יוסי תהילה.

ועדת תשתיות והנדסה - יו"ר רן פוני, שניאור יוזביץ, יוסי הלל.

ועדת זהירות בדרכים - יו"רחיים רייכמן, שניאור יוזביץ, יוסי הלל, רונית עמאר.

ועדת נפגעי טרור – יו"ר יובל שטרית, שניאור יוזביץ, חיים רייכמן.

ועדת מאבק בנגע הסמים - יו"ר מוטי מגער, סימה פדלון, אורנית פרץ, חיים רייכמן.

ועדת השקעות ותמיכות- יו"ר רן פוני, דב בלגה, שמשון צברי, יפת טרי, שניאור יוזביץ.

ועדת הקצאת קרקעות ומבנים ראש המועצה דוד יפרח, ימי ליפשיץ, שמוליק אזימוב.

ועדת תכנון ובניה - כלל חברי המליאה, דוד יפרח- ראש המועצה, דב בלגה, בנימין ליפשיץ,

איציק עזר, מוטי מגער, שמואל אזימוב, יפת טיירי , סימה פדלון, יובל שטרית , יוסי תהילה,

רמי דדון, רן פוני, יוסי הלל, מנדי בלוי , חיים רייכמן, שניאור יוזביץ.

• נציגות המועצה באיגודים שונים– ראש המועצה דוד יפרח

• נציגי ציבור לוועדת בחינה– החברים אברהם יפרח, איצ'ה רסקין.

• החלטה

מליאת המועצה אישרה פה אחד את הצעת ראש המועצה למינוי הוועדות.

דוד יפרח חברים וועדות אלה הן לא סתם הוקמו, אלו הן וועדות שחלקן הוא חובה. כל יו"ר

ועדה מחויב לקיים דיונים ולסכם פרוטוקול של כל דיון בוועדה, באחריותו לכנס את

הוועדה לפחות אחת לרבעון, אם הוא רואה לנכון הוא יכול יותר. יו"ר שרואה שחברי הוועדה

לא משתפים פעולה , אני מבקש שזה יגיע אליי. יש משמעות לוועדות האלה, ואני מבקש

לקחת אותם ברצינות.

• לעניין סעיף 6 בסדר היום

• דוד יפרח

הנחיות ומידע כללי:

ישיבות המועצה יתקיימו בממוצע אחת ל-6 שבועות (למעט חודשי תשרי וניסן).

המניין החוקי הוא רוב חברי המליאה. אם לא נכח מנין חוקי בשעת הפתיחה, הישיבה תדחה

בשעה, כשלפחות שליש מחברי המועצה נוכחים. חבר מליאה שנעדר מישיבות המליאה 3

חודשים או שלוש ישיבות רצופות, יחדל מלכהן כחבר מליאה את סדר היום לישיבות

המליאה קובע ראש הרשות אשר משמש כיו"ר ה מליאה. חבר מועצה יכול להגיש לראש

הרשות הצעה לסדר היום בכתב . אני תמיד בא לק ראת החברים שמבקשים להכניס דברים

לסדר היום. יש כנס נבחרים בשוהם ומומלץ לכם להשתתף, נשלחו לכם הזמנות למייל. אם

יש שאלות אתם מוזמנים אליי לפגישה במשרד ואני אשמח לתת תשובות לכל עניין.

ישיבה זו ננעלת, אני מאחל לכם המון בהצלחה ,אנחנו ניפרד עכשיו מחברי המליאה אשר ליוו

אותנו וכהנו בקדנציה האחרונה, תודה רבה לכולם.

תאריך____________________