פרוטוקול מליאה מס' 2

מועצה אזורית שדות דן

לוגו העירייה

תמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2

מיוםרביעי, ט' בניסן תשפ"ד, 17.4.24

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 –

-

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

2

מועצה אזורית שדות דן

תמלול ישיבת מועצה מן המניין

מיום רביעי, ט' בניסן תשפ"ד, 17.4.24

משתתפים

מד דוד יפרח - ראש המועצה

מר בנימין ליפשיץ - סגן ומ"מ ראש המועצה, כפר חב"ד

מר דב בלגה - סגן ראש המועצה, ניר צבי

מר מוטי עוזר - חבר מועצה, אחיעזר

מר איציק עזר - חבר מועצה, גנות

מר יפת טרי - חבר מועצה, אחיעזר

מר שמואל אזימוב - חבר מועצה, כפר חב"ד

מר רן פוני - חבר מועצה, משמר השבעה

מר רזיאל גנץ - חבר מועצה, צפריה

מר רמי דדון - חבר מועצה, יגל

מר חיים רייכמן - חבר מועצה, כפר חב"ד

מר מנדי דוברוסקין - חבר מועצה, כפר חב"ד

מר מנדי בלוי - חבר מועצה, כפר חב"ד (באמצעות זום)

חסרים:

גב' סימה פדלון - חברת מועצה, זיתן

מר דב שוהם - חבר מועצה, חמד

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

3

מוזמנים:

מר שאול צבעוני - מנכ"ל המועצה

מר שי מדינה - גזבר המועצה

עו"ד רות ג'רבי - מטעם היועמ"ש דן שווץ

אדר' חגית טלאור - מהנדסת המועצה

עו"ד אופירה אבן חושן - תובעת

מר אורן שי - פיקוח ועדה מקומית

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 47 ( הפרוטוקול האחרון למליאה היוצאת)

2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס 1

3. עדכוני ראש המועצה

4. מדיניות האכיפה–אדר' חגית טלאור - מהנדסת המועצה, עו"ד אופירה אבן חושן – תובעת

5. אישור תב"רים

6. אישור ועדות המליאה

7. מכירת חמץ

8. מועדי ישיבת מליאה עתידיות ועדכון נהלים

9. הרמת כוסית לחג

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

4

מרדוד יפרח: צהריים טובים. אני מודה לכם מאוד על זה שגם בערב חג עוזבים הכל, זה

חשוב מאוד, ומתפנים מגיעים, מעריך מאוד. נתחיל בסדר היום.

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס 47 ( הפרוטוקול האחרון למליאה היוצאת)

מר דוד יפרח: אני רוצה את אישור הפרוטוקול מהישיבה האחרונה של המליאה הקודמת.

החברים החדשים. אני שוב פעם מדגיש ואני אומר, הישיבה האחרונה

מהמליאה הקודמת, ואומר שהחדשים פטורים מלהצביע על זה, כי אין להם

חלק בזה. יש שאלות לגבי הפרוטוקו ל? אם אין שאלות, אני מבקש את

אישור המליאה. יש מתנגדים לפרוטוקול? יש נמנעים? פה אחד, אני מודה

לכם מאוד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 47.

2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס 1

מרדוד יפרח: אני מבקש את אישור הפרוטוקול מהישיבה הראשונה של המליאה הזו.

קיבלתם את החומר. יש שאלות לגבי הפרוטוקול? שוב פעם יש שאלות? אם

אין שאלות, אני מבקש את המליאה לאישור הפרוטוקול, ישיבה מס' 1. יש

מתנגדים? יש נמנעים? פה אחד, אני מודה לכם מאוד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 1 .

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

5

3. עדכוני ראש המועצה

מר דוד יפרח: דיווח קצר שלי. חברים, בצער אני אומר את זה, בכאב, בצביטה בלב, נפרדנו

שבוע שעבר מחבר יקר, שהוא היה חלק מאיתנו, היועמ"ש דן שווץ,

שלמעשה לפני שנכנסתי לתפקיד הוא היה מבקר המועצה, כך שהייתי יו"ר

ועד אצלי ביישוב, והכרתי אותו משם, משם התחברנו. וכשנכנסתי לתפקיד

לפני כ -10 ומשהו שנים בקליק אחד קיבלנו את ההחלטה שהוא ממשיך

והוא הופך להיות היועמ"ש של המועצה. אני אגיד לכם, תשמעו עוד פעם,

הדמות באמת כל מה שאני אומר אני אגמד ממה שאני באמת חשבתי עליו,

מה שאני חושב עליו, ומה שהוא היה. בנאדם מיוחד. אדם עם ידע, עם הבנה

ועם נתינה. זה הדבר החשוב ביותר לבנאדם, נתינה. הוא היה קשוב. אדם

שליווה אותי ב-10 שנות כהונתי רגע, רגע 24/7 על כל החלטה שקיבלנו, על

כל מהלך שהובלנו. לצערנו, אנחנו גם באים בשאלות לבורא עולם, הלך

לעולמו, לאחר שחלה במחלה הארורה הזאת, והלך צעיר, בן 51 סה"כ. הבן

גדול שלו עשה בר מצווה. הכאב הוא כאב גדול, והחוסר הוא חוסר שכל

מילה שאני אומר עוד פעם אני רק אגמד. אני מוצא את עצמי חשוב איך

ממשיכים הלאה, כי כל שאלה שהייתה לי, הייתה לי תשובה באותה שנייה.

ועל כל מה שהיססתי לרגע, הוא ידע לייצב, הוא ידע להע מיד, והוא ידע

להוביל. ואין צל של ספק שהוא יחסר לנו, לי בכל אופן. אני לא מפסיק

לחשוב עליו. אני מרגיש אותו כבן משפחה, מרגיש אותו אחד מהחברים

הקרובים שלי. לצערנו נפטר באמת כמו שאמרתי שבוע שעבר, בצער רב

וביגון קודר. ועם כל הצער, נצטרך להמשיך הלאה כדי לראות מה אנחנו

עושים. אז אני מאמין שגם לכם הוא יחסר, אני מאמין שגם אתם כואבים

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

6

את זה. כל מה שאמרתי, אמרתי את זה בשם המועצה, וכמובן שזה בשמי

בשם השולחן הזה. ולצערנו, אני לא יודע איך המשפחה תמשיך, אבל איפה

שנוכל לחזק את המשפחה, נחזק. ועם כל הקושי, נצטרך להמשיך הלאה. אם

מישהו רוצה לומר איזה משפט על דן לפני שאנחנו ממשיכים. מישהו הכיר

אותו, יש פה אנשים שהכירו אותו. רוצים לומר משהו? לא. אתה היית חבר

קרוב.

מר שאול צבעוני: קצת קשה לי. קצת קשה לי להתבטא. בסופו של יום ולגמרי במקרה, הוא

עבד כמבקר מועצה והוא רוצה להיפרד מאיתנו , ואז הוא סיפר על הדרך

החדשה שהוא יצאה אל יה. אתם צריכים להבין, התפקיד שלו היה הרבה

מעבר ליועמ"ש. הוא בעצם ליווה אותנו בקבלת החלטות משמעותיות-

מר דוד יפרח: לנו הוא היה מורה דרך, לנו הוא היה חלק מאיתנו, חלק בלתי נפרד. לא היו

לו הרבה חברים כאלה. ואין לי הרבה חברים כאלה שאני יכול לקרוא להם

חבר.

מר שאול צבעוני: בצמתים משמעותיים עבור המועצה הזאת. קחו ל לדוגמה את ההסכמים עם

לוד. קחו לדוגמה למשל הוועדות הגאוגרפית שעברנו. קחו ל הסכמים עם

נתב"ג. באמת, שורה של דברים שבעצם הקפיצו את המועצה הזאת קדימה,

ואתם בשנים הקרו בות תהיו שותפים כמו כולנו לתהליכים האלה. ודן

כיועמ"ש ידע להביא את הרשות ליעדים שהיא רוצה אליהם בצורה היעילה

ביותר, הבטוחה ביותר. במהלך 10 שנים לא היה נגדנו אפילו לא הליך

משפטי אחד, למעט מה שקרה לנו עם אגודת כפר חב"ד, נשים את זה בנפרד,

אבל לא היה תהליך אחד משפטי כנגד המועצה, וזה דבר שאפשר לזקוף

לזכותו. ובהחלט גם שורה של דברים כפי שדוד הזכיר, שלושתנו, התייעצנו

כל הזמן. תפקידו בסופו של דבר ושלי להגיש את מקסימום המידע והידע

כדי שראש המועצה יקבל את ההחלטות הנכונות, ועשינו את זה הש כם

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

7

והערב, לילה ובוקר, ואין ספק שלמועצה האזורית שדות דן יש לו חלק גדול

בשינוי שהמועצה עשתה ב-10 השנים האחרונות

מר דוד יפרח: יהי זכרו ברוך. חברים, רק לעדכן אתכם שפרסמנו אנשים שמעוניינים

להצטרף להיות חברי ועדת ביקורת לוועדים מקומיים, ביקשנו שיגישו

שמות. חלק כבר הגישו, חלק עדיין לא. אתם שגרים ביישובים שלכם יכולים

לדרבן את האנשים שאתם רואים שהם חושבים שהם ראויים להגיש

מועמדות, היא תגיע לפה, והוועדה תבחן את ההתאמה שלהם, וכך תבחר.

נתיבי ישראל, בשעה טובה, בשעה טובה בסופו של דבר תקצבו באופן סופי

את דרך השליחות פה בכפר חב"ד. היה מכרז, יש כבר קבלן זוכה, ואני

מקווה מאוד שלאחר החג יחלו בעבודות, ונסמן גם שם "וי". כל מי שעובר

שם ליד בית החיים באחיעזר, בטח רואה שם שעובדים, וגם שם החלו

עבודות ההרחבה של בית החיים, שאני תקווה שנמקסם את זה לכמה

שיותר, כי אנחנו ממש בחוסר שם, על כל חלקה אנחנו נלחמים כדי להכשיר

אותה.

מר מוטי עוזר: מתי תהיה קבורה?

מר דוד יפרח: הכל במכפלה, אין בודדת יותר.

מר מוטי עוזר: ומה המקסימום לשנים הבאות?

מר דוד יפרח: במה?

מר מוטי עוזר: האם יש צפי? הרי זו סטטיסטיקה. אמור להתמלא באיזשהו שלב. יש איזו

סטטיסטיקה שאומרת בעוד 20 שנה לא יהיהיותר מקום?

מר דוד יפרח: לצערנו, אני לא רוצה לגעת בזה עכשיו, אני אגיד לך עוד פעם, תראה, לצערנו

האוכלוסייה הבוגרת הולכת ונכחדת, אני אומר את זה, אתה מבין? אז כך

שאתה לא יכול היום, אבל אפשר לעשות איזושהי עבודת שטח יותר

מעמיקה, ולראות איפה זה. אבל אנחנו עושים עכשיו את הכל כדי למקסם

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

8

את המקום לכמה שיותר. בשעה טובה המועצה רכשה 93 מחשבים לילדים

לטובת צוותי הוראה של בי"ס כדי להעשיר. יש לנו גם את אני רואה שהוא

התחבר, מנדי בלוי, התחבר בזום. מנדי, אתה שומע?

מר מנדי בלוי: כן, כן, אני שומע מצוין, תודה רבה.

מר דוד יפרח: %100. פסטיבל פורים, כמו בכל שנה, השנה הוא היה בשיא גם כן אני חושב.

מי שלא הגיע, רק הפסיד. עשינו את זה שוב פעם, פסטיבל הפורים נערך כל

שנה בגנות, וזה המקום גם להודות ליישוב גנות על האירוח. אני חושב

שהשנה זה היה השיא של כמה אלפי אנשים שהגיעו לשם, הורים יחד עם

ילדים. אני חושב ש זה באמת שחרר קצת את כל המועקה של התקופה

האחרונה, ויישר כח גם למארגנים, גם למארחים. אם ירצה השם, בחוה"מ

בפסח, אני לא יודע כמה נרשמים יש, יוצאים למסע אופניים שיתחיל

מהנתיב המהיר, בסופו של דבר הוא יגיע עד לניר צבי, דרך השטחים

הירוקים. מנסים את זה פעם ראשונה, זו חוויה. בואו באמת ננסה להרים

דבר כזה. אם נצליח, אנחנו באמת נחשוב איך להגדיל ולהרחיב את זה. אבל

דבר מבורך, ואנחנו מבקשים מכמה שיותר תושבים, גם מכם להצטרף, ואני

מקווה מאוד שזה ייצא לפועל, יהיה ביקוש, ונהנה מזה. כמו שדיברנו על זה

גם במליאה הקודמת, כבר לפני עוד מליאה, על הממ"דים שחסרים לנו

במוסדות החינוך. אנחנו עושים את הכל כדי לצמצם. תודה לאל בתלמוד

תורה בונים עכשיו ממש הצבנו אחד שם, ועכשיו בונים עוד שניים, עכשיו

בבנייה. הצבנו בגני ילדים, גם באחיעזר, גם בכפר חב"ד, גם במוסדות של

החינוך המיוחד. בסה"כ 7 מבניםוהכוונה היא באמת ללכת ולנסות לצמצם

פערים, והם לא מובנים מאליהם, כי צמצום הפערים צריכים 1,000,000 ,₪

אבל אנחנו נעשה את הכל כדי למזער שם את הנזק. עוד אחד ועוד אחד נסמן

"וי" ועוד "וי". למועצה הבאה אני מתכוון להביא יחד עם אישור תקציבי

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

9

משרה שנקראת עוזר ראש המועצה, שהוא יהיה עוזר שלי, ושהוא יהיה בין

ראש הרשות לבין המנכ"ל. בסה"כ שהוא צריך לסייע גם לי, גם למנכ"ל, גם

לפניות הציבור. ואנחנו נביא את זה במליאה הבאה, יחד עם סעיף תקציבי,

אדוני המנכ"ל, אוקי ? הקרנת סרט לנשות כפר חב"ד, זה יפורסם בקרוב,

אבל באתר שיצא-

מר שמוליק אזימוב: פורסם, פורסם כבר.

.

מר דוד יפרח: פורסם, אוקי. אם ירצה השם, עוד פעם, יש מועד וזה?

מר שאול צבעוני: כן, מדובר בשני מועדים-

מר דוד יפרח: שני מועדים, זה יהיה באולפנה בצפירה. יש שם שחקנית מניר צבי.

מר שאול צבעוני: והמפיקה היא מכפר חב"ד.

מר דוד יפרח: כן, מפיקה. אנחנו משתדלים ורוצים באמת לכל פעילות כזו וכל אירוע כזה

תרבותי, אנחנו רוצים להחזיר את השפיות ועושים את הכל. זה הדיווח שלי.

אנחנו נתחיל עכשיו עם-

מר שאול צבעוני: רק משפט אחד. מדובר בסרט, כמובן בעל תכנים שתואמים את הקהילה.

הוא יוקרן בשני מועדים.

מר דוד יפרח: ברור שזה מתאים לצרכי הקהילה, ברור.

מר שאול צבעוני: ואנחנו רוצים להביא 500 בכל הקרנה

מר דוד יפרח: %100. זה נשים

4. מדיניות האכיפה–אדר' חגית טלאור - מהנדסת המועצה, עו"ד אופירה אבן חושן – תובעת

נושא האכיפה דגשים

א. בניה ו/או שימוש

אסורים המהווים

עבירות המבוצעות במקרקעין המיועדים ל:

תשתיות לאומיות

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

10

מרדוד יפרח: עקרונות מדיניות האכיפה. בבקשה, המהנדסת, התובעת, אורן. הבמה היא

שלכם. שלא תבינו, אני רוצה רגע לפני שמתחילים, זה אך ורק דיווח, כן? זה

עבירה "בנסיבות

מחמירות" על-פי סעיף

243(א (ו- (ד) לחוק.

(כמפורט בסעיף 10)

סביבה חופית

קרקע חקלאית מוכרזת

גן לאומי/שמורת טבע

שטחים ציבוריים פתוחים

ב.

בניה ו/או שימוש

אסורים "טריים",

כלומר שנבנו לאחרונה

או שעדיין בשלבי בניה

1. יש לפעול, להפסקת הבניה והשימוש האסורים באמצעות הוצאת

צווים מנהליים ושיפוטיים, כמפורט בטבלה בסעיף 20א

2. במקרים המתאימים ועל-פי שיקול דעת תובעת הוועדה יוגש גם כתב

אישום, כאשר יש לתת עדיפות לחקירה ולהעמדה לדי ן, בין היתר

בהתאם לבאות :

א. היקף הבניה/השימוש וחומרת העבירה.

ב. סיכויי הכשרתה, הפעולות שננקטו לקבלת היתר והצפי לקבלתו.

ג. מידת הציות לצווים המנהליים או השיפוטיים ואופן כיבודם.

ג. בניה ו/או שימוש

אסורים למטרות

כלכליות או מסחריות

יש לתת עדיפות באכיפה בפרט לבאות :

א. בניה לא-חוקית על ידי חברות ויזמים כחלק מפעילותם העסקית.

ב. בתי עסק, מפעלים וכיו"ב הפועלים בניגוד לתכנית החלה במקום

(לדג' שימוש מסחרי בקרקע חקלאית)

ד. בניה ו/או שימוש

אסורים בשטחים

המיועדים לרווחת

הציבור (דרכים, מבני

ציבור, וכיו"ב(, חסימה

או פגיעה אחרת בגישה

לשטחים המיועדים .

1. יש לתת עדיפות לאכיפה בעיקר לבניה שלא כדין בשטחים ציבוריים

ושטחים פתוחים המיועדים לפיתוח הרשות בהווה או בעתיד, בדגש

על בניה/שמוש שאינם תואמים תוכנית החלה.

2. כאשר מדובר במקרים המחייבים הסדרה דחופה, יש לפעול, ככלל

במקביל לשקילת הליך פלילי, להפסקת הבניה והשימוש שלא כדין

באמצעות הוצאת צווים מנהליים ושיפוטיים.

ה.

אי קיום צווים

שיפוטיים ומנהליים

1. תיקון 116 קבע כי אי קיום כל צו- שיפוטי ומנהלי - מהווה עבירה על

החוק (סעיף 246 לחוק).

2. יש לערוך בקרה אחר קיום צווים שיפוטיים ומנהליים ולנקוט

בהליכים כלפי מפרי צווים .

3. ככלל, יש לתת עדיפות לאכיפה במקרים בהם בנוסף לאי-קיום צווים

שיפוטיים ישנן עבירות נוספות משמעותיות, למשל בניה נוספת שלא

כדין וכיו"ב.

ו.

בניה ו/או ש ימוש

בניגוד לתוכנית

תינתן עדיפות לאכיפת עבירות בניה ו/או שימוש המבוצעות בניגוד

לתוכנית החלה, באופן המאיין את אפשרות הכשרת המבנה/שימוש.

לדג' מגורים בשטח חקלאי, מסחר בשטח מגורים, תוספת יחידת

דיור ועוד.

ז. בניה ו/או שימוש

אסורים תואם תוכנית

בהיקף נרחב או באופן

המהווה סכנה לציבור

יש לתת עדיפות באכיפה, לבאות: 1.המבנה כולו לא חוקי

1. תוספת בניה שלא כדין בדגש על בניה בהיקף של 40 מ"ר ומעלה

2. תוספת בניה המהווה סכנה לציבור

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

11

לא צריך לקבל החלטות, זה דיווח. בבקשה.

אדר' חגית טל-אור: אוקי, שלום לכולם, למי שמכיר, למי שלא מכיר אותי. אז שלום לכולם.

אנחנו כמדי שנה מציגים את מדיניות האכיפה של הוועדה המקומית. חלק

ממסגרת העבודה שלנו באופן רציף, אנחנו לא רק באים אליכם ומציגים את

המדיניות המשתנה לאורך השנים, היא כמובן בא ה, אנחנו מתבססים על

חוק התכנון והבנייה. וכמובן הנחיות הייעוץ המשפטי לממשלה, המשתנות.

לאור בוא נגיד האזורים השונים שנמצאים באכיפה במדינה, אם זה ערים

גדולות, או ערים קטנות, או אזורים כפריים, שאנחנו נמצאים במועצה

אזורית, הוחלט שיש לעשות איזשהו משדרג וסדר במה ראשון, מה אחרון,

לפי העניין של הוועדה, של המרחב שאנחנו מנהלים פה. האזור הכפרי ניחן

בהרבה שטחים פתוחים, והשטחים הפתוחים האלה הם ראשונים במעלה

לשמור עליהם. זאת אומרת שאנחנו נמצאים בהגדרות מבחינת מדרג של

מדיניות בשמירה על השטחים הפתוחים. בין אם זה שטחים ציבור יים

פתוחים ירוקים, ובין אם זה שטחים חקלאיים פתוחים, ובין אם זה

תשתיות לאומיות שחוצות אותנו. נחלים וסביבות נחל. ולמעשה, הראשון

במעלה זה הקטע של אכיפת שטחים פתוחים. הוועדה שלנו עשתה לפני כ-4

שנים סקר שטחים פתוחים. זאת אומרת, אנחנו מונחים ע"י האכיפה

הארצית, ב וא נגיד בבקרה חד שנ תית, לפעמים יותר מזה מול האכיפה

הארצית. הם בעיקר מבקרים אותנו על תכנית העבודה השנתית שלנו, וגם

בעצם מנחים אותנו אילו סקרים אמורה המועצה כמונו לעשות. זאת

אומרת, הם איזשהו בריף כזה לפני 5 שנים, ובעצם ירדו לשטח ובדקו

שאנחנו בעצם עושים הלכה למעשה מכינים את כלי העבודה שלנו. חלק

מכלי העבודה שלנו מצויים ב -GIS, ואנחנו רואים מלמעלה אחת לשנה

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

12

בצורה משתנה לפי תצ"א את השינויים בשטח. בין אם זה מישהו שבנה, או

בין אם זה מישהו שהרס, ורואים כן היסטוריה של תהליכים שקורים

בשטחים הפתוחים. אנחנו אמורים לאכוף אותם באופן מתמשך, גם אם זה

אי קיומים של צווים שיצאו ומשפטים שנוהלו, ובין אם זה עבירות חדשות.

כמובן שיש עניין עם סדר גודל העבירות, והשימושים שנעשים בשטחים

הפתוחים, זה חלק מהעניין. חלק מהעניין זה אילו שימושים יש במבנים

האלה, האם הם פעילים או לא פעילים, האם פי נו את השימושים מהם.

ומאוד מהותי אם אנחנו בעצם מצליחים, כן מצליחים לפנות שימושים שבתי

משפט החליטו על פינוי שלהם. ואח"כ אנחנו בעצם מעלים דרגה שהאם

הסככה עדיין קיימת או לא קיימת. קודם כל הפעילות היא פעילות משפיעה.

בחומר שקיבלתם, אני לא יודעת אם ניתן לכם את זה ביד, אבל בחומר

שקיבלתם יש מדרג מסוים, שאיתו אנחנו בעצם עובדים. ואני כן רוצה רגע

לעבור איתכם על הנושאים המרכזיים שמולם אנחנו עובדים. אז חשוב לי

לציין שחלק מפעולות האכיפה נעשות כתוצאה מפעילות שוטפת בשטח

בביקור של מפקחים שלנו בשטח, רואים בעיניים במצב משתנה. חלק

מהאכיפה נעשית כתוצאה ממעקב ב-GIS שלכל פעם מדרג מסוים שאנחנו

רואים שנה אחרי שנה את השינוי. וחלק מהאכיפה שאנחנו מחויבים בה

נעשית כתוצאה מתלונות. גם אם הן אנונימיות, אנחנו חייבים בביקורים

בשטח ובמענה. אם זה לא אנונימי, במענה לפונה. אז ככה, המדרג הולך כזה

בצורה כזאת. האכיפה הכי, הכי מהותית בשטחים הרגישים שלנו זה

השטחים הפתוחים, אמרתי. שצ"פים, שטחים חקלאיים פתוחים. בין אם זה

פלישות לשטחי ציבור, זה גם נחשב לגבוה במעלה של אכיפה שאנחנו

אמורים לבצע. הדבר השני זה בעצם אי קיום צווים. יש לנו כן מבנים גדולים

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

13

פעילים באי קיום צווים, ואנחנו אמורים לתבוע אותם פעם שנייה ושלישית,

ולדאוג שהם או יפרקו בפירוק עצמי, או כמו שנעשה בשנה האחרונה

במתחם של ..., לא יודעת אם אתם מכירים, צמוד ל מחנה גדעונים , נעשתה

הריסה מרוכזת שנעשתה בליווי שלנו עם האכיפה הארצית, הריסה של

הרבה מאוד מבנים שהיו. ויש עדיין שם מתחם שלם שאנחנו פועלים מולו.

יש עדיפות לעבירות שנעשות מעבר לתכניות תב"ע המאושרות. זאת אומרת

שיש עבירות שאותן אי אפשר להכשיר.

מר מוטי עוזר: שזה אומר?

אדר' חגית טל-אור: יש לנו איזושהי אג'נדה שאומרת שבמידה והעבירה נתינה להכשרה, ניתן

לעצור אותה, לאפשר לה א יזושהי שהות להסדיר בהתאם לתב"ע התקפה.

זאת אומרת שאתה יכול להכניס-

מר מוטי עוזר: אבל אם אדם, פלוני -אלמוני, חרג בבנייה שלו, אז זאת אומרת המועצה,

הוועדה בעצם בתפיסת העולם שלו באה לקראתו לעשות הכשרה.

אדר' חגית טל-אור: לפעמים זה קורה. תלוי מה סדר גודל העבירה, ותלוי אם זה מבנה חדש שלם

שנעשה באזור, אפילו תעשייה, ויכול לבוא לידי הכשרה, הוא ייעצר, הוא

ייעצר כשהוא יתחיל לבנות.

מר מוטי עוזר: אני אגב בעד, אבל לעזור לכולם-

אדר' חגית טל-אור: לא, לא, אני לא בעד. אבל אם-

מר מוטי עוזר: אני בעד.

אדר' חגית טל-אור: וקרה והיה, לפעמים-

מר מוטי עוזר: מה-7 לחודש אני בעד בכל דבר

אדר' חגית טל-אור: אז בסדר, אבל יש עצירה, ויש ניסיון להסדרה. הרבה פעמים ההסדרה עולה

הרבה כסף, ומי שמבצע את העבירה, מה לעשות, מבצע את העבירה לא רק

כלפי הוועדה המקומית, אלא מבצע כלפי המדינה ו מנהל מקרקע י ישראל .

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

14

והרבה פעמים כואב להם לעשות היתר בנייה ולשלם את הכספים שהמדינה

דורשת. כאן הרשות לא נתונה בידיי לא לתבוע ולא להפעיל את הכלי שנקרא

אכיפה. אז כן-

מר מנדי דוברוסקין: בהמשך למה שהוא שאל על מדיניות האכיפה. עדכון 117 שהיה בתוקף עד

לפני חצי שנה, ולא חודש בעקבות המלחמה. מה המדיניות שלכם לגבי זה?

אדר' חגית טל-אור: אנחנו נתנו בשנתיים האחרונות הרבה מאוד-

מר מנדי דוברוסקין: אני יודע, אישורים.

אדר' חגית טל-אור: החלטות חיוביות ואישורים לעוד יחידות בהתאם לתיקן.

מר מנדי דוברוסקין: אז אני אומר, נגיד היום כשאדם יש לו יחידה נוספת, אבל הוא לא הספיק

117, אבל יש היתכנות להכשיר את זה. מה דעת הוועדה בנושא הזה

עו"ד רות ג'רבי: אבל זה לא חלק, באמת זה לא-

מר מנדי דוברוסקין: לא, זה בהמשך לדבריה שיש היתכנות.

עו"ד רות ג'רבי: נושאי האכיפה נתונים לשיקול דעתה של התובעת העירונית שלנו, שמלווה

את הוועדה, בהתאם למדרגים שגם בהתייעצות עם רשות האכיפה הארצית

קובעים אותם. נושא תיקון 117, כל עוד הוא הוארך, הוועדה לא נותנת

היתרי בנייה לפי העדכון.

מר מנדי דוברוסקין: לא אמרתי היתרים. דיברתי על אדם-

עו"ד רות ג'רבי: אז המצב היום שהתיקון לא בתוקף, זאת אומרת שאם עפ"י תכנית בתוקף

לא ניתן להסדיר, אז זה לא ניתן להסדיר.

מר מנדי דוברוסקין: אז זה מה שאני בדיוק רציתי לשאול-

עו"ד רות ג'רבי: מה שקובע היום זה התכניות התקפות שבתוקף במרחב התכנוני של

המועצה.

מר מנדי דוברוסקין: זאת אומרת שאם יש לי 117, אבל אם זה לא בפועל, אתם תאכפו את זה-

עו"ד רות ג'רבי: אין 117 .

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

15

מר מנדי דוברוסקין: לא, אני אומר, היה 117-

עו"ד רות ג'רבי: אם היו הליכים שצריך לסיים אותם, זה פשוט לא נושא לאכיפה, הוועדה

המקומית עד מועד מסוים אישרה תהליכים שהיו בפול של פרס ום, אוקי?

והמשיכו את התהליכים שעד נקודה מסוימת אפשר היה להמשיך אותם. מי

שבונה מכח היתר שניתן עפ"י 117 שהיה בתוקף, ממשיך לבנות

מר מנדי דוברוסקין: את מתכוונת לומר שאם לא חוקק בכנסת 117, אתם מתייחסים כאילו אין

תב"ע כזאת.

עו"ד רות ג'רבי: אין 117 .

מר מנדי דוברוסקין: בסדר.

עו"ד רות ג'רבי: אין תב"ע. 117 זה תיקון לחוק התכנון והבנייה-

מר מנדי דוברוסקין: אני יודע.

עו"ד רות ג'רבי: זו לא תכנית שהיא-

מר מוטי עוזר: אני כבר מתחיל להצטער ששאלתי, זה פתח דיון, אבל בסדר נו.

אדר' חגית טל-אור: בסדר, אז ככה, מבחינת דוגמאות לחריגות מתכנית-

מר דוד יפרח: חברים, זה מפריע.

עו"ד אופירה אבן חושן: רק לגבי נקודה אחת שחגית דיברה עליה, לגבי האפשרות לתת אפשרות

להכשיר. כשמדובר בעבירה שהיא תואמת תכנית, אבל אנחנו מדברים

במקרה שכבר התחילה הכשרה, אוקי? זה מה שכתוב במדיניות. זאת

אומרת, אנחנו ניתן הזדמנות להכשיר למי שרוצה להכשיר, מי שהתחיל כבר

הליך הכשרה. אנחנו לא עכשיו נרדוף אחרי אנשים שילכו ויתחילו בהליך

הכשרה. אז אם יש הליך הכשרה, אז אנחנו ניתן, וזה גם מצוין במדיניות, 12

חודשים נאפשר. למה בצורה הזאת? מכיוון שיש אנשים שהם מתחילים

הליך ה כשרה, וזה לוקח להם גם 10 שנים להכשיר את זה משום מה

נתקעים כשמגיעים למנהל. אז אנחנו נותנים 12 חודשים. מי שיסיים את

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

16

ההכשרה, מצוין. מי שלא, לא. אז זה בד"כ, עוד פעם, רק אם זה תואם את

התכנית.

אדר' חגית טל-אור: אוקי. דוגמאות לסטייה מתכנית, למשל מגורים בשטחים ה חקלאיים.

מבנים שאנש ים מביאים וגרים בשטחים החקלאיים. לי אין אפשרות לתת

שום היתר של מגורים בשטח חקלאי, דוגמה. יש מבנים מסחריים שהם

גדולים מכפי הפל"ח שניתן לאשר מתוקף גז/1000 בשטחי נחלות, לא ניתן

יש כאן עניין של איכות חיים של סביבה שלמה, שיכולה להיפגע כתוצאה

מבוא נגיד ממדים מס וימים של עבירה. וכן יש במדרג הנוסף, שאנחנו

אמורים לגשת אליו, זה כן איפה נמצאת העבירה, באיזה סדר גודל היא,

כמה נראות יש לה, כמה נצפות יש לה, כמה איכות חיים נפגעת כתוצאה

מהעבירה. ובוא נגיד, את סדר הגודל של הדברים אנחנו אמורים ללכת

לחמורים יותר, לחמורים יותר. אנחנו מודעים לזה שיש לאורך השנים

הצטברו הרבה עבירות, ואנחנו מדרגים אותן, ככה שכן לתת לאנשים את

ההתרעות הנכונות שיבואו להסדיר, ואם לא, שיסירו בעצם לפני שמתחילים

הליכים. כן יש עניין של לפני שבאים למגורים, אז נבדקים בוא נגיד

השימושים המסחר יים הכלכליים, מנועי ם כאלה של הרבה מאוד עסקים

שנמצאים בשטח. אנחנו נמצאים באזור חקלאי שיש בו הרבה מאוד עסקים,

והרבה פעמים הם מתפזרים למקומות שאנחנו לא יכולים לשבת ככה

ולחכות עד שהם יגיעו למצב שהם ינקו את השטח. יש מצב של הרבה מאוד

עסקים שהיו ישנים, ובעצם זיהמו את הקרקע, או בעצם הביאו הרבה מאוד

ציוד שלהם מעסקים אחרים ושמו אותם כמו אחסנה פתוחה בשטחים

הפתוחים, שזה גם כן שימושים שאנחנו מנקים אותם לאורך הזמן. וכן,

השטחים הציבוריים שלכם הם גם במדרג הם שטחים רגישים, שאנחנו

בהחלט שמים לב אליהם, ולא נותנים לפרטים להשתלט עליהם. ואם כן, אז

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

17

פועלים כדי שיסירו את העבודה-

מר מוטי עוזר: אבל בפועל יהיה פקח שיסתובב, ויעשה מיפוי, ואז יהיה מדרג אכיפה?

אדר' חגית טל-אור: אז תשמע, יש לנו לקונה בכח אדם לאורך השנים. אנשים לא כל כך אוהבים

לעבוד באכיפה. מי שמחזיק מעמד, זה כן יושב פה מא חורי. והאנשים

מתחלפים, במחלקה הזאת אנשים מתחלפים. יש במדינה דבר שנקרא מפקח

אדום ומפקח כחול, אז האדום כרגע הוא אחד בוועדה. והכמות מושפעת,

הכמות מושפעת, כמות התביעות והטיפול מושפעת. המפקח השני הוא

מפקח כחול, שהוא קשור לרישוי, והוא קשור לתהליכים של תוך כדי זה

שמבקשים בקשות להית רים, יש תהליכים שצריכים להיבדק בשטח כדי

להתאים למקום. יש תנאים שבעצם הם באים כתוצאה מזה שאנחנו רואים

את השטח. והדבר האחרון זה מטפל בכל העניין של סיום בנייה או תחילת

בנייה, זה טופס 2 וטופס 4, טופס אכלוס. אז זה מפקח כחול, לא נמצא פה

כרגע. אז המדיניות הזאת למעשה הולכת איתנו לאורך השנים, לפחות מאז

שאני מכירה את הוועדות, את הוועדה הזאת. כן, יש דברים שבוא נגיד

זוטות, שרשומות לכן כאן בעדיפות נמוכה, שהרבה פעמים לא רצו לפרסם

את הזוטות האלה, ולא רוצה לנפנף בהן מול התושב כדי שהוא לא יראה מה

אנחנו הכי פחות אוכפים, כי בעצם אנחנו פוגשים את זה אח"כ בשטח בצורה

יותר אינטנסיבית. ברור לנו שיש דברים שהם מסומנים בוא נגיד בדשא, שיש

צרכים לאנשים, וכשחסר דברים אנחנו רואים אותם בעבירות בנייה,

וצריכים להיות אולי בעזרה של תכנית כללית שפותרת, לא יודעת מה, בנייה

של מבנים על הגג, כל מיני מחסנים כאלה ואחרים. תקנות הפטור פתרו. אז

יש דברים שאנחנו רואים לאורך השנים, ומערכת התכנון צריכה לדעת

לפתור אותם בתכניות תב"ע. אז זה אנחנו עושים, ומתכוננים לתכניות

מפורטות, למשל בכפר חב"ד, שיעזור לאנשים להכשיר ולחיות בוא נגיד עם

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

18

ההתפתחות של המשפחות שלהם בתוך אזור המגורים הקיים. אני רק יכולה

להגיד לכם שתכף יהיו לכם אולי שאלות לאופירה קצת או משהו, אבל

באופן כללי, חוץ מאשר הדבר הזה, הדרכה שלנו גם בנושא של למשל שבא

ושואל מה הוא יכול לעשות, ואפילו בעלמא שואל על אולי עבירות בנייה

שנמצאות אצלו, איך הוא יכול להכשיר, אנחנו מאוד פתוחים להיות יועץ של

התושב, וכן לפתוח את הנושא של מה הוא יכול לעשות בחלקתו הפרטית,

ואיך הוא יכול להתייחס לכל המבנן שהוא נמצא בו כדי לפתור את הבעיות

התכנוניות שלו בחיים. הרבה פעמים נפתחות בקשות ולא מקודמות, וגם על

זה אנחנו שמים לב, שאם יש עבירת בנייה והיא בעצם בוא נגיד מתחילה את

דרכה של רישוי ונעצרת, אז מקבלת מאיתנו הרבה מאוד עוררות. אנחנו

מנסים לעורר את הבנאדם שיבין שלא לעולם. זאת אומרת, אנחנו לא יכולים

לשבת על כיסא לעולם, לראות את העבירה ולהגיד, הוא התחיל בקשה

להיתר וזהו. זה פחות או יותר. אז י ש לנו כאן את השוטר הטוב והשוטר

הרע, ואין מה לעשות, זה מה שצריך לקרות. אני בהמשך אפגוש אתכם

בשיתוף ציבור שיהיה אחרי החג לנושאים נוספים שהם בעצם כדי לעורר את

הציבור-

מר דוד יפרח: תאמרי כמה משפטים שחשוב מאוד שאתם כנציגים ביישובים תביאו כמה

שיותר תושבים לשיתו ף ציבור. יהיו שם בטח הרבה אנשים שלא יודעים

וישאלו שאלות. יהיה להם מענה, זה חשוב מאוד.

מר מוטי עוזר: זה איזשהו מפגש?

אדר' חגית טל-אור: מפגש רציני, כן. מפגש רציני. קודם כל, רגע, אני רוצה להגיד לכם עוד משהו,

רגע לפני שאני אסיים את הנושא של האכיפה. אתם סוג של שגרירים שלי

בשטח. מה שאתם תנחו את התושבים שלכם, שם תהיה איכות החיים

שלכם. זאת אומרת, אם אתם כנציגים של הציבור נמצאים ביישובים,

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

19

ורוצים פחות בלגן, פחות רעשים, פחות מסגריות, פחות כל מיני כלים כבדים

שנכנסים, יש לכם אג'נדה, ואתם חלק מהניהול , וחלק מהשגרירים של י

כשומרת על החוק, אתם השומר על איכות החיים שלכם. ואתם שותפים שלי

בשטח. אני לא באה מולכם כמישהי שבאה לסדר לכם את החיים. אתם אלה

שמתווים את הדרך לאיזושהי אמנה פנימית של מי שחי ביישוב שלכם. אז

נכון שיש את המטרידים יותר, שאיתם הוועדה תבוא להתמודד, אבל אתם

מתווים את הדרך. לאורך השנים רואים את זה בתצ"אות יפה מאוד. מה

אתם מתירים, ומה אתם לא מתירים. אז כן אתם השותפים שלנו.

מר דוד יפרח: תתייחסי לגבי ההקלות?

אדר' חגית טל-אור: אז כן, אז אחרי החג ייקבע שיתוף הציבור, ושיתוף הציבור הזה אמור לשקף

לכם את המצב של התכנון במדינה. אנחנו נמצאים לקראת מצב שהסמכות

המקומית למתן הקלות תסתיים בסוף 2024. ולכן לעורר את הציבור לזה

שהוא יכול להסדיר הרבה מאוד דברים בהקלות בסמכות מקומית, או

בתכניות ביישובים שלכם-

מר רמי דדון: זה ה-6% בתכנית

אדר' חגית טל-אור: ה-6% .עוד דברים. קווי בניין. וקומה, הרבה דברים.

מר דוד יפרח: חבל, אז עוד פעם, יש תושבים שלא יודעים, ורוצים לנצל את זה, שיבואו,

שיידעו, שירוצו על תכניות.

מר מוטי עוזר: אני קראתי את החומר. אני חושב שצריך לפשט לאדם הפשוט שלא מבין את

התקנה, את התקנה שהיא די מדברת במושגים שהם מושגים מקצועיים.

מר רן פוני: אבל זאת המטרה של יום עיון-

אדר' חגית טל-אור: זאת המטרה של שיתוף הציבור.

מר רן פוני: להסביר לאנשים, לעשות מצגת, ולהסביר להם.

מר רמי דדון: אחיעזר, קודם כל הם בסדר, לא יודע מה אתה מכיר, הם-

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

20

מר רן פוני: אתה צריך להבין שרוב התושבים מכירים, רוב התושבים מכירים את זה-

אדר' חגית טל-אור: נעשה מצגת שיהיה ברור. תהיה מצגת שתקבלו אותה.

מר דוד יפרח: אני אומר לכם עוד פעם, אתם כשגרירים, כמו שהיא אמרה, אתם גם

ביישובים שלכם צריכים לדברר את זה-

מר מוטי עוזר: כן, אבל בסוף את החומר הזה שהיא הציגה, אני שאלתי אם אפשר להפיץ,

אמרו לא, צריך לאשר אותו קודם.

מר דוד יפרח: אנחנו עדיין לא יכולים להפיץ.

מר מוטי עוזר: אז שאלתי, אני לא מפיץ משהו בלי אישור. ולכן אני אומר, גם אם נפיץ, זה

חתיכת מסה.

מר רן פוני: תהיה מצגת, תדברו על הזכויות. צריך רק להבין דבר אחד פשוט-

מר מוטי עוזר: אתה מכין את המצגת, רן?

מר רן פוני: גם.

מר מוטי עוזר: אז סבבה.

מר רן פוני: אני גם כתבתי חלק מהמסך שקראת, כן.

מר מוטי עוזר: אני שמח.

מר רן פוני: לא, אז תשאל, אני אענה לך כן. התשובה היא כן, אני גם מעורב בזה, כן.

וכולם פה מעורבים. אבל אתה צריך להבין דבר אחד פשוט, רוב התושבים

פה לא יוכלו להשתמש בזה. הם לא יוכלו להשתמש בזה מהסיבה שהם

עבריינים, מהסיבה שהם עבריינים, הם לא יכולים להגיע לרמ"י ולבצע

הכשרה.

מר דוד יפרח: רן, אנחנו גם יודעים-

מר רן פוני: לא, אני-

מר דוד יפרח: אנחנו רוצים להנגיש את זה, רן, רן-

מר רן פוני: לא, אתה צריך להבין, במגזר החקלאי-

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

21

מרדוד יפרח: חברים, אבל אני כן רוצה להנגיש את זה לתושב-

מר מוטי עוזר: אני מבין טוב, ההבנה שלי היא ברורה. אין לנו עבריינים, למה עבריינים?

מילה קשה.

מר רן פוני: הוועדה המקומ ית מבחינתה ב עד ה כשרה, כמו שראית פה, ותיתן את כל

ההקלות שרק אפשריות. הבעיה זה לא אנחנו, הבעיה זה רמ"י. ואנשים לא

נעצרים פה. פה תמיד מצאו להם פתרונות. הבעיה היא ברמ"י, ושם צריך

לעבור את זה. ואי אפשר לקבל הקלה בלי שרמ"י תחתום.

אדר' חגית טל-אור: אז רק בואו נס יים בזה שחלק ממה שאנחנו ביום ההסברה הזה, זה גם

להבהיר ולהנגיש להם את ההקלות שמסתיימות, ומה הם יכולים להשתמש

היום ככלי שאנחנו יכולה לעזור להם, זה אחד. דבר שני, בנושא של יחידות

הדיור, איפה פני הכפר יהיו מכאן ועד בוא נגיד תמ"א/ 5/35 תאושר, מה

יקרה בנחלות, ומה תרצו בהמשך. ולכן , איך הידע שלכם יהיה שווה זהב

כשהילדים שלכם או לשביעותכם, המשפחה שלכם תדע יותר, אני אנגיש

לכם כלים שבתוכם יש הרבה מאוד ידע כדי לתכנן את הנחלה בצורה נכונה,

ומתי ואיך צריך לעשות את זה, ובאיזה טיימינג צריך לעשות את זה.

ביישובים מסוימים זה יותר בוער, ביישובים אחרים פחות. אבל גם הרבה

מאוד מנושא יחידות הדיור שייכנסו לנושא, מגיע בוא נגיד לריבוי וציפוף

במושבים בתוך הנחלה, ככה שאם אנחנו לא חושבים על זה לפני כן איך

אנחנו עושים את זה, אנחנו נתקעים אח"כ, וקשה מאוד לעשות את זה. אז

אני חושבת שבערב הזה צריכים לקרוא לכמה שיותר אנשים להגיע לשמוע,

ויקבלו מזה הרבה מאוד כלים לחיים שלהם. יש לכם זהב בידיים, וזהב צריך

לנהל אותו.

מר רן פוני: אני מציע לצלם את הערב הזה, ולהכניס אותו לאתר של המועצה-

מר דוד יפרח: סליחה, לא שמעתי.

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

22

מר רן פוני: אני מציע לצלם את הערב הזה, ולתת אותו אחרי זה לשתף אותו במועצה,

באתר של המועצה. וכל מי שלא יוכל להגיע, יוכל להיחשף לערב הזה בזמנו

החופשי.

מר דוד יפרח: זה רעיון, כן.

מר מוטי עוזר: אגב, אני חושב שבתוך המושבים צריכים לעשות גם ערבים פנימיים, כי

בסוף כשזה מועצתי, קשה לאנשים להגיע. אבל תמ"א5/35 זאת תמ "א

שמשנה מציאות.

מר דוד יפרח: מוטי, מוטי, הזמן קצר, המלאכה מרובה. אם אנחנו רוצים באמת לנצל את

זה, אין לנו הרבה זמן, ואני מקווה שאתם כשגרירים תביאו את התושבים

שלכם והם ייחשפו לזה. מי שירצה, אהלן וסהלן. מי שלא ירצה, זו בעיה

שלו. אבל לפחות להנגיש את זה לתושב.

מר רן פוני: אני גם חושב אבל שמה שחגית אמרה זה יותר חשוב. תמ"א 35 תאושר ב-

2025 במקרה הטוב. ותמ"א35 היא לא תכנית מפורטת, אי אפשר להוציא

ממנה שום היתרים. ייקחו עוד שנים. אנחנו היום עוד לא נמצאים תיקון 1 ב

לתמ"א 35 שהוסיף את היחידה השלישיתבנחלה, אין פה אף מושב שעושה

את זה. ועל יד אחת אפשר לספור את המושבים שעשו את זה-

מר דוד יפרח: בארץ.

מר רן פוני: ויש מועצה אחת שעשתה את זה, של חגית, אוקי? אז אנחנו רחוקים מתמ"א

35. יותר חשוב ההקלות, כמו שחגית אמרה, המונה דפוק. בסוף 2024, אם

השר לא יאריך את התקנות, אני לא בטוח-

מר דב בלגה: הוא יאריך, יאריך.

מר רן פוני: אני לא בטוח-

מר מוטי עוזר: תמ"א 35 היא משנה מציאות. אם לא התעסקו איתה אתמול, לא נפגוש

אותה בעוד כמה שנים.

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

23

מר רן פוני: לא, לא, לא. תמ"א 35, תיקון-

מר מוטי עוזר: היא משנה מציאות, מה.

מר רן פוני: כי היא לא תמ"א 35 תיקון 5 עוד לא רלוונטי לעניינו ולחיינו-

מר מוטי עוזר: מי אמר את זה, אתה?

מר רן פוני: כן, אני אומר לך את זה-

מר דוד יפרח: אנחנו לא הופכים את זה פה לוויכוח, חברים-

מר מוטי עוזר: לא נכון.

מר רן פוני: אתה תגיד לא.

מר דוד יפרח: כל אחד, אשרי המאמין, רגע. חבר'ה, רן, כל אחד והאמונה שלו.

מר רן פוני: לא, בסדר. הוא חושב ככה, זכותו.

מר דוד יפרח: הכל טוב, בסדר, זכותו של כל אחד לחשוב איך שהוא רוצה. אנחנו לא

הופכים את זה לוויכוח. אנחנו כמו שאמרנו מזמינים, לאחר החג נזמין את

הציבור. אתם כשגר ירים תעשו את העב ודה ביישובים שלכם, תדאגו גם

להסביר את ביישובים לתושבים, וגם להביא את התושבים לאותו ערב.

מר מנדי דוברוסקין: שנייה, אני רוצה להפנות שאלה.

מר דוד יפרח: בבקשה.

מר מנדי דוברוסקין: שלום גבירתי. רציתי לדעת, אני חדש פה. איך הולכת המדיניות של האכיפה?

מה גורם לכך שפקח מופיע דווקא בנכס מסוים, ואתה רואה רחוב ליד, שני

רחובות ליד עבירה יותר גדולה.

מר דוד יפרח: רגע, רמי, זה מפריע.

מר מנדי דוברוסקין: אני רוצה לשאול איך עובדת מדיניות האכיפה. לפני שאני אשאל את

השאלה, אני באמת רוצה להחמיא, שמעתי בעבר שאתם ועדה מאוד

מקצועית, מאוד מהירה, אבל על מדיניות האכיפה שאלו אותי כמה אנשים,

איך יכול להיות, יש רחוב מסוים עבירה מינורית, פקח נוחת שם 5 פעמים

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

24

בחצי שנה. רחוב ליד, עבירה יותר גדולה, לא יודע להגיד סדר גודל, שם

שקט. זאת אומרת, פנו אליי לא בנאדם אחד, לא שניים, לפ חות 3 מכפר

חב"ד, אמרו לי, אני מרגיש שהאכיפה היא נעשית בצורה פוליטית. הוא

אומר לי, תראה, אני עשיתי עבירה שנחשבת קטנה, כל חודש, כל חודשיים

יש לי דו"ח, הגיע פקח. אני רוצה להבין איך נובע הנוהל. יש נוהל מסודר

פעם בשבוע, פעם בחודש, איך זה עובד כאילו שפקח יוצא לש טח, ודווקא

מקום מסוים ומקום מסוים לא. אני בעד אכיפה אחידה. חוק אחד לכולם.

אבל בציבור זה לא משתמע ככה.

מר איציק עזר: אני חושב שאתה צריך להיות יותר קונקרטי. לא להגיד את זה באוויר.

להגיד אצל מי.

אדר' חגית טל-אור: רגע, רגע, לא, לא, אני אסביר.

עו"ד אופירה אבן חושן: קודם כל, האנשים שפנו אליך-

מר שאול צבעוני: אופירה, רק תעמדי בבקשה, שיהיה לפרוטוקול.

עו"ד אופירה אבן חושן: אתה מדבר על כפר חב"ד?

מר מנדי דוברוסקין: גם מכפר חב"ד, גם מצפריה. במיוחד סביב מהלך הבחירות.

עו"ד אופירה אבן חושן: סביב מהלך הבחירות?

מר מנדי דוברוסקין: כן.

עו"ד אופירה אבן חושן: שמה, שהייתה אכיפה יזומה?

מר מנדי דוברוסקין: לא, הוא אמר לי, תשמע-

עו"ד אופירה אבן חושן: אז קודם כל ככה, אז קודם כל לנו יש מדיניות אכיפה, המדיניות היא נובעת

ונלקחת מחוק התכנון והבנייה, והנחיות היועמ"ש לממשלה. אם יש טענות

ספציפיות, אנחנו נשמח לשמוע. שיבוא אותו א דם ויגיד לך שהיו אצלו 5

פעמים בעבירה מינורית, ויראה לנו לעומתו מישהו אחר עם עבירה הרבה

יותר גדולה שלא היו אצלו אף פעם. אגב, אנחנו תמיד מקבלים פניות, אורן

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

25

כאן יכול להגיד לך, כל מי שרוצה להגיש תלונה על כזה אחד או אחר, אנחנו

מקבלים את הפניות. כל הפניות נבדקות, כל הפניות נבדקות. טענות כאלה

ספציפיות זה נשמע מאוד חמור, ואנחנו נשמח לבדוק את זה. נשמח לבדוק

את זה-

מר מנדי דוברוסקין: לא, לכן אני שואל-

עו"ד אופירה אבן חושן: אני לא מכירה מקרה כזה,

מר מנדי דוברוסקין: אני מכיר.

עו"ד אופירה אבן חושן: שהגיעו 5 פעמים לאותו מקום-

מר מנדי דוברוסקין: הנה, מנדי בלוי-

עו"ד אופירה אבן חושן: על עבירה מינורית.

מר מנדי דוברוסקין: חצי שנה בנה שלד, הגיע לו 9 פעמים ביקור פקח, כי הוא חב ר מועצה, לא

יודע-

עו"ד אופירה אבן חושן: כן, אתה הגעת אליו 9 פעמים

מר רמי דדון: בוא תקרא לילד בשמו. אתה חושב שיש משהו פוליטי? לא, אתה שואל אם

יש משהו פוליטי?

(מדברים ביחד)

מר דוד יפרח: היא תיתן תשובה, היא התובעת.

מר רמי דדון: מנדי, מנדי, תסלחי לי, תראה, תבהיר. אם אתה חושב, בוא, אנחנו כולנו פה

מבינים מה שאתה אומר, אבל אתה אומר-

מר מנדי דוברוסקין: לא, דיברתי ברור, לא ברמז.

מר רמי דדון: אתה מדבר ברמזים. כי אם אתה אומר האם יש פה אכיפה סלקטיבית,

פוליטית, אישית-

מר מנדי דוברוסקין: כן.

מר רמי דדון: אז תשאל, ויגידו לך כן או לא.

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

26

מר מנדי דוברוסקין: אז הנה אני שואל, לכן אני שואל. התחלתי קודם כל לשאול מה הנוהל, איך

זה עובד. אני יודע למשל, אני עובד במפעל, חלק מ ייבוא, יש סדר. הנוהל

בשבוע מה עושים-

עו"ד אופירה אבן חושן: לא, סליחה, סליחה, אני רוצה להגיד לך משהו. אתה האשמת, אתה לא

שאלת-

מר מנדי דוברוסקין: סליחה, אז אני אומר, אז אני חוזר-

מר רן פוני: אתה האשמת ואמרת-

(מדברים ביחד)

מר רן פוני: אתה לא יכול להגיד 9 פעמים שלא נברא ולא נברא כזה דבר

עו"ד אופירה אבן חושן: רגע, רגע, אבל תיתנו לי להסביר משהו-

מר רן פוני: אתה יודע מה, אני סמוך ובטוח שאם היו אצל מנד י 9 פעמים באכיפה

בררנית, מזמן כבר היה מכתב אצל הממונה על המחוז עם התיעוד של

התאריכים. אם זה לא קרה עד היום, זה כנראה לא קרה בכלל.

מר מנדי דוברוסקין: אני לא מטומטם, אני לא אמציא משהו. שאלתי אותו לפני כן, שאלתי אותו

לפני כן-

מר רן פוני: יש לך רשימה של תאריכים?

מר בנימין ליפשיץ: סליחה, רגע. אופירה, שאלת את אורן שאלה אם הוא היה 9 פעמים. הוא

יכול לענות לנו תשובה?

עו"ד אופירה אבן חושן: נכון, הוא אמר שלא.

מר בנימין ליפשיץ: אורן, כמה פעמים היית אצלו בבית? פעם אחת מתוך כמה פעמים? בחצי

שנה 9 פעמים. הנה השקר.

עו"ד אופירה אבן חושן: סליחה, אנחנו מנהלים פה שיח, גם אתה כאילו מדבר בשם מישהו אחר.

מר מנדי דוברוסקין: לא, לא, אני מדבר-

מר דוד יפרח: הנה, הוא פה, הוא יכול לדבר. רגע, הוא יכול לדבר. מנדי, מנדי, אתה שומע

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

27

אותי

מר מנדי בלוי: כן.

מר דוד יפרח: היו אצלך 9 פעמיםאני שואל. פיקוח.

מר מנדי בלוי: היה יותר מפעם אחת-

מר דוד יפרח: לא, לא, 9 פעמים. אני שאלתי שאלה. היו אצלך 9 פעמים

מר מנדי בלוי: אני מדברר את עצמי מספיק טוב, אז אני אענה-

מר דוד יפרח: אתה לא מדברר את עצמך טוב. החבר שלך אמר שהיו אצלך 9 פעמים, לאחר

שהוא דיבר איתך, זה מה שאמר פה לפרוטוקול.

מר מנדי בלוי: אז אני אומר עוד פעם, וגם לפרוטוקול. לא פעם אחת, לא פעמיים, ולא

שלוש, ולא ארבע. וכן, אני מאוד נזהר כשאני מאשים, אז אני אעשה את זה

בצורה קצת יותר עדינה ויותר ברורה. הוא מדבר על תחושות של האנשים.

יש תחושה של האנשים פעם אחרי פעם שאצל חלק מהאנשים יש אכיפה

מחמירה י ותר, ואצל חלק מהאנשים אכיפה מקלה יותר. אצל חלק

מהאנשים לבית משפט, ואצל חלק לא.

מר דוד יפרח: מנדי, אני אענה לך. זו תחושה שאתה רוצה שהיא תהיה התחושה הזאת. זה

דבר שאתה מאשים על לא עוול בכפם של הוועדה, של המפקח. ובטח, ובטח

אתה מכווין גם אליי, ואני אומר לך עוד פעם, לא היה ולא יהיה, אין פה

איפה ואיפה, לא בין מנדי, לא בין ימי, לא בין דוד. אף אחד לא נוגע בזה, אף

אחד לא מתקרב לזה. אך ורק אם יש תלונות. אני אפילו לא יודע שהיו אצלך

אפילו פעם אח ת, ופה האשמה היא אליי. ואני לא יודע שהיו אצלך אפילו

פעם אחת. אני אומר את זה פה לפרוטוקול, אפילו פעם אחת אני לא ידעתי-

מר מנדי בלוי: אני לא מאשים אותך, והפוך, אני שמח לברך על מה... מאוד שמח על מה

שאמרת... וחשוב שזה גם ייצא לפרוטוקול...

מר מוטי עוזר: אני רוצה להגיד באמת איזה משהו קטן מאוד. במבחן המציאות, אני גר פה

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

28

מעל 25 שנה. אנחנו לא רואים פה איזשהם שופלים או באגרים. אז כאילו עם

כל הדברים האלו זה בעלמא. אנחנו מייצרים לעצמנו תבערה אפילו בלי

גפרור לדעתי. אז זה בעלמא, וסבבה. אז אם בעלמא נוח לאכול קצת זה, בוא

נאכל קצת. לא ראיתי באגר מתחת לוועדה, אין באגר, נכון? יש באגר? אין

באגר.

אדר' חגית טל-אור: אני רוצה להגיד לכם שמי שמתחיל לבנות, והוא בונה מהר יכול להיות מהר,

יש מפקח כחול שאמור להיות במהלך הבנייה כמה פעמים. אם הבנייה

מתקדמת מהר, הוא אמור להגיע בפעימות של יציקות-

מר מוטי עוזר: ואצל כולם הוא מגיע?

מר דוד יפרח: כן, שווה בשווה.

אדר' חגית טל-אור: הוא חייב להגיע, הוא חייב להגיע-

מר מוטי עוזר: אז למה אתם לא אומרים את זה?

מר רן פוני: הוא מדבר כנראה על המפקח הזה.

מר מוטי עוזר: לא יודע, אני לא יודע. הוא בונה, ה וא בנה, הכל טוב ויפה. אני לא י ודע

שאפילו פעם אחת, זה לא מעניין אותי.

מר שמוליק אזימוב: יש מפקח בנייה, ויש מפקח אחר-

אדר' חגית טל-אור: מפקח כחול ולא אדום, אז זה דבר ראשון. ומפקח אדום יש רגולציה אחרת.

מפקח אדום ייתכן שנכנסות תלונות, כן נכנסות תלונות בניירת , נכנסות

תלונות במיילים במוקד, נכנסות תלונות. מפקח אדום, אסור לו להתעלם

מתלונות. יכול להיות שיש מבננים מסוימים ואזורים מסוימים שיש יותר

תלונות כי הם אתה יודע, השכנים, לא יודעת, מפעלים אותנו. קשה לנו עם

זה, אבל יש את היזומות שהולכים לרחובות ונכנסים למקומות שרואים שיש

התחלת בנייה. זה כן. מוודאים שיש היתר וכאלה. יש מקומות שיש הרבה

תלונות. אסור לנו להתעלם מתלונות. אז מפקח אדום, יכול להיות שהוא

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

29

הוטרד כמה פעמים, כי במקום מסוים היו כמה תלונות. ועוד תלונה, ועוד

תלונה, ועוד תלונה-

מר מנדי דוברוסקין: רק שנייה. מבחינ ת הייעוץ המשפטי לממשלה, במדינה תלונות אנונימיות

בכלל זורקים לפח-

אדר' חגית טל-אור: לא נכון. ממש לא-

מר מנדי דוברוסקין: רק אצל מבקר המדינה אצל דברים ספציפיים.

אדר' חגית טל-אור: לא נכון.

מר רן פוני: הם מחויבים לטפל בתלונה אנונימית גם.

מר מנדי דוברוסקין: זה מה ששאלתי, אם זה הנוהל של-

(מדברים ביחד)

מר מנדי דוברוסקין: עוד לא קיבלתי תשובה איך עובד הנוהל מבחינת הוועדה, סדר שבועי חודשי

של פקח. שכדי להבין שיש כללים שווים.

מר מוטי עוזר: מנדי, אני אעזור לך. אם תהיה החלטה-

מר דב בלגה: מה אתה רוצה? הוועדה לא תוקפת את כפר חב"ד-

מר מנדי דוברוסקין: לא אמרתי כפר חב"ד-

מר דב בלגה: תן לי לדבר. אתה מדבר בשם כפר חב"ד, תדבר בשם כפר חב"ד.

מר מנדי דוברוסקין: לא, פנו אליי גם מצפריה.

מר דב בלגה: אז צפריה. הוועדה לא הולכת לא לאחיעזר, לא לכפר חב"ד, לא למשמר

השבעה, לא לאף א חד באופן יזום כדי לחפש עבירת ב נייה זו או אחרת.

הפקח נוסע בכביש, רואה כל כמה זמן, עושה סריקה, בודק. נכנס בניר צבי

למקום שבונים, אוקי? לא בונים, עומד. נכנס, בודק למה זה לא נבנה, מה

קרה. אתה יודע, דוגמה, עומד ריק. ואז הוא בודק את זה, מה קרה, הולך

לוועדה, בודק מה קרה, היתר, לא היתר, מה קרה . הוא לא בא ספציפית,

אלא אם כן יש מישהו שהגיש תלונה ספציפית לדוגמה על מישהו, ואז הולך,

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

30

מחויב ללכת לבדוק, אוקי? הוא לא מחפש אף אחד, ושיירשם בפרוטוקול

אנחנו בית הלל, לא בית שמאי. ומנדי בלוי יודע את זה טוב מאוד, נכון,

מנדי? תענה ישר. אם אתם רוצים שנהיה בית שמאי, אני לא מוכן. חד וחלק.

אני לא אהיה בית שמאי פה, וזהו. עכשיו, השאלה הזאת היא לא במקום,

היא שאלה עזוב, היא לא רצינית. אתה רוצה ללמוד איך עובדת הוועדה? אני

מזמין אותך, תבוא בזמן שאני-

מר מנדי דוברוסקין: אני לא חבר, לא חבר ועדה.

מר דב בלגה: זה לא קשור. תבוא, נארח אותך, וניקח אותך-

מר מנדי דוברוסקין: לא, על הוועדה אין לי ביקורת. אין לי ביקורת על הוועדה-

מר דב בלגה: לא, יש לך ביקורת על-

מר מנדי דוברוסקין: לא, אין לי ביקורת על הוועדה-

מר דב בלגה: לא, לא הבנת אותי. תקשיב, אנח נו לא נגד אף אחד, ריבונו של עו לם. אם

היינו נגד, אז היה פה סדום ועמורה, אתה לא יודע מה היה. אז הפקח לא

מחפש אף אחד, זהו.

מר רן פוני: יש לי בקשה אליך, באמת, בתור חבר מועצה חדש, אם אתה בא בתלונות,

תשתדל לבסס אותן. לא, לא, לא, שנייה. לבוא בפורום כזה ולהעלות

השמצות-

מר מנדי דוברוסקין: לא העליתי השמצות-

מר רן פוני: אנשים עובדים ונותנים את הנשמה-

מר מנדי דוברוסקין: סליחה, באתי לשאול-

מר רן פוני: לא, אתה אומר בצפריה-

מר מנדי דוברוסקין: רן, אתה עושה פרשנות כל הזמן לדבריי. אני יכול לדברר את עצמי-

מר דב בלגה: בוא, אני אומר לך כסנגור, כיו"ר ועדת משנה-

מר מנדי דוברוסקין: אני איתך-

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

31

מר דב בלגה: עובדי הוועדה, וכל מי שנמצא שם עושה את עבודתו נאמנה, אוקי? חד וחלק.

והוא מנסה תמיד לבוא לקראת התושב. ואנחנו בוועדת המשנה גם, וגם

בוועדה בכלל, אוקי? אלא אם כן יש משהו אתה יוד ע, לא יודע, משהו

מטורף, שאתה לא יודע איך לצאת-

מר מנדי דוברוסקין: לא על זה דיברתי.

מר דב בלגה: עכשיו, אין פה מצב שמישהו מחפש את מישהו, זהו. אם יש לך מישהו

שמחפש את מישהו והוא התלונן, תבוא, תגיד, זה התלונן זה וזה, ככה וככה.

מר איציק עזר: חבר'ה, אני חושב שלא הבנתם את מנדי. בסה"כ, מנדי סתם הסתבך. הוא

לא התכוון להתלונן בכלל-

מר דב בלגה: אה, הבנתי.

מר איציק עזר: זה יצא ככה.

מר דב בלגה: נגמר האירוע מבחינתי.

עו"ד אופירה אבן חושן: שנייה, שנייה. בואו נסגור את הדיון הזה. נחזור לתחילת הדברים של חגית.

כמו שהיא א מרה בצורה מאוד ברורה, האכיפה נ עשית ככה. יש אכיפה

יזומה, יש אכיפה שנובעת מסקרים בשטחים פתוחים כאלה ואחרים. יש

אכיפה שנובעת-

מר איציק עזר: הלשנות.

עו"ד אופירה אבן חושן: מתלונות-

מר דב בלגה: הלשנות.

מר איציק עזר: וחב"ד מצטיינים בזה.

עו"ד אופירה אבן חושן: זה תלונות. יש אכיפה שמבוצעת-

מר מוטי עוזר: אתם מתלוננים ישר לוועדה, בואו תהרסו לנו, אז מה אתם רוצים מהוועדה,

מה.

עו"ד אופירה אבן חושן: סליחה, יש אכיפה שמבוצעת בעקבות דיווחים שאנחנו מקבלים מהיחידה

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

32

הארצית לאכיפת דיני מקרקעין. יש אכיפה שמבוצעת בעקבות דו"חו ת של

שנים של צווים שאנחנו יושב ים ובודקים, אורן יושב ובודק אי קיום של

צווים. קוימו הצווים, לא קוימו הצווים. יש מערכת מאוד, מאוד מפותחת

של ה -GIS שאפשר לראות. נכון, חגית דיברה על זה שרואים בדיוק מה

נהרס, מה לא נהרס, מה אדום, מה ירוק, מה בוצע. אין אכיפה סתם, א ף

אחד לא נטפל לאף אחד. מה שאמרת כאן מאוד חמור בעיניי, ומאוד, מאוד-

מר מנדי דוברוסקין: אני, יש לי רק שאלה אחת, ובזה אני מסיים.

מר רן פוני: רגע, אני רוצה-

עו"ד אופירה אבן חושן: סליחה, אני באופן ספציפי-

מר רן פוני: אני מתנצל, אני חייב ללכת, אבל יש דבר אחד לא פחות חשוב. מגיע לחגית

מזל טוב, יש לה יום הולדת היום.

עו"ד אופירה אבן חושן: אני באופן ספציפי מינוי של היועמ"ש לממשלה. אני לא עובדת ברשות, אני

לא עובדת של הוועדה. אני חיצונית, אין לי שום אינטרס, שום דבר. אני

כפופה אך ורק להנחיות היועמ"ש לממשלה, ליחידת לאכיפת דיני מקרקעין

בפרקליטות המדינה. להם אני נותנת דין וחשבון בכל שנה. גם אורן נותן דין

וחשבון כל שנה, סליחה, כל רבעון. אנחנו מעבירים להם דיווחים שוטפים,

זה הכל.

מר רמי דדון: אני רוצה להגיד משהו לגבי אכיפה בכלל, דברים שבאים אלינו מהציבור.

הציבור לא מעניין אותו אכיפה של בית כזה או בית אחר. הציבור מעניין

אותו האם מישהו עושה משהו שמפריע לי, ומפריע לאיכות החיים שלי. ואם

יש הפרעה לאיכות החיים, אז אנחנו צריכים לטפל. ואני פה אומר למועצה

שבאכיפה פחות מעניין אותי אם מישהו בנה בית או לא, שיהיה לו לבריאות,

אם הוא לא הפריע לשכן. אבל כן יש לנו הפרעות, לפחות יש לנו במושב יגל,

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

33

יש לנו הפרעות של מוסיקה, יש לנו הפרעות לפעמים שאנשים עושים אש. פה

אני מבקש לגבי אכיפה בכלל. ואני אומר, לנו כחברי ציבור מעניינת אכיפה

כדי לעזור לציבור שלנו. אם משהו מטריד אותו, בואו נעזור לו. אם משהו

שהוא בונה וטוב לו, ועושה מזה לא יודע מה, סבבה. מי אנחנו, נחליף את

ביבי? אז לא.

מר שאול צבעוני: טוב, בואו נתקדם. נסכם את הדיון בבקשה.

מר דוד יפרח: חברים, אני רוצה להמשיך. חברים, אני רוצה להמשיך. אני רוצה להודות

לחגית, לאופירה ולאורן. תודה על העבודה שלכם.

מר שאול צבעוני: רגע, הוא רוצה לשאול שאלה. מנדי, כן. בוא רק קצר נעשה את זה.

מר מנדי בלוי: סדר האכיפה, שלחתי את זה במייל, זה הולך לפי המדרג העבירות? זאת

אומרת, מה שמופיע ראשון הכי חמור. כי הבנתי במייל שלא, וכך כאן אני

רוצה רק להבין. יש אני מניח פער גם בעי ני הוועדה, בנאדם לצורך העניין

כמו שאמרתם, שבאמצע המרחב הציבורי הרים בניין של 6 קומות, לבין

בנאדם שעשה עבירת בנייה של 50 מ

מר דוד יפרח: לא שומעים אותך ברור, מנדי.

מר שאול צבעוני: הוא אומר שהאם יש הבדל בין סוגי העבירות שציינו? האם יש מדרג? מה

יותר, מה פחות או יותר?

עו"ד אופירה אבן חושן: לא, אין מדרג. בטבלה אין-

מר דוד יפרח: חברים, חברים, זה מפריע.

עו"ד אופירה אבן חושן: מה שמצוין בטבלה זה הכל עבירות שהן עבירות לאכיפה, ונתון לשיקול דעת.

עוד פעם, אנחנו מסתכלים, אני מסתכלת, שיקול דעתי מגיעות אליי

העבירות, אבל אלה העבירות החמורות. מה שחשוב בעיני יותר זה העבירות

שהן פחות לאכיפה. אלה העבירות שאנחנו מה שנקרא, פחות נתייחס אליהן,

בגלל עוד הפעם, אילוצים של כח אדם, של ריבוי עבירות וכו', אוקי?

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

34

מר מנדי בלוי: הבנתי, תודה רבה.

מר דוד יפרח: אני רוצה להמשיך. תודה לחגית ולאופירה ולאורן. פסח כשר ושמח . תודה

לכם. חגית, עד 120. יש לך יום הולדת, עד 120 בשמחה ובריאות. טוב

חברים, ברשותכם רוצים להמשיך. אני צריך את אישור המליאה לכמה

תב"רים. למעשה, חוץ מהתב"ר האחרון, זה כולם, כולם, כל התב"רים זה

תוספת לתב"רים קיימים.

5. אישורתב"רים

מס'

תב'ר

שם

הפרויקט

סה"כ

תקציב

מבוקש

סה"כ

תקציב

קודם

תוספת הסכום פירוט מקורות

מימון

1019 פיתוח בית

עלמין

1,100,000 800,000 300,000 1,100,000 קרן פיתוח

בית עלמין

1025 הקמת

מבנה

משרדים

1,800,000 1,500,000 300,000 800,000

1,000,000

משרד הרווחה

קרנות

1026 שיפוצים

במוסדות

חינוך

3,504,000 3,154,000 350,000 3,504,000

קרנות

1027 סקר

נכסים

1,900,000 1,450,000 450,000 1,354,235

545,765

קרנות

מלוות

1051 שיקום

מערכות

ביוב

1,684,540 1,284,540 400,000 1,684,540 קרנות

1070 עבודות

ניקוז

1,050,000 750,000 300,000 קרנות 1,050,000

1097 פיתוח

ישובים

8,000,000 7,000,000

1,000,000 8,000,000

קרנות

1098 פיר

ומדרגות

א.תורה

2,625,000 2,375,000 250,000 250,000

2,375,000

השתתפות

בעלים

קרנות

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

35

מרדוד יפרח: תב"ר 1019, פיתוח בית העלמין 300,000 ₪-

מר מנדי דוברוסקין: אין תכניות שמשיח יבוא?

מר דוד יפרח: תב"ר 1025, הקמת מבנה משרדים לאגף שירות קהילתי, עוד 0,00030 .₪

תב"ר1026, איחוד קבוצות חינוך 350,000 .₪תב"ר1027, סקר נכסים

הגדלה ב-450,000 .₪תב"ר1051-

מר מנדי דוברוסקין: אפשר לשאול שנייה על סקר הנכסים שאלה?

מר שאול צבעוני: רגע, רגע, בסוף. על כל התב"רים.

מר מנדי דוברוסקין: מה?

מר דוד יפרח: על כל התב"רים תשאל.

מר מנדי דוברוסקין: לא, אבל אני אשכח. שאלה.

מר דוד יפרח: כן.

מר מנדי דוברוסקין: זו חברה שבעצם מקבלת כאילו אחוזים מגביית הארנונה?

מר דוד יפרח: זו חברה שזכתה, לא, זכתה במכרז-

1104 מרכז

עתידים

ויזמות

650,000 350,000 300,000 650,000 קרנות

1118 רכישת

ממ"דים

1,000,000 500,000 500,000 1,000,000 קרנות

1120 הנגשת

שצפי"ם

200,000 0

200,000 200,000

קרנות

1121 מעון יום

בחמד

200,000 0 200,000 200,000 קרנות

1122 מעון יום

בצפריה

200,000 0 200,000 200,000 קרנות

1123 פיתוח

והצטיידות

מוסדות

חינוך

1,000,000 0 1,000,000 1,000,000 קרנות

1124 הקמת 3

גנ"י לוי

יצחק כפ"ח

300,000 0 300,000 300,000 קרנות

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

36

מר מנדי דוברוסקין: זאת אומרת, אין לה אינטרס להגדיל בלי שישלמו לה, כי אז היא מרוויחה-

מר שי מדינה: מה פתאום, אנחנו מבקרים אותה. אנחנו מבקרים אותה. אם אנחנו רואים

משהו גדול זה. קודם כל, גם התושב מביא לנו את המשוב שלו. הוא גם מגיש

את ההשגות ואת העררים שלו, אבל אנחנו יוצאים לשטח. יש לנו פקח-

מר מנדי דוברוסקין: אם בכל זאת תגיד, לא יודע, 3% ,4% אין לי מושג-

מר שי מדינה: לא, לא, הוא מקבל PER מטר

מר מנדי דוברוסקין: PER מטר

מר שי מדינה: אם זה מטר קרקע, או מטר-

מר מנדי דוברוסקין: אז למה צריך לשלם לה? יש לה הרי אינטרס להגדיל כמה שיותר-

מר שי מדינה: לנו יש אינטרס שהיא תעשה את העבודה כמו שצריך. קודם כל, אלה

המחירים בשוק, מה גם-

מר מנדי דוברוסקין: מה?

מר שי מדינה: אתה לא יכול לשלם מחיר קטן ולקבל עבודה טובה.

מר מנדי דוברוסקין: אוקי, בסדר.

מר דוד יפרח: תב"ר 1051, שיקום מערכות ביוב 400,000 ₪-

מר מנדי דוברוסקין: באיזה מושב שיקום מערכות הביוב?

מר דוד יפרח: בכל, זה מועצתי, לא יישוב, לא יישובי.

מר מנדי דוברוסקין: אבל בתב"ר אחרי זה שיש פירוט על הכסף בכל יישוב ירד סכום מסוים?

מר דוד יפרח: זה תב"ר מערכת ביוב-

מר מנדי דוברוסקין: לא, אני מבין. אבל נגיד אם הלך 300,000 ₪בכפר חב"ד0,00020 ₪-

מרשאול צבעוני: יהיה כותב, כן.

מר מנדי דוברוסקין: יש פירוט בסוף אחרי ביצוע?

מר דוד יפרח: ברור, מה זה, איפה הלך כל שקל, בוודאי.

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

37

מר מנדי דוברוסקין: כל כרטסת ככה מפורטת?

מר שאול צבעוני: כן.

מר דוד יפרח: כל יציאה מהתב"ר, מצוין לאן, אוקי? תב"ר 7010, עבודות ניקוז, הגדלה של

300,000 .₪תב"ר1097, עבודות פיתוח ב-1,000,000 ₪לכל היישובים. תב"ר

1098, פיר מדרגות באוהלי תורה, הגדלה ב-250,000 .₪תב"ר1104, מערכת

מרכז עתידים ביגל, הגדלה ב-300,000 .₪תב"ר1118, רכישת ממ"דים, כבר

שדיברנו על זה, גם בתלמוד תורה וגם בגני ילדים, גם באחיעזר, וגם בחינוך

המיוחד-

מר מנדי דוברוסקין: הייתה השתתפות של גופים נוספים בכפר חב"ד בממ"דים?

מר דוד יפרח: כן. בסה"כ כן. יש גם של העמותה (בבית הספר) וגם של ועד האגודה ב -

50,000 .₪

מר מנדי דוברוסקין: עכשיו שאלה. למה בדברים שזה משרד ה חינוך מחויב צריך שעמותות

פרטיות או-

מר שאול צבעוני: משרד החינוך לא מחויב, זה כספי המועצה.

מר מנדי דוברוסקין: מה? משרד החינוך לא מחויב לתת ממ"ד לאיקס ילדים?

מר דוד יפרח: קודם כל, לא. דבר שני, בתלמוד תורה יש לנו בעיה, כי המבנים שם הם לא

מוכרים ע"י משרד הח ינוך, כי המבנים הם של הוועד, אז הם ל א מוכרים.

שם אנחנו לא מקבלים כלום ממשרד החינוך. כל מה שאנחנו משקיעים

בתלמוד תורה, זה משקיעים מכספי המועצה.

מר שאול צבעוני: אני אעשה לך סדר בקצרה. בכל מבנה חדש שייבנה יש ממ"ד, נקודה במבנים

ישנים אין כי בשלב בהקמתם לא הייתה חובה .

מר דוד יפרח: שאול, אני מבקש ממך. אני חושב שעניתי לו. הוא קיבל תשובה, זה לא

שהוא לא קיבל תשובה. תב"ר 1120, הנגשת שצ"פים בהגדלה זה תב"ר חדש

ב-200,000 .₪אלה התב"רים. יש שאלות לגבי התב"רים? אם אין שאלות

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

38

יש מתנגדים לתב"ר? יש נמנעים? פה אחדאני מודה לכם מאוד.

מר מנדי דוברוסקין: יש אבל איזשהו שלב שאחרי זה בסוף אחרי ביצוע, אפשר לקבל סיכום מה

הלך כל דבר לפי שורה?

מר שאול צבעוני: התשובה היא כן.

מר דוד יפרח: תפנה לגזברות, תקבל הכל. תקבל דו"ח מלא. תפנה לגזברות, תקבל דו"ח

מלא על כל שקל לאן יוצא.

מר מנדי דוברוסקין: אוקי.

מר דוד יפרח: לכל שקל שיוצא מכספי המועצה, יש לו כתובת, והוא מופיע בדו"חות.

מר מנדי דוברוסקין: לא, לא בכותרות כלליות אני מתכוון-

מר דוד יפרח: לא בכותרת כללית. גם בפירוט.

מר מוטי עוזר: תאמין לי, אני שאלתי את שי שאלה, קיבלתי תוך 5 דק' פירוט מדהים-

מר דוד יפרח: בסדר, הוא חדש, הוא לא יודע.

מר מוטי עוזר: מדהים.

מר דוד יפרח: לא משנה, לא משנה. עניתי לו. הוא שאל שאלה, קיבל תשובה. חברים, אנחנו

ממשיכים-

מר מנדי בלוי: חברים, שכחתם להצביע על מדיניות הוועדה.

מר שאול צבעוני: לא צריך להצביע זה דיווח בלבד.

מר דוד יפרח: לא, לא צריך, זה על דו"ח, זו לא הצבעה. זה רק דו"ח, רק דיווח. זה לא

הצבעה. לא שכחנו, מנדי, תסמוך עלינו, תאמין לי.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"רים כפי שפורטו לעיל.

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

39

6. אישור ועדות המליאה

ועדת

הנהלה

ועדת

מכרזים

ועדת

ביקורת

ועדת משנה

לתכנון

ובניה

ועדת מל"ח ועדת

ערר

לארנונה

ועדת

הנחות

ועדת רכש

ובלאי

ועדת

הגנת

הסביבה

ועדת

ביטחון

יו"ר

דוד יפרח

יו"ר

ימי ליפשיץ

יו"ר

חיים

רייכמן

יו"ר

דב בלגה

יו"ר

דוד יפרח

מ"מ

ימי ליפשיץ

יו"ר עו"ד

דוד איטח

יו"ר

שמוליק

אזימוב

יו"ר

שאול צבעוני

יו"ר

איציק עזר

יו"ר

איציק עזר

ימי ליפשיץ

שמוליק

אזימוב

איציק עזר

רמ"ט

שאול צבעוני

ואיציק עזר

איתן עבדו

ימי ליפשיץ

שי מדינה

רזיאל גנץ

רמי דדון

דב בלגה

רמי דדון

רמי דדון

רמי דדון

מנהלי

המכלולים

במועצה

איצ'ה

רסקין

יפת טרי

אורנה בן

אמרה

סימה

פדלון

דב שהם

איציק עזר

מוטי עוזר

מנדי בלוי

שמוליק אזימוב

מ"מ

ירון שרף

רמי דדון

דוברת שעירי

חבר מכפר

חב"ד

מנדי בלוי

יפת טרי

סימה

פדלון

מוטי עוזר

צוות

מקצועי:

גזבר,

מנהלת

הגביה,

יועמ"ש

מנהל

היחידה

הסביבתית

קב"ט

אילן קרני

שמוליק

אזימוב

רזיאל גנץ

חגי עדני

רן פוני

רן פוני

משה

גוטמן

ועדה

חקלאית

ועדת

חינוך

וחדשנות

ועדת

השקעות

ועדת

תשתיות

תנועה

ותחבורה

הקצאת

קרקעות

ומבנים

ועדה

להנצחת

זכר

נפגעי

הטרור

ועדה

למאבק

בנגע

הסמים

ועדת

תכנון

ובניה

עליונה

יו"ר

דב בלגה

יו"ר

רמי דדון

יו"ר גזבר

שי מדינה

יו"ר

דב שהם

יו"ר

דוד יפרח

יו"ר

חיים

רייכמן

יו"ר

מנדי בלוי

יו"ר

דוד יפרח

ימי ליפשיץ

איציק עזר

חיים

רייכמן

שאול

צבעוני

ימי ליפשיץ

ימי ליפשיץ

איציק עזר

רזיאל גנץ

דב בלגה

יפת טרי

נציג כפר

חב"ד

שמוליק

אזימוב

יועמ"ש

המועצה

שמוליק אזימוב

דב בלגה

דב שהם

סימה

פדלון

מוטי עוזר

איציק עזר

בני קורש

מוטי עוזר

מנהל

הגביה

וההכנסות

מוטי עוזר

שמוליק אזימוב

נציג כפר

חב"ד

אורנית פרץ

סימה פדלון

דב שהם

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

40

מרדוד יפרח: אני רוצה את אישור המליאה לוועדות.

מר שאול צבעוני: ועדות המועצה.

מר דוד יפרח: ועדות המועצה. אנחנו נביא את כל הוועדות, ונקבל עליהן אישור פעם אחת.

מר מנדי דוברוסקין: אני לא רואה את עצמי בשום ועדה, זה יכול להיות או שזו טעות?

מר שאול צבעוני: תכף נדבר על זה.

מר מנדי דוברוסקין: מה זה?

מר דוד יפרח: יהיה לך בסוף. אנחנו נקריא את כל הזה, יהיו לך שאלות, תשאל. הכל בסדר.

מר מנדי דוברוסקין: לא, אני שואל לפני, אולי זו טעות טכנית.

מר דוד יפרח: לא, לא, אין פה שום טעות.

מר שאול צבעוני: אנחנו תכף נדבר על זה.

מר דוד יפרח: אם שאלת כבר, אני אומר לך, אין פה שום טעות.

מר מנדי דוברוסקין: אה, ככה?

מר דוד יפרח: כן.

מר מנדי דוברוסקין: אני רואה אנשים ב-5 ועדות, אני אין לי אפילו ועדה אחת

מר דוד יפרח: כי למעשה, אתה רוצה שאני אענה לך עכשיו?

מר מנדי דוברוסקין: כן.

רונן בידני

רזיאל גנץ

רן פוני

קרן ארז

קרן ארז

רמי דדון

מנדי בלוי

איציק

שטרן

מוטי עוזר

שירן נעים

מנדי

דוברוסקין

שמוליק

אזימוב

מהנדסת

המועצה

חיים רייכמן

רן פוני

רזיאל גנץ

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

41

מרדוד יפרח: למעשה קיבלת את המכתב. אתה 30 יום אתה כבר לא חבר מועצה-

מר מנדי דוברוסקין: לא, זה לא נכון. בית משפט עוצר לך הכל.

מר דוד יפרח: שיעצור, שיעצור נדבר, בסדר.

מר מנדי דוברוסקין: לא, הדיפולט שאני חבר מועצה-

מר דוד יפרח: לא, לא, לא, לא-

מר מנדי דוברוסקין: בטח.

מר דוד יפרח: תשמע טוב-

מר מנדי דוברוסקין: גם קיבלת מכתב לפני שעה.

מר דוד יפרח: עזוב, קיבלתי מכתב, אני לא רוצה להתייחס אליו. קיבלתי מכתב, נכון. מי

שיכול לשנות את ההחלטה שלי, זה אך ורק-

מר מנדי דוברוסקין: לא, עצם ההגשה של בית משפט עוצר הכל, זה הכל.

מר דוד יפרח: כשאני אקבל עצירה מבית משפט, אני אעצור הכל.

מר מנדי דוברוסקין: אתה לא צריך, עצם ההגשה. והגשתי גם מזכירות חותמת התקבל, נגמר

האירוע.

מר דוד יפרח: אני נצמד לחוקים. מה שאומר החוק, אני נצמד לחוק, הבנת?

מר מנדי דוברוסקין: ולבינתיים כשאני אשאר אז-

מר דוד יפרח: בינתיים אתה בחוץ.

מר מנדי דוברוסקין: לא, אני שואל אבל אני-

מר דוד יפרח: אתה שאלת אותי, אני עונה לך.

מר מנדי דוברוסקין: אז אני עונה לך. אני שואל אותך. אני הולך לבית משפט, נ ביא לך פתק

מהמזכירות-

מר דוד יפרח: אמרתי לך-

מר מנדי דוברוסקין: אז אני אומר, תיתן לי משהו בוועדות?

מר דוד יפרח: עד שהסיפור שלך לא ייגמר-

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

42

מר מנדי דוברוסקין: נו.

מר דוד יפרח: אתה מחוץ לוועדות.

מר מנדי דוברוסקין: אני לא יודע אם זה בסמכות.

מר דוד יפרח: אם לא בסמכות, אתה רוצה, תפנה. אני אומר לך עוד פעם, אני נצמד לחוק,

וכל מה שהחוק יורה לי-

מר מנדי דוברוסקין: הנה למשל סתם אני אומר לך כידיד, כן? יש לי ניסיון במסחר. ועדת מכרזים

מתאים לי.

מר דוד יפרח: מנדי, יש לך ניסיון בהרבה דברים, אבל אתה לא מתאים לזה, מה לעשות.

מר מנדי דוברוסקין: איך? לא בדקת.

מר דוד יפרח: בדקתי, אני מכיר אותך. הבנת? אז עזוב.

מר מנדי דוברוסקין: הנה, הקצאת קרקעות, אני מבין-

מר שאול צבעוני: טוב, מנדי, מנדי, די, בואו נעצור, חברים. אני אקרא ברצף את הוועדות-

מר מנדי דוברוסקין: אז אם אני לא זה, אז מה יש לי להישאר להצביע על זה?

מר דוד יפרח: אז אל תצביע, מה אתה רוצה, נו מה אתה רוצה.

מר מנדי דוברוסקין: אני ראיתי שדווקא בוועדה העליונה לתכנון השארת אותי.

מר דוד יפרח: בינתיים כן. אתה רואה, דאגתי לך למשהו.

מר שאול צבעוני: טוב, חבר'ה, בואו אני אגיד בבריף את הוועדות. אתם רואים פה את המהות

בצדדים. ועדת מכרזים, יו"ר אבי ליפשיץ, חברים, שמואל אזימוב, רמי דדון,

מוטי עוזר, סימה פדלון. ועדת ביקורת, יו"ר חיים רייכמן. חברים, יפת טרי,

רמי דדון , מנדי בלוי. אתם קוראים בצד את המהות של כל ועדה. ועדת

מל"ח, דוד יפרח, ראש המועצה. ממלא מקומו, בנימין ליפשיץ יו"ר. ראשי

מטה, שאול צבעוני, מנכ"ל המועצה ואיציק עזר. וחברים בה כל מנהלי

המכלולים במועצה. ועדת ערר לארנונה, יו"ר עו"ד דוד איטח. חברים בה,

עו"ד ורו"ח איתן עבדו, איצ'ה רסקין, ירון שרף ממלא מקום, ככל שאחד

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

43

מהם כי חייבים שם קוורום. ועדת הנחות, יו"ר שמוליק אזימוב. חברים

ימי ליפשיץ, יפת טרי, רמ י דדון. צוות מקצועי, גזבר, מנהלת הגבייה

ויועמ"ש. ועדת הגנת הסביבה, יו"ר איציק עזר. חברים, רזיאל גנץ, סימה

פדלון, חבר מכפר חב"ד. לאחר שהתברר-

מר מנדי דוברוסקין: לא, זה השלישי שלנו תמיד.

מר שאול צבעוני: רגע, שנייה. מצטרף אליהם מנהל היחידה הסביבתית. ועדת בי טחון, יו"ר

איציק עזר. חברים, רמי דדון, דב שהם, מנדי בלוי. מצטרפים אליהם צוות

מקצועי, אילן קרני קב"ט, חגי עדני ומשה גוטמן. ועדה חקלאית, יו"ר דב

בלגה. חברים, איציק עזר ונציג כפר חב"ד. מצטרפים אליה החברים, בני

קורש, רונן בדני, איציק שטרן. ועדת חינוך וחדשנות, יו"ר רמי דדון. חברים

חיים רייכמן, שמוליק אזימוב, מוטי עוזר ורזיאל גנץ. ועדת תשתיות תנועה

ותחבורה, שהיא ועדה חשובה בעיניי. יו"ר דב שהם. חברים ימי ליפשיץ,

שמוליק אזימוב, מוטי עוזר. ועדה להנצחת זכר נפגעי הטרור, כי אתם

יודעים שיש לנו 2 שנהרגו. יו"ר חיים רייכמן-

מר דוד יפרח: לצערנו, עד היום לא התייחסנו לוועדה הזאת, היום אנחנו כבר להתייחס,

לצערנו.

מר שאול צבעוני: יו"ר חיי ם רייכמן. חברים איציק עזר, דב שהם, נציג כפר חב"ד. לוועדה

למאבק בנגע הסמים, גם זו ועדה חשובה. תשאלו את קרן ארז. יו"ר מנדי

בלוי. חברים רזיאל גנץ, סימה פדלון, אורנית פרץ וקרן ארז. הקצאת קרקע

ומבנים, יו"ר דוד יפרח. סגנים דב בלגה ובנימין ליפשיץ, שמוליק אזימוב, רן

פוני ומוטי עוזר. כמובן שתלווה אותם מהנדסת המועצה. ועדת תכנון ובנייה

עליונה, יו"ר דוד יפרח. כל בעצם חברי המליאה, ומצטרפים אליה צוות

מקצועי, כמו מהנדס וכו'. ועדת השקעות, יו"ר גזבר המועצה, מנכ"ל

המועצה, יועמ"ש המועצה ומנהל גבייה והכנסות. ועדת רכש ובלאי. שתי

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

44

הוועדות האלה הן ועדת פנימיות. ועדת רכש ובלאי, שאול צבעוני הוא היו"ר

חברים שי מדינה, גזבר, אורנה בן עמר, מנהלת הכנסות, ודברת שהיא

מהרכש. אלה כל הוועדות שמובאות לפניכם.

מר דוד יפרח: שאלות לגבי הוועדות, חברים?

מר מנדי בלוי: כן, לי יש בבקשה שתי הערות.

מר דוד יפרח: כן.

מר מנדי בלוי: הערה ראשונה, בוועדה לענייני ביקורת בצו המועצות מופיע שחבר שיש אדם

מהסיעה שלו שנמצא בהנהלה לא יכהן כחבר לוועדה לענייני ביקורת. אז-

מר דוד יפרח: עוד פעם, סליחה, עוד פעם, סליחה, סליחה רגע. סליחה רגע-

מר מנדי בלוי: והדבר השני-

מר דוד יפרח: חבר הנהלה, לא, אני רוצה להבין את השאלה. סליחה, לא הבנתי את

השאלה.

מר שאול צבעוני: אם יש חבר הנהלה בוועדת ביקורת.

מר דוד יפרח: חבר הנהלה לא יכול להיות בוועדת ביקורת, בזה הוא צודק.

מר שאול צבעוני: מנדי, אתה צודק. יפת טרי לא יכול, וצודק, הטענה במקומה.

מר דוד יפרח: אוקי, אנחנו נתקן את זה כבר עכשיו.

מר מנדי בלוי: גם חברי ורעי, מר הרב רייכמן לא יכול לכהן, בגלל שיו"ר הסיעה שלו-

מר דוד יפרח: אין סיעות, במועצות אזוריות אין סיעות. תוריד את הסרט הזה, אין סיעות

במועצות אזוריות.

מר שאול צבעוני: אוקי. את הטענה הראשונה קיבלנו, את השנייה לא.

מר מנדי בלוי: זו הערה ראשונה. כמובן, אני מצטט, תחליטו אתם. הערה שנייה שלי. אני

כתבתי ליועמ"שית, שאול היה מקוטע, בנוגע לענייני הוועדות, צריך ייצוג

יחסי. הייצוג היחסי של הסיעות, ואני מכיר את המשנה שלך, אני רק אגיד

את המילים שלי לפרוטוקול. שהסיעה שלי מייצגת, סיעת כח מכפר חב"ד

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

45

מייצגת 50% מתושבי כפר חב"ד. כשאתה נותן לסיעה הזאת פחות מ -1%

ממה שהיא יכולה להיות במועצה, אז מה שקורה זה בעצם צפצוף על 50%

מהתושבים. וזו בדיוק הסיבה למה אני מבקש שיהיה הרכב סיעתי. שיש שם

2 סיעות. סיעה אחת של 50%, וזה אומר 20% מהמועצה, ואין לה שום ייצוג

בוועדות, זה פשוט לדרוך על הציבור, לא עליי. וזו גם כן החלטה שלך, ואני

ככל הנראה אנחנו ניפגש ככל הנראה בבית משפט.

מר דוד יפרח: מנדי-

מר מנדי בלוי: זה לא איום. אני מגן בסה"כ על התושבים שהצביעו לנו.

מר דוד יפרח: מנדי, תשמע טוב. אין לי בעיה להיפגש איתך איפה שאתה רוצה. בית משפט,

בית משפט, הכל טוב ויפה. תחדיר לך טוב, טוב למוח, תכניס לך פעם אחת

ולתמיד, מועצות אזוריות אין שום סיעה, אין סיעות במועצות אזוריות. יש

לך ייצוג, אני מייצג את כל כפר חב"ד, אני לא מייצג 50% כמו שאתה אומר

כולם תושביי, כולם באחריות שלי, כולם יקבלו את השירות הכי טוב שיכול

להיות, ולא משנה מה הוא בחר. אם זה מנדי או מישהו אחר. אז כך שזה

באמת, אני לא יודע במה אתה נאחז, אבל זכותך הלגיטימית, ותמשיך בשלך.

אני אמרתי את שלי, זה ה-אני מאמין שלי. אם בית המשפט, תראה, כל זמן

שבית משפט לא מראה לי אחרת, אני הולך בדרך הזאת.

מר שאול צבעוני: הצבעה.

מר דוד יפרח: בואו נביא את זה להצבעה. חברים, מי בעד?

מר מנדי בלוי: אני מבקש להתנגד.

מר דוד יפרח: אז אני אגיע לזה, אוקי. מי נגד? תרשום את מנדי ואת מנדי מתנגדים-

מר איציק עזר: רגע, מחב"ד אני רואה רק 4 אנשים כאן. איפה עוד שניים? אחד מנדי אמר

ואיפה השלישי?

מר מנדי דוברוסקין: עוד לא קיבלנו אישור של שר הפנים לשלישי.

מועצה אזורית שדות דןלוגו חברת התמלול

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2 – .244.17

46

מר איציק עזר: לשלישי?

מר מנדי דוברוסקין: אבל יש מה שהוא אמר, אני יכול להצביע בשתי ידיים, אחת בשביל השלישי.

מר איציק עזר: מי זה השלישי אבל?

מר דוד יפרח: בוא תדגדג אותי, אני אצחק, בסדר.

מר איציק עזר: מי זה השלישי? יש שלישי?

מר מוטי עוזר: אני יכול להציע משהו? באמת, באמת, מנדי, אתה ש

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]