פרוטוקול מליאה מס' 6

מזכירות

מועצה אזורית שדותמועצה אזורית שדות נגבנגב

מועצה אזורית שדות נגב ד.נ הנגב מיקוד 00288 טלפון 80-999098299 פקס 80-9922289

E-mail: nurit@sdotnegev.org.il

1

פרוטוקול מס 6

מישיבת מליאת המועצה שהתקיימה ביום רביעי כב' אייר תשע"ג

(9095992)

משתתפים ה"ה תמיר עידאן, פינחס דדון, מנחם מועלם, רחמים חלילי, משה טויטו, מאיר

אלבז, שושן כהן, קובי צור, אלי מוגרבי, עמוס ברט, יצחק אליה, גונן ברוכי, דקל חדד.

חסרים ה"ה : ניסים אוזן, יואל חדד, חיים לוי, אלי הנגבי, , אבי דהן.

נוכחים ה"ה: מוטי אדרי- מנהל מחלקת חינוך, אורן חדד – גזבר המועצה, אלי- יגנה – מבקר

המועצה, נורית כהן חדד – מזכירת המועצה.

דבר תורה – פינחס דדון

הנושאים לדיון:

1. דו"ח ראש המועצה

2. תבר"ים (במידה ויגיעו

3. עדכון תקציב 2113

4. הלוואת איזון

5. תקציב ועד עלומים

6. הלוואת ביוב

7. פיטורי מורים

8. אישור פרוטוקולים

ה ה ח ל ט ו ת:

1 .דו"ח ראש המועצה

תמיר- אנחנו משתתפים בצער המשפחות על התאונה הטרגית הקשה , ומאחלים מכאן

החלמה מהירה לחולים.

המשפחות נמצאות בליווי צמוד שלנו מרגע התאונה. הבוקר היינו בקיבוץ שעלבים, בביתם

של המשפחה של פנינה ז"ל האימא שנהרגה בתאונה.

משפחת דנינו – היינו בליווי צמוד כולל האזכרה. יש בעיית דיור למשפחה. הוקפאה דירה של

עמיגור לטובת אשת הנפטר וילדיה, בדירה הסמוכה לאימה בנתיבות. אני מלווה זאת אישית.

אני מבקש לציין לשבח את צוות המועצה על הטיפול כולם, עזרו כולם התגייסו. היה שת"פ

מעולה נתנו את המקסימום, ע"מ להקל על הסבל של המשפחות.

פינחס דדון – אני חייב לציין בשבח גדול את תמיר . היית לעזר למשפחות . היית בבתי

החולים, בלוויות. דיברת לליבם של כולם. היית לשיחת היום בכפר מימון, על איך שהמקרה

נוהל. יישר כוח ובעזרת השם רק בשמחות.

עדכון על שי נויים פנימיים במועצה- ברכה טויטו עברה ל תת מענה במחלקת פרויקטים.

רחל מזוז עברה למחלקת רווחה. בלשכה עובדת כרגע כמ"מ, רחל לוי זכות. פורסם מכרז

פנימי ובימים הקרובים יפורסם מכרז פומבי.

מזכירות

מועצה אזורית שדותמועצה אזורית שדות נגבנגב

מועצה אזורית שדות נגב ד.נ הנגב מיקוד 00288 טלפון 80-999098299 פקס 80-9922289

E-mail: nurit@sdotnegev.org.il

2

ביקורת- התקבלה ביקורת על נושא חגיגות ה -61. טענת הביקורת כי לא עברו שישים

למועצה אלא 61 וכי החגיגות נערכו סמוך לבחירות לרשות. לצורך תגובה בעניין התכנסו

אורן הגזבר- להסבר הכספי, צוקר, יועץ המשפטי של המועצה – להסבר המשפטי ומאיר –

להסבר על ההתנהלות והשנה. הוגשה תגובה מנומקת ומוסברת למבקר המדינה.

קופ"ח – קיימנו ישיבה עם מנהל מחוז קופ"ח. שמנו את דברים על השולחן. לטענתם, אין

להם מספיק כוח אדם. הם מעוניינים לסגור מרפאות קטנות של 311-411 מטופליםהודעתי

שאם ה ם יסגרו את אות ן מרפאות בודדות, שקיימות בישובים ונותנות מענה לקשישים

ביישובים אז גם המרפאה הגדולה של 1,611 מטופלים במעגלים תועבר לקופ"ח אחרת. אני

מקווה שהנושא הובהר ולא יעשו צעדים חד צדדיים.

ביקור נפתלי בנט – הביקור התרכז בפארק נועם. מבחינתנו היה אקוטי; העסקת עובדים

מהאזור ומשדות נגב . כיום בטרה יש מעל 411 עובדים. טרה לא משלמת ארנונה ומים.

בשיחה עם מנכ"ל טרה הובטח לי כי העניין יטופל באופן מיידי. אם ארנונה הוא לא משלם,

ועובדים מקומיים הוא לא קולט, אז מה התועלת?!

יש סטודנטים באזורינו, אפשר לעשות להם הכשרה בהתאם לצרכים הייחודיים שלהם.

בימים אלו מגיעים מפעלים גדולים נוספים. אם מפעלים אלו, לא ייקחו עובדים מהאזור, הם

לא יהיו רצויים פה חד משמעית.

מדובר ב -311 אלש"ח לחודש ארנונה. מראש הוקם פארק נועם לרשויות; נתיבות, עזתה

ומרחבים. לפני מספר שנים צורפו מסיבות פוליטיות הרשויות: אופקים ושדרות . עכשיו

הדירקטוריון שוקל את העניין.

מובילק ומעדני מיקי קרובים לסיום. הבטחנו ליזמים ליווי בכל נושא הבירוקרטיה מול ועדות

התכנון והבניה מאחר והם נואשו וכבר רצו לסגת. שוחחתי עם מובילק על נושא העסקת

העובדים המקומיים וכו'

נושאים נוספים שעלו בפני השר בנט - שיפוץ מעון במושב שוקדה ותשתיות באזור התעשייה.

שושן כהן – תודה ליצחק אליה על הסיוע במתן המלגות יישר כוח.

מלגות לסטודנטים- הצלחנו לגייס 51 אלש"ח מבנק לאומי לטובת המלגות. פנינו גם לבנקים

אחרים. אנו בע"ה משתדלים לגייס עוד ע"מ להגדיל את גובה המלגות לכ-211 סטודנטים

בריכה – לקראת סיום שיפוץ ומילוי מים. מקווה שתכנס לפעילות בהקדם האפשרי. התשלום

החודשי שישלם המפעיל למועצה יעמוד על -15,111 ₪לחודש. שנה שעברה שילמו 2,511

₪והמועצה שילמה את המים ובחוזה החדש המים על חשבון המפעיל

מע"צ כביש שוקדה זמרת- דיווחתי שלפני חודשיים היה מנהל המחוז של מע"צ לעניין כביש

זמרת. לאחר התאונה ובדרך לבית החולים שוחחתי עם מנכ"ל מ.התחבורה ודרשתי לטפל

בנושא הכביש מצומת זמרת עד לשוקדה. שיפור הכביש שם הינו עניין של הצלת חיים.

פנחס דדון – הבעיה היא אין שם שדה ראיה. צריך לבדוק ולא לאפשר העקיפה.

מזכירות

מועצה אזורית שדותמועצה אזורית שדות נגבנגב

מועצה אזורית שדות נגב ד.נ הנגב מיקוד 00288 טלפון 80-999098299 פקס 80-9922289

E-mail: nurit@sdotnegev.org.il

3

המשך יו"ר - לפני שבוע התקיימה פגישת עבו דה ראשונה מזה שנים, בתחום החינוך, בה

השתתפו מנהל מח' חינוך בנתיבות, מנהל מחלקת חינוך שלנו. הדברים מתקדמים, נשתף

את הועדה והמליאה בהמשך.

תיכון אזורי של הקיבוץ הדתי – עלה נושא היתכנות הקמת תיכון אזורי בדמ ות התיכון

בקבוצת יבנה. קיימתי ישיבה עם הקיבוצים, יש הסכמה עקרונית לעניין, נגבש תכנית ונעדכן.

מבחינת מבנים אפשריים, יש בסעד וגם בקמפוס המועצה.

מיפוי נכסים- התחלנו בתהליך מיפוי של נכסים שמניבים ארנונה. לצורך הגדלת ההכנסות

של המועצה.

פינוי אשפה - ביקרנו במועצה אזורית מטה יהודה לבחון שתי משאיות אשפה משוכללות

המפנות אשפה בשקט ובטכנולוגיה אחרת, ע"י ג'ויסטיק ומצלמה. בביקור השתתפו: שי חגג',

סיגל מורן ואנוכי במטרה לבצע פינוי באופן דומה גם אצלנו. סוכם כי החברה תגיע לביצוע

הדגמה אצלנו. בע"ה אנו נזמין אתכם להדגמה. מדובר ברמת שירות אחרת לגמרי.

שימעונים – קיימנו מס' ישיבות לגבי פירוק והעתקת המקום. תאריך היעד הוא ינואר 2114 .

יו"ר הוועדה אמור לסיים את תפקידו. אם למישהו יש מועמד עם רקע תכנוני וניסיון, אבקש

להעביר את שמו אלינו בהקדם. זאת ועוד, גם בודקות התכניות תוגברו.

פגישה עם שר הביטחון באוגדה – בפגישה ניתנה הערכת מצב ודווח על העברת הבסיסים

לצה"ל, מרכיבי ביטחון ונושאים ביטחוניים אחרים.

סיורים ביישובים - החודש התקיימו שני סיורים , במושבים: מלילות וזרועה . בע"ה בחודש

הקרוב נרכז מאמץ לקדם ביקור ליתר היישובים.

מועדון אופניים- בהמשך לדיווח שלנו בנושא, בכוונתנו להקים מועדון אופניים. העניין בטיפול

מחלקת הספורט ותצא הודעה מסודרת בעניין.

עדכונים כללים- קיבלנו היתר לחבר את כביש א.תעשיה – כהן, הקבלן יתחיל בתוך שבועיים

שלושה.

מנהלת עמיגור לטיפול בנושא חדרי הביטחון, תשתכן במתחם שליד מחלקת ביטחון.

תחנת דלק- במכרז הקודם לתחנת הדלק שלנו לא היו מציעים. שקלנו למכור את התחנה אך

קיימת כרגע בעיה משפטית. בשלב זה, נפרסם מכרז חוזר, נוריד את תנאי הסף ע"מ לא

להפסיד ארנונה.

בביקורים של מע"צ באזורינו נאמר לנו שלא ניתן יהיה לפתוח ציר כניסה /יציאה לאזור תחנת

הדלק, אולם לאחר מתן פתרונות יצירתיים מצידנו הם הסכימו לבחון את פתיחת המעבר, אנו

נהיה איתם בקשר לקידום פתרון זה .

כיכר בצומת ב ארי – עולה בכל דיון . במשרד התחבורה הבטיחו לטפל בזה , מדובר בחיי

אדם כולם רוצים לעזור. ביקשתי את עזרתם של בנט ושר התחבורה. אני מקווה שזה יתקדם.

אנחנו מתקדמים למימון עצמי של התכנון על מנת שזה לא יהווה חסם ליציאה לביצוע

לתכנית.

מזכירות

מועצה אזורית שדותמועצה אזורית שדות נגבנגב

מועצה אזורית שדות נגב ד.נ הנגב מיקוד 00288 טלפון 80-999098299 פקס 80-9922289

E-mail: nurit@sdotnegev.org.il

4

הזמנה- יום רביעי אי"ה יתקיים, כנס בן ממשיך . מומלץ לבוא עם בנות זוג נשמח לראות

אתכם בכנס זה.

ממדי"ם - פניתי לבנקים שאנו עובדים איתם, בבקשה לאפשר הלוואה לטווח ארוך לתושבים

ע"מ שיוכלו לבנות את ממד"ים. הנושא בבדיקה.

לבדוק קבוצת רכש לעניין מיגון

קובי צור –פניה לצוות ספורט בואו נקבע לו"ז, הבחור שמבצע את הסקר צריך להיכנס לתוך

בתי הספר.

דקל חדד – היכל עומד נושא חוגים בישובים?.

גונן ברוכי– מה עם אישורים לשער הנגב?

תמיר - בפגישה עם עמירה חיים הנחתה כי, שער הנגב הינו אזור רישום של תושבי שדות נגב

המבקשים חינוך לא דתי. מי שנתקל בבעיה בכל זאת נא להפנות אותו למוטי, מנהל מחלקת

חינוך.

מכרזים בתחום משאבי אנוש - ועדת בחינה לאיוש המשרות בהתאם למכרזים שפורסמו,

תתקיים אי"ה לקראת סוף החודש.

• דוח ראש המועצה– מאושר

2 .תבר"ים – ע"פ רשימה מצ"ב- נספח א'

• תברי"ם מאושרים

3 .עדכון תקציב 2859- מצ"ב מצגתנספח ב'

אורן- תקציב שנתי מוגש בראשונה בחודש אוקטובר של שנה קודמת. לאורך שנת התקציב

מבצעים בו מספר עדכונים ושינויים לצורך איזונו, לאחר קבלת הנחיות שונות ממשרדי

הממשלה ובעיקר ממשרד הפנים .

מיום הצגת התקציב בפעם הראשונה בסוף שנה שעברה הגשנו שני עדכוני תקציב, ולאורך

השנה אנחנו מבצעים שינויים ע"מ לסגור את הגרעון בתקציב .

בתקציב הנוכחי ישנו גידול של 7 מלש"ח לעומת תקציב שנה קודמת. אולם קיטון של כ-3

מלש"ח לעומתביצוע שנה קודמת.

עדכון התקציב נערך עפ"י הנחיית משרד הפנים.

דגשים שונים שבוצעו בתקציב 2859 עפ"יבקשתו ראש הרשות

• שיפור איכות הסביבה– פינוי אשפה, טיאוט ופינוי גזם.

• הקמת מחלקת נוער וצעירים

• בחינת מכרזי המועצה ויעילותם– מכרז ביוב, מערכת חשמל ופינוי אשפה.

• ניתוב כספים לטובת איזון תקציבי.

בעניין מכרז הטיאוט, ככל ש יותר יישובים המקבלים את השירות יש יתרון לגודל והחיסכון

לכך מתבטא במחיר שהוזל ע"י הקבלן המבצע .

הוזלה משמעותית במרכז חשמל – ביצוע פר קריאה ולא ריטיינר קבוע .

מזכירות

מועצה אזורית שדותמועצה אזורית שדות נגבנגב

מועצה אזורית שדות נגב ד.נ הנגב מיקוד 00288 טלפון 80-999098299 פקס 80-9922289

E-mail: nurit@sdotnegev.org.il

5

לזכותו של חבר המליאה מר אלבז יהודה(מאיר) יאמר, זה היה רעיון שלו. ועדת מכרזים

הייתה שותפה לתהליך.

בעדכון תקציב 2113 לקחנו בחשבון הלוואת איזון במידה והגזרות הכלכליות לא יבוטלו. אנו

מבקשים אישור עקרוני מהמליאה לאפשר לגזבר ולראש הרשות אישור לבצע שינויים

בתקציב השוטף במידה ונצטרך לטובת איזונו.

• עדכון התקציב מאושר, והסמכת ראש המועצה והגזבר לשינויים לצורך איזונו.

• סוכם כי החבר משה טויטו יסייע וייעץ בנושא חשמל

נושא הביוב-

איציק – מדוע אתם מגדילים את התשלום של התושבים?.

אורן- חשוב להדגיש כי עניין שינוי והגדלת חיוב אגרה והיטל הביוב אושר בישיבת המליאה

של המועצה הקודמת בקדנציה בראשותו של מאיר יפרח.

לצורך ההסבר אפרט את ההבדל בין אגרה חודשית לבין היטל הנגבה בצורה ח"פ .

לגבי ההיטל מדובר על תשלום ח"פ ברגע שמישהו בונה בית או מבנה באזה"ת.

לגבי האגרה מדובר על מימון התחזוקה השוטפת של מערכת הביוב.

לאחרונה הקמנו מט"ש וישנן עלויות רבות להקמתו ולהפעלתו, לכן אנו נדרשנו להעלות את

עלות האגרה. בחינה זו של עדכון חוקי העזר בוצעו עפ"י הוראות החוק ובהסתמך על אנשי

מקצוע מהשורה הראשונה בענף, ובהתאמה למועצות אזוריות דומות לנו.

אגרה - מכסה תפעול שוטף, כניסה, טיפול צנרת.

לקחנו חברות טובות לעניין והגענו לנתונים האלה. אם בסוף השנה יתברר שגבינו יותר אז

נבצע עדכון. כל חוק עזר אמור להתעדכן אחת ל-5 שנים

היטל – המדינה אפשרה לגבות עפ"י מחיר קבוע, היום אסור. לכן, התעריף עפ"י מ"ר.

לא יהיה חיוב נוסף לבעלי הנחלות והתושבים שלנו בהרחבות אשר שילמו את חובם ב גין

ההיטל עד היום , אולי ישנם מקרים בודדים שלא שילמו.

• עדכון תקציב 2859 - מאושר

2 .הלוואת איזון – במסגרת השינויים הנדרשים בתקציב לצורך איזונו, אני מבקשים להסמיך

את תמיר ראש המועצה ואורן גזבר המועצה לקבל הלוואת איזון בהתאם לצורך, או לחילופין

לאזנו במסגרת הגדלת מענק האיזון במידה ויינתן.

• מאושר– ראש המועצה וגזבר המועצה מוסמכים בזאת לאזן את תקציב הרשות

בהתאם לצורך עפ"י אחת מהאופציות המוזכרות לעיל.

0. אישור תקציב ועד עלומים-

• תקציב ועד קיבוץ עלומים– מאושר

• לצרף את אלי מוגרבי לתכנית אב לספורט לוועדת היגוי!

מזכירות

מועצה אזורית שדותמועצה אזורית שדות נגבנגב

מועצה אזורית שדות נגב ד.נ הנגב מיקוד 00288 טלפון 80-999098299 פקס 80-9922289

E-mail: nurit@sdotnegev.org.il

6

6. הלוואת ביוב חולקה בין בנק לאומי ובנק פועלים. ע"מ לבצע שיעבוד להלוואה עלינו לציין

את שמות הבנקים שמהם תילקח ההלוואה.

• לקיחת ההלוואות מבנק לאומי ומבנק הפועלים- מאושרת

7. פיטורי מורים

מוטי אדרי – הסבר על פיטורי מורים – כרגע, לא ברור מה היקף השעות שיאושרו לשנה

הבאה. כרגע אנו יודעים שיש שינוי, עד היום החריגו את המועצה בגלל העוטף. השנה

התבשרנו על נוסחה שעיקרה יפגע בנו.

סוג נוסף של פיטורים הוא מטעמים פדגוגיים. לאחר החלטת ועדת חינוך . התחלנו את

התהליך. נכון לעכשיו , סוכם עם המורים הבעתיים, שייקחו פסק זמן למחש בה ב חל"ת

(חופשה ללא תשלום).

א. הנוסחה המדוברת הינה המוחזקות – שכנראה ע"פ החישוב שבידינו תפגע בכ – 25-31

ש"ש

ב. בימים אלה אנחנו נערכים להצעת תקן למועצה בבתי הספר העל יסודיים ברשות – אני

מקווה שעד סוף שבוע הבא הנושא ייסגר – (כולל ראיונות לכל המועמדים לקליטה).

ג. יצאו מספר מורים לחל"ת בעיקר כאלה שקיבלו "הכוונה" ע"י (פנחס פרץ, אנה אורינצקי

ויניב עזריה)

ד. נערכה פגישה עם סגן השר אבי וורצמן בנדון – מחכים לתשובתו.

יצחק אליה – מה המשמעות כלפי בתי הספר?

מוטי אדרי – החוזר לגבי המשמעות התקבל שבוע שעבר, עדיין לא יודעים מה המשמעות.

פנחס דדון – ע"פ רפורמה החדשה, מורה לא יכול לעבוד יותר מ משרה. היכולת בשנה

הבאה לתת יותר ממשרה בלתי אפשרי, לכן שלא נעמיד את בתי הספר בבעיות.

מצ"ב רשימת מורים לפיטורים נספח ג'

• פיטורי מורים ע"פ רשימה- מאושר

8. אישור פרוטוקול

• פרוטוקול מליאה 0- מאושר

בכבוד רב,

_______________ _______________

תמיר עידאן נורית כהן-חדד

ראש המועצה מזכירת המועצה