פרוטוקול מליאה מס' 46
1
מועצה אזורית שדות נגב
פרוטוקול מליאת מועצה מספר 46
נושאים לדיון
1.דו"ח ראש המועצה
2.רכזי קהילה
3.סיוע מוניציפאלי- סיוע לישובים
4.תבר"ים
2017
רשם- אורן חדד
גזבר המועצה האזורית שדות נגב
oren@sdotnegev.org.ilEmail :
2
סיכום דיון בנושא
מליאת מועצה מס' 46
תאריך : ג' אדר תשע"ז 1/3/17
מטרת הדיון: דיון והחלטות
רושם הסיכום: אורן
מסמכים לדיון: פירוט הכנסות
מוניציפאליות ורכזי קהילה
משתתפים ה"ה: עידאן תמיר- יו"ר, יצחק אליה, חיים לוי, עמוס ברט, קובי צור, ניסים אוזן,
מנחם מועלם, אבי דהן, יואל חדד, משה טויטו, אלי הנגבי, שושן כהן,
חסרים:אלבז יהודה, פנחס דדון, אסי אלמסי, אלי מוגרבי, דקל חדד.
נוכחים : אורן חדד- גזבר, נוח אלמיס- מנהל מחלקת רווחה
תוכן הישיבה
1
הערהחשובה לסדר- שוחחנו בעבר על ההתייצבות הדלה של חברי מליאה לישיבות,
אנו מצפים מחברנו לגלות אחריות ולכבד את ההתייצבות לישיבות .
לתשומת לבכם.
דו"ח ראש המועצה
פארק נ.ע.מ –
במהלך השנה עודכנה המליאה על ההתפתחויות בכל נושא וועדת הגבולות,
במסגרת זו ניהלה המועצה מו"מ ארוך ומייגע מול משרד הפנים לגבי המלצות
וועדת הגבולות והשלכות חתימת ראש הממשלה במסגרת היותו מ"מ שר הפנים.
חשוב לציין כי - ההחלטות של וועדת הגבולות ידועות , אנו מנסים בכל דרך
לאפשר פעילות תקינה וטובה של הנהלת הפארק, ולא לאפשר לביטול
הדירקטוריון והחלטותיו.
המתווה שהוצע לצורך הפשרה : מבחינת אחוזי הצבעה בדירקטוריון - 1/3 לכל
רשות, אופקים לא רלוונטית למשמעות ההצבעות.
חלוקת הכנסות -28% מרחבים ושדות נגב( כ"א ) , 10% אופקים 34% נתיבות
הדרישות שהעלנו הינן : קיום ישיבות דירקטוריון כפי שדורש החוק לאורך השנה,
רוטציה בתפקיד יו"ר אחת ל -3 שניםזכות חתימה, מנגנונים שונים שיאפשרו
חלוקת כספים עפ"י החלטות הדירקטוריון וקיום ישיבות דירקטוריון במועד.
נציין כי שר הפנים מר דרעי צידד בדרישתנו ההגיוניות שעתידות לאפשר ניהול
תקין של הפארק .
3
נציין כי במהלך תהליך הפשרה היו מספר דברים והצעות שאינן לרוחנו, אנו
מנסים בכל דרך למזער את הנזק של הוועדה, ובעיקר נושא ה -460 דונם ליד
הרכבת שכבר תוכנן על ידינו ואנו מבקשים לקיים שם חלוקת הכנסות מהשטח
התעשייתי העתיד לקום שם, דרישה זו התקבלה ע"י משרד הפנים והנושא יעלה
לדיון בוועדת הגבולות שיוזם עכשיו משרד הפנים.
בנוסף- סוכם שבמידה ולא יצליחו לפתור את נושא הירידה בתעריפי הארנונה
כתוצאה מהעברת השטח לנתיבות, הנושא של ההעברה ידחה עד להסדרת
העניין.
בהקשר של אזה"ת- קיבלנו אישור עקרוני ל-1.7 מלש"ח לצורך הקמה של אזה"ת
משותף שדות נגב - מרחבים, ושינוי היעוד של אזה"ת הקיים, המיקום שלו עדיין
נבדק .
ערב סיכום שנה-
טקס סיכום שנה היה מרגש מאוד וחווה זאת כל מי שנכח בהיכל התרבות, הערב
היה בסימן חינוך.
במסגרת סיכום השנה הכרזנו על עובד מצטיין, יוני ממו מ נהל מחלקת ילדים
ונוער, וכן על מחלקת חינוך בראשותו של מוטי אדרי למחלקה מצטיינת.
יש כוח לכל העוסקים במלאכת החינוך, אנו קוצרים את פירות עמלנו .
זה המקום לציין לשבח את ביה"ס נריה בנים אשר הפיק והציג הצגה מושקעת
"קזבלן", ניתן לראות את ההתקדמות הרבה שבאה בעקבות ההנהלה החדשה
ובראשם מנהל ביה"ס איציק בן נעים . ישר כוח !
מדרשת קמה בירוחם
במסגרת ההשקעה הרבה שלנו בתחום החינוך, אנו נפגשים עם מספר מקומות
הידועים לנו כמוקדי משיכה לילדנו, הפעם ביקרנו במדרשת קמה אשר בירוחם
ונפגשנו עם בנות שלנו שעברו ללמוד שם, חשוב שנציין כי הבנות שנפגשנו עימם
היו בעלות מגוון דעות ואין טיפוס אחד מסוים המגיע לשם, ניסינו להבין את רצונן
של הבנות ללמוד שם, וקיבלנו מספר רשמים שננסה ליישם אצלנו, בין היתר -
צוות הוראה דינאמי הקשוב לכל ילדה וילדה ומאפשר התבטאות לכל אחת ועוד
דברים והצעות לשיפור / שימור בבתי הספר שלנו.
בנוסף שמנו לב לסטיגמות ישנות אשר בנות אלה סוחבות מהעבר לגבי ביה"ס,
דבר אשר אינו עומד בקנה אחד לכל מה שקורא במוסדות החינוך שלנו בשנים
האחרונות .
כמו כן, חשוב לנו לטפל בנושא המיתוג של ביהס" והכיתות הראליות של ביה"ס,
אבל חשוב לזכור כי אצלנו עדיין ישנו פער לא מבוטל של שעות לא תקניות
הדורשות את מימון המועצה לאפשר את קיומן, אנו עמלים לסגור פער זה.
עמוס ברט - מבקש לציין כי המעבר ללימודים בירוחם נובע בחלקו מטעמים
אידיאולוגים .
4
טקס האזכרה השנתי לזכרה של אלה אבוקסיס ז"ל–
כמדי שנה ערכנו טקס אזכרה לזכרה של תלמידת האולפנה אלה אבוקסיס ז"ל
אשר נהרגה בפגיעת קאסם בזמן שהגנה על אחיה, השנה כיבד אותנו שר החינוך
מר נפתלי בנט.
הטקס נפתח השנה לשני ביה"ס ולא רק לאולפנה, אנו מרגישים חובה מוסרית
לאפשר לכל תלמידה ללמוד על פועלה ומסירותה של אלה.
תנצב"ה.
מועצה דתית –
המועצה הדתית קיבלה השנה פרס השר לשירותי דת, לאור התייעלותה של
המועצה ועמידה בכל דרישות ונהלי החוק.
ישר כוח ותודה ענקית למר יצחק חדד המשמש כמ"מ ראש המועצה הדתית
והצליח להביא את המועצה הדתית לאיזון תקציבי .
נתיבי ישראל- מע"צ
ישנם 3 פרויקטים גדולים ומשמעותיים המקודמים בימים אלה על ידינו מול נתיבי
ישראל ( מע"צ ) וחשוב שתהיו מיודעים לגביהם :
א. כיכרות בכביש 2444 בכביש נתיבות- מעגלים- בפרויקטים אלו היו מספר
עיכובים שלא בשליטתנו, השר ומנכ"ל נת"י מעורבים בנושא ומקדמים זאת
בכל הכוח.
ב. טיפול בכניסות לישובים במסגרת פרויקטים של "צוק איתן"
ג. מדרכה ותאורה בכביש זמרת-שוקדה
ישוב חדש
כפי שהצגתי בפניכם בעבר, אנו עמלים רבות להקמת ישוב חדש במועצה שלנו,
ישוב אשר יבטא יותר מכל את הרוח הציונית הפועמת בקרבנו ויהווה תגובה הולמת
לכל המצב הביטחוני השורר באזורנו .עד סוף חודש מרץ נושא הקמת הישוב החדש
יועבר בע"ה בהחלטת ממשלה , ישוב אשר אנו מעוניינים להקים בתוך "עוטף עזה" .
משרד הכלכלה –
זה המקום לברך את השר הנכנס מר אלי כהן, שר אשר בא לעבוד
ולהשפיע, מסייע לנו רבות בכל נושא הטיפול בקרקעות של מושבי הנגב,
ומהווה עבורנו אוזן קשבת לכל נושא אחר.
5
משרד החינוך-
ביקור המנכלי"ת , אשר מאז כבר הספיקה לסיים את תפקידה, נאחל לה
המון הצלחה בהמשך דרכה.
במסגרת ביקורה של המנכלי"ת אושר לנו באופן עקרוני -
200 שעות השנה, ועוד 150 שעות לשנה הבאה, וכן 100 שעות לשנת
הלימודים תשע"ט, בנוסף לכך- אושר תקן בנות השירות.
חשוב להבין כי כל שעת הוראה נאמדת בכ-7,500 ₪ !!
כנס בארות בנגב-
כל מי שהגיע נהנה מכנס מוצלח מאוד ואירוח מכובד בקיבוץ עלומים
ישר כוח לכל העוסקים במלאכה !
שיטור קהילתי במעגלים-
בשבוע שעבר חנכנו את השיטור הקהילתי במעגלים, אנו מאמינים שמקום
זה ישפר את תחושת הביטחון של תושבנו וידרבן תושבים לקום ולהתנדב
למתמי"ד.
תרגיל בפקע"ר –
בשבוע שעבר קיימנו תרגיל בפקע"ר ברמלה, תרגיל המדמה מלחמה על
כל המשתמע מזה .
חשוב לי לציין את הרצינות של העובדים ואת איכות העבודה של כולם
לכל התרחישים אשר הוצגו בפנינו .
ראוי להדגיש כי לא כל הרשויות המקומיות הסכימו לבצע תרגיל זה לאור
זאת שהנושא מוקלט ומולם 24/7 , ולא כולם היו מוכנים להיות חשופים
כ"כ בתרגיל שכזה, אנו לקחנו זאת בזרועות פתוחות כי אנו מאמינים
שתרגול יעיל וטוב יכול רק לשפר את מוכנותינו לחירום .
חוק ההתיישבות-
קיימנו פגישה עם ח"כ ועקנין אשר השתתף בסיור משותף במושבי הנגב
וכפי שזה נראה הצלחנו להעביר את המסר ונמשיך לעקוב אחר העניין.
גן מדעי-
כפי שדווח לכם, קהילת ריו נכחו באירוע הפתיחה של הגן המדעי , אשר
היה מוצלח מאוד.
לאור הצלחת הפרויקט קיבלנו מהם אישור עקרוני לעוד 2 פרויקטים
רובוטיקה – ע"ס 150,000$
שיפוץ גנים ממוגנים- 200,000 $
אנו מודים להם על כל הרצון לסייע
6
שיקום תשתיות בעוטף-
לאור איכות העבודה שבוצעה ע"י הקבלן בישובים שוקדה ושובה הוחלט
להחליף את הקבלן, לקבלן אחר אשר איכות עבודתו מוכרת לנו. בשבועות
הקרובים הקבלן החדש יחל את עבודתו.
רכזי קהילה –
פירוט הנושא ע"י נוח והצורך הקיים בישובים לדמות מתכללת-מצ"ב חומר
מקצועי אשר הוצג ע"י נוח מנהל מחלקת רווחה, בנושא רכזי הקהילה.
המליאה מתבקשת להצביע עבור הפרויקט אשר ימומן ע"י הישובים,
המועצה , משרד נגב גליל, והחטיבה להתיישבות.
הפרויקט מאושר פה אחד
הכנסות מוניציפאליות
בישיבת המליאה הקודמת הצגנו בפניכם את מתווה הסיוע לישובים קטנים,
במסגרת ההשתתפות המוניציפאלית של המועצה.
במסגרת זו בחנו מספר אופציות לסיוע, כגון - מתן השתתפות מוניציפאלית לפי
החתך הסוציו אקונומי של כל ישוב ועוד אלטרנטיבות.
לאחר בחינת כלל הנושאים , הדרך היעילה ביותר לסיוע הוא השתתפות בהגדלת
ההכנסות ע"י המועצה והוועדים המשקיים.
הוצג בפני חברי המליאה טבלת ההשואה לש ההכנסות וההשפעה של הסיוע.
הוחלט- לאמץ את המתווה בכפוף למספר תנאים :
א. כל מושב יבצע תהליך של הקמת אגודה קהילתית עד לסוף שנת 2017
ב. מקסום גביית מיסי הוועד המקומי
ג. הגשת דוחו"ת כספיים בהתאם לדרישות החוק
ד. הגשת תוכנית לסגירת חובות עבר בחודש הקרוב
ה. השתתפות הגידול בהכנסות ע"י הוועדים המשקיים
גזבר המועצה יתאם פגישות עם הישובים הרלוונטיים לקדם נושא זה בחודש
הקרוב.
התוכנית מאושרת פה אחד
7
מס החלטות / משימות לביצוע תאריך
לביצוע
אחראי
לביצוע הערות
1. דו"ח ראש המועצה- מאושר אורן
2. רכזי קהילה- מאושר מיידי נורית
ואורן
3. שינוי בהשתתפות המוניציפאלית- מאושר 23.4.17 נורית
ואורן
בכבוד רב,
_____________ _______________
תמיר עידאן אורן חדד
ראש המועצה גזבר המועצה
תברי"ם – מאושרים פה אחד
ר"תב' מסנושאסכוםגורם מממןפעולה
חדשהשלמת פיתוח גבעולים 1,270,000 משרד הפנים
חדשעבודות ניקוז מעגלים 210,000 משרד הפנים
חדשפ זמרת"שצ 630,000 משרד הפנים
חדש
השלמת מדרכות ותאורה
שיבולים 676,000 משרד הפנים
חדשהשלמת פיתוח שיבולים 1,100,000 משרד הפנים
חדשהשלמת פיתוח יושיביה 240,000
, משרד הפנים 164,000
עצמי 76,000
חדשמבנה דואר לתושיה 40,000 פ"קע
חדשמ בעלומים"ממ 500,000
משרד נגב 400,100
99,900 עלומים, גליל
1411 אולם ספורט בית הגדי 6,427,600 טוטו-קרן המתקניםעדכון הקצבה
חדשפרוגרמות ישוביות 229,000
משרד 183,200
עצמי 45,800 ,החקלאות
חדששיפוץ מוסדות אוהל משה 350,000 משרד החינוך
חדשתושיה-מבנה יביל 150,000 המשרד לשירותי דת
חדשמועדון פנאי לנכים 168,000 פ"קע
הקדמת תכנון שישולם
לאחר מיכן מכספי ביטוח
לאומי וקרן שלם
חדשפעילויות ספורט ישוביות 100,000 פ"קע
1401ת"פיתוח אזה 115,000 ת"קרן אזההגדלה
1546 הצטיידות גני ילדים 22,854 פ"קעאיזון וסגירה
1540 גרורי כיבוי אש-
נפתחו , ללא ביצוע- סגירה
ם" תברי 2 בטעות
12,228,454
1.3.2017- 46 'מליאה מס- ם "נספח תברי
כ"סה