פרוטוקול מליאה מס' 50

1

מועצה אזורית שדות נגב

פרוטוקול מליאת מועצה מספר 50

נושאים לדיון

1.דוח ראש המועצה

2.תיכון נריה בנים- איציק בן נעים – מנהל.

3.אישור פיטורימורים- מוטי אדרי –מנהל מחלקת חינוך.

4.אישור נציג בנגב מערבי– מהנדס המועצה.

5.מבצע גביית חובות ארנונה

6.אישור הנחות מיסים

7.אישור ועדת תרומות

8.נוהל העסקת קרובי משפחה. הצהרה על קירבה

9.מענקי איזון

10.תברי"ם

11.אישור פרוטוקולים 47,48.

2017

רשמה: נורית כהן-חדד

מזכירת המועצה האזורית שדות נגב

טל' 08/9938902/3 פקס 9930807

08 nurit@sdotnegev.org.ilmail: -E

2

סיכום דיון בנושא

מליאת מועצה מס' 50

תאריך :29/5/17 ד בסיוון תשע"ז

מטרת הדיון: דיון והחלטות

רושמת הסיכום: נורית

מסמכים לדיון: מצגת נריה בנים

משתתפים ה"ה: עידאן תמיר- יו"ר, שושן כהן, מנחם מועלם , ניסים אוזן, עמוס ברט. משה טויטו, דקל

חדד, יצחק אליה. יואל חדד, קובי צור, אלי הנגבי, אלי מוגרבי.

חסרים: אבי דהן, פנחס דדון, אלבז יהודה, אסי אלמסי, רחמים חלילי, חיים לוי.

נוכחים :אורן חדד- גזבר, איציק בן נעים – מנהל בי"ס נריה בנים, מוטי אדרי – מנהל מח' חינוך ,

נורית כהן-חדד- מזכירת המועצה.

תוכן הישיבה

1. דוח ראש המועצה

2. תיכון נריה בנים- איציק בן נעים – מנהל.

3. אישור פיטורי מורים- מוטי אדרי –מנהל מחלקת חינוך.

4. אישור נציג בנגב מערבי– מהנדס המועצה.

5. מבצע גביית חובות ארנונה

6. אישור הנחות מיסים

7. אישור ועדת תרומות

8. נוהל העסקת קרובי משפחה. הצהרה על קירבה

9. מענקי איזון

10. תברי"ם

11. אישור פרוטוקולים 47,48.

1 דוח ראשהמועצה

• ברכות- מזל טוב לשי חג'ג' להולדת הבן בשם כל החברים

• ערב גבינות ויין– שירי ארץ ישראל.

מסורת חגיגת חג השבועות חזרה אלינו וביום ראשון האחרון חגגנו יחד עם תושבי מועצה אזורית

מרחבים את חג הביכורים בשירה ,ריקודים והרבה שמחה ורוח אחדות .היה ערב נפלא וזה המקום

להודות לכל מי שפעל לטובת קיומו של הערב ובמיוחד למי שעמד בראשו של הערב, שמעון וקנין ,

מנהל מחלקת התרבות ,וחברי הוועד המשקי וחברי הוועד המוניציפאלי של מושב זרועה אשר עשו

רבות למען הצלחתו של הערב.

• יום חילופי שלטון

זוהי השנה השלישית בה אנו עורכים 'יום חילופי שלטון 'במסגרתו בני נוער ,חברי מועצת הנוער ,

נמצאים במשך יום שלם עם מנהלי מחלקות המועצה ולומדים על תפקידיהם ועל סדר היום של

3

עובדי המועצה. במהלך היום התלוו אליי יו"ר מועצת הנוער ,טל דהן וסגן יו"ר מועצת הנוער ,אליסף

יומטוב ,הם נכחו יחד איתי בפגישות ובדיונים והביעו את דעתם על התחומים השונים בהם אנו

עוסקים .כמו כן ,במסגרת היום טל ואני התראיינו בראיון משותף שנערך ע"י דוברת מועצת הנוער ,

רננה כלפה ויפורסם בקרוב בפייסבוק המועצה' . יום חילופי השלטון 'בכל שנה הוא יום מרתק

ומעשיר ,בו גם אנחנו ,עובדי המועצה ,זוכים ללמוד דבר או שניים מבני הנוער שלנו ולחזות ביכולות

המנהיגות שלהם .אני רוצה לומר תודה לכל מי שטרח ועמל לטובת קיום יום חשוב זה ,יישר כוח.

• מתחברים לכנסת

יו"ר הכנסת ,יואל )יולי (אדלשטיין וחברי כנסת נוספים הגיעו למועצה במסגרת 'יום מתחברים

לכנסת .'במסגרת הפעילות הגיעו חברי הכנסת לבתי ספר שונים ברחבי הנגב, ובבי"ס מעגלים

אצלנו, שם הם העבירו פעילויות לילדים בנושא מנהיגות והכרת עבודתה של הכנסת .לאחר מכן ,

נערך אירוע הסיכום הכללי בהיכל התרבות שלנו ,שם נפגש יו"ר הכנסת עם בני נוער מהתיכונים

באזור וגם מהתיכונים שלנו ,אשר שאלו אותו שאלות לגבי תפקידו ותפקידה של כנסת ישראל וכן

קיימו איתו שיח פורה בנושא מנהיגות .היום היה מעניין ומחכים ביותר והילדים נהנו מהפעילות

ומהמפגש עם המנהיגים שלנו .יישר כוח למחלקת ילדים ונוער בראשותו של יוני ממו ,על הובלת

היום המוצלח.

• חידוןהתנ"ך

ביום ראשון הקרוב ב-י' בסיוון 4/6/17 , נערוך את חידון התנ"ך השני של נוער שדות נגב בהיכל

התרבות שלנו .אני מזמין אתכם לקחת חלק בערב שכולו למידה משותפת של ספר הספרים ,

התנ"ך .התלמידים שלנו עמלו רבות והשתתפו בחידונים מקדימים לקראת ערב זה וביום ראשון הם

יבחנו בשלב הסופי ,חידון התנ"ך הרשותי ,זהו רגע מרגש בשבילם ורגע משמח בשבילנו ואני מזמין

את כולכם להיות חלק מרגעים אלה ולברך יחד אתנו את חתן או כלת התנ"ך של שדות נגב לשנת

תשע"ז .את הערב ינחה ד"ר אבשלום קור ,מנחה חידוני התנ"ך הגדולים בישראל והוא אף מזמין

אתכם בקישור שישלח בהודעה לתושבים.

• מחירי המים

לפני מספר חודשים ,לאחר מאמצים רבים ובסיועם של השר יובל שטייניץ וחברי הכנסת דודי

אמסלם ויצחק וקנין ,עבר תיקון 27 לחוק המים ,במסגרתו הופחתו מחירי המים השפירים באופן

הבא :החל מתאריך 1.6.17 מחיר המים יופחת ל1.98- ₪ והחל מיום 1.1.19 יופחתו מחירי המים

השפירים ל1.81- ₪, עוד הוחלט כי באזורים בהם אין חלופה של מי שפדן ירד מחיר המים

השפירים ויעמוד על 1.54 ₪. במקביל הוחלט להעלות את מחירי המים למפיקים הפרטיים בצפון

בהתאמה ל1.54- ₪ בפריסה על גבי 5 שנים ובכך ליצור שוויון ולהביא לתיקון העוול ששרר בתחום

זה שנים רבות .בשבועות האחרונים הגיעו לאוזנינו השמועות על כוונת של רשות המים ומשרד

האוצר להעלות את מחירי מי שפדן על מנת לממן את הזולת מחירי המים השפירים .על כן ,חברנו

יחד ,כמה ראשי רשויות מהמגזר החקלאי ופנינו באופן דחוף לחה"כ דודי אמסלם ,אשר הוביל אתנו

את תיקון 27 לחוק המים .חה"כ אמסלם זימן ישיבה דחופה בראשותו ובנוכחות נציגי משרד האוצר

ורשות המים ,אשר התקיימה ביום 15.5 בה הבהיר כי הוא לא יאפשר את העלאת מחירי שפדן וכי

הוא רואה בכך "תרגיל ,"שכן נושא זה לא הועלה במסגרת הדיונים לתיקון 27 לחוק המים ואף

נאמר בפירוש כי סוגיה זו אינה על הפרק .לאחר סיומה של הישיבה קיימנו ישיבה נוספת עם

הגורמים המקצועיים במשרד האוצר וברשות המים והבהרנו להם באופן חד משמעי כי לא נסכים

לפגיעה נוספת בחקלאים ובענף החקלאות המהווה ערך לאומי וחשוב מאין כמוהו .אנו נמשיך

לעקוב ולעשות כל שאל ידינו על מנת למנוע את העלאת מחירי מי השפדן ולמנוע פגיעה בחקלאים.

4

• משרד החקלאות

פסולת חקלאית -בקרוב ייצא "קול קורא" לפינוי פסולת חקלאית. אנו מכינים בימים אלו תכנית בכדי

לתת מענה כולל מרמת החקלאי עד בפתרון הסופי.

במבצע צוק איתן הוקצו כספים רבים לטובת חקלאי העוטף. נמצא כי הכספים הללו חסרים בקופה.

משרד החקלאות מודה שלקח מכספי צוק איתן כ-26 מש"ח אנו מטפלים בעניין מול משרד רוה"מ

ומשרד האוצר.

• מרכז צעירים

במסגרת פעילות מרכז צעירים התקיימה סדנא לחיילים משוחררים, ע"מ לאפשר להם לרכוש כלים

לאזרחות כגון: כתיבת קו"ח , איך מחפשים עבודה מועדפת, הסבר תלוש משכורת וביטוח לאומי

וכיוצ"ב.

• משרד הכלכלה

בביקור משותף שקיים שר הכלכלה, חה''כ אלי כהן, במועצה שלנו ובמרחבים, פנינו אליו בבקשה

להקים אזור תעשייה משותף לשתי המועצות, אשר יהווה מקור לתעשייה ותעסוקה.

אנו רואים חשיבות רבה בהקמת אזור תעשייה משותף אשר יביא לצמיחה כלכלית של האזור כולו

וכן, ייתן מענה לצמיחה הדמוגרפית באזורנו ולצורך ביצירת מקומות תעסוקה. אנו מברכים את

השר על נכונותו לפעול לטובת הקמת אזור התעשייה המשותף.

• הופעת אמיר דדון

הנכם מוזמנים להירשם להופעת אמיר דדון מארח את נתן גושן ההופעה תתקיים אי"ה ביום חמישי

ז בסיוון תשע"ז 1/6/17.

דוח ראש המועצה מאושר

2 תיכון נריה בנים- איציק בן נעים- מנהל התיכון – מצגת

מפרט את הפעולות אשר מייצרות שינוי חיובי בביה"ס:

עבודה מאומצת של צוות המורים ואווירה חיובית של התלמידים.

שיפור האקלים של ביה"ס, שקט ואווירה לימודית חיובית אשר מתקיימת בביה"ס, הדבר מתאפשר

לאור המאמצים שלכל מורי ביה"ס וכן לאור השורשים אותם זרע, המנהל היוצא מר ירון בוים, וכן

המאמץ של צוות הניהול של ביה"ס.

שיפור עצום בציוני המיצ"ב הארציים, דבר אשר שיפר באופן משמעותי דירוג ביה"ס ב"מדלן",

העבודה המאומצת נמשכה גם השנה והתוצאות ניכרות לעין.

בנוסף ביה"ס הרחיב את כל הפעילויות החברתיות הערכיות, נוספו השנה מספר רב של פעילויות

כיתתיות ושכבתיות וכל בית הספר, פעילות שיא מדהימה בהצגה "קזבלן" אשר הוצגה בערב

הוכרה לעובדי החינוך של המועצה, לאחר עבודה מאומצת של התלמידים.

במהלך השנה קיימנו שיח בחדר המורים, בנושא חזון ביה"ס, מה היעדים והמטרות והחלומות שלנו

לעתיד ביה"ס.

יש לנו שיתוף פעולה מלא ומדהים עם המועצה ותודות רבות לתמיר ומוטי.

מבקשים לתקצב את הפרויקטים העתידים של ביה"ס ותודה מראש על שיתוף הפעולה המלא.

חברי המליאה מבקשים להודות לאיציק על ההשקעה, האמונה והובלת בית הספר למקום טוב

הרבה יותר ומאחלים לכולנו הצלחה רבה בהובלת בי"ס ליעדים חדשים טובים ומאתגרים לטובת

ילדנו. ב"ה אנו בכיוון הנכון. כמו כן מודים לתמיר על הנחישות וההשקעת המשאבים הכוללים

לטובת הצלחת ילדנו בבי"ס. יישר כוח.

3 פיטורי מורים- מוטי אדרי, מנהל מחלקת חינוך - אישור פיטורי מורים- ע"פ רשימה מצ"ב– מאושר.

כלל אנו נדרשים השנה ע"י משרד החינוך להתאים את תקן התיכונים לתקן הנורמטיבי במהלך 3

שנים כל שנהצמצום השעות ובמקביל הפחתת התמיכה מהמשרד. הצמצומים והפיטורין המובאים

5

לפניכם (רק לגבי פיטורין ללא החזרה) הם על רקע זה. כמובן שישנם גם פיטורין מנהלים של מורים

שבשנה הבאה ימשיכו לעבוד בבתי הספר.

נתוני מייצבים- רקע והסבר- המיצבי"ם בשנת 2016 בבתי הספר מעגלים ובבית הגדי היו נמוכים

מאוד בהשוואה למייצבים הקודמים שלהם בשנת 2012. עם היוודע תוצאות המיצ"ב של מעגלים

הנהלת ביה"ס לקחה אחריות על תוצאותיו וביקשה מהרשות יועץ ומומחה תוכן על מנת לנתח את

תוצאות המיצ"ב ולתת דרכי פעולה לשיפור הלמידה בבית הספר. יאמר כי כל הפעולות הנ"ל נעשו

בידיעה ובהמלצת מפקחת ביה"ס. נבדקות מול המחוז פעולות נוספות שמשמעותן לקיחת אחריות

משותפת של משרד החינוך והרשות לגבי הישגי התלמידים (מבחנים משווים וכדומה) בבית הגדי

המיצ"ב שוקלל עם אוהל משה בנים (התוצאה שם הייתה 10 במדד מדלן) בבית הגדי נבדקות

חלופות נוספות לתיקון המצב.

מוטי – באופן כללי אנו רואים בחומרה את תוצאות מבחני המיצב על אף ש המיצ"ב הינו מבדק

מדגמי ואינו מעיד על כלל העשייה ורמת בית ספר. על אף זאת, אנו כרשות דורשים ומצפים מבתי

הספר שלנו לעמוד בו ברמה נאותה.

4 אישור נציגמועצה בנגב מערבי- צחי עסיס, מהנדס המועצה - מאושר

אלי הנגבי – נגב מערבי הפך לגרוע מקודמו "שמעונים"

תמיר – אני מסכים שהשירות בוועדה לא טוב. ואני בודק אפשרות להקים ועדה עצמאית.

5 מבצע גביית חובות ארנונה – קיבלנו לידינו את מסמך ההצעה של משרד הפנים "למבצע גביית

חובות ארנונה" , לטעמינו הצעה זו מעודדת נישומים לא לשלם את חובם בזמן ולהגיע לפשרות עם

הרשות המקומית.

אי לכך המועצה מבקשת לאמץ בחלקיות את ההצעה של משרד הפנים בכך שאנו נבחר בקפידה

ובכפוף לקריטריונים מדודים של נישומים שלא יכולים לעמוד בתשלומי החוב , וכאלה אשר בוצעו

מס' ניסיונות לגבייתו לאורך תקופת החוב ללא הצלחה. בבדיקה ראשונית שביצענו, המתווה יוכל

לסייע לכ-10-15 תושבים במתווה של הנחה ומחיקת חובות.

הצעת הגזבר - מאושרת פה אחד

6 אישור הנחות מיסים – הטבת שיפוי עוטף עזה אשר חל עד לאחרונה בגין תשלומי הארנונה תוחל

גם על מיסי הוועד המקומי. משמעות הדבר הינה- תושב בישובי עוטף עזה ייהנה מהנחה של 45%

בתשלומי מיסי הוועד המקומי, ומשרד הפנים ישפה את הישוב בהפרש הסכום

ישובים המבצעים גביה דרך המועצה – הדיווח וחת ימת רו"ח יתבצעו ע"י המועצה , ישובים

המבצעים גביה באופן עצמאי , יבצעו את אישור רו"ח באופן עצמאי ויביאו למועצה לבצע את הדיווח

מאושר

7 אישור הרכב ועדת תרומות ע"פ חוזר מנכ"ל: החברים ע"פ הנדרש: מנכ"ל , גזבר ויועמ"ש-

נורית, אורן, צוקר.- מאושר

8 העסקת קרובי משפחה – הוצג בפני חברי המליאה חו"ד של עו"ד מנחם צוקר בדבר החוק

המתייחס להעסקת קרובי משפחה של נבחרי ציבור ביניהם- ראש רשות וחבר מליאה. כמו כן חו"ד

תישלח לנציגי המליאה במייל .

הצהרה – על מנת לנקוט במשנה זהירות ועל אף שהחוק מתייחס להעסקה בתלוש שכר, ולא

כקבלן הנותן שירותים, נבקש את אישור מליאת המועצה לאפשר למר ירון טרבלסי , דודו של ראש

המועצה, להתמודד במכרזי המועצה.

נבקש לנקוט תהליך זה גם בין קרובי משפחה של חברי מליאה.

6

מס החלטות / משימות לביצוע תאריך

לביצוע

אחראי

לביצוע הערות

1. אישור פיטורי מורים עד 31.5 נורית

2. אישור נציג בנגב מערבי – מהנדס המועצה. נורית הוצאת מינוי

3. מבצע גביית חובות ארנונה אורן

4. אישור הנחות מיסים אורן

5. אישור ועדת תרומות אורן ונורית

6. נוהל העסקת קרובי משפחה. הצהרה על קירבה. לשלוח

חו"ד יועמ"ש המועצה אורן ונורית

7. מענקי איזון אורן

8. תברי"ם. אורן

9. אישור פרוטוקולים 47,48 נורית

בכבוד רב,

_____________ _____________

תמיר עידאן נורית כהן-חדד

ראש המועצה מזכירת המועצה

הבקשה מאושרת פה אחד- מר ירון טרבלסי יוכל להתמודד במכרזי המועצה ובהצעות המחיר

בהתאם לנהלי המועצה ועפ"י כל חוק .

9 מענק איזון –אנו ממתינים לתיקון עיוותים של משרד הפנים בתקציב משרד הפנים, ברגע שנקבל

מידע בנושא, זה יועבר לידיעתכם .

10 תברי"ם:

מס' תב"ר נושא סכום גורם מממן

חדש חידון תנ"ך 62,010 קע"פ

חדש שיפוץ היכל תרבות 350,000 מפעל הפיס

חדש אוטובוס 208,330 מפעל הפיס

חדש שרת למחשבים 62,876 קע"פ

1721

סה"כ 683,216

תברי"ם-מאושרים

11 פרוטוקולים מליאה 47,48- מאושרים