פרוטוקול מליאה מס' 62

1

מועצה אזורית שדות נגב

פרוטוקול מליאת מועצה מספר 62

נושאים לדיון

1.דיווח מצב ביטחוני ודו"ח שוטף

2.סקירה על בתי העלמין של המועצה

3.סיפוח שטח שצ"פ מעגלים

4.תכנית חומש

5.מינוי ועדתבחירות

6.קביעת מודד

7.הסדרי חוב לחו"ז לישובים הנמצאים ביתרת חובה

8.הסטת תקציב 422 אלש"ח מקרן מקרקעין לקרן לעבודות פיתוח

9.הגדלת הסכם אייל יישר ב- 40% עבודות בשיבולים

10.אישור תברים

11.אישורפרוטוקול 61

12.החלטות

2018

רשמה: נורית כהן-חדד

מזכירת המועצה האזורית שדות נגב

טל' 08/9938902/3 פקס 9930807

08 nurit@sdotnegev.org.ilmail: -E

2

סיכום דיון בנושא

מליאת מועצה מס' 62

תאריך : שהתקיימה ביום חמישי טו' תמוז תשע"ח

28/6/18

מטרת הדיון: דיון והחלטות

רושמת הסיכום: נורית

משתתפים ה"ה: תמיר עידאן, פנחס דדון, חיים לוי, דקל חדד, רחמים חלילי, אלי מוגרבי, קובי צור,

יהודה אלבז, מנחם מועלם, אלי הנגבי, שמואל נעמן, יואל חדד.

חסרים: אבי דהן, שושן כהן, משה טויטו, ניסים אוזן, עמוס ברט, אסי אלמסי.

נוכחים : יחיאל מזוז- מועצה דתית, דורון ציפילביץ – אסטרטגי, זהבה כהן- גזברית חדשה, נורית כהן-חדד

מזכירת המועצה.

תוכן הישיבה

1 דוח ראש המועצה

תנחומים- תנחומים למשפחת אזרד אריה ואחיו, על מות אימם.

המצב הביטחוני - מזה זמן שאנו חווים עפיפוני נפץ הנשלחים לשטחינו ושורפים שדות יבול

וחיטה ואף מגיעים לבתים פרטיים מרוחקים מיישובי הגדר ומהווים סכנת חיים של ממש, דרשנו

מהצבא לפעול בנחישות להפסקת התופעה.

ביקורים- בימים אלו אנו שוקדים על גיבוש החלטת ממשלה חדשה ומשמעותית לשנים 19-20

שתאפשר המשך פיתוח ושגשוג מועצות העוטף. לצורך כך אנו יוזמים פגישות וביקורים של שרי

ממשלה וחברי כנסת שיתמכו בהחלטה.

מחמם את הלב לראות את שרי הממשלה נענים להזמנה ובאים, כדי להביע הזדהות, לע ודד

ובעיקר לתמוך ולסייע.

שר החקלאות, אורי אריאל. השר ביקר בעקבות ביקורת של החקלאים על המצב הקשה בענף. שר

החקלאות היה אדיב וגילה הבנה למצוקות החקלאים. העליתי לפניו את טענות החקלאים נגד הקיצוץ

הלא מידתי במכסות המים והשר הודה שאכן הקיצוץ קשה והבטיח לנסות למצוא פתרון לבעיה.

העליתי לפניו עוד שורת נושאים שבהם נדרש סיוע והשר הבטיח לבדוק ולהשיב.

שר הרווחה חיים כץ . השר נפגש עם ראשי רשויות העוטף. מעבר לדברי העידוד והתמיכה, עסקה

הפגישה בצורך לחזק את מרכזי החוסן ולהקים פעוטונים נוספים.

בשיאו של הביקור יצאנו עם השר כץ להציג לו את השדות שהוצתו בטרור העפיפונים. השר כץ הביע

תמיכה בתכנית הממשלה המתגבשת לסייע ליישובי העוטף והבטיח גם שמשרדו ימשיך לתמוך

במועצות העוטף.

שר הפנים אריה דרעי. השר נפגש עם ראשי הרשויות של העוטף במועצת חוף אשקלון. בראש סדר

הדברים עמד עניין הצעת המחליטים שמגובשת ממש בימים אלו ומטרתה המשך חיזוק הישובים והעיר

שדרות ובעיקר המשך הצמיחה הדמוגרפית והכלכלית באזור. ביקשתי מן השר להעביר לעמיתיו , שרי

הממשלה, את המסר הברור: " אם בעקבות התגובות של צהל לטרור העפיפונים תהיה הסלמה ויידרש

3

מבצע צבאי, אנחנו אתכם".

שר האוצר, משה כחלון . פגישה דנו ביוזמת הממשלה להעמיד תקציב מיוחד לצורך חיזוק יישובי

העוטף ולמימון תביעות החקלאים בעקבות "צוק איתן", תביעות שהטיפול בהן לא הסתיים עד עתה.

מה שחשוב - שר האוצר הביע את תמיכתו המלאה והבלתי מסויגת במתן ההטבות של הממשלה

ליישובי העוטף והבטיח לתמוך בהצעה כאשר תובא להחלטת הממשלה. "אתם ליגה לאומית" אמר

כחלון וביקש להביא את הדברים לידיעת התושבים.

עוד צפויים לבקר באזורינו: שרת המשפטים, הגב' איילת שקד ושר הבינוי והשיכון יואב גאלנט.

קייטנות- בתום שנת הלימודים י פתחו שפע של הקייטנות. קי יטנות לילדי הגנים עד ארבע אחה"צ,

קייטנות לתלמידי בתי הספר א' עד כתה ו', לנוער סאמר סקול להעשרת השפה האנגלית , קייטנות

לחובבי רובוטיקה וחלל ועוד. הקייטנות יפעילו פעילויות מגוונות ומלהיבות: תיפוף, תנועה, הצגות, ימי

בריכה, סיורים להכרת הארץ ועוד. ב"ה ההתעניינות גדולה מאד ומאות מילדנו כבר נרשמו.

משתלמים בחקלאות- מרכז המשתלמים במועצה קיבל הקצאה של 212 סטודנטים 100 מנפאל

ו62- מווייטנאם ו-50 מקמבודיה. לנפאל יצאו באישור המליאה, אלי ודורון וקיימו ראיונות ופגישות

עם השגריר והאוניברסיטאות המקומיות. אני טסת י לווייטנאם וקמבוד יה. הביקורים היו מאוד

מוצלחים וזכינו להערכה רבה על פעילות מרכז שדות נגב, שגרירי ישראל במדינות אלו הודו מאוד

ושיבחו את התרומה הגדולה של המרכז שלנו לפעילות ולקשרים הבינלאומיים.

היישוב החדש- ועדת הפנים דנה שוב בנושא אנו בטוחים שזה המענה הראוי לטרור הוא הקמת

יישוב חדש למועצה. אנו פעלים לכך בכל הכוח.

חידון תנ"ך – התקיים בשעות הבוקר לאחר שנדחה בשל המצב הביטחוני ששרר בזמן שהחידון

תוכן מלכתחילה להיות. היה חשוב לנו לקיים את החידון ויהי מה על מנת לשמר את המסורת

ולהיות רגישים לעמל של התלמידים שלמדו ושיננו היטב את החומר. בחידון זכתה תלמידת צבייה

שדות נגב תהל סעדון מתושייה. החידון כרגיל מכובד עשיר מאוד ושיתף קהל.

פרידה מהרב רוני – לערב המרגש לכבוד הרב רוני הוזמנו בוגרות אולפנת צבייה לדורותיהן –

המפגשים היו מרגשים וניכרה השפעתו החינוכית הרבה של הר ב רוני על דורות של תלמידות

שלמדו באולפנת צבייה. צוות המורים שהתגייס להפקת האירוע היה נרגש, הנחה את הערב בטוב

טעם ונשא נאומי פרידה מלאים תוכן ופרגון למשנתו החינוכית של הרב רוני ולאופיו המיוחד. את

הכנס כיבדו בכירי רשת צבייה ראש הרשת, המנכ"ל ומפקחים. אנו מאחלים לרב רוני הרבה

הצלחה בהמשך הדרך.

משפחת סליגמן – ביקור משפחת סליגמן במועצה היה ביקור גומלין לביקור שלי בפילדלפיה, שם

הגשתי לקרן סליגמן בקשה להרחבת המרכז החיוני שעם השנים הפך להיות מרכיב משמעותי בחיי

הקהילה והחינוך בשדות נגב. ההרחבה היא למעשה החזרת עטרה ליושנה – הקמת תחנה לטיפול

באם ובילד "טיפת חלב" מודרנית צמודה למרכז סליגמן ומתוכננת ע"י אותו אדריכל. קרוליין סליגמן

מנהלת הקרן ובנו של התורם הראשון של המרכז איירה סליגמן ז"ל ביקרו במרכז ושמעו על

ההפעלה המוצלחת שלו וכיצד הוא הפך עם השנים למוסד בעל שם ברמה הארצית. הם התרגשו

מאוד למשמע הדברים ובמיוחד על פעלו של איירה סליגמן ז"ל. התרומה שהם תרמו בביקור אף

עולה על התרומה המקורית כ – 600,000$ להקמת התחנה

כנס מתגייסים- המבנה המקצועי ששימש בעבר את מחלקת מחשוב (הממוקם בקמפוס המועצה,

4

מול נריה בנים), הוסב ושופץ לטובת מרכז צעירים. השבוע התקיים כנס מתגייסים בסמוך למבנה

המשופץ, ברחבת המדשאות של מועדון לב שלם. בכנס השתתפו עשרות מתגייסים שנהנו מהופעה

ועריכה מתאימה לרוח הצעירים. יישר כוח לכל העוסקים במלאכה.

דוח ראש המועצה מאושר

2 יחיאל מזוז- סקירה על הנעשה בתי העלמין במועצה

המועצה הדתית מלווה את משפחות הנפטרים בשעתם הקשה משלב הפטירה ובהתאם לצרכים

המשתנים של המשפחות. בקבורה עצמה מטפלים חברה קדישא של היישוב.

בתחום יישובי המועצה קיימים 6 בתי עלמין

קיבוץ עלומים, קיבוץ סעד, תקומה, כפר מימון, בית הגדי + יושיביה, בית עלמין אזורי. בתי העלמין

היישוביים מוחזקים ומתופעלים על ידי היישובים. המועצה הדתית מטפלת בשירותי גינון וניקיון

אחת לחודש בכל בית עלמין .

במסגרת שיפור השירות בדקנו אפשרות למפות דיגיטלית את בתי העלמין בכל יישוב דבר שיעשה

יותר סדר בבית העלמין. בתוכנה זו כל נציג יישוב יוכל לעדכן במידת הצורך את הנתונים בבית

העלמין ביישובו. מערכת המיפוי כוללת: מנוע חיפוש. סטטוס (פנוי – שמור – עתידי).שמירת

נתונים אישיים: שם מלא, מין, שם האב/אם, שנת לידה ותאריך פטירה. הדפסת המפה. נר דיגיטלי

הנדלק ביום האזכרה.

עלות השתתפות היישוב (חד פעמי):

בית הגדי 5000 ₪ ,כפר מימון 2500 ₪ ,סעד 4000 ₪ ,עלומים 2500 ₪,תקומה 2500 ₪

דמי מנוי חודשיים הכוללים אחסון, אבטחת מידע ואירוח בשרת ענן ישולמו ע"י המועצה הדתית

נשמח שנציגי המועצה יקדמו את הנושא מול היישוב לטובת העניין.

3 סיפוח שטח שצ"פ– מעגלים- דורון ציפילביץ

מדובר באישור תכנית להסדרת המצב הקיים לקביעת זכויות והנחיות בניה ביישוב מעגלים באזור

הכביש ממעגלים לשרשרת , מדובר בתוכנית שיזמו התושבים לסיפוח רצועה של שצ"פ הנמצאת

בין הבתים לכביש ולא משמשת למטרה מסויימת.

הוחלט כי דורון יעביר חומר ברור ומפורט העונה לשאלות החברים לפני הישיבה הבאה לפני אישור

העניין במליאה.

4 תכנית חומש- דורון ציפילביץ

מדובר בתהליך לגיבוש חזון ותכניות לחמש שנים הבאות שיבואו למימוש כתכניות עבודה שוטפות.

התכנית תביא לידי ביטוי את יעדי ראש המועצה למימוש רצונות וצורכי התושבים ביישובי המועצה.

5 ועדת בחירות- לראשונה הבחירות למועצות האזוריות מתקיימות במועד אחד 30.10.2018 (ולא

בשני סבבים כפי שהיה נהוג בעבור) במקביל לבחירות לרשויות המקומיות.

לראשונה יום הבחירות הוגדר כיום שבתון.

לצורך ניהול הבחירות יחד עם מנהל הבחירות שימונה ע"י משרד הפנים, המועצה נדרשת למנות

ועדת בחירות.

המועצה מחליטה למנות את החברים הבאים לשמש כוועדת הבחירות של המועצה האזורית

שדות נגב: פנחס דדון, רחמים חלילי, שושן כהן, אסי אלמסי, ניסים אוזן.

מאושר פה אחד.

5

6. מודד כללי- קביעת מספר אשר יהוו קביעה לצורך בחירת מספר נציגים למליאה. מודד כללי מוגדר

כמספר התושבים באזור אשר מקנים לאותו אזור זכות לבחור נציג למועצה.

כל מושב/יישוב בתחום המועצה זכאי לבחור נציג אחד למועצה. ביישובים בהם מספר ה בוחרים

עובר את המודד שנקבע, אזי זכאי היישוב להעמיד נציג נוסף.

במקרה של אי החלטה, נקבע כי המודד יהיה 750 .

מצ"ב רשימת מספר הבוחרים בכל יישוב מיישובי המועצה הינם ע"פ הפירוט הבא: בית הגדי-577 ,

גבעולים- 286, זמרת- 350, זרועה- 280, יושיביה- 325, כפר מימון 412, מלילות- 267, מעגלים-

1,066, ס עד 606, עלומים -356, שובה -422, שוקדה - 253, שיבולים - 271, שרשרת - 242 ,

תושיה- 328, תקומה- 480.

המליאה מחליטה פה אחד כיהמודד לבחירות שיתקיימו ב30/10/2018 הוא 750 בוחרים.

מאושר- פה אחד.

7. הסדרי חוב לחו"ז לישובים הנמצאים ביתרת חובה - במסגרת סיוע המועצה לישובים קטנים

המתקשים כלכלית עם ההוצאות השוטפות לצד מיעוט הכנסות, דבר אשר גרם להם להיכנס

ליתרות חובה בכרטסת הישוב המתנהלת במועצה, הוצעה הצעה של שת"פ בין המועצה לוועד

המשקי כך שהוועד המשקי יממן 50% מהחוב של הוועד המקומי, וכנגד המועצ ה תגיש בקשה

למחיקת 50% הנותרים. בנוסף יתקצבו המועצה וועד האגודה בחלקים שונים את הגרעון המצטבר

השנתי ולעתיד לא יתאפשר לישובים להיכנס ליתרות חובה.

החלטה – ידון במליאה הבאה

8 אישור המליאה להסטת תקציב 422 אלש"ח מקרן מקרקעין לקרן לעבודות פיתוח לטובת

תב"ר 1739.

מאושר פה אחד בכפוףלאישור משרד הפנים

9. הגדלת הסכם אייל יישר ב - 40% עבודות בשיבולים - לאור הצרכים אשר עלו תוך כדי ביצוע

עבודות הפיתוח במושב שיבולים ולזירוז הטיפול במפגעים בטיחותיים שאותרו במסגרת העבודה

אנו מבקשים להגדיל ביצוע עבודות הפיתוח לסיום הטיפול לפני בוא החורף ב-40% מעבר לסכום

החוזה.

הבקשה אושרה פה אחד

10. מס

תב"ר נושא סכום גורם מממן פעולה

חדש

שיפוץ בריכת שחייה

סעד

150,000

75 אלפי₪ קע"פ.

75 אלפי₪

השתתפות קיבוץ

1834

מענק מיגון מוסדות

רווחה

108,000

עדכון תב"ר 103

אלפי₪ השתתפות

בעלים 5 אלפי₪

קרנות

עלומים ובית

הגדי (עדכון

טכני)

חדש

ציוד לצוותי צח"י

ביישובים

150,000

150 אלפי₪ -

משרד הבטחון

חדש שער חשמלי שוקדה

55,000 משרד הבטחון

6

חדש שער חשמלי תקומה

55,000 משרד הבטחון

חדש

פרוייקט בטיחות

2017

1,000,000 משרד הפנים רזרבת מנכ"ל

801 הרחבה זרועה

500,000 משרד החקלאות

לאחד תב"ר

1633 להעביר

לתב"ר 801

חדש

הנגשה אקוסטית

כיתה בית הגדי

30,000 משרד החינוך

חדש

רכישת מתקני

בטחון תקנה 480-

104

723,750 משרד החינוך

חדש

תקציב קיץ עוטף

עזה

291,522 משרד החינוך

חדש

עיצוב מרחבי למידה

חט"ב ממ"ד סעד

דע"ת

80,000 משרד החינוך

השלמה לשאר

בתי הספר

1796

פיתוח כבישים

ומדרכות זרועה

250,000 השתתפות בעלים

הגדלת תב"ר

השתתפות זרועה

250 אלפי₪

חדש

רכישת מתקני

בטחון גידור גן

עלומים

34,000

משרד החינוך 25.5

אלפי₪ 8.5 אלפי₪

קרנות

חדש

מכשירי קשר

לישובים ומרכז

הפעלה

165,000 משרד הביטחון

1766

גני ילדים עוטף

תשע"ח

188,763 משרד החינוך הגדלת תב"ר

1791 תושיה עוטף תשע"ח

13,976 משרד החינוך הגדלת תב"ר

1790 נוער עוטף תשע"ח

84,116 משרד החינוך הגדלת תב"ר

חדש

רכישת טרקטורון

כולל גרור מים

120,000 קרן היסוד תרומה

עדכון

מגרש כדורגל

שחב"ק שוקדה

850,000

טוטו 600 אלפי₪

חט"ב 250 אלפי₪

עדכון ממליאה

קודמת

סה"כ 4,849,127

תברי"ם מאושרים פה אחד

11. אישור פרוטוקול מליאת המועצה מס 61- מאושר

7

בכבוד רב

__________ _____________

תמיר עידאן נורית כהן-חדד

ראש המועצה מזכירת המועצה

מס' 1 החלטות / משימות לביצוע תאריך

לביצוע

אחראי

לביצוע הערות

1. דוח ראש המועצה מאושר נורית

2. בתי העלמין, מיפוי דיגיטלי של בתי העלמין. לקדם זאת

מול הישובים חברי

המליאה

מול מזכירות

היישוב או ועד

בית העלמין

3. סיפוח שטח שצ"פ– מעגלים-

הוחלט כי דורון יעביר חומר ברור ומפורט העונה לשאלות

החברים לפני הישיבה הבאה לפני אישור העניין במליאה.

מליאה

הבאה

דורון

ציפילביץ

4. ועדת הבחירות- נבחר ה"ה : רחמים חלילי, אסי אלמסי,

שושן כהן, ניסים אוזן, פנחס דדון מידי נורית למשרד הפנים

5. המודדשהומלץ ע"י חברי המליאה עומד על 750

תושבים מידי נורית למשרד הפנים

6.

הסדרי חוב לחו"ז לישובים הנמצאים ביתרת חובה- יובא

לדיון הבא

מליאה

הבאה נורית

7. אישור המליאה להסטת תקציב 422 אלש"ח מקרן

מקרקעין לקרן לעבודות פיתוח לטובת תב"ר 1739-

מאושר בכפוף לאישור משרד הפנים

זהבה מ. הפנים

8. הגדלת הסכם אייל יישר ב- 40% עבודות בשיבולים-

מאושר זהבה

9. תברי"ם מאושרים מידי זהבה מ. הפנים

10. פרוטוקול מליאה 61 מאושר נורית מ. הפנים