פרוטוקול מליאת מועצה מן המניין מספר 17

المجلس المحليشقيب السلام המועצה המקומית שגב שלום

ص.ب: 804 بئر السبع. ميكود 84106 ת.ד804, באר– שבע, מיקוד: 84106

ت08-6561000 فاكس6287733–08 טל 6561000-08 פקס 6287733 -08

29/04/2026

פרוטוקול מליאת מועצה מן המניין מס 17 מיום 28/04/2026 שעה 17.00

נוכחים

קאיד אבו מעמר – ראש המועצה

נאיל אבו בלאל – סגן ראש המועצה (סגן ראשון)

סוילם עמראנה - סגן ראש המועצה (סגן שני)

מוסטפא אבו רג'לה – חבר המועצה

נסים ג'רגאוי – חבר המועצה

סלאמה אבו תקפה – חבר המועצה

עבדאללה אלחמאמדה – חבר המועצה

באסם אבו עגינה – חבר המועצה

נעדרים:

ראמי אבו עמרה – חבר המועצה

נהאד אלתראבין – חבר המועצה

ג'ברין אבו תקפה – חבר המועצה

מוזמנים:

עודה אבו סריחאן – גזבר המועצה

אלכס קלסן – מהנדס המועצה

כאמל עמראנה – מנהל מח' חינוך

ג'מאל אבן חמאד – יועמ"ש המועצה

אברהים ג'רגאוי – מבקר המועצה

כפאח שלאלפה – דוברת המועצה

על סדר היום:

1.עדכונים של ראש המועצה

קאיד אבו מעמר:

בשם כל חברי המועצה תנחומי לכל משפחת ג'רגאוי על פטירתו של מזכיר המועצה לשעבר מוחמד

ג'רגאוי. גרגאוי היה עמוד תווך ביישוב ובמועצה, ואנו נמצא הדרך הנכונה להנצחת זכרו, מובן

שהנושא ייעשה בתיאום עם המשפחה והמועצה. יהי זכרו ברוך.

2.אישור פרוטוקול מליאת מועצה מס 16 מיום 10/03/2026.

החלטה– מאושר פה אחד.

3.פרוטוקול ועדת השקעות לרבעון 1/2026 , לידיעה

4.דו"ח לרבעון 4/2025 , לידיעה

סלאמה אבו תקפה:

האם אנחנו צריכים לדון לפני המליאה?

עודה אבו סריחאן:

הדו"ח הוא לידיעה בלבד, ואני נכון להשיב על כל שאלה, את שנת 2025 הן ע"פ הדו"ח הרבעוני

שבידיכם הינה מאוזנת בתקציב הרגיל והן בטיוטת הדוח הכספי הסופי כיום הינה גם מאוזנת עם

עודף קל של 20 אלף₪. מאחל שנמשיך לשמור על האיזון גם בהמשך.

المجلس المحليشقيب السلام המועצה המקומית שגב שלום

ص.ب: 804 بئر السبع. ميكود 84106 ת.ד804, באר– שבע, מיקוד: 84106

ت08-6561000 فاكس6287733–08 טל 6561000-08 פקס 6287733 -08

5.אישור צו עבירות קנס לחוק עזר איכות הסביבה– מועצה מקומית שגב שלום.

קאיד אבו מעמר:

זה השלמה של המהלך להכנת התשתית המשפטית לפעילות הפיקוח עירוני, כדי שהמפקח יטיל

קנסות.

היועץ המשפטי יסביר הנושא.

עו"ד גמאל אבן חמאד:

צו עבירת קנס בא להשלים חוק עזר איכות הסביבה שאושר כבר ע"י השרה ופורסם ברשומות, כרגע

נסללה הדרך להכנת ואישור הצו של עבירות קנס, ואם אישורכם יועבר לאישור המשרד להמשך

הליכי החקיקה.

בזה השלמנו ההיערכות הנדרשת להטמעת הכלי ם להפעלת פיקוח עירוני כולל היכולת להשית

קנסות.

קאיד אבו מעמר:

אבקש להביא הנושא להצבעה

החלטה – מאושר פה אחד.

6.אישור חידוש כהונתו של עו"ד איברהים אלקורען לכהונה נוספת בדירקטריון תאגיד המים

והביוב נווה מדבר, כדירקטור חיצוני.

קאיד אבו מעמר:

כבעלים של התאגיד נתבקשנו לאשר ההמלצה למנות עו"ד אלקורעאן כדירקטור חיצוני, כל

הרשויות הבעלים בתאגיד נתבקשו לאשר המינוי בנוסף לאישור הועדה המיוחדת בראשות שופט

למינוי דירקטורים .

לנו יש דירקטור בתאגיד חבר המועצה נסים אל גרגאוי.

אבקש להביא הנושא להצבעה

החלטה – מאושר פה אחד.

7.תוכנית 1295039-652 – יצירת מסגרת תכנונית להסדרת קוי בניין חדשים למצב קיים בפועל

בשטח, שינוי קוו בניין צפוני צידי מ-3 מ' ל-1.5 מ' ומ-1.9 מ' ל-1.5 מ' וקו בנין אחורי מ-3 מ' ל-

2 מ' במגרש 1 שכונה א' שגב שלום

אלכס קלסן:

אנחנו מסדרים קווי בניין במשרדים החדשים מבנה המועצה החדש.

קאיד אבו מעמר:

אבקש להביא הנושא להצבעה

החלטה- מאושר פה אחד.

8.תוכנית 0929364-652 – המועצה המקומית שגב שלום מציעה מסגרת תכנותית לשינוי ייעוד

משטח ציבורי פתוח (שצ"פ) למגרש מבנים ומוסדות ציבור כולל תוספת שימושים למסחר

ותעסוקה למגרש מתקנים הנדסיים בשכונה ג'.

אלכס קלסן:

המגרש של בזק השימוש שלו רק מתקנים הנדסיים, אנחנו רוצים להפוך לשטח מסחר ובזק יבנו

מבנים למסחר ולידו שטח חום של המועצה להקמת מוסדות ציבור.

קאיד אבו מעמר:

מקווה שיצמח מזה מבנים כמו בנק ומשרדים.

אבקש להביא הנושא להצבעה.

החלטה – מאושר פה אחד.

المجلس المحليشقيب السلام המועצה המקומית שגב שלום

ص.ب: 804 بئر السبع. ميكود 84106 ת.ד804, באר– שבע, מיקוד: 84106

ت08-6561000 فاكس6287733–08 טל 6561000-08 פקס 6287733 -08

9.אישור תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) (תיקון מס 2), התשפ"ו-2026.

עודה אבו סריחאן

סוף סוף משרד הפנים אישר תקנות חדשות המשנות קהל מקבלי ההנחות ומשנות שיעור ההנחה,

השינוי מגיע לאחר שנים של המתנה, המשמעות של התקנות החדשות הינה לעשות סדר שיוויוני עם

הזכאים ולא רק עם המשפחות ברוכות הילדים, צפוי שייכנסו עוד זכאים למעגל מקבלי ההנחות.

צפוי לתת יותר הנחות לתושבים ,וזה גורם לפחות כסף בקופת הרשות. קשה לאמוד משמעות

התקנות בעיקר בגלל אי ידיעת נתוני המצטרפים החדשים למעגל הזכאים.

ע"פ דרישת משרד הפנים, עליי לתת דעתי בנושא באופן שיבטיח אי פגיעה ברשות המקומית בטרם

אישורכם.

אני סבור שעלינו לאשר התקנות ליישום, ולאמץ בשנת 2026 את השיעור המירבי כנקבע בתקנות

ואם נמצא שישנה פגיעה יסודית להתאים בהמשך שיעור ההנחה שבתקנות לקראת 2027.

מבחינתי הכסף הזהכן שיקול חשוב, אבל המצב של האנשים היום הוא קשה כלכלית, ואף ייתכן

כניסת מעגל משלמים נוסף שעד כה לא יכלו לשלם, בכל זאת אני מציע לאשר את ההנחות

שמאושרים במשרד הפנים כפי שהן ליישום בשמת 2026.

החלטה– מאושר פה אחד.

10.אישור פעולות בתב"רים:

1. אישור תב"רים:

עודה אבו סריחאן:

יש לי עוד תב"ר שלא היה בזימון של המליאה, הוא נתקבל אחרי הזימון, ואני מבקש להוסיפו לסדר

היום אם ישנה הסכמה שלכם.

סלאמה אבו תקפה:

מה זה ? אנו נהייה ענייניים.

עודה אבו סריחאן:

הגדלה לתב"ר 358 מגרש הספורט/האצטדיון במימון מפעל הפיס לעמידה בדרישת התאחדות

הספורט לקבלת הסכמתם להפעלת המגרש.

החלטה – מסכימים פה אחד להוסיפו לסדר היום.

מס'

התב"ר

שם התב"ר סכום השינוי

בש"ח

מקור המימון סה"כ תקציב

מעודכן בש"ח

485 פרוייקט חינוך בנושא

משבר האקלים

4,716 הגדלה קרן בלתי מיועדת

(רזרבה)

166,674

562 פיתוח ארגוני בדואים

דרום 2026 – ה.מ1279

269,380 הגדלה משרד הפנים 2,096,030

358 מגרש הספורט 497,830 הגדלה מפעל הפיס 9,846,900

עודה אבו סריחאן

תב"ר מס' 485 פרויקט חינוך בנושא משבר האקלים, הגדלה 4,716 ₪ הגדלההפרויקט בחינוך

סביבה והסתיים בגירעון, אנו מביאים ההגדלה לשם סגירתו, ההגדלה תבוא מקרן בלתי מיועדת

(רזרבה) סה"כ תקציב מעודכן 166,674 ₪.

תב"ר562 פיתוח ארגוני בדואים דרום 2026 – ה.מ1279 קיבלנו הגדלה לתקציב הקודם שאישרתם

בעבר למימוש תכנית הפיתוח הארגוני כולל מערך הפיקוח.

פרוייקט שלישי תב"ר 358 של מפעל הפיס ההגדלה נועדה לביצוע דרישות התאחדות הספורט

החדשות לקבלת אישורם להפעלת המגרש, אלה דרישות חדשות שלא היו בעת תכנון וביצוע המגרש.

קאיד אבו מעמר:

אבקש להביא הנושא להצבעה.

החלטה – מאושר פה אחד.

المجلس المحليشقيب السلام המועצה המקומית שגב שלום

ص.ب: 804 بئر السبع. ميكود 84106 ת.ד804, באר– שבע, מיקוד: 84106

ت08-6561000 فاكس6287733–08 טל 6561000-08 פקס 6287733 -08

סגירת תב"רים

מס' התב"ר שם התב"ר

330 תיכון מקיף- פרוייקטים והצטיידות

485 פרויקט חינוך בנושא משבר האקלים תשפ"ג,תשפ"ד

488 ציוד וריהוט למבני פיס מועדון פיס לנוער שכ' 8

518 השלמת קריית ספורט

524 ציודוריהוט לגני ילדים

526 רכישת מחשבים לבי"ס יסודי חדש

527 רכישת מחשבים לבי"ס אלקאדיסיה

528 רכישת מחשבים לבי"ס אלנור

529 רכישת מחשבים לבי"ס מקיף אלסלאם

530 רכישת מחשבים לבי"ס אפאק

531 רכישת מחשבים למבני פיס ולשכות רווחה

534 רכישת מחשבים לבי"ס אלמוסתקבל

540 תיקוני כבישים, מדרכות, נגישות

541 גינון מוסדות חינוך ומוסדות ציבור

549 הצטיידות באולם הספורט שכונה 8

554 תכנית הפעלה- חצרות פתוחים

סלאמה אבו תקפה:

רכישת מחשבים בבתי הספר?

כאמל עמראנה:

יש לנו ביה"ס אלזהרה שקיבלה 26 מחשבים

ביה"ס אלקדיסיה 21 מחשבים + מחשב נייד

ביה"ס אלנור 38 מחשבים +מחשב נייד

ביה"ס אלסלאם 40 מחשבים +מחשב נייד

ביה"ס אפאק 10 מחשבים

ביה"ס אלמוסתקבל 25 מחשבים

קידום נוער 15 מחשבים 15 ניידים

מוסטפא אבו רג'לה:

כל ביה"ס מקבל תקציב , האם יש ביקורת על זה?

כאמל עמראנה:

היום הייתה ועדת בקרה והם מציגים את התקציב, ואחר כך עוד דיון להצגת הביצוע, כן יש ביקורת.

אני גם מורשה חתימה בכל בית ספר, בודק ומאשר כל הוצאה.

סלאמה אבו תקפה:

תב"ר 540?

אלכס קלסן:

משרד הפנים אישר במקור 500,000 ₪ , הוספנו עוד 250,000 ₪ וביצענו עבודות ב- 750,000 ₪ מכיכר

המשטרה עד הכיכר ליד מגרש כדורגל, והקטע השני מכיכר א-ב עד הכיכר המועצה.

קאיד אבו מעמר:

אבקש להביא הנושא להצבעה.

החלטה – מאושר פה אחד.

المجلس المحليشقيب السلام המועצה המקומית שגב שלום

ص.ب: 804 بئر السبع. ميكود 84106 ת.ד804, באר– שבע, מיקוד: 84106

ت08-6561000 فاكس6287733–08 טל 6561000-08 פקס 6287733 -08

קאיד אבו מעמר

תודה רבה.

הישיבה ננעלה בשעה 17.47.

רשם

סלימאן אבו רמשה

מנכ"ל המועצה

מאשר:

______________

קאידאבו מעמר

ראש המועצה

העתקים:

עודה אבו סריחאן – גזבר המועצה

אברהים ג'רגאוי – מבקר המועצה

עו"ד ג'מאל אבן חמאד – יועמ"ש

תיק מליאה

סלימאן-3-0426