פרוטוקול ועדת פרוטוקולים ועדת שלושה מס' 1

מועצה אזורית

שער הנגב

פרוטוקול ישיבת ועדת שלושה

שהתקיימה ביום 14.2.2022

משתתפים: | לילך שיינגורטן - מנכיילית המועצה

אלעד שניר - גזבר המועצה

עוייד רמה לשם - יועמייש למועצה

על סז'ר ה*ום :

התקשרות עם התברה לפיתות משאבי אנוש בשלטון חמקומי (1995) בעיימ (להלן - 'יתחברהי),

לביצוע שירות? נלהול ופיקות על מתן שירותי אספקה, התקנה ואחזקה של ציוד כיבוי אש, בפטור

ממכרז לפי סעיף 15(3) לתוספת השניה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשיי/ח-1958

(להלן - 'יהתוספת השניה לצו המואיי).

דטון:

1 המועצה וקוקה לשירות? אספקה, התקנה ואתזקה של ציוד כיבוי אש במבני המועצה (להלן

- 'יהשירותיםיי, *'יציחד ביבוליי).

2 המועצה בוחנת את האפשרות להתקשר לצורך אספקת השירותים (להלן - ייהפרויקטי), עם

ספק הנמנה על הצוכים במכרז מכ/5/2020 לאספקה, התקנה ואחזקה של ציוד כיבוי אש

(להלן - יימכדז המסגרתיי, ייתספקיי), שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומל

בעיימ (להלן - *משב'ילי). זאת בהתאם לאישור מנכייל משרד הפנים, בתוקף הסמכות לפל

סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזיס משותפים), התשלייב-1972, שהואצלה לו (הוצג

אישור מיום 6.4.2021; לחלן - ''אישור ההתקשרותי).

3 הפרויקט הינו פרויקט מורכב של רכש, התקנה ואחוקה של ציוד כיבוי אש במבניס השונים

של המועצה. מדובר בציוד ובשירותים מורכבים, שהינט תיוניים לבטיחות הנמצאים במבני

המועצה, ונדרש ידע מקצועי לצורך בחינת ציוד הכיבוי הקייים במבני המועצה ואפיון שירותי

האחוקה הנדרשים עבורו, וכן אפיון של פריטי ציוד הכיבוי הנוספים הדרושים למועצה,

ופיקוח על אספקתם, התקנתם ואתזקתם. לצורך ביצוע הפרויקט דרושים למועצה שירות?

נליהול ופיקות.

4 | המועצה שוקלת להתקשר לקצורך ביצוע שירות: הניהול והפיקות על הפרויקט עם התברה,

שחינה תברה-בת בבעלות ובשליטה מלאה של משכייל, בתוזה המצורף כנספח *'א!/

לפרוטוקול גּה, כנגד תשלוס תמורה בסכוט השוות ל-7% (שבעה אחוזיס) מטכום התמורה

שתשולם לספק, כולל מעיימ (התמורה הינח סופית, ולא יתווסף עליה מעיימ).

5. | לאחר שבחנה את שירותי הניהול והפיקוח הדרושים למועצה לצורך הפרויקט, הועדה

השתכנעה כל ההתקשרות עם התברה לאספקתס מגלמת את מירב היתרונות עבור המועצה,

וכי אין הצדקה לפרסס מכרז לאספקת שירותלם אלה, וזאת מהטעמים הבאיםו:

איבים | אור הנר | ארז | ברור חיל | גבים | דורות | יכיני | כפר עזה | נחל עוז | מפלסים | ניר עם | רוחמה | חוות שיקמים

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100 אס ושא 63ג חס א.ם ווסאטסס |מאסוסשה שמספגה התהאם

טל'; 16/:972-8-6806206 | פקס; 972-8-6806220 אפ | דוא"ל: | |ו.0ח3088860800.0 !וח | אתר: (.חזס. חַח5. ואש :סע

מועצה אזורית.

שער הגגב

1 אפיון השירותים חדרושיס למועצה בקשר לציוד הכיבוי, לצורך עריכת תפניה לזוכים

במכרו המטגרת בבקשה לקבלת הצעות מחיר בהתאס לאישור ההתקשרות, חייב

להתבצע בהתאמה למפרטיט הכלולים במכרו המטגרת.

מאחר שמשכייל היא זו שאפיינה את מכרז המסגרת, היא בקיאה היטב בתנאיו, ויש

לה - ולחברה כזרוע הביצועית שלח לענין זה - את הידע, הניטיון והמלומגות הנדרשים

לצורך אפיון צרכי המועצה בהתאמה לתנא? המכרז. בהתתשב במורכבות של

הפרולקט, *היה זה לעיל ונכון שמשכייל (באמצעות התברה) היא זו שתבצע את אפיון

הצרכיס ות*יעץ למועצה בכל הקשור בכך, כשלב מקדים לביצוע הפניה לקבלת הצעות

מחלר לצוכים במכרו המסגרת.

2 בהתחשב במידת המורכבות של הפרויקט, קלים תשש ממשי שמסירת ביצוע שירותי

הנלהול והפיקוח על הפרויקט לגורם אחר, שיידרש ללמוד לצורך כך את תנאי מכרז

המסגרת ואת המפרטים הכלולים בו, תגרום, תלילה, לעיכובים ו/או לקשיים בביצועו

התקין של הפרויקט.

3 משכייל (באמצעות החברה) מציעה ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקות

הדרושלט למועצה לצורך הפרויקט, וכן מעטפת שירותים ייחודית, אשר אינה דומה

במתכונתה לשירותי ניהול ופיקוח סטנדרטיים אחרים. שירותים אלו כוללים ביצוע

בקרה על התקנות ושירותי הספק, סיוע גורמים מקצועלים שונים, לרבות לועץ מומחח

לתחוס מערכות גילוי וכיבוי אש ויועצים מתחוס הכספים והמשפט, וכן מערך בקרה

חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבולות וביטותים.

4 שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה התברה הינו סביר, ודא?

בהתחשב ביתרונות הרבים הגלומים בהתקשרות עס התברה ובמעטפת השירותים

הרחבה והליחודית המוצעת על ידה, ואושר על ידי מנכייל משרזד הפנים (הוצג אישור

מיוס 6.4.2021).

*תירה מכך, התמורה שתשולם למשכייל עבור שירותי נלהול ופיקות על הפרויקט הינה

בסכוט שהמועצה רשאת להונקשר בו בפטור ממכרצ.

5 התברה מתתייבת כלפי המועצה שכל ההתקשרויות עם צדדים נוספיס לצורך

אספקתם למועצה של שירות? הניהול והפיקות על הפרויקט, *יעשו במכרו לפי הדין

החל על המועצה, בשינויים המחויבים. בכך יש כדי לשמור על עקרונות השוויון,

השקיפות וטוהר המידות, ולמזער את הפגיעה בתחרות.

חוות דעת יועמייש המועצת:

בהתאם לחוות דעת יועמייש המועצה, ניתן לאשר את התקשרות המועצה עם החברה לאספקת

שירותי ניהול ופיקות על הפרויקט, בפטור ממכרז בהתאם לסעיף 15(3) לתוספת השניה לצו

המואייז, מהטעמים הבאים:

איבים | אור הגר | ארז | ברור חיל | גבים | דורות | יכיני | כפר עזה | נתל עוז | מפלסים | ניר עם | רוחמה | חוות שיקמים

מועצה אזורית שער הנגב ד.ג. חוף אשקלון 78100 אס ו5א45 =סוז א.ם וסאטס 0 אאסוספת צפסשאגה התחפ

טל': 16/:072-8-6806205 | פקס: 0 אפ | דוא"ל: ] |ו.0ז0.0ה80853608 !ווח | אתר: |ו.סָזס.חָחפ. ששו :ססר

מועצה אזורית

שער הנגב

1. | סעיף 15(3) לתוספת השניה לצו המואייז פוטר ממכרצ:

*/15) התקשרות לרכישת שירותי מהול ופיקות עם תברה שבעלי המניות שלה הם רגב

הרשניות המקומיות, ובלבד שיתקיימו כל אלת:

א השר אישר את שיעור התמורת שבהטכם;

₪ ועדה, שחבריה הם המנהל הכלעי, ובאין מנהל כלל? - מזכיר תמועצת

האזורית, והוא יהיה היושב ראש, גזבר המועצת האזורית והטעץ המשפטי

למועצת האזורית, שוכנעה, לאחר בחינת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך

של מכרז, כי ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות, וכי הזלא מיטיבת עם

המועצה האזורית, וזאת בשים לב לעקרונות השוויון, השקיפות וטוחר המידות

ותוך מזעור הפגיעת בתחרות הקיימת נבאפשרות לפתת תחרות;

₪ התברת התתיבה כי התקשרויותיה עם צלדים מסמים שמבעות

מההתקשרות עם המועצת האזורית, ייעשו במכרז לפי חדין תחל על המועצת

האזורית בשינויים המחויבים ; תחלטות הוועדה לפי פסקת משנת (ב) :נומקו

זגפורסמו באתר האינטרנט של המועצת האזורית שבעה <מי עברדת לפתות לפנ

כריתת החוזה, לרבות תאפשרות לפנות לוועדה בנושא, והתקופה שבה מלתן לפנות

כאמור, אלא אם כן החליטה הוועדה אחרת בההלטה מנומקת מטעמים שכ 2

דתיפות; הסכס שנערך לפי פסקה זנ יפורסם באתר האינטרנט של המועצת

האזורית לא <אותר משבעה ימי עבודת מיום כריתתו.*

2 התקשרות המועצה עס החברה לביצוע שירותי ניחול ופיקוח על הפרויקט עומדת בתנאים

הקבועים בסעיף 15(3) הנייל, שכן:

1 הינה התקשרות עם חברה שבעלי חמניות שלה הם רוב הרשויות המקומיות.

2 כאמור לעיל, ועדת השלושה שוכנעה שההתקשרות עס החברה לביצוע שירותל הנלהול

והפיקות על הפרויקט נדרשת מטעמי חיטכון ויעילות ומיטיבה עס המועצה, ואין

הצדקה לבצעה באמצעות מכרז.

3 החוצה הלנו בנוסת שאושר על ידי להנחתת דעתי. החברה מתחליבת כלפי המועצה

בחוזה, שהתקשרויותיה עס צדדים נוספיס אשר נובעות מההתקשרות עס המועצה,

ליעשו במכרז לפי הדין התל על המועצה, בשינויים המחויבים.

4 החלטת ועדת השלושה ותתוזה עס התברה יפורסמו בהתאם להוראות סעיף 15(3)

הנייל.

איבים | אור הנר | ארז | ברור חיל | גבים | דורות | יכיני | כפר עזה | נחל עוז | מפלסים | ניר עם [ רוחמה | חוות שיקמים

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100 אס ומאו 457 =סו א.ם ווסאטס 6 ו4 אסוסשת שפסתאחת הגגאחפ

טל': 70/:972-8-6806205 | פקס: 972-8-6806220 אב= | דוא"ל: | |ו.0 זס.03586500ף :ופוח | אתר: |ו.סָזס.סַתפ.עו :מס/ש

מועצה אזורית

שער הנגב

תחלטת:

לאור כל האמור לעלל, הועדה מתליטה כדלקמן:

1 בכפוף ובהתאם לתוצאות הליך בקשת הצעות המחיר לביצוע הפרויקט, שיבוצע עבור המועצה

בהתאם לאישור ההתקשרות, המועצה תתקשר עס התברה לביצוע שירותי ניהול ופיקות על

הפרויקט, בהתאם לסעיף 15(3) לתוספת השניה לצו המואיצ.

2 *ובהר, שככל שהועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הליך בקשת הצעות מתיר לביצוע

הפרויקט, תבוטל ההחלטה להתקשר עם התברה לביצוע שירותי ניהול ופיקוח ו/או יבוטל תוזה

ההתקשרות בין המועצה לבין החברה, ככל שצה כבר נתתםט.

3 פרסום:

1 התלטה זו של הועדה תפורסט באתר האינטרנט של המועצה, בציון האפשרות לפנות לועדת

בענין בתוך 4 ימי עבודה מהפרסום. למען הסדר הטוב, מבקשת הועדה שהתלטה ון תפורטם

גם באתר האינטרנט של משכייל.

2 החוזה עס החברה ייחתם לאחר הלוף 7 ימי עבודה, לפחות, ממועד פרסום התלטת הועדה

כאמור בסעיף 3.1 לעיל, ויפורסם באתר האינטרנט של המועצה לא יאותר מ-7 ימי עבודה

ממועד כריתתו.

0

5 ,

ג / 8

לילך שיינגורטן ניר רמה ליד

מנכיילית המועצה גובר המועצה יועמייש לשועצה

1

<8010858-002.406.-8 5

איבים | אור הנר | ארז | ברור חיל | גבים [ דורות | יכיני | כפר עזה | נחל עוז | מפלסים | ניר עם | רוחמה | חוות שיקמים

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100 אס 585 שסון א.ם ווסאטס 6 ואסוספח עם ספאה החפ

טל': 781:972-8-0806205 | פקס: 972-8-6806220 אב | דוא"ל: | ||,0ז3035960500.0 := | אתר: .חס חַחם.שתאאו :מס