פרוטוקול ועדת ועדת התקשרויות מס' 0

עיר: שער הנגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 19/07/2022
מקור: הקובץ המקורי באתר שער הנגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - פרוטוקול דיונים נגיש הוא הגרסה המלאה.

מועצה אזורית

שער הנגב

פרוטוקול ישיבת ועדת שלושה

שהתקיימה ביוס 19.7.2022

משתתפים: לילך שיינגורטן - מנכיילית המועצה

אלעד שניר - גזבר המועצה

עוייד רמה לשם - יועמייש למועצה

על סדר היום:

התקשרות עס החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בעיימ (להלן - יימשב''ליי), לביצוע שירותי

ניהול ופיקוח על אספקת שירותי היסעים ושירותי הסעות של תלמידים, בפטור ממכרז לפי סעיף

3) לתוספת השניה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשיייח-1958 (להלן - י'התוספת

השניה לצו המוא'זיי).

דיון:

41 המועצה נזקקת לשירותי היסעיס ושירותי הסעות של תלמידים (להלן - יישירותי ההטעהיי).

2 | המועצה מבקשת להתקשר לצורך רכישת שירותי ההסעה, עס חברות היסעים הנמנות על

הווכות במכרז הס/3/2021 למתן שירותי היסעיס ושירותי הסעות של תלמידים, שפרסמה

משכייל (להלן - '"מכרז המסגרת שבתוקף"; ולהלן - 'יהקבלנים'י). ואת בהתאס לאישור

מנכייל משרד הפנים, בתוקף הסמכות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים

משותפים), התשלייב-1972, שהואצלה לו (הוצג אישור מיוס 27.7.2021; להלן - ''אישור

ההתקשרות").

33 בישיבתה מיוס 27.8.2019 אישרה ועדה זו, בהרכבה דאז, התקשרות עס משכייל לביצוע

שירותי ניהול ופיקוח על אספקת שירותי ההסעה לפי מכרו המסגרת שהיה בתוקף באותה

עת (מכרז הס/9/2019).

4. מחלקת התחבורה פנתה לוועדה בבקשה לאשר את חידוש התקשרות המועצה עם משכייל

לצורך ביצוע שירותי ניהול ופיקות על אספקת שירותי ההסעה לפי מכרז המסגרת שבתוקף,

כנגד תשלום תמורה בסכום השווה ל-4.5% (ארבעה וחצי אתוזים) מסכוס התמורה שתשולם

לקבלנים, כולל מעיימ (התמורה הינה סופית, ולא יתווסף עליה מעיימ).

5 לאחר שבחנה את שירותי הניהול והפיקוח הדרושים למועצה לצורך שירותי ההסעה, הועדה

השתכנעה כי ההתקשרות עס משכייל לאספקתם מגלמת את מירב היתרונות עבור המועצה,

וכי אין הצדקה לפרסס מכרו לאספקת שירותיס אלה, וזאת מהטעמיס הבאים:

1 מכרצ המסגרת מעגן במסגרתו את כל הדרישות העדכניות של משרדי החינוך

והתחבורה למתן שירותי הסעה ברשויות המקומיות.

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100 אס ואר =סה א.ם וסאטס 6 )גאסוסשה ע65 שאגת הבח

5.46

מועצה אזורית

שער הנגב

משכייל מציעה ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הדרושיס למועצה

לצורך שירותי ההסעה, וכן מעטפת שירותים ייחודית, הכוללת סיוע גורמיס

מקצועיים שוניס, לרבות מתחוס הכספיס והמשפט, וכן מערך בקרה חשבונאית

ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטוחיס.

למשכייל צוות מקצועי בעל ניסיון רב, המסייע בתכנון מפרט המסלולים ובתחליך

קבלת החלטות בנוגע לאופן ביצוע ההסעות.

משכייל מבצעת נהלי הצעת מחיר מורכבים, הכוללים מספר רב של שירותי הסעה,

במהירות וביעילות, מנתחת ומגישה את סיכוס התוצאות באופן מהיר.

החוזים לאספקת שירותי ההסעה הינם חוזיס מורכביס, ונדרשת בקיאות רבה

בתנאיהס לצורך פיקוח יעיל על אספקת שירותי ההסעה לפיהם, על מנת לוודא

שהקבלנים עומדים בכל התחייבויותיהם, כמו גס לצורך בדיקת החשבונות המוגשיס

על ידיהס.

מאחר שמשכ'ייל היא זו שאפיינה את התנאים לאספקת שירותי ההסעה וערכה את

החוזה לאספקתם, היא בקיאה היטב בתנאיו, ויש לה את הידע, הניסיון והמיומנות

הנדרשיס לצורך אספקת שירותי הניהול והפיקוח במיומנות וביעילות, כפי שמלמד

הניטיון הטוב שיש למועצה עס שירותיה של משכייל. יצוין, שמאו שהמועצה החלה

לרכוש שירותי הסעה מזכייניס של משכייל, יש עליה משמעותית ברמת שביעות הרצון

מהשירותים, ומנגד ירידה דרסטית בכמות התלונות שהמועצה מקבלת.

משכייל תעמיד למועצה, ללא תשלוס נוסף, מערכת טכנולוגית לניהול מערך ההיטעים,

אשר השימוש בה משפר את הפיקוח והבקרה וחוסך בזמן ובכסף.

משכייל מבצעת מעקב ובקרה על מסמכי ההתקשרות עס הקבלנים, לרבות מעקב

והארכת ערבויות בנקאיות, אישורי קיוס ביטוחיס, איסוף ובדיקת כל הרישיונות ויתר

המסמכיס הדרושים. בהתחשב במורכבות מערך ההיסעים של המועצה, מדובר

בשירותיס חשוביס ביותר.

שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכייל חינו סביר, ודאי

בהתחשב ביתרונות הרביס הגלומיס בהתקשרות אתה ובמעטפת השירותיס הרחבה

המוצעת על ידה, ואושר עייי מנכייל משרד הפנים ביוס 27.7.2019 (הוצג אישור).

משכ'יל מתחייבת כלפי המועצה בחוזה, שכל ההתקשרויות עס צדדים נוספיס לצורך

אספקתס למועצה של שירותי הניהול והפיקוח על שירותי ההסעה, ייעשו במכרז לפי

הדין החל על המועצה, בשינוייס המחויביס. בכך יש כדי לשמור על עקרונות השוויון,

השקיפות וטוהר המידות, ולמזער את הפגיעה בתחרות.

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100 אס.5א5 סה צ.ם וסאטסס האסוסשח צ65 סאהר מההחפ

טל': 81:972-8-6806205 | פקס: 972-8-6806220 8%" | דוא"ל: | |ו.070. 2035860500 :[ח= | אתר: וסָזס.סָח5. אתא :00

מועצה אזורית

שער הנגב

חוות דעת יועמייש המועצה :

ניתן לאשר את התקשרות המועצה עם משכייל לאספקת שירותי ניהול ופיקוח על אספקת שירותי

ההסעה, בפטור ממכרז בהתאס לסעיף 15(3) לתוספת השניה לצו המואייז, מהטעמים הבאים:

41 סעיף 15(3) לתוספת השניה לצו המואייז פוטר ממכרז:

*15) התקשרות לרכישת שירותי ניהול ופיקוח עם חברה שבעלי המניות שלה הם רוב

הרשויות המקומיות, ובלבד שיתקיימו כל אלה:

ו השר אישר את שיעור התמורה שבהסכס ;

₪ ועדה, שחבריה הם המנהל הכללי, ובאין מנהל כללי - מזכיר המועצה

האזורית, והוא יהיה היושב ראש, גזבר המועצה האזורית והיועץ המשפטי

למועצה האזורית, שוכנעה, לאחר בחינת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך

של מכרז, כי ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות, וכל היא מיטיבה עם

המועצה האזורית, נזאת בשים לב לעקרונות השוויון, השקיפות וטוהר המידות

ותוץ מזעור הפגיעה בתחרות הקיימת ובאפשרות לפתת תחרות.;

₪ החברה התתייבה כי התקשרויותיה עם צדדים נוספים שנובעות

מההתקשרות עם המועצה האזורית, <<עשו במכרז לפי הדין החל על המועצה

האזורית בשינויים המחויבים; החלטות הוועדה לפי פסקת משנה /ב) ינומקו

ויפורסמו באתר האינטרנט של המועצה האזורית שבעה ימי עבודה לפחות לפנל

כריתת החוזה, לרבות האפשרות לפנות לוועדה בנושא, והתקופה שבה ניתן לפנות

כאמור, אלא אם כן החליטה הוועדה אחרת בהחלטה מנומקת מטעמיס של

דחיפות; הסכם שנערך לפי פסקה זו יפורסם באתר האינטרנט של המועצה

האזורית לא יאוחר משבעה ימי עבודה מיוס כריתתו.*

2 התקשרות המועצה עס משכייל לביצוע שירותי ניהול ופיקות על שירותי ההסעה עומדת

בתנאים הקבועיס בסעיף 15(3) הנייל, שכן:

1 הינה התקשרות עס חברה שבעלי המניות שלה הס רוב הרשויות המקומיות.

2 כאמור לעיל, ועדת השלושה שוכנעה שההתקשרות עס משכייל לביצוע שירותי הניהול

[

והפיקוח על שירותי ההסעה נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות ומיטיבה עם המועצה,

ואין הצדקה לבצעה באמצעות מכרז.

3 החוצה הינו בנוסח שאושר על ידי להנחת דעתי. משכייל מתחייבת כלפי המועצה

בחוזה, שהתקשרויותיה עס צדדיס נוספיס אשר נובעות מההתקשרות עם המועצה,

ייעשו במכרו לפי הדין החל על המועצה, בשינויים המחויביס.

מועצה אזורית שער הנגב ד נ. חוף אשקלון 78100 וס ו5 אר 45 סה א.ם ווסאטס 6 ובאסו 66 חה ע65 שצגה הגאחפ

טל': 16/:972-8-6806205 | פקס: 972-8-6806220 א8= | דוא"ל: | ו 3035862500.0/6 :ופוח | אתר: וו.ָזס.סַח5.צצשאו :סס/צ

ג .

מועצה אזורית

שער הנגב

4 החלטת ועדת השלושה והתוזה עס החברה יפורסמו בהתאס להוראות סעיף 15(3)

הנייל.

רמה ל עוייד

יועמייש'למועצה

החלטת:

לאור כל האמור לעיל, הועדה מחליטה כדלקמן:

1. | בכפוף ובהתאס לתוצאות הליך/כי בקשת הצעות המחיר לאספקת שירותי ההסעה, שיבוצע/ו עבור

המועצה בהתאם לאישור ההתקשרות, המועצה תתקשר עס משכייל לביצוע שירותי ניהול ופיקות

על שירותי ההסעה, בהתאם לסעיף 15(3) לתוספת השניה לצו המואייז.

2 *ובהר, שככל שהועדה תחליט שלא לקבוע ווכה כלשהו במסגרת הליך בקשת הצעות מחיר

לאספקת שירותי ההסעה, תבוטל ההחלטה להתקשר עס משכייל לביצוע שירותי ניהול ופיקוח

בקשר לשירותי ההסעה לפיו ו/או יבוטל חואה ההתקשרות בין המועצה לבין משכייל, ככל שה כבר

נחתם.

3 פרסום :

1 החלטה זו של הועדה תפורסס באתר האינטרנט של המועצה, בציון האפשרות לפנות לועדה

בענין בתוך 4 ימי עבודה מהפרסום. למען הסדר הטוב, מבקשת הועדה שהחלטה זו תפורסם

גס באתר האינטרנט של משכייל.

2 החוזה עס משכייל, בנוסח המצורף כנספח '/א'י לפרוטוקול זה, ייחתס לאחר חלוף 7 ימי

עבודה, לפחות, ממועד פרסוס החלטת הועדה כאמור בסעיף 3.1 לעיל, ויפורסס באתר

האינטרנט של המועצה לא יאוחר מ-7 ימי עבודה ממועד כריתתו.

ל ונר 1]

לילך שיונגורטן אלעד שיר רמה לשם, עו''ד

מנכייל המועצה גזבר המועצה יועמייש למועצה

א468.006.חטהח-8ַ50-]1

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100 אס ו45₪65 =סו א.ם וסא 0ס6 ואאסוסשם צ05 שאגה הההחס

טל: 19/:972-8-6806205 | פקס: 972-8-6806220 8% | דוא"ל: | ו8095902500.070 :!ובוח= | אתר.: |ו.0 זס. סח 5. יאו :סס/\

לאחר שברקתי מבחינה משפטית את ההסכם ונחה

דעתי שהוא מנוסח כראוי, מקיים את הוראות הדין,

כללי המשפט המנהלי ותקנת הציבור, אני מאשרת

אותו והוא יכנס לתוקף בכפוף להשלמת כל הפרטים 15

והנספחים, קבלת כל האישורים הנדרשים ע"פ דין,

קבלת אישור יועץ הביטוח, ככל שנדרש, אישור הגזבר חוזה ניהול

לסעיף התקציבי הקיים להוצאה הכרוכה בהתקשרות

וחתימת מורשי החתימה. רמת צ

תאריך התיבה ם, עףי לחודש לשנת

בין החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע''מ

מרחוב הארבעה 19, תל-אביב

(להלן: 'יהחברה"י)

מצד אחד;

לבין מועצה אזורית שער הנגב

(להלן : 'יהרשות המזמינה")

מצד שני;

והחברה הינה חברה שבעלי המניות שלה הם רוב הרשויות המקומיות, העוסקת במתן

שירותים שוניס לרשויות המקומיות בישראל ובכללם מספקת היא שירותי ניהול

והחברה מפרסמת מעת לעת מכרזים פומבייס למתן שירותי היסעים, אשר הרשות

המזמינה רשאית לעשות בהם שימוש בהתאס לאישור שר הפניס לפי סעיף 9 לחוק

הרשויות המקומיות (מכרגים משותפים), התשלייב -- 1972 (להלן: ''מכרז משב'יליי) ;

והרשות המזמינה החליטה להתקשר עם קבלן/יס לצורך קבלת שירותי היסעים

והרשות המזמינה יכול ותתקשר עס קבלניס נוספיס ו/או אחריס לקבלת שירותי

הסעה במסגרת מכרז משכייל במהלך תקופת ההתקשרות שבין הרשות המזמינה

והרשות המזמינה מעוניינת להזמין מהחברה שירותי ניהול ופיקוח על שירותי ההסעה

במסגרת מכרא משכייל, כמפורט לעיל (להלן: יישירותי ההסעהיי), הכל כמפורט בחואה

וברצון הצדדיס להעלות על הכתב את פרטי ההתקשרות ביניהם ;

לפיכך הוצהר, הותנה והוסכס בין הצדדים כדלהלן:

הואיל

ופיקוח בכל הנוגע לשירותי היסעיס;

והואיל

בתחומה מכח מכרז משכייל;

והואיל

למשכייל;

והואיל

זה;

והואיל

1 כללי

1. דין המבוא ההצהרות הכלולות בו כדין הוראות החוזה.

הכותרות בחוזה זה הינן לנוחיות בלבד, ואין לפרש חוזה זה על פיהן.

םק

2. שירותי החברה

יא.

יב.

יגב.

לך:

טו.

טז.

יז

החברה מתחייבת בואת לבצע במסגרת שירותי הניהול והפיקוח את הפעולות המפורטות

להלן:

ליווי שוטף של הרשות המזמינה בניהול מערך ההיסעים ושירותי ההסעה שמבוצעיס

על ידי הקבלן/נים עבור הרשות המזמינה מכח מכרז משכייל (להלן: 'יהקבלן/ים").

סיוע באיסוף כלל הנתוניס ובתכנון מפרט המסלולים, לרבות בחירת החלופות

המטביות עבור הרשות המזמינה, זאת לצורך קבלת ההחלטות בנוגע לאופן ביצוע

ההסעות.

עריכת פניה/ות לקבלת הצעות מחיך על פי תנאי המכרז ונוהל משרד הפנים למתן

אישור לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרויס משותפים), תשלייב-1972, ככל

שידרש, בדיקת ההצעות לרבות עמידתן בתנאי ודרישות המכרז, ניתוח והגשת

תוצאות הנוהל לרשות המזמינה.

השתתפות בדיוניס עס הזוכה/יס בנוהל/י הצעות המחיר בקשר עס ביצוע שירותי

ההסעה.

עריכה והכנה של מסמכי חוזה/י ההתקשרות בין הרשות המזמינה לקבלן/נים, על פי

המכרו, בכפוף לשינוייס שנקבעו באישור שר הפניס (להלן: "חוזה ההתקשרות'").

ביצוע הפעולות הדרושות להערכות ולהתארגנות הגורמיס השוניס הקשוריס למתן

השירותיס.

סיוע במתן הסבריס לקבלן/יס בקשר לשירותי ההסעה, ככל שיידרש.

בניית תכנית פיקוח ובקרה שתיקבע בתיאוס עס הרשות המזמינה.

הפעלה של מפקחים בשטח, לרבות בכל נקודות הקצה (יציאה והגעה).

עריכת ביקורות שוטפות ומקיפות על ביצוע שירותי ההסעה על ידי הקבלן/יס עמס

התקשרה הרשות המזמינה, בהתאם למפורט בנספת לחוזה זה.

עריכת ביקורות פתע יוומות על ביצוע שירותי ההסעה על ידי הקבלן/יס עמס

התקשרה הרשות המזמינה.

שימוש במערכת לניהול הפיקות והבקרה הכוללת דיווחיסם בוגמן אמת מהמפקח המצוי

בשטח באמצעות אפליקציה ייעודית וייחודית.

שימוש במערכת לניהול מערך ההיסעיס שבבעלות החברה (להלן: '"מערכת טרפיקליי),

על ידי הרשות המזמינה והחברה בהתאס לנספח ייתנאיס כללייס לשימוש במערכת

לניהול מערכי הסעות'י המצייב לחוזה וה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו. החברה

רשאית לערוך פיתוחיס נוספיס במערכת טרפיקל, מעבר לתכולת המערכת במועד

חתימת החוזה, לשס השימוש בה במסגרת מתן השירותיס לרשות המצמינה.

לפעול כחברה מנהלת, בהתאס למטלות המפורטות בחוזה ההתקשרות שבין הרשות

המזמינה לבין הקבלן/יס.

להשתתף בדיוניס הקשוריס לביצוע שירותי ההסעה על ידי הקבלן/יס, לרבות עס

נציגי הרשות המזמינה ככל שיידרש.

מעקב אחר המסגרת התקציבית של חוזה ההתקשרות ותמחור השינוייס והתוספות

הנדרשיס בהתאס להוראות חוזה ההתקשרות כאמור.

סיוע לרשות המזמינה בפתרון מחלוקות עס קבלן/יס, לרבות זימון הקבלן/יס לשימוע

במקרה הצורך.

מעקב אחר קיומס ותוקפס של הרישיונות והאישוריס הנדרשיס על פי המכרז: רשיון

לניהול עסק, רשיון להפעלת משרד להטעות, אישורי בטיחות, אישורי תקן, קציו

בטיחות, מעקב אחר אישורי קיוס הביטוחיס וערבויות ביצוע של הקבלן/יס בהתאס

לתנאי חוזה ההתקשרות.

סיוע לרשות המזמינה בבירור סוגיות משפטיות ומחלוקות עס הקבלן בכל ההיבטיס

הקשוריס בחוזה ההתקשרות ובביצוע השירותי ההסעה.

התחייבויות החברה

החברה מתחייבת בזה כדלקמן:

לבצע את השירותיס ביעילות, במקצועיות ובנאמנות, תוך שמירה על האינטרסיס של

הרשות המצמינה, ולהעמיד לצורך כך את מעטפת השירותיס המלאה, כמפורט בסעיף 2

לעיל.

בהתאס לסעיף 15(3) לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות),

התשיייח-1958, החברה מתחייבת כי התקשרויותיה עם צדדים שלישיים נוספים

הנובעיס מהתקשרות זו עס הרשות המזמינה תיעשה לפי הדין החל על הרשות המזמינה.

תשלומים

.464

בתמורה לשירותיס שיסופקו על ידה על פי חוזה ּה, תהא החברה זכאית לתמורה בשיעור

של 4.5% וזאת מכל תשלוס המגיע לקבלן/יס בגין שירותי ההסעה (לרבות המעיימ) (להלן:

''התמורה''). התמורה הינה סופית, ולא יתווסף עליה מעיימ.

התמורה תשולס לחברה בשיעורין ולא יאוחר מהמועד האחרון שנקבע בחוזה ההתקשרות

להעברת כל תשלוס לקבלן/ניס.

התשלומיס לקבלן/ים יועברו מהחברה לקבלן/ים במועדיס המפורטים בחווה

ההתקשרות וזאת לאחר ובכפוף לקבלת התשלומיס כאמור בידי החברה מהרשות

המזמינה. הרשות המזמינה מתחייבת להעביר לחברה את התשלומיס כאמור לפחות 5

ימי עסקיס לפני המועד האחרון לתשלוס לקבלן על פי הקבוע בחוזה ההתקשרות.

מובהר, כי כל עוד הרשות המזמינה לא תעביר לחברה את התשלומים המיועדיס

לקבלן/יס, לא תקוס חבות כלשהי של החברה להעברת תשלומים לקבלן/יס והדבר הינו

באחריותה הבלעדית של הרשות המזמינה.

החברה רשאית לקאו כל סכוס, בין קצוב ובין שאינו קצוב, המגיע לה על פי חוזה זה,

מכל סכוס המגיע לרשות המזמינה מאת החברה, בכפוף למסירת הודעה בכתב בענין

לרשות המזמינה לפחות 7 (שבעה) ימי עסקיס מראש.

תקופת החוזה

1 חוזה זה יהיה בתוקף ממועד חתימתו ועד לתוס תקופת מתן שירותי ההסעה לרשות

המזמינה ובכל מקרה, תוקפו לא יעלה על 4 שניס ממועד חתימתו.

2 על אף האמור לעיל, כל צד רשאי להביא את ההתקשרות בחוזה וה לידי סיוס, בהודעה

מראש ובכתב של 60 יוס, וזאת מבלי לגרוע מזכותה של החברה לקבל את התמורה בגין

השירותיס שנתנו על ידה עד למועד סיוס ההתקשרות, כאמור.

אחריות

1. החברה תפעל במסגרת שירותי הניהול והפיקוח כחברה מנהלת, ותדאג לבצע את

השירותיס המוטליס עליה באופן מיטבי ומקצועי.

2. החברה תוודא כי כל נותני השירותיס המועסקים על ידה בקשר עס מתן שירותי הניהול

והפיקוח לרשות המזמינה יהיו מבוטחיס בביטוח אחריות מקצועית, אשר גס הרשות

המזמינה וגס החברה תהיינה מוטבות במסגרתו.

7 שונות

1 כל ויתור אורכה או הנחה מטעס אחד הצדדים לא יהיו בעלי תוקף, אלא אם נעשו בכתב

ונחתמו על ידי הצדדים. כל שינוי או תיקון לחוזה וה וכל תוספת לחוזה זה יעשו בכתב

ובחתימת הצדדים.

2 הודעה מצד לחוזה למשנהו תעשה בכתב, על פי הכתובות שבמבוא לחוזה זה, במסירה

אישית או בדואר רשוס. הודעה שתישלח בדואר רשוס תחשב כנתקבלה 72 שעות לאחר

הישלחה מבית דואר בישראל. הודעה שתישלח בדואייל, לכתובת הדוא'י"ל שמסר צד אחד

למשנהו לצורך שירותי הניהול לפי חוזה זה, אשר התקבל אישור טלפוני על קבלתה,

תיחשב כנתקבלה בתחילת יוס העסקיס הראשון שלאחר מועד שידורה התקין.

3 סמכות השיפוט לגבי כל דבר ועניין הנובעיס מחוזה וה תהא לבתי המשפט המוסמכיס

בעיר תל-אביב יפו בלבד.

ולראיה באו הצדדים על החתום:

מע | / /

| החברה למשק וכלכלה

(חתימת מורשי החתלמה + ח!תמת הרשות) של השלטון המקומי בע''מ

נספח תנאים כלליים לשימוש במערפת לניהול מערכי הסעות

1 בללי

התנאיס שבנספח זה מהוויס חלק בלתי נפרד מחוזה הניהול אשר נחתם בין החברה למשק וכלכלה

של השלטון המקומי בעיימ (י''החברה'') לבין הרשות המזמינה (להלן: ''הרשות'" ו-''חוזה הניהוליי

בהתאמה).

תנאיס אלה מסדיריס את זכויות וחובות הרשות המזמינה בקשר עס השימוש במערכת לניהול

מערכי הסעות ופיקוח עליהס (להלן: '"המערכת" ו- ''השירות" בהתאמה) וכן בקשר עס התקנה,

הטמעה, תחזוקה, הדרכה ותמיכה למערכת (להלן: '"שירותים נלווים'י), והכל בהתאס לתנאיס

המפורטיס בנספח זה.

2 הרישיון

החברה מעניקה בואת לרשות המזמינה והרשות המזמינה מקבלת מהחברה רישיון לא בלעדי

למהלך תקופת ההתקשרות בחוזה הניהול לשימוש בשירות על ידי הרשות המזמינה או מי עובדיה

שיקבעו כמורשי גישה מטעמה בלבד לצורך ניהול מערך ההסעות מכח מכרז משכייל ופיקוח עליו,

והכל בכפוף להוראות נספח זה ולתנאיו, לרבות תשלוס התמורה.

הרשות המזמינה זכאית לקבל מהחברה עדכוני תוכנה אס וכאשר החברה תפיץ עדכוניס כאמור וכן

הדרכה בהיקף סביר לנציגי הרשות המזמינה בקשר עס העדכוניס והשפעתס על השימוש בשירות.

הרשות לא תשתמש במערכת ו/או בשירות לכל מטרה אחרת, אלא בכפוף להסכמה מפורשת, מראש

ובכתב של החברה.

הרשות המזמינה רוכשת אך ורק זכות לשימוש במערכת ו/או בשירות, כאמור בנספח זה. היא איננה

רוכשת זכויות בעלות במערכת.

הרישיון לשימוש במערכת ובשירות מוענק לרשות המזמינה בלבד והוא איננו ניתן להעברה, ללא

הסכמה מראש ובכתב של החברה. יובהר, כי הרשות המזמינה תהא רשאית לתת הרשאות גישה

לשימוש במערכת ובשירות לחברות ההסעה עמן התקשרה מכח מכרצז משכייל (או למי מטעמן).

זכויות הרשות המזמינה בשירות מתמצות בוכות להשתמש במערכת ו/או בשירות למשך תקופת

ההתקשרות עס החברה ובהתאס לתנאי נספת זה.

5. שימושים אסורים

1 הרשות המזמינה או מי מטעמה לא (1) תעשה כל שימוש במערכת ו/או בשירות שאינו מותר

במפורש בנספח זה ו/או כל שימוש בניגוד לדין ן/אן הפוגע פגיעה כלשהי בצד ג'; (2) הרשות

המזמינה לא תתיר לכל אדס שאינו מורשה גישה לעשות שימוש במערכת ו/או בשירות; (3)

הרשות המזמינה לא תעשה שימוש במערכת ו/או בשירות ו/או בתכני השירות שלא במסגרת

השירות עצמו ובהתאס לתנאי הרישיון כאמור בסעיף 2 לעיל ובכלל זה, לא תפרסס את תכני

השירות; (4) הרשות המזמינה לא תעביר, תפיץ, תשכפל, תתרגסם, תעתיק, תייצר נגזרות או

שירותיס מתחרים או תהנדס לאחור את השירות או כל חלק ממנו בכל אמצעי, שפה ודרך

כלשהס, בין בעצמה ובין באמצעות אחריס, ותימנע מכל מעשה או מחדל העלול לפגוע

בוכויותיה הקנייניות של החברה במערכת ו/או בשירות ותנקוט בכל האמצעיס הסביריס על

מנת שלא יתאפשר לאחריס לעשות כן; (5) הרשות המזמינה לא תוסיף למערכת ו/או לשירות

או תגרע מהם, בין בעצמה ובין באמצעות אחרים, בין במישרין ובין בעקיפין, בכולו או בחלקו,

ולא תערוך בהס כל שינוי שהוא.

2 הפרת האמור בסעיף זה על ידי הרשות המזמינה או מי מטעמה תהווה הפרה מהותית של חוזה

הניהול.

4. הצהרות והתחייבויות הצדדיס

1 החברה תקיים את חיוביה, לרבות אספקת השירותים הנלוויס שיינתנו על ידה באופן שייקבע

על ידה, ברמה מקצועית גבוהה ובאמצעות כוח אדס מקצועי ומיומן.

2 החברה הינה בעלת מלוא הזכויות הקנייניות, לרבות וכויות היוצריס במערכת ובשירות.

מובהר בזאת כי החברה לא תספק חומרה מכל סוג שהוא .

3 הצדדיס מצהירים כי אין כל מניעה מכל סוג שהוא להתקשרותס על פי נספח זה ולקיוס כל

התחייבויותיהס על פיו.

4 הרשות המזמינה תיידע כל מי שבא במגע עס המערכת ו/או השירות, אודות הבעלות של

החברה בזכויות בהס.

5 הרשות במזמינה מתחייבת לשתף פעולה עס החברה ולמסור לחברה בתוך פרק זמן סביר, את

כל הנתוניס הנדרשיס לשימוש במערכת (ככל שהרשות המזמינה תהיה מעוניינת בכך).

6 הרשות המזמינה תודיע לחברה בסמוך לאחר שייוודע לה, על כל מקרה של הפרת התחייבויות

מהתחייבויותיה כאמור בנספת זה ועל כל מקרה של פגיעה בזכויותיה של החברה במערכת ו/או

בשירות, ותסייע לחברה לסכל את ההפרה ותוצאותיה על ידי מתן מידע, מסמכיס ועדות ככל

שיידרש.

5. התמורה

1 בתמורה לזכות להשתמש במערכת ובקבלת השירותיס הנלוויס, לא תהא הרשות המומינה

חייבת בתשלוס כלשהו, מעבר לתשלוס בגין שירותי הניהול והפיקוח הקבועיס בחוזה הניהול

אליו מצורף נספח זה.

אחריות ושירות

1 החברה אחראית כלפי הרשות המזמינה לתיקון תקלות ושגיאות שיתגלו בשירות והנובעות

מהמערכת עצמה או מאופן ההתקנה על ידי החברה, או מההדרכה שניתנה על ידה, ותתקן כל

טעות, שגיאה או שיבוש כאמור, וואת במשך כל תקופת ההתקשרות ביניהן, לרבות תקופות

ההארכה, אס יהיו כאלה. מובהר כי האחריות חלה לגבי השירות בלבד ואיננה חלה על מערכות

המחשב, התקשורת, התשתית וכל מערכת אחרת של הרשות המזמינה, שלא סופקה על ידי

החברה.

2 הרשות המזמינה תודיע לחברה מיד עם קרות תקלה או שיבוש כאמור. החברה מתחייבת לתת

מענה טלפוני לפנייה בתוך שלוש שעות, ולתקן את התקלה תוך 3 ימי עבודה. בחישוב השעות

לא יובאו בחשבון ימיס בהס לא מתנהלת עבודה בחברה (ימי שישי, שבתות ערבי חג וחגי

ישראל). התמיכה הטכנית תינתן בימים א' עד ה' בין השעות 08:00 ועד 17:00.

3 אחריות החברה לא תחול אם: (1) הליקוי או הנזק נגרמו במויד, כתוצאה מתאונה, רשלנות,

מעשה או מחדל בניגוד להדרכה או להוראות החברה, שנגרמו על ידי הרשות המומינה, או מי

מטעמה או שהורשה על ידה; (2) הליקוי או הנזק נגרמו ישירות עקב תקלה או אי סדירות

בהספקת החשמל או עקב מכשיר אחר או תקלה אחרת אצל הרשות המזמינה או מחוצה לה,

שאינה קשורה למערכת; (3) הליקוי או הנזק נגרמו ישירות עקב שינוי שביצעה הרשות

המזמינה או מי מטעמה במערכת, ללא תיאוס עס החברה; (4) בקרות תקלה עקב אחד

מהאירועיס המצויניס לעיל, החברה תפעל לתיקון התקלה, עד כמה שהדבר ניתן. במקרה

כאמור תשלס הרשות לחברה תשלוס בסכוס של 250 שייח לשעת עבודה ובתוספת מעיימ כחוק.

תעריף וה יתעדכן מעת לעת והודעה על כך תימסר לרשות המזמינה.

. תקופת השירות

41 נספת זה מהווה חלק בלתי נפרד מחוזה הניהול והוראותיו יהיו בתוקף עד לסיוס תוקפו של

חוזה הניהול.

2 החברה תהא רשאית להפסיק את מתן השירות ו/או השימוש במערכת באופן מיידי ככל

שתקבע, על פי שיקול דעתה הבלעדי, כי הרשות המזמינה לא משתפת עמה פעולה בהטמעת

המערכת בתחומה או לא פועלת בהתאס לאמור בנספת זה.

3 ידוע לרשות המומינה שחובת השמירה על הזכויות הקנייניות של החברה היא תנאי עיקרי

ויסודי וכי הפרת תנאי וה תהווה הפרה יסודית של חוזה הניהול והחברה תהא רשאית להפסיק

את מתן השירות ו/או השימוש במערכת לרשות המומינה באופן מיידי, בהודעה בכתב לרשות

המזמינה וזאת מבלי לפגוע בכל זכות וסעד המוקניס לחברה על פי כל דין.

4 מייד עס סיוס תקופת ההתקשרות שבין החברה לרשות המומינה ו/או הפסקת מתן השימוש

במערכת ו/או השירות כאמור לעיל, מכל סיבה שהיא, הרשות המזמינה תחדל מכל שימוש

בשירות ו/או במערכת ולא תאפשר גישה ושימוש מכל סוג שהוא בהס, תמחק באופן מלא

ובלתי הפיך את עותקי התוכנה המותקניס על מערכותיה וכל מידע נוסף שהחברה סיפקה לה,

לרבות עותקיס הנמצאיס בזיכרון זמני ובוּיכרון מטמון, תמסור לחברה הצהרה על ידי נציג

מוסמך של הרשות המזמינה כי ביצעה את המחיקה כאמור.

5 במהלך תקופה של 30 ימיס לאחר סיוס תקופת התתקשרות בין הצדדיס ובהתאס לבקשת

הרשות המזמינה, תאפשר החברה לרשות המזמינה לקבל, באמצעי מדיה אשר יוסכס בין

הצדדיס, את כל המידע שנאסף ונשמר במערכת במסגרת השירות במהלך תקופת ההתקשרות.

לאחר תוס 30 הימים האמורים, לא תהא החברה מחויבת בהעברת המידע לרשות המזמינה

ותהא רשאית לנהוג בו על פי שיקול דעתה, לרבות מחיקתו, והכל בהתאם להוראות הדין.

. משוב

הרשות המזמינה רשאית, אך איננה חייבת, לספק לחברה, בכל דרך שהיא, משוב על השירות,

הערות והצעות לשיפור. (יימשובי'). החברה רשאית להשתמש במשוב לפי שיקול דעתה ותהיה

הבעליס במלוא הזכויות במשוב.

סודיות

1 החברה תשמור בסודיות כל מידע סודי הנוגע לרשות המזמינה, לרבות מידע הנוגע לעובדיה,

לתושביה ולמשתמשיס במערך ההסעות שבתחומה ואשר הגיע לידיה מאת הרשות המזמינה

ולא תשתמש במידע וה אלא לצורך ביצוע שירותי הניהול והפיקוח. החברה תגן על המידע

באמצעי אבטחת מידע נהוגים וברמה שאינה נופלת מאבטחת המידע שהחברה מיישמת ביחס

למידע הסודי שלה.

2 מובהר כי החברה תהיה רשאית להשתמש במידע כאמור לצרכים פנימיים כגון בקרה,

תחזוקה, מניעת הונאות, הגנת סייבר, מחקר ופיתוח. התחייבות זו תישאר בתוקפה גם לאחר

תוס תוקפו של חווה הניהול, אולס לא תחול על מידע שהנו נחלת הכלל או שהפך לנחלת הכלל

.10

|33

שלא עקב הפרת התחייבות זו, מידע שהיה מצוי בידי החברה קודם להעברתו אליה על ידי

הרשות המזמינה ומידע שהוא בגדר ידיעותיה המקצועיות של החברה. מוסכם כי אין באמור

כדי למנוע מהחברה מלפעול לפי הוראה של רשות מוסמכת בקשר למידע כאמור.

3 הרשות המומינה לא תעשה כל שימוש במידע סודי של החברה שהגיע אליה תוך כדי השימוש

במערכת ו/או בשירות ובקשר עס השירות, וולת לצורך השימוש בשירות ו/או במערכת על ידה

ועל ידי מי מטעמה לשימוש הרשות המזמינה בלבד.

4 בפרט ומבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל, הרשות המומינה לא תחשוף ולא תאפשר לאחרים

לחשוף את המערכת ו/או השירות, או כל חלק ממנו, לרבות ממשקי המשתמש, הרכיביםס

הכלולים בו, הדוחות המופקיס ממנו ודרכי השימוש בו, בפני כל חברה המתחרה, או העשויה

להתחרות בחברה, במישרין או בעקיפין, בעצמה או באמצעות או בשיתוף עס אחריס. הרשות

תשמור בסוד את תנאי נספח וה ולא תחשוף אותו בפני כל צד שלישי, בלא הסכמתה

המפורשת, מראש ובכתב של החברה.

פרטיות ואבטחת מידע

1 במהלך תקופת חוזה הניהול, החברה תשתמש במידע שיימסר לה על ידי הרשות המזמינה

לצורך מתן השירות, כפי שהוגדר בנספת וה, בלבד. החברה לא תעשה שימוש במידע הנייל לכל

מטרה אחרת ולא תעביר את המידע לצד שלישי, ללא הסכמה מפורשת, בכתב ומראש של

הרשות המזמינה.

2 החברה תאבטח את המידע כאמור באמצעות כלים, אמצעים, בקרות ונהלים פנימיים

העומדיס בדרישות חוק הגנת הפרטיות, התשמייא - 1981 והתקנות מכוחו בהתאס לרמת

האבטחה החלה על מאגר של הרשות המזמינה.

3 החברה תגבה את המידע אחת ליוס ואת השינוייס במידע לאחת לשעה.

4 החברה תשמור את המידע רק למשך הזמן הנדרש לצורך מתן השירות. לאחר סיוס ההסכס,

המידע ישמר רק אס יש צורך בכך, לדוגמה, אס המידע נדרש לשס דיווח לרשויות, הליכיס

משפטיים או למטרות תיעוד וארכוב.

5 הרשות המזמינה תאפשר גישה לשירות ו/או למערכת לכל היותר לשלושה מורשי גישה

מטעמה. הרשאות הגישה תתואמנה עס החברה.

6 הרשות המזמינה מצהירה כי ערכה את בדיקות הרקע הנדרשות ומצאה את מורשי הגישה

מטעמה מתאימיסם לנהל את השירות והמידע הנגיש באמצעותו וכי מורשי הגישה מטעמה

התחייבו לסודיות ההולמת את השימוש בשירות ואת המידע הנגיש באמצעותו.

.קניין רוחני

1 כל הזכויות במערכת ו/או בשירות, לרבות זכויות היוצריס, ובכלל גה, בתוכנות ובתוכנות העור

המשמשות להפעלת המערכת ו/או השירות, אך למעט המידע של הרשות המזמינה המנוהל

באמצעות השירות, שייכות לחברה, וזאת בין אס נכללה הודעת זכויות ובין אס לאו, והכל אלא

אם נאמר מפורשות אחרת ו/או הוסכס אחרת במפורש עס החברה.

12 ככל שהרשות המזמינה תמסור תכניס כלשהס בקשר עס השירות, היא מעבירה לחברה ו/או

נותנת בזאת לחברה רישיון, ללא תמורה, באופן מלא, כולל, ובלתי חוזר, למלוא הוכויות בתוכן

כאמור והחברה תהיה רשאית לנהוג בו מנהג בעלים לכל דבר ועניין, והכל ללא הגבלת ומן ו/או

מקוסם. כמו כן,

3 חל איסור על הרשות המזמינה להעלות תוכן לשירות שאינה בעלת זכויות בו.

4 הפרת האמור בסעיף זה מצד הרשות המזמינה תהווה הפרה יסודית של חוזה הניהול.

אי תחרות

הרשות המזמינה לא תעסוק בכל פעילות שיש בה כדי להתחרות בחברה, לרבות אך לא רק, פיתוח

שירות ו/או מערכת דומה או והה, בין בעצמה ובין באמצעות אחריס וכן לא תעשה בעצמה, ולא

תתיר לאחרים, לעשות כל שימוש בשירות ו/או במערכת, כדי להתחרות בחברה.

. הגבלת אחריות

11 השימוש בשירות נעשה על אחריותה המלאה והבלעדית של הרשות המזמינה. החברה לא תישא

באחריות לכל נזק או הוצאה מכל סוג שהוא שייגרמו לרשות המזמינה ו/או למי מטעמה בקשר

עס השימוש במערכת ו/או בשירות, השבתתס או תקלות בהס, אף אס צפתה או היה ביכולתה

לצפות נזקיס אלה.

2 החברה תהא פטורה מנזקיס עקיפיס ו/או תוצאתייס לרבות אובדן הכנסה, פגיעה ברווחים,

אובדן חסכונות, אובדן נתוניס וגיבוי נתוניס.

3 החברה לא תהיה צד ולא תישא באחריות כלשהי לכל התקשרות ו/או עסקה בין הרשות

המזמינה לבין ספק חיצוני. למען הסר ספק, כל מידע ו/או פרטיס שיוחלפו בין הרשות

.14

;,5

המזמינה לבין ספק חיצוני בעקבות ו/או בקשר עס שימוש במערכת ו/או בשירות הינס

באחריות המלאה של הרשות המזמינה ושל הספק החיצוני, ובשוס פניס ואופן אינס באחריות

החברה, אינס בידיעתה ואינס בשליטתה.

לשם אספקת השירות והשירותיס הנלוויס החברה נעזרת בגורמים טכניים חיצונייס

ומשתמשת באמצעים טכנולוגייס שוניס. אף כי החברה תתקשר עס גורמים טכנייס מקצועיים

ואמיניס, ותשתמש באמצעיס טכנולוגייס סביריס להפעלת השירות, הרי שבכל מקרה החברה

לא תהיה אחראית לטיב, לתדירות, לזמינות, לרצף, לאיכות, לאמיתות, להתאמה, לשלמות,

לרמת שירותים, לאספקה, למשלוח, למחירים, לרמת ציוד, ולכל כשל אפשרי ו/או לכל היבט

אחר בנוגע לגורס טכני חיצוני ו/או לתוצאותיו ו/או לאמצעיס טכנולוגייס כלשהס, אף אס

החברה צפתה ו/או היה ביכולתה לצפות את הכשל האפשרי ו/או את התוצאה כאמור.

החברה תהיה רשאית להפסיק את התקשרותה ו/או לשנות את והות הגורמיס הטכניים

המקצועייס ו/או את האמצעיס הטכנולוגיים מעת לעת, לפי שיקול דעתה הבלעדי וללא כל

הודעה מראש.

למען הסר ספק מוצהר בזאת, כי החברה נוקטת בצעדיס סבירים על מנת לאבטח את השירות

ולהבטיח את פעילותו התקינה, אך בכל מקרה החברה לא תהיה אחראית לכל הפסקה, האטה,

אובדן מידע, גניבת מידע, נוק למחשב, נזּק לתשתית, הפרעה, וירוס, סוס טרויאני, תוכנה

מזיקה, פרצה, תקלה, כשל חומרה ו/או תוכנה ו/או קווי תקשורת, או פגם כלשהו באבטחה,

תהיה סיבתס אשר תהיה, ככל שיגרמו לרשות המזמינה לרבות נזקיה ו/או הוצאותיה. השימוש

בשירות ו/או במערכת נעשה על אחריותה הבלעדית של הרשות המזמינה. האמור יחול אף אם

החברה צפתה או היה ביכולתה לצפות את הכשל האפשרי ו/או את התוצאה כאמור.

המחאת זכויות; שיעבוד; הסבה

הרשות לא תהא רשאית להעביר ו/או להסב ו/או להמחות ו/או לשעבד וכות ו/או זכויות ו/או חבות

ו/או חבויות שיש לה על פי נספח זה לאחר, או לאחריס, אלא אס כן נתקבלה לכך הסכמתה

המוקדמת בכתב של החברה.

שונות

האמור בנספח זה מבטל ובא במקוס כל הסכס אחר, אס היה כזה, בין הצדדים, ביחס לשימוש

במערכת ו/או בשירות.

האמור בנספח זה ממצה בלעדית את כל המוסכס בין הצדדיס בעניין הרישיון לשימוש

במערכת ו/או בשירות ו/או בתוכנה ואין להתחשב בכל משא ומתן, הסכמה, מצג, התחייבות או

הבטחה שקדמו לחתימתו. לא יהיה תוקף לכל ויתור, הנחה, ארכה, מצג, שינוי, תוספת או

גריעה מהוראות ותנאי נספח זה או לפיו אלא אס נעשו בכתב ונחתמו על-ידי שני הצדדים.