ישיבת ועדת מכרזים

כזועצ ורית

שער הנגב

אמק 3 620

פרוטוקול ישיבת ועדת המכרזים

שנתכנסה ביוס ה 21/07/2022 בשעה 12:00 ב- %!2020

משתתפים: דוד בן ברון, יוייר הועדה

אדי פולונסקי, חבר הועד

ירון להב, חבר הועדה

נוכחים: שמעון אוזילבסקי, מהנדס המועצה

צאלה עוזי, מנהלת מח' רכש

ניצן אבוקסיס, סגנית גזבר המועצה

על סדר היוס: מכרז 15/2022 לביצוע עבודות גינון בבית ספר יסודי ייקשת'' - קבלת החלטת

דיו[:

בפנינו מכרו הנחה על אומדן. למכרז הוגשו 4 הצעות. בשלב ראשון, נבחנה עמידת המציעיס בתנאי הסף

הנקוביס במכרז. ממצאי הבדיקה המקדמית הינס כמפורט להלן:

4 הצעת ייחטב גביס בעיימיי - למסמכי ההצעה לא צורפה תעודת גנן סוג 2, כנדרש בסעיף 4.2 לכתב

ההוראות. לאחר מועד פתיחת ההצעות, פנתה מנהלת הרכש למציעה, וביקשה לברר האס יש בידיה תעודה

כזו עייש המציעה ו/או מי מבעלי מניותיה, וזו הושמטה ממסמכי ההצעה מחמת טעות. במענה, השיבה

המציעה, שאין בידיה את תעודה נדרשת. בהינתן שאחיזה בתעודה זו כאמור הינה תנאי סף, אין מנוס

מפסילת ההצעה כבר בשלב זה.

2 הצעת ייפרום שתיל בעיימיי - למסמכי ההצעה לא צורפה תעודת גנן סוג 2, כנדרש בסעיף 4.2 לכתב

ההוראות. טרס הגשה, המציעה פנתה בשאלת הבהרה בעניין זה, עתרה להסבת דרישת התיעוד הנדרש למי

מעובדיה וסורבה. אף על פי כן, הוגשה מטעמה הצעה בחסר כאמור. בהינתן שאחיזה בתעודה כאמור הינה

תנאי סף, אין מנוס מפסילת ההצעה כבר בשלב זה.

3 הצעת. ייא.א ייווס ניהול ואחוקות'' - למסמכי ההצעה לא צורפה קבלה המעידה על רכישת מסמכי

המכרז, בניגוד לקבוע בסי 4.7 לכתב ההוראות. לאחר מועד פתיחת ההצעות, פנתה מנהלת הרכש למציעה,

וביקשה לברר האס יש בידיה אישור תשלוס, שכן זה לא אותר גס בבדיקה מול גזברות במועצה. במענה,

התקבל במחי רכש במועצה מכתב מאת המציעה, המסביר שאי ביצוע התשלוס מקורו בשגגה מצידה,

ומבקש מהועדה להתחשב, ולהכשיר את ההצעה על אף החסר. בהינתן שצירוף קבלה המעידה על רכישת

מסמכי המכרז הינה תנאי סף, והטעס לאי צירופו נעוץ במציעה עצמה, אין לוועדה זו סמכות ו/או יכולת

להכשיר פגס מהותי מעין זה, ולפיכך אין מנוס מפסילת ההצעה כבר בשלב זה.

4 הצעת ייאופיר כהן עבודות גינון" - למסמכי ההצעה לא צורפה תעודת גנן סוג 2, כנדרש בסעיף 4.2

לכתב ההוראות. לאחר מועד פתיחת ההצעות, פנתה מנהלת הרכש למציעה, וביקשה לברר האם יש בידיה

תעודה כזו עייש המציעה ו/או מי מבעלי מניותיה, שכן קיומה מוזכר במסמך 'יהמידע הארגוני" שצורף

להצעתה. במענה, המציאה המציעה את התעודה המבוקשת, משוכה עייש אופיר כהן, מנהל ובעל מניות

. אור הנר ארז ברור חיל גבים. דורות. *

דנ חון

מועצה אזורית שער הנגו

ש

ועצה אזור

ויח

שער הנגב

אמק . 6520

במציעה, תוך המועד שנקצב לה. יתר מסמכי ההצעה התומכים בכשרות המציעה נבדקו, ונמצאו תקיניס.

לאחר בחינת הכשרות, נבחנו שאר מסמכי ההצעה. נמצא שהמציעה הגישה מסמכים ואישוריס המשוכיס

עייש חברת ייגרין פוינט פתרונות חיפוי בעיימיי במקוס עייש המציעה, כנדרש בכתב ההוראות. בשלב זה,

פנתה מנהלת הרכש למציעה, ביקשה לברר האס יש בידיה אישוריס ומסמכיס תואמיס המשוכים עייש

המציעה, לצד דרישה להעבירס תוך זמן קצוב. המציעה עמדה בדרישה, והמציאה מסמכיס תקיניס כנדרש,

תוך זמן קצוב. בנוסף נמצאה אי התאמה, בין שיעור ההנחה הנקוב בכתב ההצעה לבין זו הנקובה

והמחושבת בכתב הכמויות שצורף לה כדלקמן:

ענריות לעכישת רצתכס

שתשולט. נאונן

"התמוור

טוג העבידית אושרץ שיעוד רנרה 2 נדעה על האומ"ן

לאור אי ההתאמה שהתגלתה, ומטעמי זהירות, נשלח מכתב למציעה המפרש שבהתאס לזכויות הנתונות

למועצה בס' 5.3 לכתב ההוראות וביתר מסמכי המכרז, בדעתה להעדיף באופן חד צדדי את השיעור ההנחה

והתחשיב הידני המפורט המופיעיס בסיכוס כתב הכמויות - והמיטיב עימה - על פני הערך הנקוב בכתב

ההצעה, וכי ככל הנראה הערך המפורש בכתב ההצעה, שגוי. במענה אישרה המציעה בכתב, כי ערך ההנחה

הנקוב בכתב ההצעה (0.96%) שגוי, וכי הערך המפורש בתחשיב כתב הכמויות (6%) הוא הנכון.

אס נסכס, בפני הועדה הצעה כשירה יחידה, העומדת בכלל תנאי ההליך. חרף העובדה ששיעור ההנחה

המוצעת במסגרת הצעה זו הינו הנמוך ביותר מבין ההצעות שהוגשו, ובהינתן הזמן הקצר שעומד לרשות

המועצה לביצוע העבודות בביה'"ס, טרס פתיחת שנת הלימודיס הקרובה, אנו ממליציס לקבלה, בכפוף

לאישור יועמייש על תקינות ניתוח ההצעות לעיל.

עמדת יועמייש :

בחנתי את מסמכי מכרו זה, ואת ממצאי מח' הרכש שריכזה את בדיקת תקינות ההצעות שהוגשו בהליך.

הפגמיס שנמצאו בכתבי ההצעות של המציעות חטב גביס בעיימ; פרוס שתיל בעיימ; וא.א ייזוס ניהול

ואחזקות, מהותיים, מעידים על אי עמידה התנאי סף מחייבים, ואינס מיתניס לתיקון. היעתרות לבקשת

א.א יזוס לרכוש את מסמכי המכרז לאחר פתיחת תיבת ההצעות אסורה, בהיותה פוגעת בעיקרון השוויון

בין המציעים במכר ה. לפיכך קביעת הועדה לגבי פסלות מציעות אלה, בדין יסודה.

בחנתי את הפגמיס שהתגלו בהצעתה של אופיר כהן עבודות גינון בעי'מ, ואת התנהלות שבוצעה לתיקון

הפגמיס שהתגלו. בהינתן הזכויות השמורות למועצה בס' 14.1-14.3 לכתב ההוראות, לא מצאתי פגס בעצס

התנהלות מח' הרכש מול מציעה זו, לתיקון פגמיס שהתגלו בהצעתה.

יכיני. כפר עזה, נחל עוז. מפלסים. ניר עם. רוחמה. חוות שיקמים

מזועצה אזוריות

שער הנגב

אמק 0כ6

חסרונה של תעודת גנן הינה פגם טכני שהשלמתו אפשרית, היות ותעודה זו הייתה קיימת טרס המועד

האחרון להגשת הצעות; המצאת תדפיס רשס חברות של המציעה, במקוס תדפיס רשס של חברה קשורה

אחרת, הינה פגס טכני שהשלמתו אפשרית, היות והאישור היה קייס טרס המועד האחרון להגשת הצעות ;

החלפת אישור רוייח על זכויות חתימה ועל ניהול פנקסיס לפי דין, שניתן מלכתחילה לחברה קשורה שאינה

המציעה, אינה מהותית לפי טיבה וניתנת לתיקון (ביחס לזכויות חתימה ואישורי ניהול ספרים גס יחד),

ודאי לאור העובדה, שאישורי ניהול פנקסיס עייש נישוס, ניתנים להפקה חד צדדית ישירות מאתר רשות

המיסים, ואלו היו קיימיס למציעה טרס מועד הגשת ההצעות במכרז. זאת ועוד, לא מצאתי כל פגס בהליך

ישוב הסתירה שנפלה בערכי ההנחה שהציעה אופיר כהן. בהתאס למסמכי המכרו, למועצה זכות חד

צדדית לתיקון טעויות שנפלו במסמכיס שבפניה. הסכמתה הפורמאלית של המציעה לאימוץ ערך ההנחה

המיטיב עס המועצה, מתיישב עס זכויות המועצה והתנהלות מנהלית התקינה בעניין זה.

אס נסכם, לא מצאתי כל פגס בהילוכה של הועדה במכרז זה, ובהמלצותיה.

אדיר ששס, עו"ד

החלטת :

אנו ממליציס לקבל את הצעתה של ייאופיר כהן עבודות גינון", שנקבה בשיעור הנחה של 6% על האומדן,

וערכה הכולל עומד עייס 314,655 ₪, כולל מע''מ.

יוייר הועדה חבר הועדה חבר הועדה

דוד בן ברון אדי פולונסקי ירון להב

אני מאשר בזאת את המלצות הועדה:

מו 2 /

תאריך ראש/הַמועצה

אופיר טיין

איבים. אור \ ארז. ברור חיל. גבים. דורות. יכיני. כפר עזה. נחל עוז. מפלסים. ניר עם. רוחמה. חוות שיקמים

נ חוף

/

] 5