פרוטוקול ועדת מליאה מס' 9/22

עיר: שער הנגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 24/07/2022
מקור: הקובץ המקורי באתר שער הנגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

לשכת מנכ"ל המועצה

איבים

SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100

טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web

כ"ז תמוז תשפ"ב

26 יולי 2022

מליאה– 1-1

סיכום ישיבת מליאת המועצה מס 22/9

מיום 24.7.22

נוכחים: אופיר ליבשטיין - ראש המועצה ויו"ר הישיבה

יוסי קרן - נציג ברור חיל וסגן ראש המועצה

ירון להב - נציג גבים

דנה מזרחי בראודה - נציגת ניר עם

דוד בן ברון - נציג מפלסים

מורן חג'בי - נציגת יכיני

הדר שריד - נציגת רוחמה

אורנה נעים - נציגת ארז

הגר ברודץ' - נציגת כפר עזה

חסרים: עדי גן אל צ'רי - נציגת נחל עוז

אדי פולנסקי - נציג אור הנר

ניר בן אשר - נציג דורות

משקיפים קבועים נוכחים במליאה:

לילך שיינגורטן - מנכ"לית המועצה

אלעד שניר - גזבר המועצה

ליאור ניסקי - מנהל האגף האסטרטגי

סדר היום:

1. אישור סיכום ישיבת מליאהמס' 8/22 מיום 20.6.22.

2. עדכונים

3. ארנונהלעסקים.

4. פל"ח ביכיני

5. היטל השבחה

6. כח אדם

7. שונות.

לשכת מנכ"ל המועצה

איבים

SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100

טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web

פירוט הסעיפים:

1. אישור סיכום ישיבת מליאה מס 8/22 מיום 20.6.22:

סיכום ישיבת מליאת המועצה מס 22/8 מיום 20.6.22 - אושרללא מתנגדים.

2. עדכונים:

אופיר: מוסר עדכונים בנושאי: ועדת משנה לתיכון, תכנית כוללנית.

3. ארנונה לעסקים:

אופיר: מבקש לאשרר את הארנונה לעסקים.

ישבנו עם מנהלי המפעלים בספירים והובהרה להם סוגיית החיוב העלאת

הארנונה.

נותן הסבר בין השטחים הפתוחים לשטחים תפוסים.

הוחלט:

9-22-3

לאשרר את החלטת מליאה מס' 8/22 - צו הארנונה לשנת

2023 כפי שהוצג ע"י גזבר המועצה, לרבות השינויים

הדורשים את אישורי השרים, בסיווגים 234 ו-300.

לאשר הגשת בקשה להעלאה חריגה בארנונה לעסקים

באזה"ת ספירים לשנת 2023, לצורך השוואה לתעריפי

הארנונה של עיריית שדרות. הבקשה תוגש בשני מסלולים:

במסלול העלאת תעריפים עם אפשרות ליישום רב שנתי

לתקופה של עד 5 שנים, ולחילופין במסלול של העלאה

חריגה לנכסים מסחריים באזה"ת ספירים.

אושר ללא מתנגדים

4. פל"ח ביכיני:

אופיר: תכנית פל"ח יכיני אושרה במליאה 09/21 – אנו נדרשים לאשר את הגשת

התכנית עם המספר החדש 651-1108703

הוחלט:

9-22-4 מאשרים את מספר תכנית פל"ח יכיני מספר 651-1108703.

אושר ללא מתנגדים

5. היטל השבחה:

דוד: חוק היטל השבחה – השבחת קרקע/שינויי ייעוד. משלמים 50% מערך

הקרקע. 10% נשאר בועדה המרחבית , 90% החזר למועצה. המועצה

מקצה 50% לפרוייקטים בישוב שבו נגבה ההיטל. מהות החוק – מה

לשכת מנכ"ל המועצה

איבים

SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100

טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web

השימושים להיטל השבחה נותן דוגמאות מתי נגבים היטלי השבחה. אנו

כנציגי המועצה, מחויבים לוודא שהכספים מגיעים לייעודם.

מציג את הבעיה שהתרחשה במפלסים בנושא.

אופיר: מבקש לאשרר את ההחלטה כי בכל גביה של היטל השבחה,

90% מהכספים המועברים למועצה. המועצה

מקצה 50% באמצעות תב"רים לישוב לטובת פרויקטים העומדים ברשות

החוק והחלטות המועצה תוך שיתוף הנהלות היישובים.

הוחלט:

9-22-5

מאשרים את כספי היטל השבחה כפי שמבוצעים כיום

במועצה: 10% לועדה 90% למועצה, מתוכם 50%

החזר לטובת פרויקטים העומדים ברשות החוק והחלטות

המועצה בשיתוף הנהלות הישובים.

אושר ללא מתנגדים

6. כח אדם:

לילך: כיום קב"סית המועצה מועסקת ב-50 משרה עבודת קב"ס ו-50% משרה

צרכים מיוחדים. משרד החינוך מחייב את המועצה ב-100% קב"סות

כמו כן, ישנו גידול משמעותי במספר הילדים בעלי צרכים מיוחדים.

אנחנו מבקשים לאשר תקן במשרה מלאה לצורך ניהול חינוך מיוחד באגף

החינוך.

בנוסף, משרד החינוך יצא בקול קורא לתקן במשרה מלאה לרכזת גיל רך -

לידה עד שלוש. המשרד מממן 80% משכר העובד.ת. מבקשים את האישור

לתקן נוסף בגיל רך והשלמה של 20% לשכר משרה מלאה

הוחלט:

9-22-6

מאשרים את שני התקנים המבוקשים

תקן מלא למשרה לניהול חינוך מיוחד.

תקן מלא למשרה חינוך גיל רך - לידה עד שלוש.

אושר ללא מתנגדים

7. שונות:

1) הלוואה לחברה לפיתוח:

אופיר: החברה לפיתוח שער הנגב חתמה עם רמ"י על הסכם פיתוח למגרש 1A19

באזור התעשייה שער הנגב למטרת הקמת מבנים. על החברה לדווח על

הסכם הפיתוח לצורך תשלום מס רכשיה בשיעור של 6% מערך המגרש

נכון להיום, אין לחברה מקור כספי לתשלום מס הרכישה. לפיכך, המועצה

מבקשת להעמיד לחברה הלוואת בעלים בסכום מס הרכישה שהיא תידרש

לשלם, אך לא יותר מ-1,000,000 .₪

מציג לחברי המליאהאת חוות הדעת של היועצת המשפטית ואת ההסכם בין

המועצה לחברה לפיתוח.

לשכת מנכ"ל המועצה

איבים

SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100

טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web

אלעד הסכום יבוצע בעדכון תקציב בחודש ספטמבר ב-2 סעיפים המקור התקציבי

יהיה העודף המצטבר. סעיף הכנסה מעודף מצטבר וכנגד סעיף הפרשה

לקרן ממנה תינתן ההלוואה לחברה.

הוחלט:

9-22-7/1

בכפוף לאישור דירקטוריון החברה לפיתוח ואגף התאגידים

העירוניים במשרד הפנים, המועצה תעמיד לחברה לפיתוח

הלוואת בעלים בסכום של עד 1,000,000 ₪ לתקופה של עד 3

שנים, בריבית של 2.42% לשנה לצורך מס רכישה במגרש

1A19 באזור התעשייה שער הנגב

אושר ללא מתנגדים

2) הסכם עם קק"ל לביצוע דרך ביטחון בניר עם

אופיר: הנושא הובא לדיון במליאה הקודמת. חברי המליאה אישרו את העדכון

בשיחות טלפון אישיות. מבקש להביא לאשרור ההחלטה.

הוחלט:

9-22-7/2

לאשרר את החתימה על ההסכם עם קק"ל, ובמקביל לפעול להגיע

עם קיבוץ ניר עם להסכמות לגבי דרך הביטחון.

אושר ללא מתנגדים.

3) הקצאת רכב

ליאור: מבקש הקצאת רכב מועצה לדוברת המועצה החל מחודש ספטמבר.

הוחלט:

9-22-7/3

לאשר הקצאת רכבלדוברת המועצה.

אושר ללא מתנגדים.

4) דו"ח כספי מבוקר לשנת 2021 ברור חיל

(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).

אופיר: מציג את הדו"ח המבוקר לשנת 2021 שלהועד המקומי בברור חיל.

לשכת מנכ"ל המועצה

איבים

SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100

טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web

הוחלט:

9-22-7/4

חברי המליאה רשמו בפניהם את הנחת הדו"ח המבוקר לשנת

2021 שלהועד המקומי ברור חיל.

אושר ללא מתנגדים.

5) סיכום ישיבת ועדת תרומות מיום 27.6.22

(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).

אופיר: מציג את סיכום ישיבת ועדת תרומות מיום 27.6.22 – קבלת רכב ממוגן

מהקרן לידידות בסך 233,000$.

הוחלט:

9-22-7/5

חברי המליאה רשמו בפניהם את סיכום ישיבת ועדת תרומות

מיום 27.6.22.

אושר ללא מתנגדים.

6) סיכום ישיבת ועדת השקעות מיום 10.5.22

(חומר רקע הועברלחברי המליאה מבעוד מועד)

אלעד: מציג את סיכום ישיבת ועדת השקעות מיום 10.5.22 שעבר את אישור ועדת

הנהלה וכספים.

הוחלט:

9-22-7/6

חברי המ ליאה רשמו בפניהם את סיכום ישיבת ועדת

השקעות מיום 10.5.22

אושר ללא מתנגדים.

7) נציג ציבור מקרב העובדים באגודהלקידום הספורט בשער הנגב

אופיר: אנו נדרשים למנות נציג מקרב העובדים באגודה לקידום הספורט בשער

הנגב במקומה של נעה דגן.

הוחלט:

9-22-7/7

מאשרים אתהראל פלדר, מנהל המחלקה לחינוך בלתי

פורמאלי, כנציג מקרב העובדים באגודה לקידום הספורט בשער

הנגב.

אושר ללא מתנגדים.

לשכת מנכ"ל המועצה

איבים

SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100

טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web

8) טיסות לחו"ל

ליאור: מציג את הטיסות לחו"ל לחודשים יולי 2022 עד ינואר 2023:

ספטמבר 2022

המטרה: קק"ל אוסטרליה עבור גיוס תקציב לקמפיין גני ילדים

תאריכים: 5.9-13.9

משתתפים: אופיר ליבשטיין, יהל בן אריס, עילית פז

עלות טיסות: 2,340$ *2 =4,680$ (עילית פז במימון מלא שלJNF

אוסטרליה

אוקטובר 2022

המטרה: קרלסרוהה – משלחת בעלי תפקידים ופרידה

תאריך: 24.10-27.10

משתתפים: לילך שיינגורטן, יגאל דדיה, עדי רום, גילי סייג, אריה חודרה

(פרידה), שולי הרן (פרידה)

עלות: 520$ *8 =3,120 $

המטרה: אופיר ליבשטיין הבונים דרור בודפשט + סיור לימודי לארה"ב

במסגרת 'קולות'

הנסיעה לבודפשט במימון מלא של הבונים דרור, הנסיעה לארה"ב במימון

תוכנית קולות. ההשתתפות של אופיר בתוכנית ממומנת ב 2/3 על ידי

המועצה. תאריך: 19.10 – 31.10

נובמבר 2022

המטרה: JNF ארה"ב עבור אירוע שנתי

תאריכים: 3.11-8.11

משתתפים: אופיר ליבשטיין, ליאור ניסקי

עלות טיסות: 790$ *2 =1,580$

המטרה: משלחת תוכנית גשר סן דייגו

תאריך: 15.11 – 22.11

משתתפים: לילך שיינגורטן, יגאל דדיה, חיה ברדמן לוי, תהילה רביבו,

נדב פרץ, עדי רום, צחי לוי, נעמי דרגון גוטקין

עלות משוערת : 1100$ *8 =8,800$ (במסגרת תקציב סן דייגו

נובמבר/דצמבר 2022

המטרה קרלסרוהה – מפגש ראשי מועצות

משתתף : אופיר ליבשטיין

תאריך – טרם נקבע (כ-3 ימים

עלות משוערת – 520$

ינואר 2023

המטרה: כינוס IAC ארה"ב

תאריכים: 17.1.23-23.1.23

משתתף : אופיר ליבשטיין במסגרת תפקידו כיו"ר הבונים דרור

הנסיעה במימון הבונים דרור.

הוחלט:

9-22-7/8 מאשרים אתריכוז הטיסות לחו"ל כפי שהוצג ע"י ליאור ניסקי,

מנהל האגף האסטרטגי.

אושר ללא מתנגדים.

לשכת מנכ"ל המועצה

איבים

SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100

טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web

9) אספקת מים בהרחבות

דוד: על-פי החוק, התראה על פיצוץ מים, על התאגיד לעדכן את התושב תוך פרק

זמן מסוים – בפועל הנושא לא מתבצע. היום יש אפליקציות שיודעות לתת

התראות לתושב בזמן אמת.

יוסי: כל יום שישי מקבל מדני רגב דיווח. מה שנדרש ממפלסים – איש קשר מול

דני רגב.

דוד: ספק המים – המועצה, עליה לדאוג להעביר את ההודעה לתושב ולא

למנהל/ת הקהילה.

ירון: קיבל מדני רגב פעמיים על חריגה בשעון המים.

אופיר: בתחילת אוגוסט נכנס עובד חדש לתפקיד מים וביוב בחכ"ל ומחליף את

רוזנברג. האחריות להודעה לתושב נמצאת במסגרת תפקידו, נבדוק אפשרות

לשימוש יישום מתאים באפליקציה כחלק משיפור השירות.

10) תב"רים

הגדלה והקטנה

תב"ר 1735: מטרה הקמת מרכז חוסן – רווחה

סכום קודם: 829,000 ₪- השתתפות מוסדות

820,000 ₪- משרד העבודה והרווחה

350,000 ₪- קרן פיתוח

200,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים

סכום ההקטנה: (131,580 ₪ )- השתתפות מוסדות

(54,623 ₪ )- משרד העבודה והרווחה

סכום ההגדלה: 197,912 ₪- קרן פיתוח

סה"כ: 2,210,709

תב"ר1763: מטרה מדידות ארנונה

סכום קודם: 100,000 ₪- משרד הפנים

200,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים

סכום ההקטנה: (6,189 ₪ )- משרד הפנים

סכום ההגדלה: 6,189 ₪- קרן פיתוח

סה"כ: 300,000 ₪

תב"ר1771: מטרה מדידות ארנונה

סכום קודם: 550,000 ₪- משרד לבטחון פנים

סכום ההקטנה: (5,012 ₪ )- משרד לבטחון פנים

סכום ההגדלה: 5,012 ₪- קרן פיתוח

סה"כ: 550,000 ₪

לשכת מנכ"ל המועצה

איבים

SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100

טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web

תב"ר1779: מטרה אתר ראשונים ברוחמה

סכום קודם: 50,000 ₪- קק"ל

500,000 ₪- משרד החקלאות

65,000 ₪- קבוץ רוחמה

100,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים

סכום ההקטנה: (8,218 ₪ )- משרד החקלאות

סכום ההגדלה: 8,218 ₪- קרן פיתוח

סה"כ: 715,000 ₪

תב"ר1790: מטרה ארז – שיפוץ מועדון ומרכז תרבות

סכום קודם: 407,000 ₪- משרד הפנים

סכום ההקטנה: (8,622 ₪ )- משרד הפנים

סכום ההגדלה: 8,622 ₪- קרן פיתוח

סה"כ: 407,000 ₪

חדשים

תב"ר 2005: מטרה מיזוג מבני ציבור

מימון: 135,924 ₪- משרד האנרגיה

150,000 ₪- העמותה לפיתוח שירותים

חברתיים

סה"כ: 285,924 ₪

תב"ר2006: מטרה הקמת מרכז לתשושי נפש

מימון: 1,206,485 ₪- ביטוח לאומי

500,000 ₪- העברה מתב"ר1992

סה"כ 1,706,485 ₪

תב"ר2007: מטרה הקמת בוסטר בהרחבת ברור חיל

מימון: 53,600 ₪ - החברה לפיתוח שער הנגב

116,400 ₪- קרן שיקום מים

סה"כ: 170,000 ₪

• יוסי קרן- נמנע

תב"ר 2008: מטרה תשתיות ל-4 מבנים יבילים בניר עם

מימון: 200,000 ₪- משרד הבינוי והשיכון

סה"כ: 200,000 ₪

תב"ר2009: מטרה תאורת אתר ראשונים

מימון: 50,000 ₪- איגודערים לאיכות הסביבה

50,000 ₪- השתת' קבוץ רוחמה

סה"כ: 100,000 ₪

הקטנה

תב"ר 1813: מטרה הלוואת פיתוח

סכום קודם: 250,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים

סכום ההקטנה: 250,000 ₪- העב' לתב"ר1952

סה"כ 0

לשכת מנכ"ל המועצה

איבים

SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100

טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web

תב"ר1992: מטרה מצ'ינג לתקציבי מדינה

סכום קודם: 1,600,000 ₪- מלוות מבנקים אחרים

סכום ההקטנה: (500,000 ₪ )- העברה לתב"ר2006

סה"כ 1,100,000 ₪

הגדלה

תב"ר 1894: מטרה שיפוצים במבני מועצה ומבני חינוך

מימון: 560,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים

סכום ההגדלה: 714 ₪- קרן פיתוח

סה"כ: 560,714 ₪

תב"ר1952: מטרה מעון יום ממוגן בניר עם

סכום קודם: 2,736,346 ₪- משרד הרווחה

סכום ההגדלה: 250,000 ₪- העברה מתב"ר1813

250,000 ₪- השתת' קבוץ ניר עם

סה"כ: 3,236,346 ₪

תב"ר2001: מטרה מערכת לקריאה מרחוק מאגרי מים נחל עוז

סכום קודם: 90,000 ₪- משרד הביטחון

סכום ההגדלה: 65,476 ₪- השתתפות קבוץ נחל עוז

סה"כ: 155,476 ₪

תב"רים שנסגרו בעודף בשנת 2022:

מס

תב"ר מטרה סכום

1327 הקמת בית ספר יסודי 11,157

1409 בניית בי"ס תיכון מקיף 98

1569 הלוואת פיתוח 37

1623 א.הנר-תכ' שיקום והסדרת דרך 28,000

1661 תכנון כולל חיסכון באנרגיה 3,228

1673 ה.בטיחות להורדה והעלאת ילדי גן 12,455

1702 מועדונית מפלסים 30,983

1703 מועדונית לקשישים ארז 40,912

1754 הוספת תחנת אוטובוס תח"צ בקיבוץ 13,479

1757 שיפוץ וליקויים בטיחות אולם 21

1802 תחנת אוטובוס בצ' הכניסה לנחל עוז 10,433

1808 בריכת שחייה בנחל עוז 19,504

1823 התייעלות אנרגטית 331

1848 הקמת שניחדרי טיפולים ממוגנים 3,122

1856 מצ'ינג למיגון מבנה רווחה 2,967

1859 קירוי מגרש משחקים בבית ספר 7,366

1860 שיפוץ ותיקון מפגעי בטיחות באולם 326

1876 גן משחקים כפר עזה 248

לשכת מנכ"ל המועצה

איבים

SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100

טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web

תב"רים שנסגרו מאוזנים בשנת 2022:

מס' ת"בר מטרה

1517 שיקום בתי קשישים ביכיני

1527 תיכנון תשתיות בקיבוץ מפלסים

1571 תכ' דרך ראשית ומעגל תנועה-גבים

1728 בטיחות אולמות ספורט

1751 שיקום כבישים בקיבוץ אור הנר

1772 ציוד מחשוב לכיתות חכמות

1781 שיקום כבישברוחמה

1825 שיקום דרך ביטחון בהרחבת הישוב

1866 ניקוי גדרות מקוצים והרחקת

1867 כפר עזה-4 יח"ד מרכיבי ביטחון

1875 גן משחקים ניר עם

1886 שחב"ק במפלסים

1891 מחשוב וציוד במועצה

1892 מצ'ינג לתקציבי מדינה ולהשקעות

1897 גן קק"ל בבי"ס יסודי(גבים

1898 גןקק"ל בקיבוץ דורות

1910 גני קק"ל בברור חיל

1934 מדידות ארנונה

1936 שיקום בטונים-חדר אוכל קיבוץ דורות

1943 סקר עתיקות ליישובים-ארז, גבים

1944 שיפוץ מקווה יכיני

1954 שיקום דרך ביטחון בגבים

1957 שיקום דלת מחסן נשק

9-22-7/9 מאשרים אתהתב"רים כפי שהוצגו.

אושר ללא מתנגדים

רשמה: לילך שיינגורטן

אופיר ליבשטיין לילך שיינגורטן

ראש המועצה מנכ"לית המועצה