פרוטוקול ועדת ועדת התקשרויות מס' 10
איבים |
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
פרוטוקול ישיבת ועדת התקשרויות מס' 10-2022
לפי נוהל התקשרויות לביצוע עבודה הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים
שהתקיימה ביום 22.2012.12
לפי חוזרי מנכ"ל8/2016 ו-5/2017 (- "חוזרהמנכ"ל) ונוהל התקשרויות של המועצה (- "הנוהל")
משתתפים: לילך שיינגורטן, מנכ"לית המועצה - יו"ר הועדה
אלעד שניר, גזבר המועצה - חבר הועדה
עו"ד רמה לשם, יועמ"ש למועצה - חברת הועדה
שמעון אוזילבסקי, מהנדס המועצה - חבר הועדה
על סדר היום: 1. ביטול התקשרות עםש. קרני מהנדסים בע"מ, לשירותי מתכנן/יועץ
בתחום תנועה, כבישים, תיאום תשתיות עבור פרויקט תכנון תב"עות
– כפר עזה.
2. בחינת התקשרות המועצה, בהתאם לנוהל התקשרות לביצוע עבודה
הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז, שפורסם
בחוזרי מנכ"ל משרד הפנים מס' 8/2016 ו-5/2017 (להלן- "הנוהל"),
לצורך: שירותי מתכנן/יועץ בתחום תנועה, כבישים, תיאום תשתיות
עבור פרויקט תכנון תב"עות – כפר עזה.
דיון והחלטות:
חומר רקע לדיון נשלח למשתתפים לפני הישיבה.
1. ביטול התקשרות עם ש. קרני מהנדסים בע"מ
1.1 בישיבתה מס 11-2021 מיום 10.11.2021, אישרה הוועדה את התקשרות
המועצה עם ש. קרני מהנדסים בע"מ לצורך שירותי מתכנן/יועץ בתחום תנועה,
כבישים, תיאום תשתיות עבור פרויקט תכנון תב"עות – כפר עזה.
1.2 חתימת החוזה עם ש. קרני מהנדסים בע"מ התעכבה כל עוד שלא אושר תב"ר
לענין זה. לאחרונה פנתה המועצה לחברה כדי לחתום על חוזה ולהתחיל בביצוע
השירותים. בתשובה הודיעה ש. קרני מהנדסים בע"מ למועצה, שהמתכנן שהיה
אמור לבצע את השירותים מטעמה עזב את החברה, ולכן היא אינה מעוניינת
לספק למועצה את השירותים.
1.3 חוות דעת יועמ"ש המועצה: בהתחשב בהודעתה של ש. קרני מהנדסים בע"מ
על כך שהיא חוזרת בה מהצעתה לספק למועצה את שירותי התכנון/הייעוץ
בתחום תנועה, כבישים ותיאום תשתיות עבור תכנון תב"ע כפר עזה, ניתן לבטל
את החלטת הוועדה להתקשר אתה לצורך כך.
1.4 החלטה: הוועדה מאשרת את ביטול ההתקשרות עם ש. קרני מהנדסים בע"מ
לצורך שירותי מתכנן/יועץ בתחום תנועה, כבישים, תיאום תשתיות עבור פרויקט
תכנון תב"עות – כפר עזה.
איבים |
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
2. מתכנן/יועץ בתחום תנועה, כבישים ותיאום תשתיות לצורך פרויקט תכנון תב"עות -
כפר עזה
2.1 הרקע לדיון:
שמעון הציג את הרקע:
(א) המועצה מבצעת פרויקט הכנת תב"ע לכפר עזה ("הפרויקט"), וזקוקה
לצורך כך לשירותי מתכנן/יועץ בתחום תנועה, כבישים ותיאום תשתיות
("השירותים").
(ב) התמורה עבור השירותים הינה בסכום קבוע וכולל בסך 474,354.86 ₪
בתוספת מע"מ (כולל העתקות אור), בהתאם לתעריפי משב"ש המתקצב
את הפרויקט.
(ג) נעשתה פניה לקבלת הצעות ל-6 יועצים הרשומים במאגר הרלוונטי של
המועצה, שנתוניהם נמצאו מתאימים לביצוע שירותים מסוג זה, ובתשובה
התקבלו 5 הצעות
2.2 שמעון הציג בפני הועדה את המסמכים הבאים:
(א) 5 ההצעות שהתקבלו.
(ב) מסמך מרכז של 5 ההצעות, כולל טבלת השוואה בהתאמה לאמות המידה
שנקבעו ע"י הועדה, וטבלאות הניקוד שניתן למציעים.
2.3 מחלקת תכנון והנדסה ממליצה לקבל את הצעתה של: א.מ.י.א הנדסת תחבורה
בע"מ, מהטעמים הבאים:
(א) הצעתה קיבלה את הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר.
(ב) כל היועצים אליהם פנינו לקבלת הצעות הם אנשי מקצוע טובים מאוד.
מאחר שאין תחרות על המחיר, שכן התמורה עבור השירותים נקבעה
בהתאם לתעריפי משב"ש, ביצענו בירור יסודי לצורך מתן ניקוד האיכות.
כפי שעולה מטבלת ההשוואה, כל היועצים הם טובים, ולכן הפערים בניקוד
האיכות קטנים ביותר. א.מ.י.א הנדסת תחבורה בע"מ, והמתכננת רחל
ברקן שתבצע את השירותים מטעמה, מוכרת למועצה ויש אתה ניסיון טוב
מאוד. היא מקצועית, זמינה לעבודה, עובדת מהר וקואופרטיבית, ויש לה
צוות מקצועי טוב. לכן ממליצים עליה.
2.4 חוות דעת יועמ"ש המועצה:
(א) בהתחשב במורכבות ובייחודיות של הפרויקט, ובמהות ואיכות השירותים
בתחום: תנועה, כבישים ותיאום תשתיות הנדרשים לו, הרי שמדובר
בעבודה מקצועית הדורשת מומחיות מיוחדת ויחסי אמון מיוחדים שאינה
עבודה מקצועית שגרתית.
איבים |
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
(ב) בוצעה פניה לקבלת הצעות ל -6 יועצים הרשומים במאגר המועצה
והתקבלו 5 הצעות. ספק האם במכרז פומבי היה מתקבל מספר גדול יותר
של הצעות לביצוע השירותים, לצד תוצאה טובה יותר בתום ההליך, בפרט
בהתחשב בכך שהתמורה עבור ביצוע השירותים הוכתבה מראש ע"י
המועצה בהתאם לתעריפי משב"ש.
2.5 חוות דעת הועדה:
הוועדה סבורה שבנסיבות הענין אין הצדקה להעדיף ביצוע ההתקשרות בדרך של
מכרז פומבי, ומוצדק וסביר לבצעה ללא מכרז, וזאת מהטעמים הבאים:
(א) במסגרת הליך הפניה לקבלת הצעות בוצעה פניה ל-6 יועצים הרשומים
במאגר המועצה, והתקבלו 5 הצעות לביצוע השירותים. ספק האם במכרז
פומבי היה מתקבל מספר גדול יותר של הצעות לביצוע השירותים, או שהיו
מתקבלות הצעות טובות יותר, בין היתר בהתחשב בכך שהתמורה עבור
ביצוע השירותים הוכתבה מראש ע"י המועצה בהתאם לתעריפי משב"ש.
(ב) הליך הזמנת ההצעות, הגשתן ובחינתן התנהל בהתאם לנוהל, וההשוואה
בין ההצעות התבצעה בהתאם לאמות המידה שקבעה הוועדה.
2.6 החלטה:
הוועדה מאשרת פה אחד את התקשרות המועצה עם המציעה שקיבלה את
הניקוד המשוקלל הגבוה ביות ר במסגרת הליך ההצעות: א.מ.י.א הנדסת
תחבורה בע"מ.
3. כללי
3.1 הודעות למשתתפים בהליך ההצעות יימסרו ע"י מחלקת תכנון והנדסה.
3.2 ייחתם עם הזוכה חוזה בנוסח שיאושר ע"י יועמ"ש המועצה.
3.3 החלטת הועדה בדבר זהות הזוכה תפורסם באתר האינטרנט של המועצה בתוך
15 ימי עבודה ממועד קבלתה, ולא ייחתם עם הזוכה חוזה לפני פרסום כאמור.
לילך שיינגורטן אלעד שניר רמה לשם, עו"ד שמעון אוזילבסקי
מנכ"לית המועצה גזבר המועצה יועמ"ש למועצה מהנדס המועצה
ועדת התקשרויות 10-2022.docx