פרוטוקול ועדת מליאה מס' 1/23
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
1
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
ח' שבט תשפ"ג
30 ינואר 2023
מליאה– 1-1
סיכום ישיבת מליאת המועצה מס 1/23
מיום 29.1.23
נוכחים: אופיר ליבשטיין - ראש המועצה ויו"ר הישיבה
יוסי קרן - נציג ברור חיל וסגן ראש המועצה
דוד בן ברון - נציג מפלסים
עדי גן אל צ'רי - נציגת נחל עוז
מורן חג'בי - נציגת יכיני
דנה מזרחי בראודה - נציגת ניר עם
אדי פולנסקי - נציג אור הנר
ניר בן אשר - נציג דורות
הדר שריד - נציגת רוחמה
חסרים: אורנה נעים - נציגת ארז
הגר ברודץ' - נציגת כפר עזה
ירון להב - נציג גבים
משקיפים קבועים נוכחים במליאה:
אלעד שניר - גזבר המועצה
ליאור ניסקי - מנהל האגף האסטרטגי
אביב כהן - מנכ"ל החברה לפיתוח
יורי לוין - עוזר ראש הרשות
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
2
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
סדר היום:
1. אישור סיכום ישיבת מליאה מס 16/22 מיום 26.12.22.
2. עדכונים
3. פרוגרמה להקצאת קרקע לצרכי ציבור
4. נוהל הקצאות קרקעות ומבנים
5. קבלת זכויות במקרקעין באתר מוזיאון המים ובאתר חץ שחור
6. התקשרות עם חברת איילון פיננסים לצורך ניהול חשבון
7. כ"א
8. שונות
פירוט הסעיפים:
1. אישורסיכום ישיבת מליאה מס' 16/22 מיום 26.12.22:
אישור סיכום ישיבת מליאה מס 16/22 - אושר ללא מתנגדים.
2. עדכונים:
אופיר: מוסר עדכונים מהנעשה בסופ"ש בנושא: בטחון, קונצרטים בגנים, אולימפיאדה
באולם ספורט החדש, כדור סל – שאפו לנחל עוז.
3. פרוגרמה להקצאת קרקעלצרכי ציבור:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
מוזמנות: עו"ד רמה לשם, עו"ד שלי ברגיג.
אופיר: ע"מ להקצות קרקע לשימוש, אנו צריכים לאשר את הפרוגרמה. השלב השני,
קול קורא להקצאה.
שלי: מציגה בפירוט את הפרוגרמה שאושרה ע"י ועדת הקצאות והועברה לחברי
המליאה מבעוד מועד. הפרוגרמה נועדה לצפות את פני העתיד שתשמש את
המועצה ככלי עזר לקבלת החלטות. בנוסף, הפרוגרמה מציגה את שטחי
הציבור הפנויים.
רמה: הקצאה שהיא מעבר ל-5 שנים, יש צורך באישור משרד הפנים. במקרקעין, יש
צורך בהליך מכרזי . קיים נוהל ע"מ לבצע את ההקצא ה למטרות והגדרת
ייעודם.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
3
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
הוחלט:
1-23-3 מאשרים את הפרוגרמה להקצאת קרקע לצרכי ציבור
אושר ללא מתנגדים
4. נוהל הקצאות קרקעות ומבנים:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד)
מוזמנות: עו"ד רמה לשם, עו"ד שלי ברגיג.
רמה: מציגה בפירוט את נוהל הקצאת קרקעות ומבנים שהועבר לחברי המליאה
מבעוד מועד. הנוהל מגדיר את הקריטריונים להקצאה.
הקצאה לגופים ציבוריים – פעילות לא מסחרית. מציגה דוגמאות למה כן ניתן
להקצות.
תבחינים – מפורטים בסעיפים לנוהל הנותנים גם מענה לתיעדוף.
הוחלט:
1-23-4 מאשרים את נוהל הקצאות קרקעות ומבנים
אושר ללא מתנגדים
5. קבלת זכויות במקרקעין באתר מוזיאון המים ובאתר חץ שחור:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אופיר: במליאה הקודמת אישרנו את קבלת הזכויות במקרקעין באתר מוזיאון המים
ובאתר חץ שחור. כעת, אנו מביאים לאשרור ההחלטה.
נותן סקירה תקציבית של השותפים לפרויקטים.
אתר חץ שחור – השטח לא שייך לעמותה, אלא לקק"ל.
הוחלט:
1-23-5
מאשררים את ההחלטה ממליאה מס 16/22:
• אתר המים והבטחון: מאשרים למורשי החתימה של המועצה
לתחום על הסכם חכירה על הזכויות במקרקעין בדרך של
חתימת הסכם חכירת משנה למשך יתרת תקופת החכירה –
מותנה באישור רמ"י.
• אתר חץ שחור: מאשרים להגיש בקשה לרמ"י ולמורשי
החתימה של המועצה לחתום על חוזה חכירה עם רמ"י.
אושר ללא מתנגדים.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
4
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
6. התקשרות עם חברת"איילון פיננסים" לצורך ניהול חשבון:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד)
אלעד: מציג את פרוטוקולים ועדת השקעות מיום 1.12.22 ו-17.1.23 – הועדה דנה
בבית השקעות נוסף לניהול הכספים ובחרה ב-איילון פיננסים.
הוחלט:
1-23-6
חברי המליאה רשמובפניהם את הנחת פרוטוקולים מועדת
השקעות מיום 1.12.22 ו-17.1.23. כמו כן, מאשרת את
ההתקשרות עם חברת "איילון פיננסים".
אושר ללא מתנגדים.
7. כ"א:
אופיר: שכרה של לילך עודכן ב 14/2/2021 לגובה שכר של 90%, לאחר אישור מליאה
ב 12/2/2021 ואישור של משרד הפנים
בחלוף שנתיים מעדכון השכר האחרון ניתן לאשר תוספת של 5% בשכרה
שכר שיעמוד בגובה של 95% רשות דרגה 2.
מבקש את אישור המליאה לעדכון שכרה של מנכ"לית המועצה לגובה שכר
של 95% משכר מנכ"לית המועצה, רשות דרגה 2 החל מיום 14/2/2023.
• חברי המליאה מוקירים תודה על עבודתהשל לילך שיינגורטן.
הוחלט:
1-23-7
מאשרים את עדכון שכרה של לילך שיינגורטן, מנכ"לית המועצה
לגובה שכר של 95% משכר מנכ"לית המועצה, רשות דרגה 2
החל מיום 14.2.22.
אושר ללא מתנגדים.
8. שונות:
1) פרוטוקול ועדת תרומות
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אופיר: מציג את פרוטוקול ועדת תרומות מיום 12.1.23.
המועצה מבצעת פרויקט להקמת מבני חינוך ממוגנים (גני ילדים ומעונות
יום). מרבית התקציב לביצוע הפרויקט יתקבל ממשרד הבטחון, אולם
המועצה זקוקה לתקציב נוסף להשלמתו. קק"ל תשתתף במימון הפרויקט
באמצעות העברת תרומה מת ורם בסך 1,800,000 דולר אוסטרלי. קק"ל
הציגה למועצה הסכם סטנדרטי הנהוג אצל קק"ל אשר מקובל על המועצה.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
5
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
כספי התרומה ישמשו להשלמת הגנים הממוגנים וכן לתשתיות גנים ומבני
ציבור במועצה ובישובים.
הוחלט:
1-23-8/1 חברי המליאה רושמים שהונח בפניהם פרוטוקול ועדת תרומות
מיום 12.1.23.
אושר ללא מתנגדים.
2) התקשרות עם קבלן בפטור ממכרז לעבודות פיתוח שלב ב' בטרמינל קרית
החינוך:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה).
דוד: בנובמבר ובדצמבר יצאנו ל -2 מכרזים לצורך עבודות פיתוח שלב ב
בטרמינל בקרית החינוך. במכרז הראשון, לא קיבלנו הצעות. במכרז השני,
הגישו 2 מציעים שלא עמדו בתנאי המכרז. מבקשים לקדם בנוהל התמחרות
ללא מכרז באישור ועדת השלושה. קיבלנו והעברנו לחברי המליאה 3 חוות
דעת בנושא.
הוחלט:
1-23-8/2 מאשרים התקשרות עם קבלן בפטור ממכרז לעבודות פיתוח
שלב ב' בטרמינל קרית החינוך.
אושר ללא מתנגדים.
3) תב"רים
הגדלה
תב"ר 1732: מטרה גן ילדים מפלסים
סכום קודם: 150,000 ₪- קבוץ מפלסים
1,243,571 ₪- משרד החינוך
250,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סכום ההגדלה: 58,574 ₪- משרד החינוך
סה"כ: 1,702,145 ₪
תב"ר1849: מטרה בניית מרכז ספורט, תרבות וצעירים
סכום קודם: 1,000,000 ₪-הנגב והגליל
13,473,625 ₪- סן דייגו ומפעל הפיס
1,110,000 ₪- משרד השיכון
12,605,200 ₪- משרד המדע, התרבות
והספורט
2,353,246 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סכום ההגדלה: 240,000 ₪- העברה מתב"ר1992
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
6
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
סה"כ 30,782,071 ₪
תב"ר1852: מטרה אור הנר – תשתיות ל-23 יח"ד מתוך 62 יח"ד
סכום קודם: 6,900,000 ₪- קבוץ אור הנר
3,548,000 ₪- משרד השיכון
סכום ההגדלה: 100,000 ₪- העברה מתב"ר1935
סה"כ 10,548,000 ₪
תב"ר1863: מטרה הקמת מרכז ידע וחדשנות
מימון: 1,249,059 ₪- משרד המדע, התרבות
והספורט
סכום ההגדלה: 303,030 ₪- משרד המדע, התרבות
והספורט
תב"ר 1994: מטרה הקמת גני ילדים ומעונות יום ממוגנים
סכום קודם: 820,000 ₪- השתתפות קבוצים
18,485,979 ₪- משרד הבטחון
סכום ההגדלה: 4,015,570 ₪- משרדהבטחון
סה"כ: 23,321,549 ₪
תב"ר2022: מטרה שביל במ"ה ומוזיאון המים
מימון: 1,200,000 ₪- רשות מקרקעי ישראל קרן
לשטחים פתוחים
סכום ההגדלה: 500,400 ₪- החברה הממשלתית לתיירות
סה"כ: 1,700,400
הקטנה
תב"ר 1935: מטרה מיגון מועדונית באור הנר
סכום קודם: 100,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סכום ההקטנה: (100,000 ₪ )- העברה לתב"ר1852
סה"כ 0
תב"ר1992: מטרה מצ'ינג לתקציבי מדינה
סכום קודם: 893,610 ₪ - מלוות מבנקים ואחרים
סכום ההקטנה: (40,000 ₪ )- העברה לתב"ר2055
(240,000 ₪ )- העברה לתב"ר1849
סה"כ 613,610 ₪
הגדלה והקטנה
תב"ר 2005: מטרה מיזוג מבני מועצה
סכום קודם: 150,000 ₪- העמותה לפיתוח שירותים
חברתיים
135,924 ₪- משרדהאנרגיה
סכום ההגדלה: 115,000 ₪- בית ספר אלונים
81,193 ₪- משרד האנרגיה
סכום ההקטנה: (15,764 ₪ )- העמותה לפיתוח שירותים
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
7
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
חברתיים
סה"כ: 466,353 ₪
חדשים
תב"ר 2046: מטרה הקמת 14 שערי מחסום בישובים
מימון: 188,000 ₪- משרדהבטחון
סה"כ: 188,000 ₪
תב"ר2047: מטרה רכישת ציוד לצח"י
מימון: 50,000 ₪- משרד הבטחון
סה"כ: 50,000 ₪
תב"ר2048: מטרה הקמת מבנה באיבים
מימון: 207,000 ₪- משרד הפנים
481,578 ₪- החטיבה להתיישבות
סה"כ: 688,578 ₪
תב"ר2049: מטרה החלפת שער בטחון בנחל עוז
מימון: 65,000 ₪- משרד הבטחון
סה"כ: 65,000 ₪
תב"ר2050: מטרה שדרוג אולם התעמלות
מימון: 2,500,000 ₪- משרד המדע, התרבות
והספורט
סה"כ: 2,500,000 ₪
תב"ר2051: מטרה פיתוח בתי עלמין בשער הנגב
מימון: 177,630 ₪- משרד לשירותי דת
סה"כ: 177,630 ₪
תב"ר2052 מטרה בניית מקווה באיבים
מימון: 1,080,000 ₪- משרד לשירותי דת
סה"כ: 1,080,000 ₪
תב"ר2054: מטרה שדרוג תחנות שאיבה
מימון: 473,600 ₪- קרן שיקום ביוב
סה"כ: 473,600 ₪
תב"ר2055: מטרה תכנון שביל אופניים בשיתוף בני שמעון
מימון: 60,000 ₪- משרד החקלאות
40,000 ₪- העברה מתב"ר1992
סה"כ 100,000 ₪
תב"ר2056: מטרה התקנת אינדיקציה על שערי בטחון
בנחל עוז
מימון: 12,852 ₪
סה"כ 12,852 ₪
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
8
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
תב"ר2057: מטרה חישוף צמחיה בישובים
מימון: 250,000 ₪- משרד הפנים
סה"כ: 250,000 ₪
הוחלט:
1-23-8/3 מאשרים את התב"רים שהוצגו
אושר ללא מתנגדים
רשם: יורי לוין
אופיר ליבשטיין יורי לוין
ראש המועצה עוזר לראש המועצה