ישיבת מליאה 4/23
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים |
1
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
י' אייר תשפ"ג
01 מאי 2023
מליאה– 1-1
סיכום ישיבת מליאת המועצה מס 23/4
מיום 30.4.23
נוכחים: אופיר ליבשטיין - ראש המועצה ויו"ר הישיבה
יוסי קרן - נציג ברור חיל וסגן ראש המועצה
מורן חג'בי - נציגת יכיני
ירון להב - נציג גבים
אדי פולנסקי - נציג אור הנר
דוד בן ברון - נציג מפלסים
הגר ברודץ' - נציגת כפר עזה
דנה מזרחי בראודה - נציגת ניר עם
חסרים: הדר שריד - נציגת רוחמה
ניר בן אשר - נציג דורות
עדי גן אל צ'רי - נציגת נחל עוז
אורנה נעים - נציגת ארז
משקיפים קבועים נוכחים במליאה:
לילך שיינגורטן - מנכ"לית המועצה
ליאור ניסקי - מנהל האגף האסטרטגי
אביב כהן - מנכ"ל החברה לפיתוח
יורי לוין - עוזר ראש הרשות
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים |
2
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
סדר היום:
1. אישור סיכום ישיבת מליאה מס 3/23 מיום 26.3.23.
2. עדכונים
3. דו"חות מבוקרים ישובים
4. דו"חות מבוקרים עמותות
5. דו"ח מבוקר משרד הפנים לשנת 2021.
6. תקציב 2023.
7. עדכון תקציב 2023.
8. הלוואת פיתוח
9. ועדת בחירות
10. שונות:
1) צוות לתיקון ליקויים
2) דו"ח ביקורת פנים לשנת 2022.
3) סיכום ישיבת ועדת ביקורת
4) מינוי יועץ לאזרחים ותיקים
5) טיסות לחו"ל
6) תב"רים.
פירוט הסעיפים:
1. אישור סיכום ישיבת מליאה מס 23/3 מיום 26.3.23:
אישור סיכום ישיבת מליאה מס 3/23 - אושר ללא מתנגדים.
2. עדכונים:
ליאור: מוסר עדכונים על הגעת משלחות מחו"ל – מחר, 1.5.23 ביקורJ.N.F, מזמין
את חברי המליאה לקחת חלק בביקור, ביקור נוסף ב-8.5.23 של 229 איש
חברי הפדרציה מסן-דייגו שמתארחים ב-69 בתים ברחבי המועצה. בשעה
17:00 יתקיים טקס פתיחהחגיגית של מרכז צעירים וספורט – מזמין את חברי
המליאה לקחת חלק.
3. דו"חות מבוקרים ישובים:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אופיר: מציג את הדוחות המבוקרים לשנת 2022 של הועדים דורות, ארז, כפר עזה,
מפלסים, נחל עוז, ניר עם, רוחמה.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים |
3
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
הוחלט:
4-23-3
חברי המליאה רשמו בפניהם את הנחת הדו"חות המבוקרים
לשנת 2022 של הועדיםדורות, ארז, כפר עזה, מפלסים, נחל
עוז, ניר עם, רוחמה.
אושר ללא מתנגדים.
4. דו"חות מבוקרים עמותות:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אופיר: מציג בהרחבה את הדוחות הכספיים לשנת 2022, של כל
העמותות/תאגידים - כל הדוחות אושרו על ידי מוסדות הגופים הללו.
הוחלט:
4-23-4
המליאה רשמה בפניה את הדין וחשבון השנתי ל-2022 עפ"י סעיף
63 (א11) (ה) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות
בתאגידים הבאים:
- החברה לפיתוח שער הנגב בע"מ.
- האגודה לקידום הספורט בשער הנגב (ע"ר).
- מתנ"ס שער הנגב – עמותה לחינוך, אומנות, תרבות וספורט
(ע"ר)
- העמותה לפיתוח שירותים חברתיים (ע"ר).
- העמותה לקידום התיירות שקמה-בשור.
- פארק תעשיות ספירים בע"מ.
אושר ללא מתנגדים.
5. דו"ח מבוקר משרד הפנים לשנת 2021:
(חומר רקעהועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אופיר: מציג את הדו"ח המבוקר של משרד הפנים לשנת 2021:
בפרק ב' לדוח: מלבד הערה בודדת - המועצה לא מינתה ועדה להקצאת
קרקעות ומבנים – תיקון שתוקן בשנת 2023. לכן, אין צורך להעביר את הדו"ח
לצוות לתיקון ליקויים.
בפרק ג' לדוח: חוב ארנונה של גמלאית – הערה חוזרת על עצמה במשך השנים
– המועצה מעקלת את הסכום המקסימלי.
הוחלט:
4-23-5
חברי המליאה מאשרים את דו"ח הביקורת המפורטשל משרד
הפנים לשנת 2022. כמו כןאין צורך להעביר את הדו"ח לצוות
לתיקון ליקויים.
מאושר ללא מתנגדים.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים |
4
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
6. תקציב 2023:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד.
אלעד: עפ"י בקשת משרד הפנים, יש לתקן את הצגת תקציב 2023 מבחינה רישומית–
2 התחומים בהם יש שינוי: רישומי הכנסות מאזורי תעשייה משותפים וכן
תקציב מחלקת אחזקה. שינוי בשיטת הרישום מקטין את היקף התקציב בכ-8
מיליון₪. השינוי מתבצע אך ורק ברישום. לכן התקציב לשנת 2023 הינו:
158,137 אש"ח ותקציב מותנה בסך 381.00 אש"ח
הוחלט:
4-23-6
חברי המליאה מאשרים אתתקציב המועצה לשנת 2023 בסך
158,137 אש"ח ותקציב מותנה בסך 381.00 אש"ח
מאושר ללא מתנגדים.
7. עדכון תקציב 2023:
(חומר רקעהועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אלעד: מציג בהרחבה את עדכוני תקציב 2023 בעיקר בתחום השכר, עקב הסכם
השכר שנחתם במשק. כמו כן, העברנו את כל התקציב המותנה לבסיס
התקציב. המקור התקציבי – מענק האיזון שעפ"י הידוע לנו, לא נפגע לשנה זו
וכן, גידול הארנונה בסך כ-100 אש"ח
הוחלט:
4-23-7
חברי המליאה מאשרים אתעדכון התקציב לשנת 2023 בסך
160,695 אש"ח
מאושר ללא מתנגדים.
8. הלוואת פיתוח:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אלעד: מציג את פירוט ויעודי תקציב הפיתוח בסך: 5 מיליון₪:
250 אש"ח– עבודות חשמל, גילוי וכיבוי אש באולם ספורט.
300 אש"ח– תקציב נגישות שנתי.
350 אש"ח– תקציב בטיחות שנתי.
200 אש"ח– מדידות ארנונה.
600 אש"ח– שיפוצים כללי.
300 אש"ח– הצטיידות כללי.
50 אש"ח– רשת יונים למגרש הכפול בקרית החינוך.
200 אש"ח– הצטיידות לקליקה, שלב ב'.
500 אש"ח– העברת השפ"ח לחינוך.
500 אש"ח– מרכז למשפחה לילדים מיוחדים
600 אש"ח– תקציבי פיתוח לישובים.
500 אש"ח– מיזוג אולם דורות.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים |
5
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
800 אש"ח– אגירת אנרגיה – השלמת מימון.
קיבלנו 3 הצעות מבנקים שונים, ממליץ על לקיחת ההלוואה מבנק לאומי שנתנו
את ההצעה הטובה ביותר. הלוואה של 5 מיליון₪ ל-10 שנים בריבית פריים
מינוס 0.58% .כרגע הריביות במשק גבוהות ולכן לא מומלץ לקבע את ההלוואה
בריבית קבועה. בנוסף, הלוואה בפריים ניתנת למחזור ללא קנסות.
הוחלט:
4-23-8
מאשרים את הלוואת הפיתוחמבנק לאומי בסך 5 מיליון₪ ל-10
שנים בריבית פריים מינוס 0.58%.
מאושר ללא מתנגדים.
9. ועדת בחירות:
אופיר: מציג את תמונת המצב לגבי ההערכות לבחירות. בשלב זה אנו נדרשים למנות
ועדת בחירות.
מציג את הרכב הועדה המוצע.
לילך: מציגה את עבודת הועדה. עדיין לא קיבלנו ממשרד הפנים הנחיות ומנהל
בחירות.
הוחלט:
4-23-9
ועדת הבחירות תמנה 7 חברים, והרכבה יהיה נפתלי סיון (יו"ר),
שולי הרן – דורות, חגי בראודה – כפר עזה, טל חבא – ארז, נגה
גולסט – מפלסים, ארתור מלון – ברור חיל, חזי עינת – נחל עוז.
מאושר ללא מתנגדים.
10. שונות:
1) צוות לתיקון ליקויים
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
הגר: מציגה את סיכום ישיבת צוות לתיקון ליקויים שדן בדו"ח מבקר המועצה לשנת
2021 בנושא: חיובי חשמל. חלק מהליקויים טופלו וחלק בתהליך, כולל מועדים
לתיקון.
הוחלט:
4-23-10/1
חברי המליאה מאשרים את סיכום ישיבת צוות לתיקון ליקויים
מיום 26.3.23.
אושר ללא מתנגדים.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים |
6
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
2) דו"ח ביקורת פנים לשנת 2022:
(חומר רקעהועבר לחברי המליאה מבעוד מועד)
הדו"ח ידון במליאה הקרובה.
3) סיכום ישיבת ועדת ביקורת
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד)
הגר: מציגה את סיכום ישיבת ועדת ביקורת מיום 28.3.23.
הוחלט:
4-23-10/3
חברי המליאה מאשרים את סיכום ישיבתועדת ביקורת מיום
28.3.23.
אושר ללא מתנגדים.
4) מינוי יועץ לאזרחים ותיקים:
אופיר: כיום משמשת כיועצת לאזרחים ותיקים, חיה ברדמן, מנהלת עמותת
יחדיו. לצורך המינוי, אנו נדרשים למנות עובדת מועצה. לכן, ממליץ על
תהילה רביבו, מנהלת האגף לשירותים חברתיים.
הוחלט:
4-23-10/4
חברי המליאה מאשרים מינויה של תהילה רביבו, מנהלת האגף
לשירותים חברתיים, ליועצת לענייני אזרחים ותיקים.
אושר ללא מתנגדים.
5) טיסות לחו"ל
ליאור: אנו מבקשים אשרור טיסתו של אופיר לוורשה בהשתתפות נשיא המדינה
במהלך חודש אפריל שאושר ע"י חברי המליאה.
ב– 29.11.23 יתקיים הכנס השנתי של JNF USA, הכנס יתקיים בדנוור
קולורדו. המועצה האזורית שער הנגב מוזמנת לכנס במסגרת צוות המשימה
של JNF לעוטף עזה והשנה גם כחלק מהקמפיין שלUSA לגיוס 2 מיליון
דולר אמריקאי עבור אצטדיון אתלטיקה קלה.
במסגרת הקשר עם JNF עלות הלינה + השתתפות בכנס עבור ראש
המועצה הינה על חשבון JNF ,שני המלווים הנוספים, מנהלת קש"ח ואני,
התשלום נפרד על הלינה ישירות מול המלון (229$ ללילה) ותשלום
מסובסד (360$ במקום 550$) על ההשתתפות בכנס מולJNF . קצובת
הלינה מותרת במסגרת תעריפי קצובות שהייה ולינה בחו"ל.
עלות הטיסה נאמדת בכ – 1,100 דולר. קיבלנו חוות דעת מהיועצת
המשפטית של המועצה.
נסיעה של 12 בני נוער 2 מלווים לקרסלרוהה במסגרת משלחות הנוער
שקורות מדי שנה (לאחר הפסקה של כשלוש שנים בגלל הקורונה).
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים |
7
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
המועצה משלמת על הנסיעה (כ– 30,000 )₪. חלק מסכום יכוסה על ידי
השתתפות הילדים המשתתפים.
אנו נדרשים לאשר רק את שני המלווים טרם נקבעו.
תאריכי הנסיעה 19-25.7.
הוחלט:
4-23-10/5
חברי המליאה מאשררים את טיסתו של אופיר ליבשטיין לוורשה
בחודש אפריל. כמו כן, מאשרים את טיסת ראש המועצה, מנהלת
קשרי חוץ וליאור ניסקי ב– 29.11.23 לכנס השנתי של JNF USA
אשר יתקיים ב-29.11.23. בנוסף, מאשרים את השתתפותם של 2
מלווים לקרלסרוהה במסגרת משלחת נוער בתאריכים 19-
25.7.23
אושר ללא מתנגדים.
6) כ"א:
לילך: במליאה מס' 12/22 מיום 30.10.2 אושרה תוספת תקן מזכיר/ה באגף
לשירותים חברתיים. לאור ההבנה כי האגף איננו יכול להסתמך על
תחשיבנית אחת (מחליף את תיאור של עובד מנהל וזכאות), לאחרונה אף
נזקקנו לסיוע מרשויות אחרות, אנו מבקשים לבצע המרה פנימית לתפקיד
זה. העובד שיקלט לתפקיד יתן מענה מזכירותי, בנוסף לעיסוקו כתחשיבן.
התקציב למשרה זו שוריין בתחילת שנה.
מתח הדרגות שונה (7-10 במקצוע תחשיבנית 6-8 במקצוע מזכירה), על אף
שניתן לומר שפער אי האיוש מתחילת שנה הוא הגישור לאיוש עובד.ת
במתח דרגות גבוה יותר. לאחר אישור המליאה, נעביר למשרד הפנים
בקשה מסודרת להמרת התקן בשנת בחירות.
הוחלט:
4-23-10/6
חברי המליאה מאשררים להמיר את התקן שאושר במליאה מס'
12/22 ממזכירה באגף לשירותים חברתיים לתחשיבנית
אושר ללא מתנגדים.
7) תב"רים
חדשים
תב"ר 2062: מטרה קידום חינוך בנושא משבר האקלים לתשפ"ג
מימון: 102,080 ₪- המשרד להגנת הסביבה
25,520 ₪- העברה מתב"ר1992
סה"כ 127,600 ₪
תב"ר2063: מטרה החלטת ממשלה שירותי דת
מימון: 30,000 ₪- המשרד לשירותי דת
סה"כ: 30,000 ₪
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים |
8
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
תב"ר2064: מטרה בית כנסת בישוב איבים
מימון: 600,000 ₪- המשרד לשירותי דת
סה"כ: 600,000 ₪
תב"ר2065: מטרה תשתיות ל-47 יח"ד במפלסים
מימון: 2,156,000 ₪- משרד הבינוי והשיכון
4,756,000 ₪- השתתפות קיבוץ מפלסים
סה"כ: 6,912,000 ₪
תב"ר2066: מטרה תיקון תשתיות בהרחבה במפלסים
מימון: 45,000 ₪- קרן פיתוח מפלסים
סה"כ: 45,000 ₪
תב"ר2067: מטרה שחב"קים 2023
מימון 200,000 ₪- השתתפות קבוץ נחל עוז
200,000 ₪- השתתפות קבוץ ניר עם
200,000 ₪- השתתפות קבוץ ברור חיל
200,000 ₪- השתתפות מושב יכיני
סה"כ: 800,000 ₪
הקטנה
תב"ר 1992: מטרה מצ'ינג לתקציבי המדינה
סכום קודם: 820,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סכום ההקטנה: (25,520 ₪ )- העברה לתב"ר2062
סה"כ 794,480 ₪
הוחלט:
4-23-10/7 מאשרים את התב"רים שהוצגו
אושר ללא מתנגדים
רשמה: לילך שיינגורטן
אופיר ליבשטיין לילך שיינגורטן
ראש המועצה מנכ"לית המועצה