ישיבת מליאה מס' 8/23
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
1
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
י"ב אב תשפ"ג
30 יולי 2023
מליאה– 1-1
סיכום ישיבת מליאת המועצה מס 23/8
מיום 30.7.23
נוכחים: אופיר ליבשטיין - ראש המועצה ויו"ר הישיבה
יוסי קרן - נציג ברור חיל וסגן ראש המועצה
דוד בן ברון - נציג מפלסים
מורן חג'בי - נציגת יכיני
ירון להב - נציג גבים
אדי פולנסקי - נציג אור הנר
הדר שריד - נציגת רוחמה
דנה מזרחי בראודה - נציגת ניר עם
אדי פולנסקי - נציג אור הנר
חסרים: הגר ברודץ' - נציגת כפר עזה
אורנה נעים - נציגת ארז
ניר בן אשר - נציג דורות
עדי גן אל צ'רי - נציגת נחל עוז
משקיפים קבועים נוכחים במליאה:
ליאור ניסקי - מנכ"ל המועצה
אלעד שניר - גזבר המועצה
אביב כהן - מנכ"ל החברה לפיתוח
יורי לוין - עוזר ראש המועצה
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
2
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
סדרהיום:
1. אישור סיכום ישיבת מליאה מס 7/23 מיום 14.6.23.
2. עדכונים
3. עדכון על העשייה החינוכית
4. החלטת המועצה בדבר המודד הכללי
5. פתיחת חשבון בנק חדש לכספי הגפן במקיף
6. עבודה נוספת למבקר המועצה
7. נציגים בעמותות/תאגידים עירוניים
8. שינויים במרחבי תכנון (חומר רקעמצ"ב).
9. חוזה חכירה עבור חניית המועצה
10. שונות.
פירוט הסעיפים:
1. אישור סיכום ישיבת מליאה מס 7/23 מיום 14.6.23:
סיכום ישיבת מליאה מס 7/23 מיום 14.6.23 – אושר ללא מתנגדים.
2. עדכונים:
אופיר: מוסר עדכון על התפטרות מיכאל בן שבת, מנהל בי"ס התיכון.
3. עדכון על העשייה החינוכית:
מוזמן: יגאל דדיה, מנהל אגף החינוך.
יגאל: בסוף שנה שעברה, הצלחנו לייצב את המערכת. הפערים הקיימים – קטנים
מאוד. אנו נמצאים בתפיסה החינוכית שהתחלנו לפני כשנתיים.
מציג באמצעות מצגת את העשייה החינוכית.
דגשים: מטרת החינוך, תפיסת החינוך, מרחב כפרי, חינוך מבוסס מקום, מכלול
ניהול ניהולי, ירידה במספר התלמידים.
מציג את אחוזי ההצלחה בבגרויות.
מציג את ההכשרות שבוצעו למנהלי הגיל הרך.
נותן סקירה על הנעשה בתחום הצרכים המיוחדים.
לאחר דיון בין חברי המליאה – יגאל משיב לשאלות חברי המליאה.
4. החלטת המועצה בדבר המודד הכללי:
אופיר: לפי סעיף 17(ג1) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשי"ח-1958 ,
מליאת המועצה לקבל החלטה בדבר המודד הכללי שהיא תציע לשר הפנים.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
3
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
אנו ממליצים על שהמודד הכללי יהיה 1,500 תושבים, כך שלכל ישוב יהיה
נציג/ה אחד/ת במליאה. לאחר מכן, אנו מפרסמים את החלטת המליאה לציבור
ומעבירים לאישור שר הפנים.
הוחלט:
8-23-4 לאשר מודד של 1,500 תושבים, שיוצע ע"י המועצה לשר הפנים.
אושר ללא מתנגדים.
5. פתיחת חשבון בנק חדש לכספי הגפן במקיף:
אופיר: אנו נדרשים פתיחת חשבון בנק חדש לכספי הגפן במקיף.
הוחלט:
8-23-5
מאשרים פתיחת חשבון בנק חדש לכספי הגפן במקיף.
מורשי החתימה בחשבון יהיו:
קבוצה א': תמי מנשה ת"ז: 065663304 מנהלת בי"ס התיכון
קבוצה ב: יואב גלבוצקי, ת"ז: 055308266, עובד מועצה
ובהעדרו אלעד שניר, ת"ז: 062892245, גזבר המועצה.
חתימה של תמי מנשה בצירוף חתימה של יואב גלבוצקי או
אלעד שניר יחייבו את חשבון הבנק.
אושר ללא מתנגדים.
6. עבודה נוספת למבקר המועצה:
אופיר: אבי חליואה, מבקר המועצה והממונה על תלונות הציבור, עובד במועצה בהיקף
של 50% משרה. אבי התקבל לעבודה במועצה מקומית אלקנה, בתפקיד מבקר
וממונה על תלונות הציבור בהיקף 33% משרה
מציג את חוות הדעת של היועצת המשפטית והתצהיר עליו חתם אבי חליואה.
הוחלט:
8-23-6 לאשר למבקר המועצה, אבי חליואה לעבוד כמבקר וממונה על
תלונות הציבור במועצה מקומית אלקנה, בהיקף של 33% משרה
אושר ללא מתנגדים.
7. נציגים בעמותות/תאגידים עירוניים:
ליאור: אנו נדרשים להסדיר את נציגי המועצה בדירקטוריונים של עמותות/תאגידים
עירוניים, כמפורט להלן:
החברה לפיתוח שער הנגב בע"מ –
* מקרב נבחרי הציבור: סיום כהונה של עדי גן-אל צ'רי.
* מקרב עובדי המועצה: כהונתה של לילך שיינגורטן הסתיימה עם סיום
עבודתה במועצה.
* נציג ציבור: הארכת כהונה של גיל שוורצמן.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
4
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
עמותת מתנ"ס שער הנגב –
* מקרב עובדי המועצה: מינוי ליאור ניסקי במקום לילך שיינגורטן, שכהונתה
הסתיימה.
נציגות ציבור: מינוי ענבל סבח ורומית לאופר.
העמותה לפיתוח שירותים חברתיים:
* מקרב עובדי המועצה: מינוי ליאור ניסקי במקום לילך שיינגורטן, שכהונתה
הסתיימה.
* נציגת ציבור: מינוי איילת אפשטיין.
האגודה לקידום הספורט –
מקרב עובדי המועצה: סיום כהונתו של ליאור ניסקי, ומינוי צאלה עוזי במקומו.
נציג ציבור: הארכת כהונה של תמיר ארז.
הוחלט:
8-23-7
מאשרים את הסדרת נציגי המועצה בדירקטוריונים של
העמותות/תאגידים עירוניים כמפורט להלן:
החברה לפיתוח שער הנגב בע"מ –
* מקרב נבחרי הציבור: סיום כהונה של עדי גן-אל צ'רי.
* מקרב עובדי המועצה: כהונתה של לילך שיינגורטן הסתיימה
עם סיום עבודתה במועצה.
* נציג ציבור: הארכת כהונה של גיל שוורצמן.
עמותת מתנ"ס שער הנגב –
* מקרב עובדי המועצה: מינוי ליאור ניסקי במקום לילך
שיינגורטן, שכהונתה הסתיימה.
נציגות ציבור: מינוי ענבל סבח ורומית לאופר.
העמותה לפיתוח שירותים חברתיים:
* מקרב עובדי המועצה: מינוי ליאור ניסקי במקום לילך
שיינגורטן, שכהונתה הסתיימה.
* נציגת ציבור: מינוי איילת אפשטיין.
האגודה לקידום הספורט –
מקרב עובדי המועצה: סיום כהונתו של ליאור ניסקי, ומינוי צאלה
עוזי במקומו.
נציג ציבור: הארכת כהונה של תמיר ארז.
אושר ללא מתנגדים.
8. שינויים במרחבי תכנון:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אופיר: מנהל תכנון מבצע ארגון מחדש של מרחבי התכנון וביקש את התייחסותנו. אנו
בהתאם לבקשתם מבקשים הסדרה ושינויים בשטחים כדי להתאים בין שטחי
המועצה לשטחי הועדה (מרחב התכנון). אנו נדרשים לאישור חברי המליאה.
הוחלט:
8-23-8 מליאת המועצה מאשרת את נוסח הבקשה שתועבר למנהל
תכנון כמפורט במכתב שהוצג
אושר ללא מתנגדים.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
5
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
9. חוזה חכירה עבור חניית המועצה:
אופיר: השטח המשמש כחניית המועצה לא מוגדר כחניה. אנו מבקשים לשנות את
הייעוד ולקבל מרמ"י חוזה חכירה עם ייעוד לחניה.
הוחלט:
8-23-9
מאשרים למועצה לפעול לקבלת זכויות הקניין במגרש החניה
הצמוד למשרדי המועצה, ומסמיכים את מורשי החתימה בשם
המועצה לחתום על כל המסמכים שיהיו דרושים בקשר לכך.
אושר ללא מתנגדים.
10. שונות:
1) דו"ח ביקורת ועד מקומי נחל עוז
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אופיר: מציג את דו"ח ביקורת ועד מקומי נחל עוז לשנת 2022.
הוחלט:
8-23-10/1 המליאה רשמה בפניה את דו"ח הביקורת של הועד המקומי בנחל עוז
לשנת 2022.
אושר ללא מתנגדים.
2) פטור ממכרז לביצוע עבודות שדרוג מגרש ספורט משולב בתיכון
אופיר: לאחר פרסום 2 מכרזים לביצוע עבודות שדרוג מגרש ספורט משולב
בביה"ס התיכון, ללא הצלחה – אנו מבקשים לאשר התקשרות בפטור
ממכרז לביצוע העבודות עם הקבלן אבו אלעסל גבריל. מציג את חוות דעת
היועצת המשפטית.
הוחלט:
8-23-10/1
מאשרים את התקשרות המועצה בפטור ממכרז עם הקבלן אבו אלעסל
גבריל כבישים תשתית ופיתוח, לביצוע עבודות שדרוג מגרש ספורט משולב
בביה"ס התיכון.
אושר ללא מתנגדים.
3) ועדת תרומות מיום 25.7.23
אופיר מציג את פרוטוקול ועדת תרומות מיום 25.7.23 – תרומה מקרן הידידות
של 2 מיגוניות בעלות של 26,000$ להצבה בברור חיל ודורות
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
6
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
הוחלט:
8-23-10/3 חברי המליאה רשמו שהונח בפניהם פרוטוקול ועדת תרומות מיום
25.7.23.
אושר ללא מתנגדים
4) קידום שכר למהנדס המועצה
אופיר: שמעון אוזילבסקי נקלט כמהנדס המועצה בתאריך 2/5/21 בגובה שכר
של 85% משכר מנכ"ל המועצה. בהמשך לסיכום ישיבת מליאה 13/22 ,
בתאריך 1/12/22 בוצעה העלאה בשכרו בגובה של 2.5% ובכך עומד
כיום על שכר של 87.5% משכר מנכ"ל המועצה. אנו מעוניינים להעלות
את שכרו ב 2.5% נוספים החל מה 1/8/2023.
הוחלט:
8-23-10/3 מאשרים קידום בשכר למהנדס המועצה, שמעון אוזילבסקי
בגובה של 90% משכר מנכ"ל המועצה החל מיום 1.8.23.
אושר ללא מתנגדים
5 ) תב"רים
הגדלה
תב"ר 1991: מטרה מיזוג אולם ספורט
סכום קודם: 586,318 ₪- משרד המדע, התרבות והספורט
400,000 ₪מלוות מבנקים ואחרים
סכום ההגדלה: 50,000 ₪- העברה מתב"ר1992
סה"כ 1,036,318 ₪
תב"ר2005: מטרה מיזוג מבני המועצה
סכום קודם: 134,236 ₪- העמותה לפיתוח שירותים חברתיים
115,000 ₪- בית ספר אלונים
217,117 ₪- משרד האנרגיה
סכום ההגדלה: 53,659 ₪- העמותה לפיתוח שירותים חברתיים
סה"כ: 520,012 ₪
תב"ר2016: מטרה תשתיות בישוב הישן – כפר עזה
סכום קודם: 401,892 ₪- קבוץ כפר עזה
סכום ההגדלה: 142,954 ₪- קבוץ כפר עזה
סה"כ: 544,846 ₪
תב"ר2020: מטרה הקמת מסלול אתלטיקה בקרית החינוך
סכום קודם: 220,000 ₪- האגודה לקידום הספורט שער הנגב
350,000 ₪- משרד המדע, התרבות והספורט
סכום ההגדלה: 7,500,000 ₪- קרן קיימת לישראל
סה"כ: 8,070,000 ₪
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
7
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
תב"ר2032: מטרה שיקום כביש ומדרכות ברוחמה 2022
סכום קודם 250,000 ₪- קבוץ רוחמה
250,000 ₪- משרד הפנים
סכום ההגדלה: 170,000 ₪- קבוץ רוחמה
סה"כ: 670,000 ₪
הקטנה
תב"ר 1955: מטרה שיקום מטווח ניר עם
סכום קודם: 339,300 ₪- מס רכוש
311,215 ₪- קרן פיתוח
סכום ההקטנה: (12,005 ₪ )- קרן פיתוח
סה"כ: 638,510 ₪
תב"ר1992: מטרה מצ'ינג לתקציבי מדינה
סכום קודם: 694,480 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סכום ההקטנה: (50,000 )– העברה לתב"ר1991
סה"כ 644,480 ₪
הקטנה והגדלה
תב"ר 1604: מטרה תשתיות לבתי אגודה בנחל עוז
סכום קודם: 5,883,520 ₪- קבוץ נחל עוז
5,875,000 ₪- משרד השיכון
סכום ההקטנה: (1,458,000 ₪ )- קבוץ נחל עוז
סכום ההגדלה: 1,458,000 ₪- משרד השיכון
סה"כ: 11,758,520 ₪
תב"ר1687: מטרה תשתיות לבתי אגודה במפלסים
סכום קודם: 1,314,568 ₪- קבוץ מפלסים
1,311,239 ₪- משרד השיכון
סכום ההקטנה: (88,761 ₪ )- קבוץ מפלסים
סכום ההגדלה: 88,761 ₪- משרד השיכון
סה"כ: 2,625,807 ₪
תב"ר1852: מטרה אור הנר – תשתיות ל-32 יח"ד מתוך 62 יח"ד
סכום קודם: 6,900,000 ₪- קבוץ אור הנר
3,548,000 ₪- משרד השיכון
100,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סכום ההקטנה: (53,200 ₪ )- קבוץ אור הנר
סכום ההגדלה: 53,200 ₪- משרד השיכון
סה"כ: 10,548 ₪
חדש
תב"ר 2083: מטרה מרכיבי בטחון וחירום – הח"מ 556
מימון 179,000 ₪
סה"כ 179,000 ₪
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
8
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
תב"רים מאוזנים לסגירה
מס' תב"ר מטרה
1694 ה.תנועה בטיחותיים בתחנת הסעה ב.חיל
1732 גן ילדים מפלסים
1748 תשתיות בשכונות ותיקות בקיבוץ דורות
1767 גן ילדים בניר עם
1774 כתיבת תיק אב לחירום 2016
1784 שיקום מדרכות דורות
1785 תיקון ליקויים במגרש ספורט
1836 סימוןוהתקני בטיחות 2018
1854 הסדרי בטיחות למעונות יום וגנים
1857 השקעה בישובים במתקני ספורט
1869 הנגשת מוסדות ציבור וחינוך
1895 אבזור חמ"לים
1935 מיגון מועדונית באור הנר
1947 הקמת חמ"ל ישובי יכיני
1958 שיקום דרך ביטחון בניר עם
1960 שיקום דרך ביטחון יכיני
1963 מתחם כושר גופני בחצר בית ספר
1967 תכנון משרדי מועצה 2021
1982 שיקום כבישים בגבים
1986 שיקום שער איבים
2012 הקמת מבנה רב תכליתי באיבים
2028 תשתיות לגן ילדים בארז
2031 תשתיות לגן ילדים בניר עם
2045 גנרטורים שער הנגב
2047 רכישת ציוד לצוות צח"י
2068 דרך מילוטאחורית בניר עם
הוחלט:
8-23-10/4 מאשרים את התב"רים שהוצגו
אושר ללא מתנגדים.
רשם: ליאור ניסקי
אופיר ליבשטיין ליאור ניסקי
ראש המועצה מנכ"ל המועצה