שירותי ניהול, תכנון ופיקוח על ביצוע עבודות להקמת מתחמי חינוך זמניים (עיבוי כיתות) ביישובי המועצה

איבים

SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100

טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web

פרוטוקול ישיבת ועדת התקשרויות מס' 3-2024

לפי נוהל התקשרויות לביצוע עבודה הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים

שהתקיימה ביום 42.203.27

לפי חוזרי מנכ"ל8/2016 ו-5/2017 (- "חוזר המנכ"ל) ונוהל התקשרויות של המועצה (- "הנוהל")

משתתפים: ליאור ניסקי, מנכ"ל המועצה - יו"ר הועדה

אלעד שניר, גזבר המועצה - חבר הועדה

עו"ד רמה לשם, יועמ"ש למועצה - חברת הועדה

שמעון אוזילבסקי, מהנדס המועצה - חבר הועדה

על סדר היום: בחינת התקשרות המועצה, בהתאם לנוהל התקשרות לביצוע עבודה

הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז, שפורסם

בחוזרי מנכ"ל משרד הפנים מס' 8/2016 ו-5/2017 (להלן- "הנוהל"),

לצורך: שירותי ניהול, תכנון ופיקוח על ביצוע עבודות להקמת מתחמי חינוך

זמניים (עיבוי כיתות) ביישובי המועצה.

דיון והחלטות:

חומר רקע לדיון נשלח למשתתפים לפני הישיבה.

1. שירותי ניהול, תכנון ופיקוח על ביצוע עבודות להקמת מתחמי חינוך זמניים (עיבוי

כיתות) ביישובי המועצה

1.1 דיון:

שמעון:

בעקבות מלחמת "חרבות ברזל" המועצה עומדת לבצע פרויקט להקמת מתחמי

חינוך זמניים בשלושה מתחמים: (א) רוחמה, אור הנר ודורות; (ב) ברור חיל; (ג)

יכיני ("הפרויקט"). מדובר במגה פרויקט שכולל ביצוע עבודות פיתוח ועבודות

להצבת מבנים יבילים (כיתות ומרחבים מוגנים) . הפרויקט חשוב מאוד, לאור

הצורך לשקם את מערכת החינוך של המועצה בעקבות מלחמת "חרבות ברזל",

ויש צורך לבצע אותו בתוך לוח זמנים קצר ומהודק. לצורך הפרויקט נדרשים

למועצה שירותי ניהול, תכנון ופיקוח בשלושת המתחמים האמורים ("השירותים").

אומדן העלות של הפרויקט: 19,750,000 ,₪כולל מע"מ

נעשתה פניה לקבלת הצעות ל-6 יועציםהרשומים במאגר הרלוונטי של המועצה,

שנתוניהם נמצאו מתאימים לביצוע שירותים מסוג זה, בהתחשב בניסיונם הקודם.

בתשובה התקבלו 5 הצעות

שמעון הציג את המסמכים הבאים:

(א) 5 הצעות המחיר שהתקבלו

(ב) מסמך מרכז של 5 ההצעות. כל המציעים קיבלו את הניקוד המלא בתבחיני

האיכות, כך שההשוואה בין ההצעות היתה על בסיס המחיר בלבד.

איבים

SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100

טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web

כפי שעולה מהטבלה, הסכום המצטבר של השירותים עבור עבודות הפיתוח

והעבודות להצבת המבנים היבילים, שווה ערך לכ-2% מאומדן העבודות בכל אחד

מהמתחמים, שהינו תמחור נמוך מהמקובל עבור שירותי ניהול, תכנון ופיקוח.

1.2 מחלקת תכנון והנדסה ממליצה לקבל את ההצעות הבאות:

(א) מתחם רוחמה, אור הנר ודורות: הצעתה של מירב הנדסה ניהול ופיקוח

בע"מ, אשר הציעה את ההצעה הזולה ביותר לביצוע השירותים עבור

מתחם זה, בסך 259,230 ,₪כולל מע"מ.

(ב) מתחם ברור חיל: הצעתה של חנן מרדכי הנדסה אזרחית בע"מ, אשר

הציעה את ההצעה הזולה ביותר לביצוע השירותים עבור מתחם זה, בסך

102,500 ,₪כולל מע"מ

(ג) מתחם יכיני: הצעתה של אבני דרך, אשר הציעה את ההצעה הזולה ביותר

לביצוע השירותים עבור מתחם זה, בסך 41,250 ,₪כולל מע"מ

1.3 חוות דעת יועמ"ש המועצה:

(א) בהתחשב בייחודיות ובמורכבות של הפרויקט, במהות השירותים הנדרשים

לו, ובדחיפות הרבה הנדרשת להשלמת השירותים, הרי שמדובר בעבודה

מקצועית הדורשת מומחיות מיוחדת ויחסי אמון מיוחדים שאינה עבודה

מקצועית שגרתית.

(ב) שתי מההתקשרות (מתחמי רוחמה וברור חיל), הינן בסכומים שהמועצה

רשאית להתקשר בהם במכרז סגור, שהינו הליך הדומה במהותו להליך

הצעות המחיר שבוצע. ההתקשרות לצורך מתחם יכיני הינה בסכום

שהמועצה רשאית להתקשר בו ללא מכרז.

(ג) בוצעה פניה לקבלת הצעות ל -6 יועצים הרשומים במאגר המועצה

והתקבלו 5 הצעות. ספק האם במכרז פומבי, שאין חובה לקיים בהתחשב

בסכומי ההתקשרויות, היה מתקבל מספר גדול יותר של הצעות לביצוע

השירותים, לצד תוצאה טובה יותר בתום ההליך.

1.4 חוות דעת הועדה:

הוועדה סבורה שבנסיבות הענין אין הצדקה להעדיף את ביצוע ההתקשרו יות

בדרך של מכרז פומבי, ומוצדק וסביר לבצען ללא מכרז, וזאת מהטעמים הבאים:

(א) שתי מ ההתקשרויות הינן בסכומים שהמועצה רשאית להתקשר ב הם

במכרז סגור. התקשרות אחת הינה בסכום שהמועצה רשאית להתקשר בו

ללא מכרז.

(ב) במסגרת הליך הפניה לקבלת הצעות בוצעה פניה ל-6 יועצים הרשומים

במאגר המועצה, והתקבלו 5 הצעות לביצוע השירותים. ספק האם במכרז

פומבי היה מתקבל מספר גדול יותר של הצעות לביצוע השירותים, או שהיו

מתקבלות הצעות טובות יותר.

איבים

SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON

מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100

טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web

(ג) הליך הזמנת ההצעות, הגשתן ובחינתן התנהל בהתאם לנוהל, וההשוואה

בין ההצעות נעשתה על בסיס מחיר.

1.5 החלטה:

הוועדה מאשרת פה אחד את התקשרו יות המועצה לביצוע השירותים עם

המציעות הזולות ביותר:

מתחם רוחמה (כולל אור הנר ודורות) – מירב הנדסה ניהול ופיקוח בע"מ

מתחם ברור חיל – חנן מרדכי הנדסה אזרחית בע"מ

מתחם יכיני – אבני דרך

2. כללי

2.1 הודעות למשתתפים בהליך הצעות המחיר יימסרו ע"י מחלקת תכנון והנדסה.

2.2 ייחתם עם הזוכים חוזים בנוסחים שיאושרו ע"י יועמ"ש המועצה.

2.3 החלטת הועדה בדבר זהות הזו כים בהליך הצעות המחיר תפורסם באתר

האינטרנט של המועצה בתוך 15 ימי עבודה ממועד קבלת ה, ולא ייחת מו עם

הזוכים חוזים לפני פרסום כאמור.

____________ ______________ _____________ ______________

ליאור ניסקי אלעד שניר רמה לשם, עו"ד שמעון אוזילבסקי

מנכ"ל המועצה גזבר המועצה יועמ"ש למועצה מהנדס המועצה

ועדת התקשרויות 3-2024.docx