ישיבת מליאה מס 5/24
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
1
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
י' אייר תשפ"ד
18 מאי 2024
מליאה– 1-1
סיכום ישיבת מליאת המועצה מס 24/5
מיום 16.5.24
נוכחים: יוסי קרן - מ"מ ראש המועצה ונציג ברור חיל
ניר בן אשר - נציג דורות
אריאל שגרמן - נציג אור הנר
דוד בן ברון - נציג מפלסים
מורן חג'בי - נציגת יכיני
הדר שריד - נציגת רוחמה
חסרים: דנה מזרחי בראודה - נציגת ניר עם (עלתה בזום כמשקיפה)
עדי גן אל צ'רי - נציגת נחל עוז
אורנה נעים - נציגת ארז
משקיפים: זהר ניר לוי - קבוץ גבים
שרון אנה יעקבי - קבוץ גבים
משקיפים קבועים נוכחים במליאה:
ליאור ניסקי - מנכ"ל המועצה
אלעד שניר - גזבר המועצה
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
2
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
סדר היום:
1. סיכום ישיבת מליאה מס 4/24 מיום 31.3.24.
2. עדכונים
3. הקמת ועדת חינוך רשותית
4. ועדת הנצחה
5. הסכם ונספח א' ביןהמתנ"ס והמועצה.
6. כ"א
7. קרן אור אופיר– תכנית למנהיגות יהודית בין-לאומית.
8. הקצאת רכבים
9. שונות.
פירוט הסעיפים:
1. סיכום ישיבת מליאה מס 4/24 מיום 31.3.24:
סיכום ישיבת מליאה מס 4/24, אושר ללא מתנגדים.
2. עדכונים:
מורן: יש ישובים שלמים שחזרו לאזור לאחר הבטחות של הצבא. תושבים רבים,
סגורים בבתים עם התקפי חרדה ולא נותנים להם אופציה להפוגה במקום מחוץ
לאזור. לחצו על התושב ים לחזור עם מענקי שיבה, סגירת מערכ ות החינוך
במקומות הפינוי, הבטחות שיש כאן מקום בטוח, אך לצערי, יש כאן אזור
מלחמה, בעקבות כל רעשי הירי והפיצוצים, התושבים בחרדה ואין להם כסף
לעזוב את האזור. מבקשת להוציא מכתב לשרי הממשלה ולערב את התקשורת
בנעשה באזור, לבקש מתווה שהתושבים יוכלו לצאת להפגה – מצב התושבים
בכי רע, גם כלכלית.
הדר: מקבלת המון פניות מהורים על החשש של הלימודים וההסעות לקריית החינוך.
אנחנו צריכים להיות קשובים לתושבים ולראות מה ניתן לעשות. ההורים חיים
בתחושת פחד.
ניר: חלק מחברי המליאה שלנו מפונים ולכן לא יכולים להשתתף פיזית בישובים
המליאה. על-פי הגדרת משרד הפנים, מי שלא משתתף פיזית, מוגדר כ"משקיף".
מבקש מיוסי לפנות למשרד הפנים באמצעות היועצת המשפטית של המועצה
לשנות את ההחלטה. לא יתכן שרק 5 חברי מליאה יישאו בנטל בתקופה רגישה
ומורכבת.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
3
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
הוחלט:
5-24-2
1) יוסי יוציא מכתב לשרי הממשלה ועותק לתקשורת
לתת אפשרות לתושבים בחרדה לצאת מהאזור
להפגה.
2) השתתפות חברי מליאת המועצהבישיבות המליאה –
יוסי יפעל באמצעות היועצת המשפטית של המועצה.
אושר ללא מתנגדים.
3. הקמת ועדת חינוך רשותית:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
יוסי: מסביר את הצורך בהוצאת קול קורא להקמת ועדת חינוך רשותית – ועדה לא
סטטוטורית, אלא ועדה שתסייע לנו כמקבלי החלטות.
דוד: יש צורך לשקף את התהליך שבוצע עם פרופ' יולי תמיר.
מורן: התהליך שבוצע עם פרופ' יולי תמיר – בוצע בתהליך אסטרטגי בחינוך.
על הקמת ועדת חינוך רשותית, אנו מדברים המון זמן. בתקופת אופיר ז"ל,
הקמנו ועדה שעסקה בתיכון. חושבת שיש מקום משמעותי לקבלת מדיניות עם
בעלי התפקידים.
ניר: תפקיד הועדה לסייע לבעלי התפקידים. אנו צריכים לתת מנדט ולהחליט מה
היעד של הועדה.
שרון: כיצד בוחרים את נציגי הציבור?
האם נרצה צוותי הוראה?
יוסי: נותן הסבר על התהליך והבחירה.
מורן: בוועדת החינוך צריך נציגים עם אוריינטציה לתחום הכלכלי ולא רק לחינוכי.
ניסוח הקול קורא משמעותי לקבלת הנציגים.
יוסי: נושא ועדת החינוך, הגיע ממורן. חושב שמהרגע שהרמנו את הראש, אנו
צריכים לטפל בנושא החשוב הזה.
ניר: חברי המליאה קיבלו החלטה שהחינוך הוא בראש סדר העדיפות של המועצה
– הועדה חלק אינטגראלי מהחלטות המליאה.
יוסי: ממליץ שמורן תרכז את הועדה.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
4
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
הוחלט:
5-24-3
1) מאשרים הקמה והרכב הועדה הרשותית
2) מורן חג'בי תרכז את עבודת הועדה
3) לנסח ולצאת לקול קורא
אושר ללא מתנגדים.
4. ועדת הנצחה:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
ליאור: ועדת הנצחה לזכרם של נרצחי טרור, היא ועדה סטטוטורית המורכבת מיו"ר –
חבר מליאה, נציג הורים שכולים ונציג ציבור.
לאחר ה-7.10.24, אנו מקבלים הרבה בקשות להנצחה ואנו מבקשים להרחיב
את הועדה לטובת המשפחות השכולות של אירועי "חרבות הברזל".
דוד: יש צורך לבדוק כיצד ניתן להשתמש בשטחים שאינם של שער הנגב.
יוסי: המשרד למורשת עובד על בנושא. יש חשיבה משמעותית כיצד להנציח באופן
סדור, ברגישות וענייניות את נושא ההנצחה באזור. ענת האס, מנהלת פארק
שקמה, בשיח על השטחים הפתוחים.
המועצה לא מתערבת לישובים לגבי אופן ההנצחה בישוב. בנוסף, אנו נבקש
סיוע ממשרד הדתות לשיפוץ בתי העלמין, כולל נגישות בישובים של הנרצחים,
רוב הנרצחים שלנו קבורים בקבורה זמנית.
ניר: חושב שהרכב ועדה עם הרבה נציגים, לא תצליח לעבוד. נציגי הועדה צריכים
להיפגש עם הנהלות הישובים ולקבל את הנרטיב של הישוב. אנחנו צריכים
לבנות את ההחלטה עפ"י צורכי הישובים.
ליאור: מציג את הרכב הועדה ובקשת מפלסים לנוכחות נציג ממפלסים בוועדה.
• בוצע עדכוןבהרכב הועדה באופן שיצמצם את מספר החברים מצד אחד וייתן ביטוי
לכל היישוב מהצד השני.
הוחלט:
5-24-4
1) הועדה תכלול 13 חברים ו-8 מוזמנים בהתאם לעניין
2) נציגי הישובים יבחרו ע"י הישובים
3) יו"ר ועדת הנצחה, שרון אנה יעקבי, בכפוף לאישורה
כחברת מליאה ממשרד הפנים.
אושר ללא מתנגדים.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
5
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
5. הסכם ונספח א' בין המתנ"ס והמועצה:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
ליאור: מציג את ההסכם, נספח א' וחוות דעת של היועצת המשפטית בין המתנ"ס
והמועצה. מדגיש שהשנה המתנ"ס מגדיל משמעותית את השירותים למועצה.
מורן: מסבירה את אופן ההתנהלות בין המתנ"ס ומושב יכיני – בשונה מהקבוצים.
המתנ"ס מבצע עבודה מדהימה עם יכיני.
הוחלט:
15-24-5
מאשרים את ההסכם המוגש לקבלת שירותים ממתנ"ס "שער
הנגב" בשנת 2024, כולל נספח א
אושר ללא מתנגדים.
6. כ"א:
ליאור: סוקר את הצורך בכוח אדם נוסף ואת המקורות:
חינוך
מתקציבי גפ"ן למשך שנה עם אופציה להארכה (תלוי המשך תקציבי גפ"ן)
• מזכיר.ה וספרן.ית לבית הספר "קשת
• מזכיר.ה לאגף החינוך
• אב בית (עובד אחזקה) לתיכון
• רכז.ת תחום ביקור סדיר
• רכז.ת תחום פרט כ"א (מלווי הסעות חנ"מ ותומכות חינוך
• טכנאי.ת מחשוב
רווחה
• מדריך ראש צוות– מימון 100% משרד הרווחה (חרבות ברזל
• 3 תקני עו"ס משפחתי (צבוע 75% מימון ממשרד הרווחה מ-1.5.24 ועד
30.4.25 עם אופציה להארכה
• 1.50 תקני עו"ס קהילתי (צבוע 75% מימון ממשרד הרווחה מ-1.5.24 ועד
30.4.25 עם אופציה להארכה
• סגן מנהל המחלקה לשירותים חברתיים (אמרכלות ולוגיסטיקה– מימון
– 100% משרד הרווחה (חרבות ברזל
• עוזר אישי– טווח שכר: 40-45% משכר מנכ"ל– רשות דרגה 3.
דוד מבקש לדעת כיצד מתבצע מעקב אחר קליטת עובדים לתקופה קצובה.
אנחנו אישרנו רכבים לעו"סים לתקופה של חצי שנה – התקופה הסתיימה, מה
קורה עם הרכבים וההחלטה?
ניר: הבקרה בתקציב ועדכון תקציב.
ליאור: נותן הסבר בין קליטת עובד זמני לעוד קבוע.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
6
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
יוסי שלי ברנדס, מנהלת מש"א, עובדת מקצועית ומסורה, מבצעת מעקב על
ההחלטות בנושא כ"א ובתנאים הנלווים לעובדים. אנו נזמן את שלי לאחת
מהמליאות הקרובות לתת סקירה על עבודת המחלקה.
הוחלט:
5-24-6
מאשרים אתקליטת כ"א:
חינוך
מתקציבי גפ"ן למשך שנה עם אופציה להארכה (תלוי המשך תקציבי
גפ"ן)
• מזכיר.ה וספרן.ית לבית הספר "קשת
• מזכיר.ה לאגף החינוך
• אב בית (עובד אחזקה) לתיכון
• רכז.ת תחום ביקור סדיר
• רכז.ת תחום פרט כ"א (מלווי הסעות חנ"מ ותומכות חינוך
• טכנאי.ת מחשוב
רווחה
• מדריך ראש צוות– מימון 100% משרד הרווחה (חרבות ברזל
• 3 תקני עו"ס משפחתי (צבוע 75% מימון ממשרד הרווחה מ-1.5.24
ועד 30.4.25 עם אופציה להארכה
• 1.50 תקני עו"ס קהילתי (צבוע 75% מימון ממשרד הרווחה מ-1.5.24
ועד 30.4.25 עם אופציה להארכה
• סגן מנהל המחלקה לשירותים חברתיים (אמרכלות ולוגיסטיקה–
מימון – 100% משרד הרווחה (חרבות ברזל
• עוזר אישי– טווח שכר: 40-45% משכר מנכ"ל– רשות דרגה 3.
אושר ללאמתנגדים.
7. קרן אור אופיר– תכנית למנהיגות יהודית בין-לאומית:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
ליאור: מציג את תכנית קרן אופיר לזכרו של אופיר ליבשטיין ז"ל – תכנית שמרכז
השלטון האזורי מקדם למנהיגות יהודית בין-לאומית.
השתתפות המועצה בסך של 5 אש"ח בשנה למשך 5 שנים
מורן: נמצאת בנושא הנ"ל בניגוד עניינים ולכן לא תוכל לקחת חלק בנושא.
הוחלט:
5-24-7
מאשרים את השתתפות המועצה בתכנית קרן אור אופיר– תכנית
למנהיגות בין לאומית בסך של 5 אש"ח לשנה למשך 5 שנים
אושר ללא מתנגדים.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
7
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
8. הקצאתרכבים:
ליאור: חברי המליאה אישרו את תקני כ"א מתקומה (סגן גזבר והממונה על ההכנסות,
סגן מהנדס ומנהל פרויקטים, מנהל מח' מבני ציבור, מנמ"ר).
בהחלטה לא דיברנו על קבלת רכב ומביאים את הנושא לאישור.
אלעד: התשלום מהמדינה מכסה את תשלום השכר והרכב.
הוחלט:
5-24-8
מאשריםהקצאת רכב צמוד ל: סגן גזבר והממונה על ההכנסות,
סגן מהנדס ומנהל פרויקטים, מנהל מח' מבני ציבור, מנמ"ר
אושר ללא מתנגדים.
9. שונות:
1) אשראי
אלעד: קיבלנו היום את היתר ההלוואה ממשרד הפנים. לאור העובדה שלקח
למשרד זמן רב לאשר את ההלוואה, הבנק כבר לא יכול לתת את הריבית
הקבועה שהוצגה בהצעת המחיר. ביקשתי ממשרד הפנים לעדכן את
ההיתר להלוואה על בסיס ריבית הפריים בלבד. ההלוואה בסך 4.5 מיליון
₪ לתקופה של 10 שנים בריבית פריים 0.7%-. מבקש לאשר את התנאים
החדשים.
הוחלט:
5-24-9/1
מאשרים את ההלוואה בסך 4.5 מיליון₪ לפי ריבית הפריים
0.7%- לתקופה של 10 שנים
אושר ללא מתנגדים.
2) תב"רים
הגדלה
תב"ר 1883: מטרה תשתיות ל-18 יחידות דיור בקיבוץ גבים
סכום קודם: 1,004,250 ₪- משרד השיכון
2,921,600 ₪- השתתפות קבוץ גבים
סכום ההגדלה: 154,662 ₪- השתתפות קבוץ גבים
סה"כ: 4,080,512 ₪
תב"ר1981: מטרה מיגון מבני ציבור
סכום קודם: 215,000 ₪- קרן עזבונות
973,000 ₪- משרד הפנים
112,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סכום ההגדלה: 500,000 ₪- החטיבה להתיישבות
סה"כ: 1,800,000 ₪
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
8
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
תב"ר2006: מטרה הקמת מרכז לתשושי נפש
סכום קודם: 1,500,000 ₪- יחדיו
1,206,485 ₪- ביטוח לאומי
500,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סכום ההגדלה: 515,043,2 ₪- ביטוח לאומי
סה"כ: 5,250,000 ₪
חדשים
תב"ר 2130: מטרה שיקום שער וגדר ביכיני
מימון: 230,480 ₪- משרד הבטחון
סה"כ: 230,480 ₪
תב"ר2131: מטרה שיקום שער בטחון בנחל עוז
מימון: 82,930 ₪- משרד הבטחון
סה"כ: 82,930 ₪
תב"ר2132: מטרה שיפוץ חץ שחור
מימון: 63,435 ₪- רשות המסים
סה"כ: 63,435 ₪
הוחלט:
5-24-9/2 מאשרים את התב"רים שהוצגו
אושר ללא מתנגדים.
רשם: ליאור ניסקי
יוסי קרן ליאור ניסקי
מ"מ ראש המועצה מנכ"ל המועצה