ישיבת מליאה מס' 7/24
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
1
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
כ"ד אייר תשפ"ד
01 יוני 2024
מליאה– 1-1
סיכום ישיבת מליאת המועצה מס 24/7
מיום 5.2492
נוכחים: יוסי קרן - מ"מ ראש המועצה ונציג ברור חיל
אריאל שגרמן - נציג אור הנר
דוד בן ברון - נציג מפלסים
הדר שריד - נציגת רוחמה
מורן חג'בי - נציגת יכיני
חסרים: ניר בן אשר - נציג דורות
אורנה נעים - נציגת ארז
משקיפים: דנה מזרחי בראודה - נציגת ניר עם (השתתפה בזום)
עדי גן אל צ'רי - נציגת נחל עוז (השתתפה בזום)
שרון אנה יעקבי - קבוץ גבים
אילנה צוק - קבוץ כפר עזה
משקיפים קבועים נוכחים במליאה:
ליאור ניסקי - מנכ"ל המועצה
אלעד שניר - גזבר המועצה
• מאחר ובשעה שתואמה הישיבה לא היה קוורום נדרש, הישיבה החלה כשעה מאוחר
יותר.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
2
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
סדר היום:
1. סיכומי ישיבות מליאה מס 5/24 מיום 16.5.24 ו-6/24 מיום 22.5.24.
2. עדכונים
3. דוחות מבוקרים עמותות לשנת 2023.
4. דוח מבוקר ועד מקומי דורות
5. תמיכות
6. תקציב המועצה לשנת 2024.
7. תקציב משרות ושכר לשנת 2024.
8. מודל מוצע לתקציבי פיתוח ליישובים עורפיים.
9. שונות.
פירוט הסעיפים:
1. סיכומי ישיבות מליאה מס' 5/24 מיום 16.5.24 ו-6/24 מיום 22.5.24:
סיכומי ישיבות מליאה מס 5/24 מיום 16.5.24 ו-6/24 מיום 22.5.24, אושרו ללא
מתנגדים.
2. עדכונים:
יוסי: אילנה צוק מכפר עזה תשמש כמשקיפה עד אשר קיבוץ כפר עזה יסדיר מועמד
קבוע.
בוחנים שת"פ ליצירת מסגרת לנוער בסיכוי בשער הנגב.
כיתת תקשורת – בשלבים מתקדמים עם דורות.
תקומה – הקמת צוותים בישובים במקביל לצוותים של תקומה.
קשר עם הישובים – ממשיכים בישיבות מטה מול מטה.
בתי עלמין – משרד הדתות מקצה סך של 7.5 מ₪ לצורך שדרוג בתי עלמין.
אנו נותנים תיעדוף לישובים שיש בהם נרצחים מה-7.10.23.
3. דוחות מבוקרים עמותות לשנת 2023:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
ליאור: מציג את הדוחות הכספיים לשנת 2023 של כל העמותות/תאגידים- כל
הדוחות אושרו על ידי מוסדות הגופים הללו.
יוסי: בשל מלחמת "חרבות הברזל" העמותות במצב כלכלי קשה – שכר לעובדים,
אין הכרה ממשרד האוצר בעמותות רשותיות.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
3
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
שוקי נותן סקירה רחבה על העמותות. המאזנים אושרו ע"י הנהלות העמותות. שכר
העובדים במלחמת "חרבות הברזל" שולם במלואו. מה שעזר לעמותות
תקציבית – קרנות לשעת חירום. כיום, ללא הכנסות, קשה לעמותות
להתקיים. הגשנו בקשות לתמיכה, אך בכל הארץ עמותות ערוניות לא קיבלו
את העזרה מהמדינה.
דוד: חושב שהיה צריך להוציא את העובדים לחל"ת.
הוחלט:
7-243
המליאה רשמה בפניה את הדין וחשבון השנתי ל-2023 עפ"י סעיף
63 (א11) (ה) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות
בתאגידים הבאים:
- החברה לפיתוח שער הנגב בע"מ.
- האגודה לקידום הספורט בשער הנגב (ע"ר).
- מתנ"ס שער הנגב – עמותה לחינוך, אומנות, תרבות וספורט
(ע"ר)
- העמותה לפיתוח שירותים חברתיים (ע"ר).
- העמותה לקידום התיירות שקמה-בשור.
- פארק תעשיות ספירים בע"מ.
אושר ללא מתנגדים.
4. דוח מבוקר ועד מקומי דורות
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
ליאור: מציג את הדוח המבוקר לשנת 2023 של הועד המקומי דורות.
הוחלט:
7-24-4 חברי המליאה רשמו בפניהם את הנחת הדו"ח המבוקר לשנת
2023 של הועד המקומי דורות.
אושר ללא מתנגדים.
5. תמיכות:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
ליאור: סוקר בהרחבה את המלצות הועדה המקצועית לתמיכות וסיכום וועדת המשנה
לתמיכות לשנת 2024 .
הוחלט:
7-24-5
מאשרים את המלצות הועדה המקצועיתוועדת המשנה
לתמיכות התבחינים לשנת 2024.
אושר ללא מתנגדים.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
4
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
6. תקציב המועצהלשנת 2024:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
ליאור: לאחר אישור תקציב המועצה לשנת 2024 בוועדת הנהלה וכספים, נוספו שינויים:
1) רכישת פחים כתומים- 150 אש"ח – הכנסות מתאגיד תמיר.
2) הגדלת השתתפות למתנ"ס– מיליון ₪-מימון מתרומה שהגיעה.
3) הגדלת הוצאות אחזקה ובינוי בחינוך- 4,450 אש"ח- מימון מתרומה
שהגיעה.
4) תוספת משרות ורכבים– 688 אש"ח- מימון ממנהלת תקומה.
אלעד: אנו נאלצים להעביר תקציב בתקופה של אי וודאות – בעדכון תקציב של
חודש ספטמבר מקווה שנקבל יותר וודאות.
מציג בהרחבה את סעיפי תקציב המועצה לשנת 2024.
דוד מבקש להדק את החגורה בהוצאות, אנו משתמשים בכספי חירום – מאוד
חושש מהמצב הכספי.
מבקש בדיקה ומעקב אחר ההחזר הכספי מהעמותות העירוניות והקטנת
תמיכת המועצה בהתאם. כמו כן, החזרת הכספים לקרן השקעות לשנים
הבאות.
ליאור: מבקש להודות לאלעד על העבודה המסורה בתקופה כל כך קשה.
הוחלט:
7-24-6 מאשרים את תקציב המועצה לשנת 2024 בסך 204,898
אש"ח
אושר ללא מתנגדים.
7. תקציב משרות ושכר לשנת 2024
(חומר רקעהועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
ליאור: מציג את תקציב כח אדם ומשרות לשנת 2024.
הוחלט:
אושר ללא מתנגדים.
7-24-7
1. לאשר את תקציב כח אדם ושכר המעודכן לשנת 2023 בהיקף של
245.2 משרות ותקציב שכר בסך 53,623 אש"ח
2. לאשר תקןמשרות (שיא כח אדם) בהיקף 259.4 משרות ותקציב
שכר בסך: 58,225 אש"חלשנת 2024, כוללתקני תקומה.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
5
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
8. מודל מוצע לתקציבי פיתוח ליישובים עורפיים:
ליאור: מענק חזרה לישוב ממנהלת תקומה בסך 300 אש"ח. אור הנר, הישוב הראשון
בטווח של 0-4 ק"מ שחזר, קיבלו 1.7 מ₪. כאשר גבים קיבלו 760 אש"ח. כיום
שאר הישובים יקבלו 300 אש"ח. גבים ביקשו את ההפרש מהמועצה, דבר
שנדחה ע"י חברי מליאת המועצה. 3 הישובים העורפייםלא מקבלים תקציבים
מתקומה, למרות שמרכז חייהם בשער הנגב. מליאת המועצה האצילה על
ההנה"פ לגבש מענה ל-3 הישובים העורפיים ולבוא למליאה עם הצעה
הצעת הנה"פ – השקעה מתקציבי הפיתוח לשנת 2024 ל-3 הישובים העורפיים
- סך של 600 אש"ח שיחולק ל-3 הישובים: רוחמה, ברור חיל ודורות
דנה: חושבת שכדאי להמתין עד קבלת הכסף מתקומה.
דוד: רוב הקבוצים קיבלו מעל 3 מ₪. יודע שיש עוד תקציבים מתקומה לתשתיות.
חושב שכן צריך להעביר את הכסף לישובים העורפיים ולחזק אותם.
אריאל: אנחנו מחויבים לערבות הדדית – היה שותף להחלטה. שלושת הישובים
העורפיים תלויים במה שהמועצה מעבירה אליהם. החשש של דנה מוצדק.
חושב שכדאי להעביר את הכספים לאחר קבלת הכסף מתקומה.
דוד: יש צורך לאשר באופן עקרוני, גם כך אנו מאשרים את סיכום המליאה, במליאה
הבאה.
הוחלט:
אושר ללא מתנגדים.
9. שונות:
1) התקשרות לפטור ממכרז
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
ליאור: מציג את חוות הדעת המשפטית של היועצת המשפטית של המועצה – המועצה
פרסמה מכרז פומבי לרכישת 4 רכבי בטחון. המכרז כשל מאחר שלא הוגשה
אליו אף לא הצעה אחת. בשנים האחרונות המועצה פרסמה 3 מכרזים לרכישת
כלי רכב לשימוש מרכיבי בטחון עבור הישובים, שכולם כשלו. אנו מבקשים
לאשר התקשרות המועצה לרכישת רכבי בטחון ללא מכרז, בהתאם לתוצאות
הליך הצעות מחיר שתבצע המועצה.
הוחלט:
אושר ללא מתנגדים.
7-24-8 מאשרים את הצעת הנהלה הפעילה– העברה של תקציבי פיתוח בסך
600 אש"ח לישובים: רוחמה, דורות וברור חיל
7-24-9/1 מאשרים התקשרות המועצה לרכישת 4 רכבי בטחון ללא מכרז, בהתאם
לתוצאות הליך הצעות מחיר שתבצע המועצה.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
6
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
2) קרן פיתוח
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אלעד: מציג את קרן פיתוח לשנת 2024.
הוחלט:
7-24-9/2
מאשריםאת קרן הפיתוח לשנת 2024 .
מאושר ללא מתנגדים.
3) ועדת תרומות מס 3/24
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
ליאור: מציג את פרוטוקול ועדת תרומות מס' 3/24 מיום 26.5.24 – תרומה בסך
200,000 אש"ח מחברה הרשומה באוסטרליה לצורך קיום פעולות תרפיה
בעמותה לפיתוח שירותים חברתיים בשער הנגב.
הוחלט:
7-24-9/3 חברי המליאה רושמים שפרוטוקול ועדת תרומות מס 3/24 מיום
26.5.24 הונח בפניהם.
אושר ללא מתנגדים.
4) תב"רים
חדשים
תב"ר 2117: מטרה העתקת גדר בטחון בקבוץ ארז
מימון: 1,297,294 ₪- משרד הבטחון
סה"כ: 1,297,294 ₪
• אושר במליאה מתאריך 27.02.24 ,אך לא אושר ע"י משרד הפנים
ועובר למליאה 29.05.24 עם תקציב חדש
תב"ר 2133: מטרה שיקום מחסן נשק בנחל עוז
מימון: 46,939 ₪- משרד הבטחון
סה"כ: 46,939 ₪
תב"ר2134: מטרה חברה וקליטה 2024
מימון 504,730 ₪- החטיבה להתיישבות
סה"כ: 504,730 ₪
תב"ר2135: מטרה תכנון לחיבור 3 מחנות בשער הנגב
מימון: 182,840 ₪- משרד הבטחון
סה"כ: 182,840 ₪
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
7
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
תב"ר2136: מטרה שדרוג אולם מופעים
מימון: 600,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סה"כ: 600,000 ₪
תב"ר2137: מטרה תקציבי פיתוח לישובים 2024
מימון 600,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סה"כ: 600,000 ₪
תב"ר2138: מטרה שדרוג תשתיות בדורות
מימון: 000250, ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סה"כ: 250,000 ₪
תב"ר2139: מטרה שדרוג תשתיות ברוחמה
מימון: 250,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סה"כ: 250,000 ₪
תב"ר2140: מטרה שדרוג תשתיות ברור חיל
מימון: 250,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סה"כ: 250,000 ₪
תב"ר2141: מטרה מדידות ארנונה 2024
מימון 250,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סה"כ: 250,000 ₪
תב"ר2142: מטרה תיקון ליקויי בטיחות במבני חינוך וציבור
מימון: 250,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סה"כ: 250,000 ₪
תב"ר2143: מטרה טיפול בנגישות מבני חינוך וציבור
מימון: 300,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סה"כ: 300,000 ₪
תב"ר2144: מטרה שיפוצים כללי חינוך וציבור
מימון: 500,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סה"כ: 500,000 ₪
תב"ר2145: מטרה הצטיידות כללי
מימון: 300,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סה"כ 300,000 ₪
תב"ר2146: מטרה: גידור מתחם המועצה
מימון: 400,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סה"כ: 400,000 ₪
תב"ר2147: מטרה מבנה האב HUB חברתי שער הנגב
מימון: 3,500,000 ₪- מנהלת תקומה
סה"כ: 3,500,000 ₪
תב"ר2148: מטרה שטחים פתוחים
מימון: 1,375,000 ₪- מנהלת תקומה
סה"כ: 1,375,000 ₪
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
8
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-Fax 972 |l adasa@sng.org.il :Email |www.sng.org.il :Web
תב"ר2149: מטרה רכישת מרכיבי בטחון עבור מוסדות חינוך
מימון: 566,981 ₪משרד החינוך
סה"כ: 566,981
הגדלה
תב"ר 2020: מטרה הקמת מסלול אתלטיקה בקרית החינוך
מימון: 350,000 ₪- משרד המדע, התרבות והספורט
220,000 ₪- האגודה לקידום הספורטבשער הנגב
7,500,000 ₪- קק"ל
סכום ההגדלה: 5,000,000 ₪- מנהלת תקומה
סה"כ: 13,070,000 ₪
תב"ר2050: מטרה שדרוג אולם התעמלות
מימון: 2,500,000 ₪- משרד המדע, התרבות והספורט
סכום ההגדלה: 1,000,000 ₪- מנהלת תקומה
סה"כ: 3,500,000 ₪
תב"ר2107: מטרה תכנון כללי
מימון: 600,000 ₪- מהתקציב הרגיל
סכום ההגדלה: 550,000 ₪- מלוות מבנקים ואחרים
סה"כ: 1,150,000 ₪
תב"ר2116: מטרה שיפוץ מבנה קליקה שלב ב'
מימון: 1,525,000 ₪- משרד הפנים
סכום ההגדלה: 1,300,000 ₪- מנהלת תקומה
סה"כ: 2,825,000 ₪
הוחלט:
7-24-9/4 מאשרים את התב"רים שהוצגו
אושר ללא מתנגדים
רשם: ליאור ניסקי
יוסי קרן ליאור ניסקי
מ"מ ראש המועצה מנכ"ל המועצה