ישיבת מליאה 4/25
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
ט"ז אדר תשפ"ה
16 מרץ 2025
מליאה– 1-1
סיכום ישיבת מליאת המועצה מס 4/25
מיום 12.3.25
נוכחים: אורי אפשטיין - ראש המועצה
אדם עזרן - מ"מ, סגן ראש המועצה, נציג דורות
דקל שמאי לוי - נציג ארז
שירן גד סעד - נציגת יכיני
איתמר יוסף - נציג ברור חיל
גון סוסנה - נציג כפר עזה
איציק חסון - נציג גבים
דוד בן ברון - נציג מפלסים
עדי גן אל צ'רי - נציגת נחל עוז
חסרים: אריאל שגרמן - נציג אור הנר
הדר שריד - נציגת רוחמה
דנה מזרחי בראודה - נציגת ניר עם
משקיפים קבועים נוכחים במליאה:
אורי פינטו - מנכ"ל המועצה
אלעד שניר - גזבר המועצה
אסף הררי - עוזר אישי לראש המועצה
אלדד שובט - מנהל איבים
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
סדר היום:
1. אישור סיכום ישיבת מליאה מס 3/25 מיום 5.2.25 .
2. חלוקת מלגות ע"י המועצה– קווים מנחים.
3. עדכון מורשי חתימה
4. וועדות המועצה ודירקטור בעמותות
5. ביקורת
דוח כספי ודוח מפורט משרד הפנים.
סיכום ישיבת ועדת ביקורת מיום 23.2.25 .
6. הארכת שירות לחברי דירקטוריון בעמותה לחברה לפיתוח
7. צו הארנונה לשנת 2025 .
8. סל מועצתי וסל שיקומי יכיני.
9. החלטה עקרוניתלהסעות תלמידי חוץ.
10. תקציב ועד מקומי אור הנר לשנת 2025 .
11. הרכב וועדת השקעות
הרכב וועדת הנהלה וכספים.
הרכב וועדת בחינה לתפקיד מנהל אגף חינוך.
12. שונות.
פירוט הסעיפים:
1. אישור סיכום ישיבת מליאה מס 3/25 מיום 5.2.25:
סיכום ישיבת מליאה מס 3/25, אושרפה אחד.
2. חלוקת מלגות ע"י המועצה– קווים מנחים:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אורי פ: מציג את הקווים המנחים לחלוקת מלגות ע"י המועצה.
חלוקת המלגות בכפוף לאישור התקציב לכך, במסגרת התקציב השוטף
או תב"ר. יש צורך להקים ועדת מלגות – הרכב: יו"ר, 2 חברי מועצה
מנכ"ל המועצה, גזבר המועצה, יועמ"ש המועצה. ועדת מלגות תקבע
נוהל לעבודתה בהתאמה לקווים המנחים ותפרסם אותו.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
הוחלט:
4-25-2
1. המועצה תחלק מעת לעת מלגות לסטודנטים תושבי
המועצה, כנגד שעות התנדבות בקהילה או התחייבות אחרת
לתרומה לקהילה.
2. חלוקת מלגות תהיה בכפוף לאישור התקציב לכך, במסגרת
התקציב השוטף או תב"ר.
3. להקים ועדת מלגות (ועדת רשות) בהרכב: דקל שמאי לוי-
יו"ר, אריאל שגרמן, מנכ"ל המועצה, גזבר המועצה, יועמ"ש
המועצה.
4. מנין חוקי לקיום ישיבות ועדת מלגות יהיה בהשתתפות יו"ר
הוועדה או מנכ"ל המועצה, גזבר המועצה והיועמ"ש.
5. ועדת מלגות תקבע נוהל לעבודתה, בהתאמה לקווים
המנחים שהוצגו לחברי המליאה, תציג את הנהלים לחברי
המליאה ותפרסם אותו.
אושר פה אחד.
3. עדכון מורשיחתימה:
אורי פ: עם כניסתי לתפקיד מנכ"ל המועצה, אנו נדרשים לעדכן את מורשי
החתימה.
הוחלט:
4-25-3
לעדכן את זכויות החתימה בשם המועצה
החל מיום 12.2.25 מורשי החתימה בשם המועצה הינם
קבוצה א'
אורי אפשטיין – ראש המועצה
אדם עזרן – סגן ראש המועצה
אורי פינטו – מנכ"ל המועצה
קבוצה ב'
אלעד שניר – גזבר המועצה
טל מיבלט בקמן – סגנית גזבר וממונה על ההכנסות
חתימתם בשם המועצה של אחד מחברי קבוצה א' לעיל,
ביחד עם חתימת אחד מחברי קבוצה ב' לעיל, בצירוף
חותמת המועצה, מחייבת את המועצה לכל דבר וענין.
אושר פה אחד.
4. וועדות המועצה ודירקטור בעמותות:
אורי פ: עם כניסתי לתפקיד מנכ"ל המועצה, נדרש אישורכם למינויי כרמ"ט
חירום וכחבר בוועדות המועצה, במקומו של יהל בן-אריס, למעט
ועדת קבלה אזורית, בה ישמש אדם עזרן כיו"ר.
כמו כן, נדרש אישור למינויי כנציג מקרב עובדי המועצה בגופי
העמותות: מתנ"ס שער הנגב, האגודה לקידום הספורט, עמותת
התיירות שקמה בשור.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
הוחלט:
4-25-4
1. מאשרים את אורי פינטו כמחליפו של יהל בן-אריס
כרמ"ט חירום ובוועדות המועצה.
2. מאשרים את אורי פינטו כנציג מקרבהעובדים בעמותות:
מתנ"ס שער הנגב, האגודה לקידום הספורט, עמותת
התיירות שקמה בשור.
3. מאשרים את אדם עזרן כיו"ר ועדת קבלה אזורית.
אושר פה אחד.
5. ביקורת:
דוח כספי ודוח מפורט משרד הפנים (חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד
מועד).
סיכום ישיבת ועדת ביקורת מיום 23.2.25 (חומר רקע הועבר לחברי המליאה
מבעוד מועד).
אורי פ: מציג את הדוח הכספי והדוח המפורט של משרד הפנים – פרק ב' לדוח
– אין ממצאים ובפרק ג' תיקון ליקויים – הליקוי תוקן.
מציג את סיכום ישיבת ועדת הביקורת מיום 23.2.25 שדן בדוחות משרד
הפנים.
מודה לעובדי המו עצה והנהלת החשבונות על עבודתם המסורה.
הוחלט:
4-25-5
1) מאשרים את הדוח הכספי לשנת 2023 .
2) מאשרים את הדוח המפורט לשנת 2023
3) מאשרים את פרוטוקול ועדת ביקורת מיום 23.2.25
אושרפה אחד.
6. הארכת שירות לחברי דירקטוריון בעמותה לחברה לפיתוח:
אורי פ: גיל שוורצמן ושחר בלקין סיימו קדנציה ראשונה כנציגי ציבור בחברה
לפיתוח שער הנגב. אנו מבקשים הארכה לקדנציה נוספת.
הוחלט:
4-25-6 מאשרים הארכת כהונה לגיל שוורצמן ושחר בלקין כנציגים
מקרב הציבור בחברה לפיתוח שער הנגב.
אושר פה אחד.
7. צו הארנונה לשנת 2025:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
מוזמן: עודד מהצרי, חברת מגע"ר.
אדם: מציג את צו הארנונה לשנת 2025.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
הצו נדון בישיבתועדת הנהלה וכספים ועודכן בהתאם.
דוד: מציג את החרגת יכיני בתשלומי הארנונה – כל התושבים צריכים להיות
שווים בגביית המיסים.
עודד: נותן סקירה על מהות המושג "קרקע תפוסה" ומי מחויב.
אורי: צריך לבדוק מה גרם לפער, ללמוד את הנושא ואז לדון בועדת הנהלה
וכספים לפני דיון במליאה.
לאחר שאלות ותשובות של חברי המליאה
הוחלט:
4-25-7 מאשרים את צו הארנונה כפי שהוצג לחברי המליאה– עיקרי
השינויים:
• השוואת תעריפים באזה"ת ספירים לתעריפי הארנונה
בשדרות.
• העלאת תעריף הארנונה בקרקע תפוסה עם שתי מדרגות
לגבייה:
מ-1 עד 50,000 מ' סךשל 3 שקלים למטר
מ-50,000 מ' ומעלה סך של שקל וחצי למטר
אושר פה אחד.
8. סל מועצתי וסל שיקומי יכיני
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אדם: מציג את הסל המועצתי והמשמעויות לבקשת השינוי.
מציג את הסל היישובי יכיני אשר עבר את הנהלת יכיני.
הוחלט:
4-25-8 מאשרים את הסל המועצתי לשנת 2024 .
מאשרים את הסל היישובי יכיני
אושר פה אחד.
9. החלטה עקרונית להסעות תלמידי חוץ:
(נוכחים: שירה טייקס, איתי ווזנר, רן ברניב)
אורי א: מגיע לאחר פגישה עם שר החינוך – השר יגיע לפגישת עבודה במועצה
בליווי צוות משרד החינוך .
מדגיש – החינוך, הוא הדבר המרכזי באסטרטגיה שלנו. הצגתי לשר
החינוך את הפערים הקיימים בחינוך.
אדם: הסעות תלמידים מחוץ למועצה – המועצה מחויבת לתלמידי החינוך המיוחד
ובתי ספר דתיים שאזור הרישום שלנו רשום ככזה.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
שנה שעברה בשל המצב הבטחוני, אושר להסיע תלמידים ללמוד מחוץ
למועצה לתקופה של שנה.
כיום, מוסעים תלמידים למס' בתי ספר בארץ. הסכום מסתכם בכ-1.7 מ
ילד שלומד מחוץ לאזור שלנו – 50% מהתקציב עבור הילד עובר לבית
הספר ו-50% לרשות
שירה: אמא ל-4 בנות
בי"ס מרחב נותן מענה לילדים שאין בשער הנגב. הבחירה לעבור לבי"ס
מרחב התקבלה בשל המצב הבטחוני ואנו נשארים בשל המענים שבית
הספר נותן.
מבקשת לבדוק האם מתוך תקציב 50% שמעובר לרשות, ניתן לעזור
להורים.
איתי: עבר חוויה לא פשוטה בשער הנגב. מבקש לתת להורים זכות בחירה. בי"ס
מרחב מסתכל על הדברים אחרת – היבט חינוכי אחר.
רן: 2 ילדים שלו לומדים שנה שלישית בבי"ס מרחב. השיקול לא היה בטחוני
אלא חינוכי. כיום אצל הרבה הורים יש שינוי תפיסה לגבי בי"ס מרחב.
מבקשים להסתכל על כלל הפרטים וההוצאות של ההורים. בנוסף, הכביש
מאוד מסוכן לילדים.
איציק: צריך להבין את הצורך ולתת פתרונות אצלנו. היום אנו מבצעים פעולה
הפוכה, ככל שאנו נותנים לילדים לצאת החוצה, אנו מחלישים את בתי
הספר שלנו.
אורי א: צריך קריטריונים מאוד ברורים ולהבין את המשמעויות.
70% מהילדים לומדים בשער הנגב, כולל גני חובה
אדם: היה נוכח במספר פגישות בשנה שעברה בדורות לגבי החינוך – הובטח
להורים שיוכלו לרשום את ילדיהם לבית ספר שדות ברוחמה, אך חודש
לפני פתיחת שנה הלימודים נמסר להורים שלא ניתן להעביר את הילדים
לרוחמה.
מציג הצעה המותנת באישור משרד החינוך – כל הילדים שיחזרו ללמוד
בשער הנגב, תינתן להם האפשרות ללמוד בבי"ס שדות ברוחמה.
בוצע התייעצות בין חברי המליאה.
אורי א: מציג 4 חלופות: להמשיך במצב הקיים, לא לאפשר מימון, להעביר לבי"ס
שדות – מותנה באישור משרד החינוך, להוריד את השתתפות המועצה
לשנה הבאה ל- 800 אש"ח– שנה אחרונה למימון דרך המועצה.
נערך סבב בין חברי המליאה לגיבוש החלופות.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
הוחלט:
4-25-9 המועצה תשתתף בהוצאות היסעים עד סכום של 800 אש"ח
לכל התלמידים שלומדים מחוץ למועצה. ההחלטה תקפה לשנת
תשפ"ו בלבד.
אושר ברוב של 7 חברים.
10. תקציב ועד מקומי אור הנר לשנת 2025:
(חומר רקע הועבר מבעוד מועד לחברי המליאה).
אורי פ: מציג את תקציב ועד מקומי אור הנר לשנת 2025 שעבר את אישורו של
שוקי פדר, מנהל חשבונות ראשי.
הוחלט:
4-25-10 מאשרים את תקציב הועד המקומי אור הנר לשנת 2025 .
אושרפה אחד.
11. הרכב ועדות:
אורי פ: הרכב וועדת השקעות – אנו מבקשים לאשר את איציק חסון כמשקיף
בועדת השקעות.
הרכב וועדת הנהלה וכספים – אנו מבקשים לאשר את דוד בן ברון
כחבר בועדת הנהלה וכספים.
הרכב וועדת בחינה לתפקיד מנהל אגף חינוך –
• יו"ר ועדה – אורי אפשטיין
• מנכ"ל מועצה – אורי פינטו
• 2 נציגי מליאתמועצה:
• נציג משרד הפנים
• יועמ"שית – עו"ד רמה לשם – משקיפה
אנו צריכים למנות 2 נציגי מליאה– 1 מקרב חברי ועדת הנהלה וכספים ו-1
שאינו מכהן בועדת הנהלה וכספים
הוחלט:
4-25-11 מאשרים את הרכב ועדת בחינה לתפקיד מנהל אגף חינוך:
• יו"ר ועדה – אורי אפשטיין
• מנכ"ל מועצה – אורי פינטו
• 2 נציגי מליאת מועצה: אדם עזרן, הדר שריד
• נציג משרד הפנים
• יועמ"שית – עו"ד רמה לשם – משקיפה
אושר פה אחד.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
12. שונות:
1) פרוטוקול ועדת השקעות מיום 2536.
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד
אלעד: מציג את פרוטוקול ועדת השקעות שעבר את אישור ועדת הנהלה
וכספים.
הוחלט:
4-25-12/1 חברי המליאה רשמו שפרוטוקול ועדת השקעות מיום 6.3.25
הונח בפניהם
אושר פה אחד.
2) קרן פיתוח
חומר רקע הועבר לחברי המליאה
אלעד: מציג את קרן פיתוח נכון ליום 3.3.25 .
הוחלט:
4-25-12/2 מאשרים את קרן פיתוח
אושר פה אחד.
3) עגלת קפה במרכז ההידרותרפי
אלעד: המרכז ההידרותרפי יצא למכרז לעגלת קפה, לצערנו אף אחד
לא ניגש למכרז. אנו מבקשים להסיר את ההתניה בתעודת
כשרות. ואז להקל על המתמודדים.
הוחלט:
4-25-12/3 מאשרים להסיר מתנאי הסף של המכרז לעגלת הקפה במרכז
ההידרותרפי את הדרישה לתעודת כשרות. עם זאת, תידרש
מכירת מוצרים כשרים סגורים בלבד.
אושר פה אחד.
4) תב"רים
חדש
תב"ר 2218 : מטרה גן משחקים בדורות
מימון: 700,000 ₪ קבוץ דורות
סה"כ: 700,000 ₪
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
תב"ר2219 : מטרה הקמת מגרש שחב"ק בקבוץ ברור חיל
מימון: 200,000 ₪- השתתפות ברור חיל
סה"כ: 200,000 ₪
תב"ר2220 : מטרה מרפאה וטרינרית ניידת
מימון: 100,000 ₪- משרד החקלאות ובטחון המזון
סה"כ: 100,000 ₪
תב"ר2221 : מטרה סל יישובי איבים
מימון: 2,337,473 ₪- מנהלת תקומה
סה"כ: 2,337,473 ₪
תב"ר2222 : מטרה תוספת בריכה טיפולית הידרו
מימון: 1,200,000 ₪- קרן פיתוח
סה"כ: 1,200,000
תב"ר2223 : מטרה בל יישובי יכיני
מימון: 2,278,208 ₪- מנהלת תקומה
סה"כ: 2,278,208
הוחלט:
3-25-10/2 מאשרים את התב"ריםשהוצגו.
אושר פה אחד.
רשם: אורי פינטו
אורי אפשטיין אורי פינטו
ראש המועצה מנכ"ל המועצה