ועדת התקשרויות 17-25
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
פרוטוקול ישיבת ועדת התקשרויות מס 17-2025
לפי נוהל התקשרויות לביצוע עבודה הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים
שהתקיימה ביום 52.207.27
לפי חוזרי מנכ"ל8/2016 ו-5/2017 (- "חוזר המנכ"ל) ונוהל התקשרויות של המועצה (- "הנוהל")
משתתפים: אורי פינטו , מנכ"ל המועצה - יו"ר הועדה
אלעד שניר, גזבר המועצה - חבר הועדה
עו"ד רמה לשם, יועמ"ש - חברת הועדה
על סדר היום: בחינת התקשרו יות ה מועצה, בהתאם לנוהל התקשרו יות לביצוע עבודה
הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז, שפורסם בחוזרי
מנכ"ל משרד הפנים מס' 8/2016 ו-5/2017 (להלן- " הנוהל"), עם:
1. יועץ בתחום שירותי דוברות ויח"צ למועצה.
2. יועץ בתחום שירותי יעוץ אסטרטגי למועצה.
דיון והחלטות:
חומר רקע הועבר למשתתפים לפני הישיבה
1. יועץ בתחוםשירותי דוברות ויח"צ למועצה
1.1 הרקע לדיון:
פורט במכתב שמנהל הרכש העביר לוועדה ובמסמכים שצורפו אליו :
(א) יש למועצה צורך ביועץ שיספק שירותי דוברו ת ויח"צ למועצה ולהנהלת
המועצה (- " השירותים ").
(ב) נעשתה פניה לקבלת הצעות ל כל 7 היועצים הרשומים במאגר היועצים
הרלוונטי של המועצה.
בהזמנה הוצג מפרט השירותים, ונקבע שישולם עבורם תשלום חודשי קבוע
בסכום שלא יעלה על 12,000 ₪ בתוספת מע"מ ההתקשרות תהיה לתקופה
של 12 חודשים, ותהיה למועצה אופציה להאריכה לשתי תקופות נוספות בנות
12 חודשים כל אחת.
(ג) התקבלו 2 הצעות לביצוע השירותים, שבשתיהן הוצעה הנחה בשיעור 0%
על המחיר המירבי . יועצים נוספים אליהם נעשתה פניה אמרו שאינם
מעוניינים להגיש הצעה, חלקם בטענה שסכום המקסימום נמוך מדי, ואחרים
מאחר שאינם פנויים כרגע בשל התחייבויות אחרות.
(ד) ניתן ניקוד איכות לשני היועצים שהגישו הצעות, ניקוד האיכות הגבוה יותר,
משמעותית, ניתן ליועצת הדר אלוני, והצוות המקצועי שבחן את ההצעות
ממליץ להתקשר אתה.
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
1.2 חוות דעת יועמ"ש המועצה:
(א) בהתחשב במהות ואיכות שירותי הדוברות ויחסי הציבור הדרושים למועצה
ולהנהלתה, כפי שפורטו בהזמנה להגשת הצעות , הרי שמדובר בעבודה
מקצועית הדורשת מומחיות מיוחדת ובעיקר יחסי אמון מיוחדים שאינה עבודה
מקצועית שגרתית.
(ב) בוצעה פניה לקבלת הצעות ל-7 יועצים, שהינםכל היועצים הרשומים במאגר
הרלוונטי של המועצה, והתקבלו 2 הצעות לביצועם , יועצים אחרים סירבו
להגיש הצעות מאחר שסכום המקסימום נמוך מדי או שאינם פנויים לספק את
השירותים. בנסיבות אלה, ספק האם במכרז פומבי, היה מתקבל מספר גדול
יותר של הצעות לביצוע השירותים, לצד תוצאה טובה יותר בתום ההליך.
1.3 חוות דעת הועדה:
הוועדה סבורה שבנסיבות הענין אין הצדקה להעדיף ביצוע ההתקשרות בדרך של
מכרז פומבי, ומוצדק וסביר לבצעה ללא מכרז, וזאת מהטעמים הבאים:
(א) במסגרת הליך הפניה לקבלת הצעות בוצעה פניה לכל 7 היועצים הרשומים
במאגר הרלוונטי של המועצה, והתקבלו 2 הצעות לביצוע השירותים יועצים
אחרים הרשומים במאגר סירבו להגיש הצעה מהטעם שסכום המקסימום
שנקבע הינו נמוך מדי עבור השירותים המבוקשים. ספק האם במכרז פומבי
היה מתקבל מספר גדול יותר של הצעות לביצוע השירותים, או שהיו
מתקבלות הצעות טובות יותר.
(ב) הליך הזמנת ההצעות, הגשתן ובחינתן התנהל בהתאם לנוהל.
1.4 החלטה:
(א) הוועדה מאשרת את התקשרות המועצה לביצוע השירותים, עם המציע
שהגיש את ההצעה הטובה ביותר במסגרת הליך הצעות המחיר: הדר אלוני.
(ב) ייחתם עם הזוכה חוזה בנוסח שיאושר ע"י יועמ"ש המועצה, לתקופה בת 12
חודשים. תהיה נתונה למועצה אופציה להארכת תקופת החוזה לשתי תקופות
נוספות, בנות 12 חודשים כל אחת. מימוש האופציה יהיה טעון את אישור
הוועדה, שתתכנס לבחון את הצורך בכך קודם מועד המימוש.
2. יועץ בתחוםשירותי יעוץ אסטרטגי למועצה
2.1 הרקע לדיון:
פורט במכתב שמנהל הרכש העביר לוועדה ובמסמכים שצורפו אליו :
(א) יש למועצה צורך ביועץ שיספק שירותי ייעוץ אסטרטגי למועצה ולהנהלת
המועצה (- " השירותים ").
(ב) נעשתה פניה לקבלת הצעות ל כל 6 היועצים הרשומים במאגר היועצים
הרלוונטי של המועצה.
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
בהזמנה הוצג מפרט השירותים, ונקבע שישולם עבורם תשלום חודשי קבוע
בסכום שלא יעלה על 17,500 ₪ בתוספת מע"מ. ההתקשרות תהיה לתקופה
של 12 חודשים, ותהיה למועצה אופציה להאריכה לשתי תקופות נוספות בנות
12 חודשים כל אחת.
(ג) התקבלה הצעה אחת לביצוע השירותים, בה הוצעה הנחה בשיעור 0% על
המחיר המירבי. יועץ נוסף הודיע שאין ביכולתו לספק את השירותים של
התחייבויות לפרויקטים אחרים. בפניות טלפונים ליועצים הנוספים שלא הגיבו
נאמר שהם אינם פנויים או אינם מעוניינים.
(ד) מומלץ להתקשר עם המציע "מזור יועצים" , שהגיש את כל המסמכים שנדרשו
והצעתו היא בסכום המקסימום לפי ההזמנה, בסך 17,500 ₪ בתוספת
מע"מ. מציע זה סיפק למועצה בעבר שירותים דומים לשביעות רצונה.
2.2 חוות דעת יועמ"ש המועצה:
(א) בהתחשב במהות ואיכות שירותי הייעוץ האסטרטגי הדרושים למועצה
ולהנהלתה, כפי שפורטו בהזמנה להגשת הצעות , הרי שמדובר בעבודה
מקצועית הדורשת מומחיות מיוחדת ובעיקר יחסי אמון מיוחדים שאינה עבודה
מקצועית שגרתית.
(ב) בוצעה פניה לקבלת הצעות ל-6 יועצים, שהינםכל היועצים הרשומים במאגר
הרלוונטי של המועצה, והתקבלה הצעה אחת לביצועם, יועצים אחרים הודיעו
שאינם זמינים או אינם מעוניינים להגיש הצעה.
2.3 חוות דעת הועדה:
הוועדה סבורה שבנסיבות הענין אין הצדקה להעדיף ביצוע ההתקשרות בדרך של
מכרז פומבי, ומוצדק וסביר לבצעה ללא מכרז, וזאת מהטעמים הבאים:
(א) במסגרת הליך הפניה לקבלת הצעות בוצעה פניה לכל 6 היועצים הרשומים
במאגר הרלוונטי של המועצה, והתקבל ה הצעה אחת לביצוע השירותים.
יועצים אחרים הרשומים במאגר סירבו להגיש הצעה.
(ב) הליך הזמנת ההצעות, הגשתן ובחינתן התנהל בהתאם לנוהל.
2.4 החלטה:
(א) הוועדה מאשרת את התקשרות המועצה לביצוע השירותים, עם המציע
שהגיש את ההצעה הטובה ביותר במסגרת הליך הצעות המחיר: מזור
יועצים.
(ב) ייחתם עם הזוכה חוזה בנוסח שיאושר ע"י יועמ"ש המועצה, לתקופה בת 12
חודשים. תהיה נתונה למועצה אופציה להארכת תקופת החוזה לשתי תקופות
נוספות, בנות 12 חודשים כל אחת. מימוש האופציה יהיה טעון את אישור
הוועדה, שתתכנס לבחון את הצורך בכך קודם מועד המימוש.
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
3. כללי:
3.1 הודעותלמשתתפים בהליכי הצעות המחיר כאמור לעיל יימסרו ע"י מחלקת הרכש.
3.2 החלטות הוועדה בדבר זהות הזוכים יפורסמו באתר האינטרנט של המועצה בתוך
15 ימי עבודה ממועד קבלתן, ולא ייחתמו עם הזוכים חוזים לפני פרסום כאמור.
____________ ______________ _____________
אורי פינטו אלעד שניר רמה לשם, עו"ד
מנכ"ל המועצה גזבר המועצה יועמ"ש למועצה