ישיבת מליאה 10/25
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
י"א אלול תשפ"ה
04 ספטמבר 2025
מליאה– 1-1
סיכום ישיבת מליאת המועצה מס 25/10
מיום 4.9.25
נוכחים: אורי אפשטיין - ראש המועצה
אדם עזרן - מ"מ, סגן ראש המועצה, נציג דורות
דקל שמאי לוי - נציג ארז
דנה מזרחי בראודה - נציגת ניר עם
גון סוסנה - נציג כפר עזה
איציק חסון - נציג גבים
איתמר יוסף - נציג ברור חיל
חסרים: אריאל שגרמן - נציג אור הנר
עדי גן אל צ'רי - נציגת נחל עוז
שירן גד סעד - נציגת יכיני
הדר שריד - נציגת רוחמה
נציג מפלסים
משקיפים קבועים נוכחים במליאה:
אורי פינטו - מנכ"ל המועצה
אלעד שניר - גזבר המועצה
אבי חליואה - מבקר פנים
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
סדר היום:
1. אישור סיכום ישיבת מליאה מס 9/25 מיום 3.8.25
2. עדכונים
3. ביקורת
דו"ח המבקר לשנת 2024.
דוח ממונה על תלונות הציבור לשנת 2024 .
פרוטוקול ועדת ביקורת מיום 23.7.25 .
4. משרות כ"א
5. דירקטורים בעמותות
6. נציג הרשות באיגוד ערים אזור שדרות שער הנגב (ביוב
7. מבנה ארגוני.
8. סל יישובי איבים לשנת 2026.
9. שונות.
פירוט הסעיפים:
1. אישור סיכום ישיבת מליאה מס 9/25 מיום 3.8.25:
סיכום ישיבת מליאה מס 9/25 מיום 3.8.25, אושר פה אחד
2. עדכונים:
אורי א: מוסר עדכונים בנושאים: אזכרות לנרצחי 7 לאוקטובר, טקסים, העברת
קברים. שיפוצים בבתי הספר, פתיחת שנת הלימודים, תהליך אסטרטגי
בחינוך, החזרת קהילת נחל עוז והסדר משתהים, הסעות תלמידים,
הקמת בתי אגודה, מצב הלחימה ברצועה, שדה תעופה בדרום, דין
ודברים עם מנהלת תקומה.
3. ביקורת:
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד)
אבי: מציג בהרחבה את דו"ח המבקר לשנת 2024 בנושאחוזים והתקשרויות.
כמו כן, מציג את עבודת הביקורת ואת צוות לתיקון ליקויים.
מציג את דוח ממונה על תלונות הציבור לשנת 2024 – 3 תלונות, אחת
לא מוצדקת
מציג את פרוטוקול ועדת ביקורת מיום 23.7.25 .
לאחר שאלות ותשובות של חברי המליאה
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
הוחלט:
10-25-3
1. מאשרים את דו"ח ביקורת המבקר לשנת 2024 .
2. מאשרים אתהצגת דו"ח הממונה על תלונות
הציבור לשנת 2024 .
3. מאשרים את פרוטוקול ועדת הביקורת מיום
23.7.25 .
אושר פה אחד
4. משרות כ"א:
אורי פ: מציג את הצורך בקליטת משרות:
• מנהלת לשכת ראש המועצה, סיגלית גוזי אפנג'ר, פרשה – אנו
מבקשים לקלוט את אלונה בראון בירנבוים במשרת אמון. טווח
שכר: 30-40% משכר מנכ"ל רשותרמה 3.
• מנהל/ת אגף בטחון וחירום- במסגרת מבחן התמיכה שפורסם ע"י
מינהלת תקומה, נגיש משרה זו לתקצוב.
• מנהל/ת יחידת הפיקוח המועצתי - מימון 90% משרד לביטחון
לאומי.
• מנהל/ת מח' פרט באגף החינוך - במסגרת מבחן התמיכה
שפורסם ע"י מינהלת תקומה, נגיש משרה זו לתקצוב.
• מנהל/ת מח' פיתוח ארגוני, הדרכה ורווחת העובד – במסגרת מבחן
התמיכה שפורסם ע"י מינהלת תקומה, נגיש משרה זו לתקצוב.
הוחלט:
10-25-4
מאשרים את קליטת המשרות
1. מנהלת לשכת ראש המועצהאלונה בראון בירנבוים
במשרת אמון. טווח שכר: 30-40% משכר מנכ"ל
רשות רמה 3.
2. מנהל/ת אגף בטחון וחירום
3. מנהל/ת יחידת פיקוח
4. מנהל/ת מח' פרט באגף החינוך
5. מנהל/ת מח' פיתוחארגוני, הדרכה ורווחת העובד.
אושר פה אחד.
5. דירקטורים בעמותות:
אורי פ: בהתאם לצורך בהסדרה בעמותות/תאגידים , נדרשים עדכונים
כדלקמן:
• פארק ספירים: הארכת כהונתן לקדנציה שנייה של ינינה ברנע
ועידית עשור, שסיימו קדנציה ראשונה מקרב נציגות הציבור –
בקשה לאשר להן הארכה לקדנציה נוספת .
• האגודה לקידום הספורט: מינוי ורד שפירר מקרב נציגי הציבור.
• עמותת התיירות שקמה בשור: מינוי טלי כהן לוין מקרב נציגי
הציבור.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
הוחלט:
10-25-5
המליאה מאשרת את הארכת השירות לקדנציה נוספת
בפארק תעשיות ספירים של ינינה ברנע ועידית עשור
מקרב נציגי הציבור.
כמו כן, מאשרת המליאה את מינוי ורד שפירר מקרב
נציגי הציבור באגודה לקידום הספורט. בנוסף, את
מינויה של טלי לוין-כהן מקרב נציגי הציבור בעמותת
התיירות שקמה בשור.
אושר פה אחד.
6. נציג הרשות באיגוד ערים אזור שדרות שער הנגב (ביוב:
אורי פ: אנו נדרשים למנות נציג הרשות באיגוד ערים אזור שדרות שער הנגב
(ביוב)
הוחלט:
10-25-6 חברי המליאה ממנים את דקל שמאי לוי לנציג הרשות
באיגוד ערים אזור שדרות שער הנגב (ביוב).
אושר פה אחד.
7. מבנה ארגוני
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אורי פ: מציג בהרחבה את המבנה הארגוני – מחלקות ואגפים.
לאחר שאלות ותשובות של חברי המליאה
הוחלט:
10-25-7 חברי המליאה רושמים בפניהם את הצגת המבנה
הארגוני.
אושר פה אחד.
8. סל יישובי איבים לשנת 2026:
אדם הסוכנות היהודית תגיש את הסל היישובי של איבים לשנת 2025 ,
והמועצה תגיש את הסל לשנת 2026.
הוחלט:
10-25-8
הסוכנות היהודית תגיש את הסל היישובי של איבים
לשנת 2025, והמועצה תגיש את הסל לשנת 2026.
אושרפה אחד.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
9. שונות:
1) פתיחת חשבון בנק– בי"ס שדות
אורי פ: אנו נדרשים לפתיחת חשבון בנק לבי"ס שדות.
הוחלט:
10-25-9/1
מאשריםפתיחת חשבון בנק לבי"ס שדות. לאשר
למורשים לחתום בשם המועצה על כל המסמכים
הבנקאיים הנדרשים לצורך פתיחת החשבון וביצוע
פעולות בו, כולל באמצעות הפקס, וכן קבלת מידע
באמצעות האינטרנט.
אושר פה אחד.
2) ועדת תרומות מס 3/25
(חומר רקעהועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אורי פ: מציג את פרוטוקול ועדת תרומות מס' 3/25 - תרומה בסך 74,117$
מהקרן לידידות עבור העמותה לפיתוח שירותים חברתיים למטרת
הצטיידות בארבעה גני ילדים – 2 בנחל עוז ו-2 ביכיני
הוחלט:
10-25-9/2
חבריהמליאה רשמו בפניהם שפרוטוקול ועדת תרומות
מס' 3/25 הונח בפניהם
אושר פה אחד.
3) עדכון מורשי חתימה בבי"ס
אלעד: אנו נדרשים לעדכן את מורשי החתימה בביתי הספר.
הוחלט:
10-25-9/3
מורשי החתימה בחשבונות הניהול העצמי ותשלומי
ההורים של בתי הספר הינם:
בית הספר התיכון
חשבון ניהול עצמי (ח-ן: 102495/54-925 )
קבוצה א
איציק שחר – מנהל ביה"ס, ובהיעדרו חגית וקנין – סגנית
מנהל ביה"ס.
קבוצה ב:
עינב אלמלם, ובהיעדרה סביון כדורי או ישראל בן דוד.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
חתימה של איציק שחר (ובהיעדרו חגית וקנין בצירוף
חתימה של עינב אלמלם (ובהיעדרה סביון כדורי או
ישראל בן דוד) תחייב את חשבון הניהול העצמי לכל
דבר וענין.
חשבון תשלומי הורים (ח- ן: 102088/65-925)
קבוצה א
איציק שחר – מנהל ביה"ס, ובהיעדרו חגית וקנין – סגנית
מנהל ביה"ס.
קבוצה ב:
עינב אלמלם – עובדת המועצה, ובהיעדרה סביון כדורי
או ישראל בן דוד – עובדי המועצה.
קבוצה ג:
מיטל ליאני – נציגת ועד ההורים
חתימה של איציק שחר (ובהיעדרו חתימה של חגית
וקנין) בצירוף חתימה של עינב אלמלם (ובהיעדרה
חתימה של סביון כדורי או ישראל בן דוד), או חתימה
של מיטל ליאני תחייב את חשבון תשלומי ההורים לכל
דבר וענין.
בי"ס יסודי "קשת"
חשבון ניהול עצמי (ח-ן: 102103/95-925 )
קבוצה א
לימור דרמון – מנהלת ביה"ס, ובהיעדרה שיר בוסקילה –
סגנית מנהלת ביה"ס.
קבוצה ב:
רונית ניצן, ובהיעדרה טל דדון או ישראל בן דוד.
חתימה של לימור דרמון (ובהיעדרה חתימה של שיר
בוסקילה) בצירוף חתימה של רונית ניצן (ובהיעדרה
חתימה של טל דדון או ישראל בן דוד) תחייב את חשבון
הניהול העצמי לכל דבר וענין.
חשבון תשלומי הורים (ח- ן: 102104/93-925)
קבוצה א
לימור דרמון – מנהלת ביה"ס, ובהיעדרה שיר בוסקילה –
סגנית מנהלת ביה"ס.
קבוצה ב:
רונית ניצן – עובדת המועצה, ובהיעדרה טל דדון
או ישראל בן דוד – עובדי המועצה.
קבוצה ג:
לירון יפה – נציגת ועד ההורים.
חתימה של לימור דרמון (ובהיעדרה חתימה של שיר
בוסקילה), בצירוף חתימה של של רונית ניצן (ובהיעדרה
חתימה של טל דדון או ישראל בן דוד) או חתימה של
לירון יפה, תחייב את חשבון תשלומי ההורים לכל דבר
וענין.
בי"ס יסודי "אלונים"
חשבון ניהול עצמי (ח-ן: 102039/78-925 )
קבוצה א
שלומצין כהן – מנהלת ביה"ס, ובהיעדרה: קרן זליבנסקי
– סגנית מנהלת ביה"ס.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
קבוצה ב
מעיין מלך, ובהיעדרה לאה ארזואן או ישראל בן דוד.
חתימה של שלומציון כהן (ובהיעדרה חתימה של קרן
זליבנסקי) בצירוף חתימה של מעיין מלך (ובהיעדרה
חתימה של לאה ארזואן או ישראל בן דוד) תחייב את
חשבון הניהול העצמי לכל דבר וענין.
חשבון תשלומי הורים (ח- ן: 102044/85-925)
קבוצה א
שלומציון כהן – מנהלת ביה"ס, ובהיעדרה קרן זליבנסקי
– סגנית מנהלת ביה"ס.
קבוצה ב:
מעיין מלך – עובדת המועצה, ובהיעדרה לאה ארזואן או
ישראל בן דוד – עובדי המועצה.
קבוצה ג:
שקד פורת – נציגת ועדת ההורים.
חתימה של שלומציון כהן (ובהיעדרה חתימה של קרן
זליבנסקי( בצירוף חתימה של מעיין מלך (ובהיעדרה
חתימה של לאה ארזואן או ישראל בן דוד) או חתימה של
שקד פורת תחייב את חשבון תשלומי ההורים לכל דבר
וענין.
בי"ס שדות
חשבון ניהול עצמי
קבוצה א:
תמר לזרוביץ – מנהלת ביה"ס.
קבוצה ב:
גילי בר צבי, ובהיעדרה ישראל בן דוד
חתימה של תמר לזרוביץ בצירוף חתימה של גילי בר צבי
(ובהיעדרה ישראל בן דוד) תחייב את חשבון הניהול
העצמי לכל דבר וענין.
חשבון תשלומי הורים
קבוצה א:
תמר לזרוביץ – מנהלת ביה"ס.
קבוצה ב:
גילי בר צבי – עובדת המועצה, ובהיעדרה ישראל בן דוד
– עובד המועצה.
קבוצה ג:
אסף לסלי – נציג ועד ההורים.
חתימה של תמר לזרוביץ בצירוף חתימה של גילי בר
צבי (ובהיעדרה חתימה של ישראל בן דוד) או חתימה
של אסף לסלי תחייב את חשבון תשלומי ההורים לכל
דבר וענין.
אושר פה אחד.
4) סבסוד חוגים
אדם: במסגרת הפחתת סבסודים קבועים- סבסוד חוגים של 10% לכלל
החוגים בתשפ"ו (במקום 30% בתשפ"ה).
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
במהלך השנה יבנה מודל הנחות ארוך טווח לטובת סיוע לזקוקים
וקידום מצויינות.
דנה: צמצום סבסוד החוגים , צריך להיות מושקע חזרה בפעילות חינוכית.
הוחלט:
10-25-9/4
סבסוד חוגים בשנת תשפ"ו תעמוד על 10% לכלל
החוגים. במהלך השנה יבנה מודל הנחות ארוך טווח
לטובת סיוע לזקוקים וקידום מצויינות.
אושר פה אחד.
5) טיסות לחו"ל
אורי פ: אורי אפשטיין וליטל צ'רניס הוזמנו לכנס ראשי מועצות עם ראשי
קהילות (נטעים) בתאריכים 11-15.9.25
הצטרפות של רותם אסף ונדב פרץ לאורי אפשטיין לכנסJNF בחודש
אוקטובר.
הוחלט:
10-25-9/5
מאשרים את יציאתם לחו"ל של אורי אפשטיין וליטל
צ'רניס לכנס מטעם נטעים ב-11-15.9.25. בנוסף
מאשרים את הצטרפות של רותם אסף ונדב פרץ לכנס
JNF בחודש אוקטובר 2025.
אושרפה אחד.
6) הגדלת חוזה אדריכלי– מגרש אתלטיקה
(חומר רקע הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד).
אורי פ: מציג את חוות הדעת המשפטית: לצורך הרחבת תכולת שירותי התכנון
האדריכלי למגרש האתלטיקה, נדרשת תוספת בסך 39,316 ₪, המהווה
כ-40% מסכום החוזה שנחתם עם האדריכלית רחל בילסקי.
הוחלט:
10-25-9/6
בהמשך לחוות הדעת המשפטית, ולאור הצורך בהרחבת
תכולת שירותי התכנון האדריכלי למגרש האתלטיקה,
מאשרים תוספת בסך 39,316 ₪, המהווה 40% מסכום
החוזה שנחתם עם האדריכלית רחל בילסקי.
אושר פה אחד.
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
7) טקס הענקת ספר ע"י ד"ר שנאודיגל
אורי פ: חשוב מאוד שחברי המליאה ישתתפו בטקס הענקת ספרו של ד"ר
שנאודיגל, זאת לנוכח החשיבות הרבה של האירוע ולמען חיזוק מערכת
היחסים עם השותפים.
8) תב"רים
הגדלה
תב"ר 1740 : מטרה תב"ע הרחבה ל-500 יח"ד + הסדרה– ק.
רוחמה
סכום קודם: 2,941,861 ₪- משרד השיכון
סכום ההגדלה: 410,370 ₪- משרד השיכון
סה"כ: 3,352,231 ₪
תב"ר2013 : מטרה סבסוד תשתיות ל-17 יח"ד- ארז
סכום קודם: 2,996,382 ₪- השתת' קבוץ ארז
1,1030,000 ₪- משרד השיכון
סכום ההגדלה: 814,500 ₪- משרד השיכון
סה"כ: 4,840,882 ₪
תב"ר2157 : מטרה תכנון תב"ע ל-400 יח"ד– ניר עם
סכום קודם: 1,700,000 ₪- משרד השיכון
סכום ההגדלה: 535,868 ₪- משרד השיכון
סה"כ: 2,235,868 ₪
תב"ר2180 : מטרה תכנון תב"ע ל-55 יח"ד כפר עזה
סכום קודם: 550,000 ₪- משרד השיכון
סכום ההגדלה: 130,000 ₪- משרד השיכון
סה"כ: 680,000 ₪
תב"ר2251 : מטרה חניות במתחם קליקה
סכום קודם: 796,959 ₪- מנהלת תקומה
סכום ההגדלה: 550,000 ₪- מנהלת תקומה
סה"כ: 1,346,959 ₪
הקטנה
תב"ר 2054 : מטרה שדרוג תחנות שאיבה
סכום קודם: 16,314,854 ₪- רשות המים
2,700,000 ₪- מנהלת תקומה
473,600 ₪- קרן שיקום ביוב
סכום ההקטנה: (2,300,000 ₪ )- מנהלת תקומה
סה"כ: 17,188,454 ₪
תב"ר2179 : מטרה תכנון תב"ע ל-256 יח"ד יכיני
סכום קודם: 1,500,000 ₪- משרד השיכון
סכום ההקטנה: (1,500,000 ₪ )- משרד השיכון
סה"כ: 0
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
תב"ר 2181 : מטרה תכנון מפורט ל-25 יח"ד נחל עוז
סכום קודם: 375,000 ₪ משרד השיכון
סכום ההקטנה: (375,000 ₪ )- משרד השיכון
סה"כ: 0
חדשים
תב"ר 2256 : מטרה הצטיידות לחמ"לים יישובי שער הנגב
מימון: 141,260 ₪- משרד הבטחון
סה"כ: 141,260 ₪
תב"ר2257 : מטרה גנרטור למרכיבי בטחון 10 יישובי שער הנגב
מימון: 800,000 ₪- משרד הבטחון
סה"כ: 800,000 ₪
תב"ר2258 : מטרה גנרטור למרכיבי בטחון 3 ישובי שער הנגב
מימון: 233,907 ₪- משרד הבטחון
סה"כ: 233,907 ₪
תב"ר2259 : מטרה מערכת יכיני וברור חיל LPR
מימון 59,472 ₪ משרד הבטחון
סה"כ: 59,472 ₪
תב"ר2260 : מטרה פיתוח תשתיות באזור התעשייה שער הנגב
מימון: 1,897,678 ₪- משרד הכלכלה והתעשייה
סה"כ: 1,897,678 ₪
תב"ר2261 : מטרה טרקטורון כיבוי אש שער הנגב
מימון: 179,556 ₪- משרד הבטחון
סה"כ: 179,556 ₪
תב"ר2262 : מטרה פיתוח אזור התעשייה שער הנגב
מימון: 13,046,710 ₪- רשות מקרקעי ישראל
סה"כ: 13,046,710 ₪
תב"ר2263 : מטרה שיפוץ מבנה מועצה ישן
מימון: 1,000,000 ₪
סה"כ 1,000,000 ₪
לשכת מנכ"ל המועצה
איבים
SHAAR HANEGEV REGIONAL COUNCIL D.N HOF ASHKELON
מועצה אזורית שער הנגב ד.נ. חוף אשקלון 78100
טל 6806205-8-972:Tel |פקס: 6806220-8-972Fax |l adasa@sng.org.il Email: |www.sng.org.il Web:
הוחלט:
10-25-9/8 מאשרים את התב"רים שהוצגו.
אושר פה אחד.
רשם: אורי פינטו
אורי אפשטיין אורי פינטו
ראש המועצה מנכ"ל המועצה