פרוטוקול מליאת המועצה מס' 12

מועצה מקומית שער שומרון

בס"ד

פרוטוקול מליאת מועצה מספר 12 - מיום 29.02.24

נוכחים: ראש המועצה-אבי רואה, חברי מליאה- רותי שוורץ חנוך.

משתתפים - גזברית, יסמין בנימין, יועמ"ש אמיר גופר.

סדר היום :

1. אישור פרוטוקול ישיבה מס. 11 - נספח א'

2. אישור תבר"ים - נספח ב'.

3. אישור לתפקיד סטטוטורי - וטרינר רשות - נספח ג'.

4. אישור לתפקיד סטטוטורי / משרת אמון - מנכ"ל נספח ד'.

ריכוז החלטות:

1. אשרור פרוטוקול ישיבה מס.11 - אושר פה אחד.

2. אישור תבר"ים - אושר פה אחד.

3 אישור לתפקיד סטטוטורי - וטרינר רשות - אושר פה אחד.

4. אישור לתפקיד סטטוטורי / משרת אמון מנכ"ל מועצה - אושר פה אחד.

5 עדבונים שונים.

יהלום 25 שערי תקווה, שער שומרון

טל' 03-9079700 פקס 03-9363150

אתר |5.070.1-ז88ח5.עצעשעצ מייל |ו.0]ס.5-ז605088ס)חו

מועצה מקומית שער שומרון |

בס"ד

תמצית הדיון והחלטות:

1. אישור פרוטוקול ישיבה קודמת מספר 11 - אושר פה אחד..

2. אישור התבר"ים שלהלן אשר פורטו בתמצית ע"י ראש המועצה - (.400ת ‏ 70

מקורות המימון

מס' שם התב"ר סכום התב"ר משרד הפנים. משרד לשירותי דת מקורות עצמיים - רשות.

תב"ר אחוז | סכום הממון | אחוז | סכום הממון אחוז הממון | סכום הממון

הממון הממון.

83 | שיקום כבישים | 100,000 ש"ח | 100% | 100,000 ש"ח

ומדרכות 2023.

4 | תיקוני ליקויי 0 ש"ח | 100% | 300,000 ש"ח

בטיחות

במרחב

הציבורי 2023

5 | מענה מבצעי 0 ש"ח | 100% | 160,000 ש"ח

ראשוני חרבות מצ"ב נספח א' פירוט הרכישות שאושרו לתב"ר זה.

ברזל 2023 -

מצ"ב נספח א"

פירוט הרכישות

שאושרו לתב"ר

זה.

6 | שיפוץ מקוואות | 200,000 ש"ח % | 200,000 ש"ח

3 - מקווה

ש קווה 2

8 / משרד החינוך מקורות עצמיים - רשות

7 | חצר לימודית 7 % | 292,941 ש"ח ‏ | 40% | 195,294 ₪

בבית הספר | | 488,234 ו 1

אושר פה אחה

3 אישור לתפקיד סטטוטורי - וטרינר רשות.

הגב' טלי אלוני רוזן ת"ז 025678251 נבחרה כדין בועדת מברזים אשר התקיימה ב-29.1.2024 . ראש

המועצה מפרט שהתמודדו שלושה מועמדים בסך הכל שבסופו הוחלט על בחירה בד"ר אלוני רוזן בב-33%

משרה.

עוד עדכן בי גב' אלוני רוזן החלה בהקמת מערך השירות הוטרינרי הבולל הקמת המרפאה, רכישת חיסונים,

קביעת נהלי שירות לתושב וכו'.

אושר פה אחד

4. אישור לתפקיד סטטוטורי / משרת אמון מנכ"ל מועצה

מר אברהם הרשקוביץ ת"ז 37098654 הומלץ ע"י ראש המועצה לאחר הליך ממושך שבו נפגש עם מספר

מועמדים, ב-1.1.24 התקיימה ועדת איתור שבה הוחלט לאשר את מועמדותו של מר הרשקוביץ.

אבי החל עבודתו ב-16/1/2024 ובעת המליאה מתבקשת לאשר שכרו בשכר בכירים - 100% שבר מנב"ל

החל.מתאיך זה.

אושר פה אחד

יהלום 25 שערי תקווה, שער שומרון

טל 03-9079700 פקס 03-9363150

אתר |ו.6 זס.5-ז8ח6.שצעתוצ מייל ||.6 זס.8-ז695088ס)חן

נוקוכיית

מועצה מקומית שער שומרון גר שזמרון \

5. עדדכונים

א. עוזאל ותיק נבחר לראש מועצת קדומים ובשל כך לא יוכל להמשיך לשמש כחבר מליאה, אבי רואה נפגש

עם מועמד נוסף עובד מדינה כמחליפו ע"מ לקצר הליכים, במקביל אנו ממתינים מעל חודשיים לאישור

שני חברי מליאה נוספים תושבי המועצה שהגשנו בגינם.

ב. ראש המועצה מפרט את מצוקת עובדי הניקיון מזה בחמישה חודשים, עובדה שלא מאפשרת לנו לתת

את מיטב השירות לציבור אך כעת התקדמנו שלב, יחד עם פיטורי עובדי איו"ש יצאנו לשני מכרזים, גינון

וטיאוט, לשמחתנו הגיעו כעשרה מציעים לסיור המציעים ואנחנו ביצומו של תהליך שמקווים שיביא

לשיפור ניכר ברמת השירות לתושב.

ג. | ראש המועצה מעדכן שממשיך לעסוק בתוכנית אב למרחב, טרם נלקחה החלטה האם להמתין לתוכנית

אב לפני אישור כל תוכנית אחרת .

ד רישום לשנה"ל הבאה לישיבת ימ"ה - ראש המועצה מעדכן כי בהחלטה שרירותית שנלקחה לפני

כחודשיים לערך, הודיעו לנו ממחלקת חינוך של אלקנה שהחל משנה"ל הבאה לא יוכלו לקבל יותר

תלמידים משער שומרון מפאת חוסר מקום.

ראש המועצה שוחח בנושא עם תמיר בן משה ראש מנהל בניה ופיתוח ועם מ"מ מנכ"ל משרד החינוך

ואנו ממתינים לסיכום בדיקתם והחלטתם.

רשמה : אורלי

מאשר: אבי רואה

יהלום 25 שערי תקווה, שער שומרון

טל' 03-9079700 פקס 03-9363150

אתר |5.070.1-ז88ח5.עצעצעצ מייל |.5.010-ז0605088)חו

7% .

מועצה מקומית שער שומרון

נוקוגוית

שוטרון \

ל

בס ד

פרוטוקול מליאת מועצה מספר. 11 - מיום 31.12.2023

נוכחים: ראש המועצה-אבי רואה, חברי מליאה- רותי שוורץ חנוך, עוזאל ותיק.

משתתפים - גזברית - יסמין בנימין, יועמ"ש - עו"ד אמיר גופר, מהנדסת המועצה -- שיר הללי

סדר היום :

1. אישור פרוטוקול ישיבה מס. 10

2. בקשה לאישור עבודה נוספת כמדריכת סטודנטים - יסמין ריימונד- מנהלת מח' רווחה

3. אישור הקמת ועדה לתכנון ובניה החל מה- 1.1.2024

4. אישור מדיניות הנחות ארנונה.

5. תקציב 2024 - דיון מקדמי על עריכת התקציב.

6. אישור עקרוני להלוואות למועצה .

7. עדכונים שוטפים - צו הארנונה 2024

ביטחון .

ריכוז החלטות:

1. אשרור פרוטוקול ישיבה מס.10 - אושר פה אחד,

2 בקשה לאישור עבודה נוספת כמדריכת סטודנטים - יסמין ריימונד.

אושר פה אחד.

3 אישור הקמת ועדה לתכנון ובניה החל מה-1.1.2024 -- לא נדרש אישור,

4. אישור מדיניות הנחות ארנונה - אושר פה אחד,

5. תקציב 2024 - דיון מקדמי על עריכת התקציב - אושר פה אחד.

6. אישור עקרוני להלוואות למועצה - אושר פה אחד.

7 צו ארנונה 2024 - אושר פה אחד

יהלום 25 שערי תקווה, שער שומרון

טל' 03-9079700 פקס 03-9363150

אתר |5.070.1-ז88ח5.שעצעש מייל |ו.0 זס.5-ופ 5508)ס)חן

מועצה מקומית שער שומרון

בס"ד

תמצית הדיון והחלטות:

1. אישור פרוטוקול ישיבה קודמת מספר 10 - אושר פה אחד .

2. בקשה לאישור עבודה נוספת כמדריכת סטודנטים - מנהלת מח' רווחה- יסמין ריימונד.

אבי רואה - מפרט את חשיבות אופי העבודה הנוספת המבוקשת לצד המוסף הערכי של הדרכת

סטודנטים לעבודה סוציאלית על ידי יסמין ריימונד, בנוסף הסטודנטיות המודרכות מסייעות בידי יסמין

גם בענייני המועצה. משרד הרווחה משפה את העובדות הסוציאליות בשכר תמורת ההדרכה, מאחר

ויסמין מועסקת במועצה מקומית שער שומרון ב-100% משרה דרוש אישור מליאה לעבודה נוספת

זו.

אושר פה אחד.

3. אישור הקמת ועדה לתכנון ובניה החל מה-1.1.2024

שיר הללי/מהנדסת המועצה - מעדכנת על הקמת הועדה לתכנון ובניה -- כל התשתית הוקמה.

אויישו התפקידים הבאים - מזכירת ועדה, פקח בניה, בודקת תוכניות ולקראת סיום מכרז לבחירת

מנהל פרוייקטים.

הותקנה תוכנת בר מערכות ,החומר לתוכנה נגזר ממועצה איזורית שומרון .

בקרוב יועלה אתר עדכני עם כל הטפסים והמידע הרלוונטיים .

רות - מבקשת לתת דגש לאגרות הקבועות בחוק בכל הנוגע לפתיחת תיק וכדומה,

אושר פה אחד

4. אישור מדיניות הנחות ארנונה -

יסמין / גזברית - מעדכנת בדבר הנחות בארגונה לשנת 2024.

בהמשך להעברת הטיפול בהנחות ארנונה ממוא"ז שומרון אלינו, ערכנו עבודה מקיפה בנושא.

מבדיקתנו עלה כי בשנה שעברה העניקה המועצה הנחות בהתאם לצו המיסים של מוא"ז שומרון,

אשר ה קטינה את אחוזי ההנחות. כעת, לאחר בדיקת אופי היישובים, מוצע להעניק את ההנחות

בשיעורן המלא, תוך הגבלת המטרים.

למען הסדר הטוב, ריכזנו את כל החלטות המועצה מישיבות קודמות ואת ההצעה לאישור הנוכחית

להענקת ההנחות בשיעורן המלא, תוך הגבלת המטרים לכדי מסמך אחד מרכז שייקרא "מדיניות

הנחות בארגונה" המצורף .

יובהר כי הנחות שאינן מופיעות במסמך יינתנו בשיעורן המלא וללא הגבלת מטרים, ובכפוף למגבלות

המופיעות בתקנות ההסדרים במשק המדינה.

אושר פה אחד

5. תקציב 2024 - דיון מקדמי על עריכת התקציב -

יסמין וגזברית - משתפת כי התקציב לשנת 2024 נערך לאחר עבודה מאומצת ומורכבת שהחלה

באיתור וזיהוי הצרכים הייחודיים שעלו בדיוני התקציב המחלקתיים, איסוף וניתוח נתונים ומסמכים,

וכלה במאמצים רבים לתת מענה ראוי ההולם את הצרכים שעלו,

נעשתה עבודת עומק לטיוב אינדקס סעיפי התקציב אל מול רשויות דומות ואל מול הנחיות משרד

הפנים ,כל זאת במטרה ליצור סדר וארגון שיסייע בהקמת המועצה ובשמירה על מסגרת תקציבית

מאושרת.

יסמין מעדכנת כי הצעת התקציב לשנת 2024 הועברה לעיון משרד הפגים כחלק מתוכנית

רב שנתית -"תכנית העצמה" להקמת המועצה, כמו כן לאחר סיום עיון משרד הפנים התקציב

והתוכנית התקציבית יוגשו למליאת המועצה באופן מסודר, בישיבה שלא מן המניין לצורך אישורה.

יהלום 25 שערי תקווה, שער שומרון

טל' 03-9079700 פקס 03-9363150

אתר |ו.887-5.070ו51.ששעצ מייל |ו.0 זס.5-ז95088)סוחן

מועצה מקומית שער שומרון

תקציב 2024 אמור לשקף לנו את היקף פעילות המועצה המלא ,ונכון להיום כולל גירעון מובנה

שילווה באמצעות תכנית ההעצמה .בתוכנית הגדרנו אבני דרך לפעולות ועמידה בהן תשחרר לנו

מענקים בהתאם.

אושר פה אחד

6. אישור עקרוני להלוואות למועצה -

יסמין/גזברית - מגישה למליאת המועצה בקשה לקבלת אישור עקרוני לנטילת הלוואות באופן הבא:

הלוואות לזמן ארוך -עד 5 מיליון שקלים

חח"ד -עד 2 מיליון שקלים.

הבקשה להלוואה מגיעה בעקבות לחצים ממשרד הפנים ללקיחת הלוואה והעברת תשלום למוא"ז

שומרון בעבור מימון הביניים שנתנו לפעילות השוטפת ,משלב היפרדות הוועדים והקמת המועצה.

המליאה מבקשת לקבל עדכון כאשר ניטול את ההלוואה בפועל.

עוזאל - מקשה בשאלות וטוען שלדבריו ההלוואה מובנת אך החח"ד אינו נחוץ.

אבי רואה - מדובר במסגרת אשראי בלבד שתשמש רק בעת מצוקה תזרימית וכדומה .

להסמיך את גזברית המועצה,רו"ח יסמין בנימין ,להתנהלות מול הבנקים ללקיחת הלוואות לפי

המסגרת הבאה :

הלוואות לז"א -עד 5 מיליון שקלים

חח"ד/הקצאת אשראי -עד 2 מיליון שקלים

אושר פה אחד

7 צו ארנונה -

יסמין/גזברית - מציגה למליאה את צו הארנונה לשנת 2024 הסופי כפי שאושר ע"י השרים

ומעדכנת את המליאה כי משרד הפנים אישר העלאה של תעריפי הארנונה בשיעור של 4.5% וזאת

בנוסף למקדם משרד הפנים הארצי ("טייס אוטומטי" ) המתעדכן מידי שנה ועומד על 2.68% לשנת

4.

משרד הפנים לא אישר העלאה חריגה בתעריפים האחרים שאינם למגורים ולפיכך אלו יעלו רק

בשיעור של 2.68%.

בעץ אפרים ושערי תקווה שיטות החישוב בתעריפים שאינם למגורים כפי שהיה נהוג עד היום, אינן

זהות ומכיוון שלא אושרה הבקשה להעלאה חריגה בסיווגים אחרים, הצו חולק לרובעים בחלק מן

התעריפים.

כמו כן ,החל משנת 2024 כחלק מהמיזוג של מיסי הוועד עם הארנונה , החיובים התקופתיים יהיו

בכל 15 לחודש אי זוגי.

אבי רואה - לקראת צו הארנונה לשנת 2025 נגיש בקשה למשרד הפנים להעלאה חריגה

בתעריפים שאינם למגורים.

אושר פה אחד

רשמה : -,

מאשר : אבי רואה 2

יהלום 25 שער )קה, שער שומרון

טל' 03-9079700 פקס-03-9363150

אתר |!.0ז5.0-זה 5088.שצצעצ מייל |ו.6ז5.0-זפוו 95)ס)חן

יהלום 25 שערי

מוע:

* את הבקשה להנחה עפייי התקנות כאמור יש להגיש בצירוף כל המסמכיס למחלקת

הגביה ע% ליוס 31.03.2024.

*= בקשות שיוגשו בתאריך מאוחר יותר, במידה ותאושר ההנחה, היא תינתן רק מיום

קבלת בקשת ההנחה בשלמותה במחלקת הגביה (בכפוף לכך שצורפו לבקשה כל

המסמכיט הנדרשים).

* בכל מקרה, בקשות להנחות בגין שנת 2024 שיוגשו לאחר 31.10.2024 -- לא יידונו

כלל.

הנחיות כלליות להנחות

* מתן הנחות מותנה בקיוס הנחיות החוק וההחלטות שנקבעו עייי המועצה בכפוף

לכל דין.

* בקשות שיוגשו ללא כל המסמכים הנדרשיס - לא יידונו כלל, למעט בנסיבות

חריגות, ומנימוקיס שירשמו ובכפוף לאישור ועדת הנחות.

המועצה מאשרת הנחה בשיעור 1% למשלמיס את תשלומי הארנונה באמצעות הוראת קבע

בנקאית.

הנחות למשלמיס ארנונה מראש ולמשלמים באמצעות הוראת קבע בכרטיסי אשראי

מבוטלות.

|

תקווה | מיקוד 4481800 | טלפון 03-9029700 קט 03-9363150 | ו| ‏ זס 5 - ז ו5 0 וחו

הנחות מארנונה

הנחות תינתנה בהתאס לייתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנייג--1993 יי או

הוראת חיקוק שתבוא במקומן, בכפוף למגבלות שנקבעו בהתלטות מועצה מיוס 30.6.23 :

1. הנחה למחזיק שהינו משרת מילואיס פעיל בשיעור 5% לגבי 100 מייר משטח הנכס

2. הנחה למחזיק שהינו מפקד מלואיס פעיל, בשיעור 25% לגבי 100 מייר משטח הנכס.

3. ההנחות הבאות יוגבלו ל-180 מייר משטח הנכס :

הנחות יימבחן הכנסהיי לפי סעיף 2א(8) לתקנות |[ הנחה בשיעור | יוגבל ל-180

ההסדריס למשק המדינה (הנחה מארנונה) שנקבע לפי מייר

טורי ההכנסה

שבתוספת

הזכאי לגמלת סיעוד (הנחה לפי תקנות 0% 0

ההנחה מארנונה) מייר

נכה הזכאי לקצבה חודשית מלאה, אשר דרגת אי 10% יוגבל ל-180

כושר השתכרותו היא בשיעור של 75% ומעלה מייר

נכה אשר טרס קבלת קצבת הוקנה נקבעה לו 10% יוגבל ל-180

לצמיתות דרגת אי כושר השתכרות בשיעור של 75% מייר

ומעלה

נכה )בעל נכות רפואית של 90% ומעלה) 1% יוגבל ל-180

מייר

עיוור הנושא תעודת עיוור 0% יוגבל ל-180

מייר

נכה גפש בקהילה זכאי להנחה יוגבל ל-180

באותו אופן לו מייר

היה הנכה

מחזיק בנכט

עולה התלוי בעזרת הזולת הזכאי לגמלה 10% יוגבל ל-180

מיוחדת או גמלת סיעוד לעולה מייר

חסיד אומות העולס 1% יוגבל ל-180

מייר

הורה יחיד לילד מתחת לגיל 18, או הורה יחיד לילר 20% יוגבל ל-180

המשרת שירות סדיר/מתנדבת בשירות הלאומי מייר

פדוי שבי 20% יוגבל ל-180

מייר

6. בנוסף לאמור בסעיף ?, הגחות על בסיס יימבחן הכנסה'י לפי סעיף 2א(8) לתקנות ההסדריס

למשק המדינה (הנחה מארנונה) יינתנו במגבלות דלחלן:

5

יהלום 25 שערי חקווה | מיקור 0 | טלפון 0 פקט 03-9363150 | |\ (זס 5- ז 53 ס]זחו

מועצה מקומית

ועצה מקוטית 67,

שער שומרון \

בס"ד 4

נספח ג'

לכבוד: מליאת המועצה

הנדון : מינוי משרת אמון- וטרינרית המועצה - טלי אלוני רוזן, ת.ז- 025678251

1. בהתאם להוראות סעיף 50 (א1) לצו בדבר נוהל מועצות אזוריות (יחודה והשומרון) (מסי

3, תשלייט -1979 (להלן - ייהתקנון''), ראש המועצה רשאי למנות למועצה וטרינר.

2. מינוי אדס למשרת וטרינר יאושר לאחר שוועדת המכרצים לאישור מינוי וטרינר אישרה את

כשירותו והתאמתו לתפקיד.

3 ביוס 29.01.2024 וועדת המכראזיס אישרה את מינוי של גבי טלי אלוני רוון לתפקיד

וטרינרית המועצה וזאת לאחר שבחנה את עמידתה המלאה בתנאי הסף והתאמתה

לתפקיד.

4 מליאת המועצה מתבקשת לאשר את שכרה של וטרינרית המועצה גבי טלי אלוני רוזן ב-

% משרה החל מיוס 18/02/2024.

מצורף כלל המסמכים הרלוונטייס לעיונכס.

ה

יהלום 5 שערי תקווה | מיקוד 4481800 | טלפון 0 פבפסקס 03-9363150 | || [) זס 5- ז065033)חו

מועצה מקוטית

שער שו

6

מועצה מקומית ‏ 67 0

שער שוטרון 0

בס"ד נספח ד' 4

לכבוד: מליאת המועצה

הנדון : מינוי משרת אמון- מנכי'ל המועצה -- אברהם הרשקוביצ

1. בהתאס להוראות סעיף 50 (א1) לצו בדבר נוהל מועצות אזוריות (יהודה והשומרון) (מסי

3), תשלייט -1979 (להלן - ייהתקנוןיי), ראש המועצה רשאי למנות למועצה מנהל כללי.

2 מעוי אדס למשרת מנהל כללי יאושר לאחר שוועדת המכרויס לאישור מינוי מנהל כללי

אישרה את כשירותו והתאמתו לתפקידי.

3 ביוס 01.01.2024 וועדת המכרזיס אישרה את מינוי של מר אברהס הרשקוביץ לתפסיד

מנכייל המועצה וזאת לאחר שבחנה את עמידתו המלאה בתנאי הסף והתאמתו לתפקיד.

4. מליאת המועצה מתבקשת לאשר את שכרו של מנכייל המועצה מר אברהס הרשקוביצ

בשכר בכירים- 100% שכר מנכייל החל מיוס 16/01/2024.

מצורף כלל המסמכים הרלוונטיים לעיונכם.

בברכה,

דקלה דוקן

מנהלת משאבי אנוש

מועצה מקומית שער שומרון

ל 5 שה חק