פרוטוקול מליאת המועצה מס' 29

בס"ד

י"ג כסלו תשפ"ו

03 דצמבר 2025

פרוטוקול י שיבת מליאה מספר 92 מיום 30.11.2025

נוכחים בישיבה:

אבי רואה - ראש המועצה

רות שוורץ חנוך – חברת מליאה

רוית קלפנר – חברת מליאה

אבי הרשקוביץ – מנכ"ל

עמיחי דרורי – גזבר

עו"ד אמיר גופר – יועמ"ש

להלן הנושאים שהיו על סדר היום :

1. אשרור פרוטוקול ישיבת מליאה מס.28

2. עדכון תקציב 2025 .

3. עדכוני תברים

4. סדר יום למחיקת חובות

5. נספח לצו מיסים– פרק הנחות.

6. אישור הסכם הקצאת מקרקעין- עמותת משכן יעקב עץ אפרים, מגרש צ/3 ברחוב האלון 35 .

7. אישור חוק עזר לחניה

8. אישור פתיחת וסגירת חשבונות בנק בבנקים לאומי ומזרחי

9. שונות

בס"ד

ריכוז החלטות:

1. אשרור פרוטוקול ישיבת מליאה מס.28 - אושרפ ה אחד.

2. עדכון תקציב 2025 - אושרפ ה אחד.

3. עדכוני תברים - אושר פה אחד.

4. סדר יום למחיקת חובות - אושר פ ה אחד.

5. נספח לצו מיסים – פרק הנחות - אושר פ ה אחד.

6. אישור הסכם הקצאת מקרקעין - עמותת משכן יעקב עץ אפרים, מגרש צ/3 ברחוב האלון 35 - אושרפ ה

אחד.

7. אישור חוק עזר לחניה - אושר פה אחד.

8. אישור פתיחת וסגירת חשבונות בנק בבנקים לאומי ומזרחי - אושר פ ה אחד.

תמצית הדיון:

1. אשר ור פרוטוקול ישיבת מליאה מס. 82 מתאריך 28.9.2025

פרוטוקול המליאה נבחן ע"י מליאת הרשות , הוחלט לאשרו .

הצעת החלטה – לאשר ר את הפרוטוקול.

החלטה - אושר פה אחד.

2. עדכון תקציב 2025 -

גזבר המועצה מעדכן בהרחבה בהתפתחויות המצריכות שינויים בתקציבי המועצה, ובהם– תחומי הארנונה,

המלוות, מענקי משרד הפנים, חינוך, עלויות השמירה, ההשקעה במתנ"ס, מים וביוב ועוד.

הגדלות והקטנות התקציב תואמות את תכניות העבודה העדכניות של כלל מחלקות המועצה, ומתכנסות

לסכום אפס. לאור זאת, גירעון המועצה בשנת 2025 לאחר ההעברות לא ישתנה, ויעמוד על סך של 5,237

אלש"ח כמוצג בתכנית ההעצמה הרב-שנתית שגובשה יחד עם משרד הפנים.

הצעת החלטה – לאשר את עדכון התקציב.

החלטה - אושר פה אחד.

בס"ד

3. עדכוןתב"רים -

גזבר המועצה מעלה לאישור המליאה סגירת ארבעה תב"רים לאור גמר ביצוע וקבלת השיפוי מגורם החיצוני

המממן, וכן עדכון תב"ר אחד לאור הבהרות מחוז יו"ש במשרד הפנים, כמפורט להלן:

הצעת החלטה – לאשר את סגירת ועדכון התב"רים.

החלטה - אושר פה אחד.

4. ועדה למחיקת חובות -

מחלקת גביה מניחה על שולחן המליאה את המקרים שאושרו ע"י הוועדה למחיקת חובות.

הצעת החלטה – לאשר את מחיקת החובות שהועלו למליאה.

החלטה – אושר פה אחד.

מסשם תקציב/ סכום מקור מימון הוצאה בפועלמימון המועצה הערה

224 עץ אפרים-גדר ביטחון 199,789.00 משרד הביטחון 184,626.00 - ר זה בביצוע מלא"ניתן לסגור תב- השיפוי התקבל , העבודות בוצעו

228 ריהוט וציוד בתי ספר 210,000.00 מפעל הפיס 210,000.00 - ר זה בביצוע מלא"ניתן לסגור תב- השיפוי התקבל , הציוד נרכש

239 תצפית ניידת לרכב ביטחון עץ אפריים 114,700.00 משרד הביטחון 114,700.00 - ר זה בביצוע מלא"ניתן לסגור תב- השיפוי התקבל , הציוד נרכש

240 תצפית ניידת לרכב ביטחון שערי תקווה 114,700.00 משרד הביטחון 114,700.00 - ר זה בביצוע מלא"ניתן לסגור תב- השיפוי התקבל , הציוד נרכש

מס שם תקציב/ סכום מקור מימון מימון חיצונימימון המועצה הערה

236 2023 שיפוץ מקוואות 250,000.00 משרד הדתות 250,000.00 - עבודות שיקום ובטיחות מבנה ציבור- 222ר"מתב ₪ 19,000 בנוסף

רים"סגירת תב

רים"שינויים בתב

'מסקוד משלםנכס' מסשם משלם.ז.תנפשות' מסגודל נכס: בעל נכס

לא/כןהסכום למחיקהשנת חוב

למחיקהנימוקי הבקשהגביה' ד מח"חוו

15132335090109100 שובל אברהם 513233502168.73 לא

₪ 96,767.68

:שמורכבים מ

₪ 82,865.92

-ארנונה ו

₪ 13,901.76

מס ועד

2012-2021

קיים הסדר בין ועד מקומי שערי תקווה לבין

אשר קיבל תוקף של 11.21 החייב מתאריך

750 על פיו החייב ישלם מדי חודש, פסק דין

. 29.10.19 עבור חובות שניצברו עד₪

החייב עומד בהסדר התשלומים שנקבע

וממשיך לשלמו גם לאחר פקיעת תוקף

לא ידוע לנו אם הגיש , עם זאת. ההסכם

למעט , בקשה להנחה לשנים שלאחר מכן

70%אושרו( 2022 -בקשה לועדת נזקק ב

ובקשה לפי מבחן הכנסה לשנים )הנחה

הנחה במסלול 80%אושרו( 2023,2025

מאז ממשיך החייב לשלם את. )מבחן הכנסה

חובו עומד כיום . ח מידי חודש" ש750 אותם

.ח"ש148,704.5 על

אינו מוכר

מוצע . ברווחה

להחיל את

הנחת שנת

על 2025

השנים שבהן

, לא קיבל הנחה

ליישר "על מנת

ולהתנות " קו

את האישור

בתשלום יתרת

החוב בפריסה

750-1000 של

+ בחודש ₪

ק "הסדר הו

שוטף

2580493765 איןלב אל לב 1 איןלא 6,649 ₪2014-2015

עמותה ששכרה משרדים במרכז המסחרי

הסכם השכירות היה בין . שערי תקווה

. או הוועד המקומי/הבעלים לבין העמותה ו

פ אתר גיידסטאר העמותה "כמו כן ע

.י בית המשפט"חוסלה ע/מחוקה

למחיקה

3 תושבים עץ אפרים 53,776.7621

ללא( 1-8.21 תוכנת תקציבית ביצעה בין

באופן גורף חיובי שמירה )חודש פברואר

. לתושבים ללא נכס מוועד מקומי עץ אפרים

לתושבים . החייבים אינם רשומים כמחזיקים

בעלי נכס גבינו ועדיין ממשיכים לגבות

.שמירה

למחיקה

בס"ד

5. נספח לצו מי סים - פר ק הנחות

מנהל מחלקת גביה, מר משה סעדון, מעלה לאישור המליאה את פרק ההנחות הנספח לצו המסים לשנת

2026. בפרק לא חלו שינויים ביחס לשנת 2025. חלק מן ההנחות מחויבות עפ"י התקנות, חלק מהן ניתנות

בהתאם להחלטות המועצה.

הצעת החלטה – לאשר את פרק ההנחות בצו המסים לשנת 2026 .

החלטה- אושר פה אחד.

6. אישור הסכם הקצאת מקרקעין- עמותת משכן יעקב עץ אפרים -

מנכ"ל המועצה מעלה לאישור המליאה את הסכם הקצאת המקרקעין לעמותת 'משכן יעקב' עץ אפרים,

מגרש צ/3 ברחובהאלון 35 , בית הכנסת יבנה בקומה ב' מעל מעון הילדים של הרשות המקומית

בנוסף מסביר על הרקע להקצאת הקרקע.

הצעת החלטה – לאשר את הסכם הקצאת המקרקעין.

החלטה - אושר פה אחד.

7. אישור חוק עזר 'העמדת רכב וחנייתו -

יועמ"ש המועצה מציג בפני מליאת המועצה את הנוסח העדכני של חוק עזר 'העמדת רכב וחנייתו'. בחוק

חלו שינויים סמנטיים בלבד ביחס לנוסח חוק העזר שאושר בעבר ע"י מליאת המועצה. כמו"כ אושר החוק אף

ע"י משרד התחבורה. היועמ"ש מציין את השינויים שבוצעו לאחרונה לאור הערות משרד הפנים, שלבקשתו

– מובא כעת החוק לאישור חוזר ע"י המליאה.

הצעת החלטה – לאשר את הנוסח העדכני של חוק עזר 'העמדת רכב וחנייתו'.

החלטה - אושר פה אחד.

8. אישור פתיחת וסגירת חשבונות בנק בבנקים לאומי ומזרחי -

גזבר המועצה מעלה לאישור המליאה את סגירת חשבון בנק ועד עץ אפרים בבנק מזרחי, לאור ביטול יישות

הוועד. החשבון לא היה פעיל למעט הוראת קבע בודדת שהוסבה לחשבון הרשות בבנק זה.

כן מבקש הגזבר לפתוח חשבון בבנק לאומי עבור מ.מ. שער שומרון, חלף החשבון שהיה קיים בבנק זה עבור

ועד שערי תקוה – מוטב שאינו קיים עוד.

בשל ניגוד עניינים של חברת המליאה רות שוורץ , היא נעדרה מפרק זה בדיון.

הצעת החלטה – לאשר את פתיחת וסגירת חשבונות הבנק בבנקים לאומי ומזרחי, כדלעיל .

החלטה - ההצעה אושר ה פה אחד על ידי יתר חברי המליאה.

בס"ד

9. שונות–

• ראש המועצה מעדכן בדבר תהליך איחוד הרשויות , חלה התקדמות , משרד הביטחון הכין את הצו שעליו

אמור לחתום האלוף, נראה שהוא מאמץ את ההחלטה ויחתום עליה בעוד כ-30 יום

אבי הודיע שיסיים כהונתו ביוני 2026 .

• מעדכן בדבר נזקי הסופה האחרונה שפגעה בבתים ברחבי היישוב – המועצה מתנהלת מול תביעות

בנושא תוך כדי תיקון נזקים מקסימלי.

• תוכנית שפ"ע – לאחרונה שונתה תוכנית העבודה באופן כזה שתעניק שירותי שפ"ע מקסימליים

לתושב.

• חינוך -

החטיבה באורנית – יצא מכתב מאת ועד הורים אורנית שמהלך השילוב עם תלמידי שער שומ רון לא

עובד ומזיק מאוד לילדים מפאת חוסר מקום , אנחנו נשארים בעמדתנו שלא ניתן לבצע שינוי נוסף לאחר

שהמהלך כבר יצא לדרך, הנושא עומד לפתחו של משרד החינוך.

פרוייקט הילה – נפתח מסלול היל"ה לנערי תיכון נושרים ממוקדת בגרויות, נבחרה מנהלת ואנחנו

מפעילים את זה בתוך המועצה בשיתוף אורנית.

מכרז הסעות – הסתמכנו על מכרז של מוא "ז שומרון ועכשיו אנחנו ני גשים למכרז להפעלה ע"י

המועצה, מדובר במכרז מורכב אך אין לנו ברירה.

• איזור תעשיה נחל רבה – היו התנגדויות לתוכנית מה שמעכב את הנושא, במנהל האזרחי עובדים על

קידום הנושא, כרגע אושר הקמת בית עלמין בלבד.

• טימור מגרלי נבחר להיות אדריכל ראשי של משרד השיכון – הוא תומך מאוד בתוכנית כוללת למרחב

ויסייע בקידום האיזור.

אבי רואה

ראש המועצה