פרוטוקול ועדת מליאה מס' 44/18
1
תוכןעניינים
דיווח ראש המועצה ..................................................................................................... 2
אישור פרוטוקולים ....................................................................................................... 3
דו"ח ביקורת מפורט משרד הפניםלשנת 2017 ................................................................. 3
תמיכות לשנת 2018 .................................................................................................... 3
תבחינים לשנת 2019 .................................................................................................. 3
אישור מתן שימוש לגגות–מתקנים פוטו וולטאים ............................................................... 4
אישור י.ש גת בניית מבנה ............................................................................................. 4
קביעת מודד ............................................................................................................... 4
אישור תב"רים ............................................................................................................ 4
2
ישיבת מליאה מספר 44
מיוםחמישי, י"ד באב תשע"ח,26 ביולי 2018
נוכחים: אשר אברג'ל- ראש המועצה, ששון איובי, אליהו יפרח, יונה ביכלר, רחמים מועלם, יפתח
חיים, יעקב יפרח, הרב אריה שטיינמץ, מירון מגידיש.
נעדרים: בנימין חג'ג', שמעון לאופר, רחמני מיכאל, יובל אלימלך, יורם ישרים, מקסים בן כליפה,
עשהאל ידעי.
משתתפים: יהודית אמיר, בתאל אינגדאו, אלי כהן.
תוספת נושא לדיון על סדר היום :
בהתאם להמלצת ועדת הביקורת לאשר תבחינים לשנת 2019 במליאה 44, מועלתהצעה
לאישור התבחינים למתן תמיכות לשנת 2019 על סדר היום
החלטה: חברי המליאה מאשרים פה אחד הוספת אישור תבחינים לשנת 2019 לסדר היום
מזל טוב לחבר יורם ישרים ולמשפחתו לרגל נישואי ביתו היום.
דבר תורה מפי אליהו יפרח.
על סדר היום:
1. דיווח ראש המועצה
2. אישור פרוטוקולים
3. דוח ביקורת 2017
4. תמיכות לשנת 2018 ותבחינים לשנת 2019.
5. אישורמתן שימוש לגגות - פוטו וולטאים
6. אישור י.ש גת בניית מבנה
7. קביעת מודד
8. אישור תב"רים
1. דיווח ראש המועצה
א. בלוני תבערה בשטח המועצה- במהלך שלושה שבועות האחרונים נחתו במועצה
שלושה בלוני תבערה ביישובים: נועם, רווחה וקוממיות. כוחות הביטחון טיפלו באירועים
תוך זמן קצר בשיתוף עם צוותי הביטחון של המועצה, לא נגרם כל נזק.
ב. עדכונים בתי ספר יסודיים- מנהלת בית ספר יסודי אבן שמואל חוזרת בשנת הלימודים
הבאה לניהול בית הספר לאחר חופשה. בבית הספר היסודי שפיר - המנהלת קיבלה
הודעה על הפסקת עבודתה.
מנהל מחלקת חינוך אלי כהן: מעדכן את חברי המליאה לגבי ההליך המשפטי שמנהלת
הגב' צייאדה, מנהלת בית ספר יסודי שפיר מול משרד החינוך.
3
ביום ראשוןיתקיים דיון בבית המשפט בעניין זה וביום שני מתוכננת פגישה עם נציגי
ההורים בבית הספר בה נחליט על הצעדים שנכון לנקוט בהם בהתאם החלטת בית
המשפט.
על פניו , מנהל בית הספר הקודם יחזור מחופשה ללא תשלום .
2. אישור פרוטוקולים
הפרוטוקולים נשלחו מבעוד מועד לחברי המליאה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול מליאה מספר 43.
החלטה :מליאת המועצה מאשרת פה אחד פרוטוקול ועדת חינוך מיום 18 ביולי 2018.
החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 26.7.18
ופרוטוקולי ועדות התמיכות המקצועיות מיום 25.7.18 ו17.4.18.
3. דו"ח ביקורת מפורט משרד הפנים לשנת 2017
משרד הפנים ערך דו"ח ביקורתעל פעילות המועצה לשנת 2017 והגישו למועצה, התקיים
דיון בפרטי הדו"ח בוועדת הביקורת של המועצה.
בדוח הביקורת עלו שלוש הערות שהוצגו בדוח ביקורת בוועדה התייחסו לשלושת הערות
ומעקב אחר התיקונים. רצ"ב פרוטוקול.
החלטות:
א. מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול וועדת הביקורת לשנת 2017 מיום
25.7.18.
ב. מליאת המועצה מנחה את מנכ"ל המועצה להורות למנהלי המחלקות לחדד ההנחיות
ולתקן הליקויים כל אחד בתחומו.
4. תמיכות לשנת 2018
חברי המליאה עוברים על טבלה המסכמת והמפרטת את סכומי התמיכות לשנת 2018
שנקבע בהתאם לתבחינים שאושרו ע"י במליאת המועצה ו בכפוף להנחיות חוזר מנכ"ל
בוועדת התמיכות.
חברים שואלים שאלות ומקבלים תשובות מגזברית המועצה .
5. תבחינים לשנת 2019
וועדת תמיכות המליצה כי הקריטריונים והתבחינים לשנת 2019 יהיו אותם התבחינים
שאושרו לשנת 2018 וכי לא יחולשינוי בהם.
הוצגה בפני החברים חוו"ד משפטית של היועמ"ש של המועצה בדבר נוהל תמיכות בהתאם
לחוזר מנכ"ל לשנת 2019 וכמו כן הוצגו התבחינים לשנת 2019. חברי המליאה נענו
לשאלותיהם ע"י גזברית המועצה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התמיכות כמו שהומלץ ע"י וועדת תמיכות
לשנת 2018, רצ"ב טבלה
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התבחינים לשנת 2019.
4
6. אישורמתן שימוש לגגות –מתקנים פוטו וולטאים
המועצה יצאה במכרז להתקנת תאים סולריים על גגות מוסדות הציבור. וועדת המכרזים
המליצה על חברת סולאייר ישראל בע"מ כזוכה.
חוו"ד היועמ"ש נשלחה לחברים מבעוד מעוד , בדבר התקשרות עם החברה למתן זכות
שימוש לא בלעדית של גגות המועצה .
חברי מליאת המועצה נענים לשאלותיהם בדבר מהותו של ההסכם, היקפו ותוקפו ע"י
גזברית המועצה
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ההתקשרות עם חברת סולאייר ישראל
בע"מ לרבות מתן זכות שימוש בגגות המפורטים בסעיף 5 בחוו"ד של היועמ"ש ובכפוף
לאישור משרד הפנים.
7. אישור י.ש גת בניית מבנה
ראש המועצה: חברת י.ש גת שהמועצה חלק מבעליה , מבקשת לבנות מבנה ר"ת שבחלקו
ישמש את החברה וחלקו יושכר לגורמים חיצונים .
דירקטוריון החברה אישר את הפרויקט וכן אישר לקיחת הלוואה בהיקף של 11.6 מלש"ח
נדרשת ע"פ הנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים אישור של מליאת המועצה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד קבלת מימון על ידי י.ש. גת בהיקף של
11,600,000 ₪לשם הקמת מבנה רב תכליתי מס 2 במקרקעין הידועים כמגרש מס 14
תב"ע131/03/9 בגודל של כ11 דונם וזאת בדרך של הלוואה מכל מוסד בנקאי או חברת
ביטוח ובהתאמה להחלטת דירקטוריון החברה מתאריך 11/7/2018 .
8. קביעת מודד
לקראת הבחירות יש לקבוע מודד שיקבע את מספר נציגים למליאת המועצה.
בשנים עברו מליאת המועצה החליטה כי המודד יעמוד על 750 מצביעים , כךשלכל
היישובים יש נציג אחד במליאה ולמרכז שפירא , הישוב הגדול, שני נציגים.
חברי המליאה מבקשים להשאיר את המודד על כנו , כיוון שאין שינויים גדולים במספרי
התושבים המצדיקים שינוי במודד.
החלטה: מליאת המועצה מחליטה כי המודד במועצה אזורית שפיר לבחירות 2018 יהיה
750 מצביעיםוממליצה לשר הפנים לאשרו. .
9. אישורתב"רים
טבלת התב"רים מוצגת בפני חברי המליאה.
5
ישוב הנושא הסכום
הכולל של
התב"ר
בש"ח
הגדלה ₪
הפחתה
₪
הסכום הנדרש
לאישור בש"ח
מקור המימון
חינוך שינויים והתאמות
מבני חינוך
תתמ"ד
773,500 משרד החינוך
שיפור פני
הכפר
בטיחות במעברי
חציה
300,000 מדינת ישראל
הוועדה
לחלוקת כספי
תובענות
יצוגיות
אבן
שמואל
שיקום ופיתוח
תשתיות הרחבה
אבן שמואל
12,800,000 רשות מקרקעי
ישראל
מרכז
שפירא
כבישים ומדרכות
ותאורה מרכז
שפירא
200,000 200,000 משרד הפנים
כללי הקמת
אמפיתאטרון
קרית חינוך שפיר
600,000 הקרן לפיתוח
שלווה פיתוח סביב
מוסדות ציבור
מושב שלווה
293,000 293,000 משרד הפנים
איתן פיתוח סביב
מוסדות ציבור
מושב איתן
292,000 292,000 משרד הפנים
מרכז
שפירא
פיתוח וחניה
סביב חדרי חוגים
ובריכה מרכז
שפירא
422,000 422,000 משרד הפנים
אבן
שמואל
שלוחת מתנ"ס
אב"ש
1,322,000 1,322,000 הסוכנות
היהודית
חינוך מכינה קדם
צבאית
481,000 481,000 השתתפות
בעלים
קוממיות שיקום תשתיות
מושב קוממיות
1,000,000 משרד הבינוי
והשיכון
6
החלטה: מליאת המועצה מאשרת כל אחד מהתב"רים פה אחד.
החלטה : מליאת המועצה מאשרת הגדלת חוזה 11/2017 בהיקף של עד 50% .
רשמה: בתאל אינגדאו
X
ל'אשר אברג
ראש המועצה
כללי הקמת מגרשי
שחב"ק
546,270
300,000
546,270
300,000
2,060,000
קרן טוטו
בעלים
קרן לפיתוח
קוממיות מבנה רב תכליתי 220,000 220,000 בעלים
אבן
שמואל
בית כנסת 130,000 130,000 בעלים