פרוטוקול ועדת מליאה מס' 3/18
תוכן עניינים
אישור פרוטוקולים ....................................................................................................... 3
הצגת הצעת תקציב לשנת 2019 ................................................................................... 3
הצגת מחלקות המועצה ................................................................................................ 4
אישור הצעת תקציב לשנת 2019 ................................................................................... 9
עדכון תקציב לשנת 2018 ............................................................................................. 9
אישור ביצוע רבעון 1-9/2018 ...................................................................................... 10
סל שירותים יישובי לשנת 2019 ................................................................................... 11
אישור תב"רים .......................................................................................................... 11
אישור סגירת תב"רים ................................................................................................ 12
אישור תב"רים שנתיים לשנת 2019 .............................................................................. 12
האצלת סמכויות ........................................................................................................ 13
אישור הרכב ועדות מועצה .......................................................................................... 14
שונות .................................................................................................................... 18
פרוטוקול ישיבת מליאה מס 3
כג בטבת תשע"ט, יום שני, 31 בדצמבר 2018
נוכחים ראש המועצה- אדיר בניהו נעמן, זהבי מלי, פרג'ון שמעון, יובל אלימלך, חיים יפתח,
גויטע סימן טוב, דני אוחנה, פרץ אילנה, שמעון אמור, מירון מגידיש, קורץ שמואל יהודה, דוד
דוד, מגידיש יואב, ביכלר יונה, בן חזן תומר, לבבי נחום.
משתתפים: אלי דאובה, אלי כהן, יוסי רייטר, חוחית חביביאן ביטון, רונן בראל, שאלתיאל
משה, אלי תורג'מן, שלי ברגיג, שמעון אוזילבסקי, יעקב אסולין, מירי שמעון, מתי כהן,
גבריאל עטייה חגית ברמי עטייה, שרון ברמי, אביבה מצרפי , יהודית אמיר, שוקי פדר, דודו
אמסלם, בת-אל אינגידאו, טל מייבלט.
דבר תורה מפי ראש המועצה.
על סדר היום:
1. אישור פרוטוקולים
2. הצגת הצעת תקציב לשנת 2019
3. הצגת מחלקות המועצה
4. אישור הצעת תקציב לשנת 2019 ותקן כוח אדם- עדכון 2018-2019
5. עדכון תקציב לשנת 2018
6. אישור ביצוע רבעון 1-9/2018
7. סל שירותים יישובי לשנת 2019
8. אישור תב"רים
9. אישור סגירת תב"רים
10. אישור תב"רים שנתיים לשנת 2019
11. האצלת סמכויות
12. אישור הרכב ועדות מועצה
13. שונות
1. אישור פרוטוקולים
פרוטוקול מליאה מספר 2 הועבר לחברי המליאה מבעוד מועד.
החלטה: פרוטוקול מליאת מועצה מספר 2 מאושר פה אחד
2. הצגת הצעת תקציב לשנת 2019
ראש המועצה :
מסגרת התקציב השוטף מסתכמת ב 120,795,000 ש"ח. מסגרת התקציב גדלה ב 7.5%
מהצעת התקציב לשנת 2018.
התקציב מיועד למימון הפעולות השוטפות ולמתן שירותים מוניציפליים, חברתיים ותרבותיים
להם זכאים התושבים על פי חוק ושירותים נוספים הניתנים על מנת לשמור על רמה ואיכות
חיים טובה. התקציב הרגיל המוצג לכם אינו כולל את תקציבי הפיתוח אשר מושקעים
בתחומי המועצה באופן שוטף כל ימות השנה השנה .
התב"ר השנתי שיוצג לכם יסתכם בעבודות פיתוח בהיקף של כ- 20 מלש"ח, בנוסף
לתב"רים שיאושרו במליאת המועצה במהלך שנת התקציב.
ראש המועצה מציג בפני חברי המליאה מגמות עיקריות ונקודות מוצא משמעותיות בהצעת
תקציב 2019 ומתאר את חלוקת ההוצאות וההכנסות בלווי אמצעים גרפיים להמחשת
המגמות.
ראש המועצה: השנה ניתן דגש על חיזוק הוועדים המקומיים, הגדלת סל השירותים , חיזוק
הקשר עם התושב ועוד.
כמו כן ניתנת סקירה מקיפה על גידול מסגרת התקציב לשנת 2019 בה צפוי גידול בהכנסות
העצמיות של הרשות, אנחנו נמשיך גם בשנים הבאות במאמץ להגדיל את ההכנסות העצמיות של
המועצה.
בשנת התקציב 2019 אנחנו מתעתדים לקבל יותר כספי ארנונה בשל ההרחבות והרחבות בסיסי
צה"ל כשמרביתה ארנונה שאינה ממגורים.
בשנת 2018 נפגענו במענק האיזון, אין באפשרותנו להשפיע על נוסחת מענק האיזון אך אנחנו
ננקוט בצעדים על מנת שנוכל להגדיל את מסגרת התקציב השוטף.
ניתן לראות גידול בהוצאות פעולות החינוך שהשנה אנו נשקיע יותר. גידול נוסף ניתן לראות במסגרת
פרעון מלוות זאת בעקבות ההלוואה שאישרנו בישיבת המליאה הקודמת. כזכור, הלוואה זו כדאית
עבורנו ותעזור לנו לשמר את מסגרת פירעון המלוות של המועצה.
מוצגת בפני החברים התפלגות השתתפות המועצה, קרי הכסף שמביאה המועצה על מנת להשלים
את הפערים החסרים , בתחומים הממלכתיים, כמו חינוך ורווחה ובתחומים המוניציפליים . הפערים
הללו משולמים באמצעות ההכנסות העצמיות של המועצה.
3. הצגת מחלקות המועצה
ראש המועצה מבקש ממנהלי מחלקות המועצה להציג את תכניות העבודה , תקציב המחלקה
ותחומי אחריות תוך התייחסות חברי המליאה לנושאים המועלים.
3.אאלי כהן- מחלקת חינוך
מנהל מחלקת חינוך מפרט בפני חברי המליאה את אחריות מחלקת חינוך על מדוריה השונים
בהתאם להוראות והנחיות משרד החינוך: בתי ספר, גני ילדים, שירות פסיכולוגי, חינוך מיוחד,
ביקור סדיר, מערכת היסעים, ספריה, מרכז לבריאות השן. מציג את התכניות לפיתוח בתחום
החינוך וחדשנות בחינוך , שדרוג והקמת מעבדות מחשבים, בנוי כיתות, פתיחת יחידה
פסיכיאטרית במועצה .
מירון מגידיש: מי קובע את מפתח השיוך של מוסדות החינוך של ילדי המועצה?
אלי כהן: מי שקובע את מפתח השיוך של ילדי המועצה למוסדות החינוך הוא משרד החינוך.
המפתח לפי כל יישוב. במידה ויש מסה של תושבים המעוניינים לשנות את השיוך של ילדיהם
למוסדות החינוך ניתן לפנות למשרד החינוך בבקשה לשינוי.
דוד דוד: לאן מופנים תושבי רווחה שרוצים חינוך ממלכתי לאן ילדיהם משויכים?
אלי כהן: לקריית גת.
דוד דוד: במידה ויש כמות מסוימת שרוצה ללמוד במקום אחר?
אלי כהן: אתם צריכים לפנות בבקשה למשרד החינוך לגבי שינוי השיוך. אך, דבר זה במידה
ויאושר יגרור שינוי עבור כל תושבי רווחה. והרשות תהיה מחויבת להסיע את כל התלמידים לפי
השיוך החדש.
דוד דוד: אין תלמידים שלומדים בקריית גת. יש 15 תלמידים שלומדים בחינוך ממלכתי במקום
אחר ואין להם הסעה בגלל השיוך לקריית גת.
ראש המועצה: התקציבים הממשלתיים ניתנים לפי מדד סוציו אקונומי של הרשות. יישובי
המועצה מדורגים במדד סוציו אקונומי שונה אך, מדד הסוציו אקונומי הכללי של המועצה הינו 4 .
כך, שיש תרומה של ישובים שמדורגים במקום נמוך למועצה כי הם מכניסים תקציבים
ממשלתיים למועצה.
אילנה פרץ: איך אנחנו נערכים מבחינת גנים ובתי ספר לקראת האכלוס בהרחבה באחוזת
אתרוג.
אלי כהן: אנחנו יודעים כמה ביקשו היתרי בנייה אנחנו מרימים טלפונים לתושבים ושואלים אותם
לגבי הצרכים שלהם ולפי זה אנחנו נדע מהם הצרכים ואיך עלינו כמועצה להתארגן מבחינת
מוסדות חינוך.
תומר חזן: אני ארצה להוסיף על זה שאלה מדוע אין את הסבסוד לתלמידות כמו שיש באולפנת
אבן שמואל? נושא נוסף הוא בעיות הבטיחות באולפנת מרכז שפירא.
אלי כהן: כיום אין בעיות בטיחות באולפנת מרכז שפירא. ההנחות שניתנות לתלמידות באולפנת
אבן שמואל ובישיבת אור עציון הן מחשבון העמותה. אך באולפנת שפירא ההנחות לתלמידות הן
על חשבון המועצה.
ראש המועצה: קיים מתח כי ההנחות ניתנות לא רק לתלמידות תושבות המועצה אלא גם
לתלמידות שהן לא תושבות המועצה. הנושא ייבחן בהמשך.
נחום לבבי: כיצד הסבסוד לתלמידים בא לידי ביטוי בתקציב?
אלי כהן: קיים סעיף בתקציב במידה ונצטרך לעדכן את הסעיף הוא יעודכן בתקציב בהמשך
השנה. והעדכון יאושר בישיבת מליאה.
דני אוחנה: האם יש עדיפות לתלמידים תושבי המועצה בקבלה לאולפנת מרכז שפירא וישיבת
אור עציון?
אלי כהן: כל תלמיד או תלמידה ששייכים לאזור שיוך של האולפנה או הישיבה ובעלי צביון דתי
מתקבל באופן אוטומטי לישיבה.
דני אוחנה: זה לא מה שאמר לי הרב המנהל של הישיבה.
נחום לבבי: אם אנחנו רוצים לחזק את החוגים למה לא מופעל מערך שאטלים למתנ"ס שפיר?
מעיין כהן: בדקנו את האופציה הזו בעבר. אך, העלות מאוד גבוהה עד כדי כך שהמתנ"ס יצטרך
לשקול לסגור מספר מחלקות.
נחום לבבי: אנחנו צריכים למצוא פתרון לסוגיה זו בשנת תקציב זו.
ראש המועצה: אנחנו צריכים לבחון את העניין. תחילה, יש לעשות סקר שוק לבחון את הצרכים
בשטח. שנית, לבחון את העלות הכספית.
אלי כהן: אני ממליץ על תכנית ניצנים בבתי הספר. לפי תכנית זו התלמידים יישארו במסגרות עד
מאוחר יקבלו את החוגים שלהם בבתי הספר. כך , נוכל לפתור את בעיית ההסעות למתנ"ס.
למרבה הצער לא הייתה היענות רבה לתכנית.
3.בשולמית בן ישי- מחלקת לשירותים חברתיים
מנהלת המחלקה מסבירה על תחומי פעילות ומבנה ארגוני של המחלקה לשירותים
חברתיים. מפרטת את העבודה שנעשתה במסגרת רפורמה בשירותי הרווחה. מפרטת את
הפעילות הייחודית של כל יחידה, החל מגיל הרך ועד זקנה, החל מהמטופל ומעגל
המשפחתי חברתי המורחב.
המחלקה פועלת בשיתוף פעולה עם שאר המחלקות , חינוך, מתנ"ס ויחד נבנות תכניות
משלימות ומאגמות תקציבים שונים .
3.ג מעיין כהן- מתנ"ס שפיר
מנהלת המתנ"ס מפרטת בפני חברי המליאה את מבנה הארגוני של מתנ"ס שפיר, מחלקות המתנ"ס
ומסכמת את פעילות המתנ"ס לשנת 2018.
מציגה את פעילות המתנ"ס לשנת 2019, בכל אחת ממחלקות המתנ"ס ספורט, חוגים,
אירועי תרבות, מחלקת הגיל הרך, מחלקת נוער, תכנית "עיר ללא אלימות" ואת תכנית
העבודה לשנת 2019
מעיין כהן: תקציב המתנ"ס יאושר ב21.01.2019
מלי זהבי כמה אחוזים מתקציב המתנ"ס מגיע מהמועצה?
ראש המועצה: המתנ"ס הינו זרוע ביצועית של המועצה, גם ה"קולות הקוראים" שמהם הם מקבלים
תקציבים חיצוניים מאושרים על ידי המועצה. את ההשלמה ל"קולות קוראים" המתנ"ס מקבל
מהמועצה. את המסגרת הכללית שמוקצית למתנ"ס ניתן לראות בחוברת התקציב. את הסעיפים
המפורטים ניתן אנחנו נקבע בישיבת הנהלת המתנ"ס שתתקיים במהלך החודש.
יהודה קורץ: מי קובע את חברי הנהלת המתנ"ס?
מעיין כהן: ההנהלה מורכבת מ 40% עובדי רשות 20% עובדיהחברה למתנ"סים ו40 נציגי ציבור
את נציגי הציבור המועצה בוחרת כל 4 שנים
מירון מגידיש: מתקיימים הרבה אירועים במועצה ורובם מתכנסים ביישובים ספציפיים יש צורך בפיזור
האירועים ליישובים אחרים במועצה?
מעיין כהן: יש אירועים בכל יישוב, יש סל אירועים לכל יישוב. האירועים המרכזיים מתקיימים
ביישובים הגדולים מכל מיני אילוצים טכניים. לדוגמא: הצורך באולם גדול מספיק.
ראש המועצה: התפיסה של המועצה היא שיש יישובים מרכזיים שנותנים שירות ליישובים הקטנים
מסביב. כך גם האירועים המרכזיים יהיו במרכז שפירא ואבן שמואל מתוך תפיסה זו.
3.דאלי דאובה-מנכ"ל המועצה
מציג את מחלקות תפעול.
מחלקת איכות הסביבה:
מציג את נתוני כמות הגזם וכמות האשפה הביתית שנאספה בשנים הקודמות , יש גידול
גדול בכמויות הגזם, אף על פי כן לא ניכר שיש גידול בכמות המיחזור.
נחום לבבי: האם אנחנו הולכים להחליף את הפחים הישנים ביישובים? זו תופעה שקיימים ביישובים
רבים. שאלה נוספת: האם בסוגיית פינוי הגזם יהיה שיפור בשנה זו כי אני רואה גידול בתקציב.
ראש המועצה: יש תכנית לסבסוד החלפת פחים. במכרז הבא אנחנו נדרוש מהקבלן חיוב לגבי
שבירת פחים והחזרת הפחים למקומם. בנוסף, אנחנו רוצים לצאת בקמפיין של הדבקת ימי הפינוי על
גבי הפחים.
אלי דאובה: אנו יוצאים במכרז חדש בחודשיים הקרובים
ראש המועצה: בנוסף, אנחנו מתכננים השנה להכניס פחים מוטמנים ביישובים. דבר שיפחית את
התופעה של שבירת הפחים ויעלה את נראות רחובות המועצה.
מחלקת מים וביוב:
אלי דאובה: תחומי אחריות של מחלקת מים וביוב הינם: אספקת מים לישובים- אבן שמואל ,
מרכז שפירא ואלומה. אחזקת תחנות שאיבה, אחזקת קווי ביוב ומים, הפעלת מט"ש. אנחנו
ממשיכים עם פרויקט החלפת מערכת המים באלומה שהחל בשנה שעברה.
מחלקת אחזקה ותשתיות:
אלי דאובה: תחומי אחריות מחלקת אחזקה ותשתיות הינם: תחזוקת מבני ציבור ומבני
מוסדות חינוך, תחזוקת כבישים ומדרכות, תחזוקת תאורת רחובות, תחזוקת שטחי
הגינון של המועצה, סיוע טכני ולוגיסטי בביצוע אירועים אזוריים, תפעול ומענה
לוגיסטי בשעת חירום.
GIS, שטחים פתוחים ודיגיטל
אלי דאובה: שלושת תחומים אלו באחריות ענבר חסיד. במסגרת GIS אנו פועלים לרכישת
מידע על המועצה. המערכת עוזרת ותורמת לתפעול השוטף של הועדה לתכנון ובנייה ופרויקטים
(חינוך, הסדרת כתובות, רווחה, סקר תמרורים), שנית, אנו פועלים להכנת ספר נכסים של כל
נכסי המועצה אשר יוטמע למערכת ה GIS . במסגרת שטחים פתוחים אנו מטפלים באתרים
השונים במועצה ותכנון אתרים חדשים , ופועלים לפיתוח נושא חקלאות תומכת סביבה. במסגרת
דיגיטל אנו פועלים לקידום נושא הדיגיטל במועצה ע"י הכשרת עובדים, הטמעת מערכות שונות
כגון: מערכת לניהול פרויקטים ומערכת לניהול אתרים.
מוקד ופניות ציבור:
מוצג בפני חברי המליאה ניתוח של פניות הציבור לשנת 2018. כחלק מתוכנית המועצה
לשנת 2019 , יוגדלו היקפי מתן השירותים , כמו כן מתבקשים הנציגים להשתמש
באפליקציית המועצה "שפיר נט" על מנת להגדיל את היקף הפעילות . כל מחלקות המועצה
מקבלות סטטיסטיקות וחתכי ביצוע להפקת לקחים וקריאת צרכי התושבים.
3.היעקב אסולין- מחלקת ביטחון
יעקב אסוליןמחלקת הביטחון מפעילה את מערך הביטחון והחירום המועצתי , בתיאום , סיוע
ושיתוף פעולה עם גורמי החירום הפועלים במרחב , מ"י, פקע"ר, מג"ב , מד"א , כב"ה ומשרדי
הממשלה, לצורך הגברת ביטחון יישובי המועצה, מוסדותיה ותושביה .
תחומים פעילות עיקריים:
• אבטחת מוסדות החינוך , והיערכותם לשעת חירום .
• היערכות לשעת חירום ע"י , הכשרות , תרגילים , רכישה ואחזקת ציוד לשעת חירום .
• ריכוז ועדת מל"ח והערכות למתן מענה לתרחישי הייחוס השונים .
• ביטחון שוטף, מרכז שיטור הקהילתי , בשילוב מערך מתנדבי המתמי"ד .
• מרכיבי ביטחון , מצלמות , שערים חשמליים , אחזקת מקלטים .
• צח"י – צוותי חירום ביישובים .
• ס.ע.ר - (סיוע עצמי ראשוני) מתנדבי יחידת חילוץ מועצתית .
3.וחוחית חביביאן- מחלקת משאבי אנוש
מנהלת המחלקה מפרטת את תפקידי מחלקת משאבי אנוש, מצבת כוח אדם לשנת 2019, סה"כ
205 תקנים כוח אדם כ 280 עובדים, כמו כן מוצגים יעדים מרכזיים בתחום משאבי האנוש ומטרות
ויעדים לשנת 2019.
נחום לבבי: ממה נובע הגידול של שלושה מיליון בשכר
יהודית אמיר: יש כניסה של תקנים חדשים בשנה זו, תשלומי פיצויים לפורשי גיל ועובדים המסיימים
את עבודתם במהלך שנת התקציב. כל עובד כפוף להסכמים קיבוציים, כשלכל הסכם יש את
התוספות והעליות להם זכאי.
3.זשמעון אוזילבסקי- מחלקת הנדסה
מהנדס המועצה מפרט בפני חברי המליאה את המבנה הארגוני של מחלקת הנדסה והועדה לתכנון
ובנייה, תקציב המחלקה ואת הפרויקטים שמטפלת בהם מחלקת הנדסה כגון: מרכז תרבות באבן
שמואל , מרכז שפירא, הרחבות ועוד.
יובל אלימלך: מה הצפי של סיום פרויקט מרכז אזרחי אזורי במרכז שפירא:
שמעון אוזילבסקי: כ- שלוש שנים. אנחנו כרגע נמצאים בתהליך של היתרי בנייה.
ראש המועצה: ראשית, אני רוצה להודות לכל מנהלי המחלקות על הצגת פעילותן של המחלקות
השונות. זה לא פשוט להציג את הפעילות מול חברי מליאה ולהתמודד עם ביקורת. וכמו כן לעובדיהם
המסורים שעבדו גם הם על התקציב.
שנית, השנה אנחנו נקים מחלקה לשירותים מוניציפליים אשר תיתן דגש בהרחבת היישובים ותחזיר
את ההבנה והאמון של התושב במועצה. שלישית, תקום השנה יחידת פיתוח, אשר תפעל בליווי
פרויקטים של פיתוח במועצה. רביעית, אני רוצה להודות לגזברית המועצה שעמלה יום ולילה על מנת
להכין את הצעת התקציב המונחת לפניכם ולגב' אביבה מצרפי שעבדה בשיתוף פעולה , אכפתיות
והשקעה מרובה .
אני רוצה להודות למיריבן שמעון שהנחתה את סדנת אסטרטגיה שמתוכה נגזרו מטרות ויעדי
המועצה שהן הקווים המנחים של הצעת תקציב 2019. לבסוף, אני רוצה להודות לכם חברי המליאה
על התפקיד שאתם לוקחים על עצמכם בניהול המועצה ובוועדות השונות, זה לא מובן מאליו. ניגש
לאישור הצעת תקציב 2019.
4. אישור הצעת תקציב לשנת 2019
ראש המועצה כאמור מסגרת הצעת התקציב הכללית עומדת על 120,795,000 ₪.
החלטהמועצת המליאה מאשרת פה אחד את תקציב 2019 על סך 120,795 אש"ח
4.1 אישור תקן כ"א
טבלת פירוט שכר ומשרות לשנת 2019 מוצגת בפני חברי המליאה , בהצעה
204.88 תקנים לשנת 2019
החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקן כוח האדם לשנת 2019 על
204.88 תקנים
5 .עדכון תקציב לשנת 2018
5.1 מוצג בפני חברי המליאה עדכון תקציב לשנת 2018 על סעיפיו.
גזברית המועצה מציגה בפני החברים את עדכון התקציב לשנת 2018 .והמגמות העיקריות
שחלו במהלך השנה.
במהלך שנת 2018 היה גידול בהכנסות משרד החינוך , שתורגמו להוצאות הלכה למעשה.
המועצה נאלצה להשלים את הפערים התקציביים שנגרמו בשל הקיצוץ במענק האיזון לשנת
2018 .
ראש המועצה מבקש להעמיד להצבעה את עדכון תקצי 2018 בעל 118,654,000 ₪
החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את עדכון התקציב לשנת 2018 על סך
118,654,000 .₪
5.2 מוצגת בפני החברים התפלגות משרות ותקן כ"א מעודכן לשנת 2018 העומד על
199.88 תקנים
ראש המועצה מבקש להעמיד להצבעה את עדכון תקן כ"א לשנת 2018 על 199.88
תקנים
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את עדכון תקן כ"א לשנת 2018 על 199.88
תקנים
6. אישור ביצוע רבעון 1-9/2018
דוח ביצוע רבעון 1-9/2018 מוצג בפני חברי המליאה
תקופת הפעילות המדוברת היא 1-9/2018 , בזמן שכהנה המליאה הקודמת.
גזברית המועצה מסבירה על מבנה הדו"ח ועל המגמות העיקריות בו, גידול בהיקף פעילות
החינוך , גידול בהכנסות עצמיות , בסה"כ עמדה המועצה בתוכנית העבודה השנתית
שהותאמה לשינויים . סה"כ נסתיים הדו"ח בעודף של 27 אש"ח
ראש המועצה: מבקש להעמיד להצבעה את ביצוע הדו"ח הרבעוני 1-9/18.
החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את דו"ח רבעון שלישי לשנת 2018 כשיסתיים
בעודף של 27 אש"ח
7. סל שירותים יישובי לשנת 2019
טבלת סל שירותים לשנת 2019 מוצגת בפני חברי המליאה, ומצורפת כנספח א'
לפרוטוקול.
ראש המועצה: טבלת סל השירותים הינה ביטוי להתערבות המועצה בניהול מושבי
ויישובי המועצה. כמועצה אנו מקצים סכום לכל יישוב אשר נקבע לפי מספר
קריטריונים המופעים בטבלה. לכל ישוב יש תקציב לפיתוח , בגובה של 30,000 ₪
וכן תקציבמותנה מימון תואם (מאצ'ינג) להוצאה עבור תרבות בין 20-30 אש"ח
לפי גודל אוכלסייה בישובים.
נחום לבבי: האם אפשר לראות הקצאה לשנת 2018 לשם השוואה ?
ראש המועצה: הטבלה הזו משקפת את המדיניות שלי כראש מועצה אני לא רוצה
לדבר כרגע על ראש המועצה הקודם. אני יכול להגיד לך כי הגדלנו את סל היישובים
בכל יישובי המועצה.
החלטה: מליאת המועצה מחליטה לאשר פה אחד את תקציב סל השירותים לשנת 2019.
8. אישור תב"רים
טבלת תב"רים מוצגת בפני חברי המליאה
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד כ"א מרשימת התב"רים לעיל.
ישוב/ תחום הנושא הסכום
הכולל של
ר"התב
ח"בש
הגדלה
הפחתה
הסכום הנדרש
לאישור ח"בש
מקור המימון הסבר
חינוך שינויים והתאמות מוסדות
חינוך
233,700 233,700 משרד החינוך
חינוך התאמת מבנים אולפנא מרכז
שפירא
150,000 150,000 משרד החינוך
מרכז שפירא תשתיות כבישים מרכז שפירא 180,000 180,000
משרד התחבורה
עין צורים בניית מקווה עין צורים 984,326 984,326 משרד לשירותי דת
איכות הסביבה רכישת פחי אשפה מוטמני
קרקע
500,000 500,000 הקרן לפיתוח
9. אישורסגירת תב"רים
רשימת תב"רים לסגירה מופיעה בפני חברי המליאה
רשימת תב"רים לסגירה:
1083,1253,1252,1221,1226,1194,1286,1234,1086,1150,1127,1212,1242
החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד סגירת התב"רים:
1083,1253,1252,1221,1226,1194,1286,1234,1086,1150,1127,1212,1242
חברי המועצה מבקשים לקבל פירוט, יוגש במליאה הבאה.
10. אישור תב"רים שנתיים לשנת 2019
טבלת תב"רים מוצגת בפני חברי המליאה
שם תב"ר שנתי סכום
בניית ספריות במרכזים
הקהילתיים
10,000,000 - משרד השיכון
בניית 6 כתות חדשות אולפנא
אבן שמואל
4,000,000 - משרד החינוך
בניית 2 כתות גן ילדים באבן
שמואל
1,600,000 - משרד החינוך
בניית מרכז צעירים באבן שמואל 1,000,000 - משרד לפיתוח נגב גליל
החלפת מוני מים - קר"מ 1,000,000 - קרן לפיתוח
פיתוח חצרות גנ"י 750,000 - קרן לפיתוח
פחים טמוני קרקע 500,000 - קרן לפיתוח
דוד דוד: לגבי תב"ר פיתוח חצרות גני ילדים, מדובר בכל גני הילדים במועצה?
ראש המועצה: כן, בכל גני הילדים.
נחום לבבי: מה ההבדל בין התב"רים הקודמים לבין התב"רים המופעים ברשימה זו?
יהודית אמיר: לתב"רים הקודמים יש כבר הרשאה תקציבית. התב"רים השנתיים הם
תב"רים מתוכננים אין עדיין הרשאה תקציבית אך בכל זאת אנחנו צריכים לאשר
אותם במסגרת עבודה שנתית.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"ר השנתי לשנת 2019.
11. האצלת סמכויות
מסמך האצלה מוצג בפני החברים, ומצורף כנספח ב' לפרוטוקול זה.
ראש המועצה מסביר מהי האצלת סמכויות לוועדים המקומיים ומפרט את הנושאים בהם
מועברת הסמכות לטיפול לוועדי היישובים.
המועצה מעבירה תקציבים עבור ביצוע המשימות והעבודות בכפוף לנושאי האצלה.
במידה וועד לא יתפקד , או שיראה תיפקוד לקוי בנושאים אלה , תבטל המועצה את
האצלה מהוועד.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את האצלת סמכויות לשנת 2019 .
12. אישור הרכב ועדות מועצה
בהמשך לאישור הועדות בישיבת מליאה מס' 2, מוצע השלמות הרכב הועדות
לכדלקמן.
ועדות חובה:
שם הועדה חברים ויו"ר
ועדת ביטחון/ ועדת מל"ח יו"ר- אדיר נעמן
חברים:
פרץ אילנה
מלי זהבי
מגידיש מירון
מנחם אהרון
אהרון תמיר
כתי רביב
פרדי זינו
דורני יעקב
ועדה חקלאית יו"ר- בן חזן תומר
חברים:
לבבי נחום
פרגון מוני
גואטה סימוני
קורץ יהודה
אמור שמעון
עלי קאופר
יצחק מגידיש
נחום מגידיש
דוד בראון
יגאל רביב
יוסי דאהן
ועדה למאבק בנגע הסמים יו"ר- זהבי מלי
חברים:
חיים יפתח
שמעון אמור
צורי דהן
ניסים אוחיון
ועדת איכות הסביבה יו"ר- מנכ"ל
חברים:
יונה ביכלר
פרץ אילנה
פרגון מוני
אלימלך יובל
דינה אלחייק
יעל דאובה
ועדה למיגור האלימות יו"ר- ראש המועצה
חברים:
פרץ אילנה
דני אוחנה
ועדה לקליטת עליה יו"ר - זהבי מלי
חברים:
פרץ אילנה
ביכלר יונה
חיים יפתח
ביצ'ה גיל
שושי נחשון
ד"ר מיכאל תורג'מן
נעמי ז'נו
ועדה להנצחת נרצחי טרור יו"ר אילנה פרץ
חברים:
אוחנה דני
ביכלר יונה
איובי אלחנן
בניהו סולימן
קליין פרננד
גואטה עודד
גואטה עמוס
גואטה יוסי
ועדה לחינוך חרדי יו"ר אלימלך יובל
חברים:
חיים יפתח
יהודה קורץ
אברהם גליק
ועדות רשות:
שם הועדה חברים ויו"ר
ועדת ספורט יו"ר - שמעון אמור
חברים:
דוד דוד
דני אוחנה
יואב מגידיש
שמעון פרג'ון
סימן טוב גואטה
עמיחי אביאור
אביתר גבאי
שרה יפת
ועדה לענייני הגיל השלישי יו"ר- יונה ביכלר
חברים:
יהודה קורץ
תומר בן חזן
גדעון הוכנברג
אברהם גואטה
עדינה פישר
ועדת מתנדבים יו"ר- דני אוחנה
חברים:
ישראל מאיר טובול
גלי בן מאיר
יוסי זיו
מירב גור אריה
ועדת חינוך יו"ר- ראש המועצה
מ"מ יו"ר- מלי זהבי
חברים:
אילנה פרץ
ביכלר יונה
יפתח חיים
לבבי נחום
בן חזן תומר
הרב מאיר נהוראי
יצחק בר אושר
שגית אמסלם
יהודית רמות
אייל גבאי
אברהם גואטה
מירב גור אריה
אהבה גוטליב
ועדה לבטיחות בדרכים יו"ר ראש המועצה
חברים:
זהבי מלי
פרץ אילנה
אוחנה דני
יפתח חיים
יצחק פינטו
ארנון רימון
ועדת כספים
*בעקבות טעות סופר ועדה זו נשמטה
בישיבת המליאה הקודמת
יו"ר ראש המועצה
חברים:
שמעון פרג'ון
אלימלך יובל
חיים יפתח
דני אוחנה
נחום לבבי
תומר בן חזן
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הרכב הועדות כפי שהן מוצגות
בטבלאות שלעיל.
13 .שונות
13.אהחלפת מורשי חתימה ביה"ס היסודי אבן שמואל
החלפת מורשי חתימה ביה"ס היסודי אבן שמואל מורשים לחתום מטעם ביה"ס מנהלת המוסד
– הגב' הדס מיכאילס מזכירה – שושנה טרבלסי.
החלטה: שינוי מורשיי חתימה בחשבון ניהול עצמי בבית ספר יסודי אבן שמואל מאושר פה
אחד. כאשר, מורשי החתימה יהיו: גב' שושנה טרבלסי ת"ז: 22478598 וגב' הדס מיכאליס
ת"ז: 33635715.
הנזכרים למעלה מוסמכים לחתום על טופס פתיחת חשבון ועל כל המסמכים הנדרשים על ידי
הבנק לשם ניהול החשבון לרבות צפייה באינטרנט.
13. באישור העסקה ע. ראש המועצה
ראש המועצה: אני מביא לאישורכם את מינוי מר משה חפץ כעוזר ראש מועצה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את העסקת מר משה חפץ ת"ז :3952751 כעוזר
ראש מועצה בשכר של 35% בכירים, בכפוף לאישור משרד הפנים.
ישיבת המועצה ננעלת.
רשמה: בתאל אינגידאו
X
אדיר נעמן
ראש המועצה
נספח א
טבלת סל שירותים יישובי מועצה לשנת 2019
נספח ב
" 132 ) (
" – 1958 , , - , , ,
- , , , , , , , , ,
:
• .
• , , , ,
. ) " ,
• .
• .
• .
• . , ,
• . , , ,
• " "
. ,
• . - -
• "
"
.
• ,
.