פרוטוקול ועדת מליאה מס' 17/20
פרוטוקול ישיבתמליאה מס' 17
כ"ה חשון תשפ"א, יום חמישי 12.11.2020
נוכחים ראש המועצה – אדיר נעמן, מלי זהבי, תומר בן-חזן, אילנה פרץ, דני אוחנה, שמעון אמור, יונה ביכלר,
יואב מגידיש, נחום לבבי, יהודה קורץ, דוד דוד, סימן-טוב גואטה, יפתח חיים, מירון מגידיש.
נעדרים: יובל אלימלך, שמעון פרג'ון.
משתתפים: מנכ"ל – אלי דאובה, גזבר – אלעד פרץ, מבקר המועצה – רונן בראל, יועמ"ש – אריק נצר,
מ.א. אסטרטגיה – מירי בן-שמעון, מ.מ. גביה – אוקסנה ברייטל, רכזת היסעים – מירי דודיאן, מהדס – יואב
לפידות, מפקח פרויקטים – רון רוזנברג, ע. ראש המועצה – מושיקו חפץ.
על סדר היום:
1. עדכוני ראש המועצה
2. מתן זכות שימושלקופ"ח כללית במבנה המועצה הישן בפטור ממכרז.
3. מחיקת חובות אבודים
4. הגדלת חוזה מתחם אתלטיקה באבן- שמואל.
5. הלוואות לתקציב השוטף
6. דו"ח ביקורת מבקר המועצה 2019.
7. דו"ח הממונה על תלונות הציבור 2019.
8. אישור תב"רים
9. שונות
עדכוני ראש המועצה:
ראש המועצה פתח בדבר תורה והציג לחברי המליאה את רכזת ההיסעים החדשה, הגברת מירי דודיאן.
ראש המועצה עדכן את חברי המליאה כי המועצה החליטה להתקשר עם חברת 'ברניר' לצורך מתן שירותי תוכנת
ניהול מערך ההיסעים של המועצה, כחלק מתהליך קידום הדיגיטציה במועצה.
ראש המועצה הציג לחברים את נתוני התחלואה שיבח את התושבים על עמידת בהנחיות משרד הבריאות והורדת
התחלואה במועצה לחולה אחד.
ראש המועצה הציג לחברי המליאה את פעילות מחלקת החינוך בתקופת הקורונה, תוך שיתוף פעולה עם שאר
מחלקות המועצה, ועדי הישובים, חברי המליאה ונציגי ציבור נוספים.
מתן זכות שימוש במבנה המועצה הישן לקופ"ח כללית בפטור ממכרז:
ראש המועצה הציג לחברי המליאה את נתוני מבוטחי קופות החולים במועצה, מהם עולה כי רוב תושבי האזור
הצפוני של המועצה מבוטחים בקופ"ח כללית. לכן, המועצה תאפשר לקופ"ח כללית להקים מרפאה מרכזית בישוב
מרכז שפירא במבנה המועצה הישן.
הוצגו ההבנות מול קופ"ח כללית וחוות הדעת של היועץ המשפטי של המועצה בנושא.
לשאלת החבר, דני אוחנה על תקופת ההתקשרות עם קופ"ח כללית, ענה ראש המועצה כי ההסכם יהיה לחמש
שנים ואופציית הארכה של חמש שנים נוספות.
לשאלת חברי מליאה ממרכז ודרום המועצה לגבי מענה דומה באזור הדרומי של המועצה, ענה ראש המועצה כי
המועצה נמצאת בקשר גם עם מחוז דרום של קופ"ח כללית, אך הפעלת המרפאה המרכזית במרכז שפירא תהיה
על-ידי מחוז מרכז, אליו משוייכים ישובי צפון המועצה.
הצבעה:
חברי המליאה מאשרים פה אחד את מתן זכות השימוש במבנה המועצה הישן לקופ"ח כללית בפטור ממכרז.
מחיקת חובות אבודים:
ראש המועצה הציג לחברי המליאה כי קיימים חובות אבודים בני יותר משבע שנים שהמועצה החליטה למחוק בשל
העובדה כי לא ניתן יהיה לגבות אותם.
מנהלת מחלקת הגביה, אוקסנה ברייטל, ענתה לשאלות חברי המליאה והציגה את הנתונים (מצורפים כנספח)
המלאים לחברי מליאת המועצה. הוסבר לחברים כי תהליך מחיקת החובות האבודים מותנה באישור של הממונה
במשרד הפנים על כל חוב בנפרד.
הצבעה:
חברי מליאת המועצה, מאשרים ללא התנגדויות את תהליך מחיקת החובות האבודים.
הגדלת חוזה – מתחם האתלטיקה האזורי באבן-שמואל:
ראש המועצה, מהנדס המועצה - יואב לפידות ומפקח הפרויקט – רון רוזנברג הציגו לחברי המליאה את הפרויקט
ואת העובדה כי ללא הגדלת החוזה, העבודות ייעצרו ופרויקט מתחם האתלטיקה לא יגיע לסיומו. מהנדס המועצה
הסביר לחברי המליאה כי נעשו מספר טעויות על-ידי הצוות הקודם, בין היתר, בחישוב כתבי הכמויות בתחילת
הפרויקט, בעובדה כי שלושה קבלנים שונים עובדים על המתחם, מה שמקשה את יכולת הפיקוח של המפקח על
הפרויקט והעובדה כי לא העשו עבודות תשתית בסיסיות שאם לא יבוצעו כעת, יפגעו במתחם כולו.
ראש המועצה הבהיר כי המתחם הינו אזורי לכלל ישובי דרום-מרכז המועצה ולא ישובי.
הצבעה:
חברי מליאת המועצה, מאשרים פה אחד את הגדלת החוזה ב-50%.
הלוואות לתקציב השוטף
ראש המועצה וגזבר המועצה הציגו לחברי המליאה כי קיים צורך בהלוואה של 3.5 מלש"ח לטובת התקציב השוטף
של המועצה, הוסבר לחברי המליאה כי מבין שלוש ההצעות שהמועצה קיבלה, (מצורפות כנספח), ההצעה
המשתלמת ביותר הינה של בנק 'לאומי' לפיה ההלוואה תינתן ל-10 שנים עם ריבית קבועה של 1.36%.
הצבעה
חברי המליאה אישרו פה אחד את נטילת ההלואה מבנק לאומי.
אישור דו"ח מבקרהמועצה לשנת 2019 ופרוטוקול ועדת ביקורת
מבקר המועצה הציג לחברי המליאה את דו"ח מבקר המועצה לשנת 2019, (מצורף כנספח), ואת פרוטוקול ישיבת
ועדת הביקורת. מבקר המועצה שיבח את המועצה והעומד בראשה על אימוץ רוב מסקנות דו"ח הביקורת בתחום
ההיסעים. לשאלת חברי המליאה בנוגע לדו"ח על המועצה הדתית, ענה מבקר המועצה כי המועצה הדתית שפיר
הינה מועצה ממונה ע"י השר לשירותי הדת והאחריות ברובה נמצאת בידי השר.
הצבעה:
חברי מליאה המועצה מאשרים את דו"ח מבקר המועצה ואת פרוטוקול ועדת הביקורת לשנת 2019 פה אחד
דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2019:
הממונה על תלונות הציבור במועצה הציג לחברי המליאה את דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2019.
הצבעה
מליאת המועצה מאשרת את דו"ח הממונה על פניות הציבור לשנת 2019, פה אחד
מינוי חברי דירקטוריון בחברה הכלכלית שפיר:
נציג המועצה: מר אלעד פרץ, ת.ז: 037395431.
נציגי ציבור
עודד זנטון, ת.ז: 037147980
שמריז דניאלה, ת.ז02267043
שרה גלאם 308031038
בת-אל מזרחי: 305534596
חברי מליאה המועצה מאשרים פה אחד את מינוי החברים הנ"ל כחברי דירקטוריון החברה הכלכלית שפיר
מינוי חבר דירקטוריון חברת י.ש. גת בע"מ
עו"ד משה בן-מאיר, ת.ז: 029585916
אישור תקציבים בלתי-רגילים (תב"ר):
גזבר המועצה הציג לחברי המליאה מספר תב"רים ישנים לסגירה (בטבלה המצורפת):
מס"ד ישוב נושא סכום תב"ר
מקורי
סכום כולל
בש"ח הגדלה הפחתה מקור מימון מס'
תב"ר
אושר/
לא
אושר
1 ביוב
הולכה
למט"ש עין
צורים
19,486,286
₪ 19,423,266 ₪
632,103 ₪
(695,125-₪ )
קרן ביוב
רשות המים 1054 אושר
2
בית כנסת
אבן-
שמואל -
הרחבה
9,219,141
₪
9,213,529.30
₪
135,588.25 ₪
(44,500-₪ )
(96,699.95-₪ )
קרן לפיתוח
השתתפות בעלים
תרומות – נכנסו
לתב"ר
1136 אושר
3 כללי
חיבור
כביש 3403
לאזה"ת
קרית גת
2,800,000
₪
2,628,507.99
₪
357,154.99 ₪
(528,647-₪ )
קרן לפיתוח
משרד התחבורה
1176 אושר
4 זבדיאל
אולם
ספורט
זבדיאל
5,023,960
₪ 5,023,960 ₪
188,919 ש"ח
(188,919-₪ )
קרן לפיתוח
הטוטו 1185 אושר
5 שלווה בית תרבות
שלווה
1,950,000
₪
1,711,532.03
₪
107,854.03
(346,322-₪ ) המשרד לפיתוח
הפריפריה, הנגב
והגליל
קרן לפיתוח
1215 אושר
6 חינוך
השלמת
פרוגרמה
בניית מבני
חינוך
2,467,770
₪
2,436,534.43
₪
53,652.43
(84,888-₪ )
קרן לפיתוח
משרד החינוך
1229 אושר
7 עין
צורים
כבישים,
מדרכות
ותאורה
עין צורים
4102
658,869 ₪ 658,869 ₪
5,710 ₪
(5,710-₪ )
קרן לפיתוח
משרד הפנים
1241 אושר
8 איכות
הסביבה
התייעלות
אנרגטית
7,150,000
₪ 6,350,000 ₪
(250,000-₪ )
(90,074.03-₪ )
(459,925.97- )
₪
קרן לפיתוח
משרד התשתיות
הלוואה מהבנק
1254 אושר
9 איתן
הקמת
מקווה
טהרה –
איתן
984,326 ₪ 1,300,000 ₪ 315,674 ₪ קרן לפיתוח 1267 אושר
10 שלווה
מקווה
מושב –
שלווה
984,326 ₪ 1,300,000 ₪ 315,674 ₪ קרן לפיתוח 1290 אושר
11 אבן-
שמואל
שיפוץ
שלוחת
מתנ"ס
אבן-
שמואל
6,492,412
₪ 6,000,000 ₪ (492,412-₪ ) קרן לפיתוח 1280 אושר
12 עוזה
מועדון רב-
תכליתי –
עוזה
2,000,000
₪ 1,850,000 ₪ (150,000-₪ ) קרן לפיתוח 1313 אושר
13 כללי
הלחפת
מוני מים
לקריאה
מרחוק –
קר"מ
1,000,000 ₪ (1,000,000-₪ ) קרן לפיתוח 1329 אושר
X
אדיר נעמן
ראש המועצה
הצבעה:
מליאת המועצה אישרה לסגור כל אחד ואחד מן התב"רים המצורפים לסגירה.
אישור פתיחת תב"רים:
גזבר המועצה הציג לחברי המליאה את התב"רים מצורפים בטבלה:
מס"ד ישוב נושא סכום
כולל
הגדלה ב-
₪
הפחתה
ב-₪
מקור
מימון
מס'
תב"ר
אושר/
לא
אושר
1 כללי
הלוואה
לאיזון
תקציב
שוטף
3,500,000
₪
3,500,000
₪ הלוואה
מהבנק 1374 אושר
2 תחבורה
סימון
כבישים
והתקני
בטיחות
2019
105,000
₪
93,665 ₪
11,335 ₪
משרד
התחבורה
קרן
לפיתוח
1375 אושר
הצבעה:
מליאת המועצה אישרה פה אחד, כל אחד ואחד מן התב"רים המצורפים.
ראש המועצה הודה לחברי המליאה ונעל את המליאה בברכת בריאות טובה לכולם.
רשם: מושיקו חפץ.