פרוטוקול ועדת מליאה מס' 9/25

‏08/06/2025

‏י"ב סיון תשפ"ה

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 9

ביום ראשון, ד' שבט תשפ"ה, 02/02/25025, התקיימה ישיבת מליאה בחדר הישיבות במועצה.

נוכחים: ראש המועצה – אדיר נעמן, רחלי קדושים, ליאור אביטן, מנחם אהרון, צבי קרומן, אייל ורטהיימר, יואל מגידיש, סימן טוב גואטה, שמעון אמור, יואב מגידיש, יפתח חיים, אבי יפרח.

משתתפים: אלי דאובה - מנכ"ל המועצה, אלעד פרץ - גזבר המועצה, אריק נצר - יועמ"ש המועצה, מירי בן שמעון בלדב – מנהלת אסטרטגיה, חגית ברמי עטיה - דוברת המועצה, יעל תורג'מן - מנהלת המוקד, ריקי לוי – מנהלת ישובים, מתי כהן – מנהל אגף תפעול, יפית בוכריס – מנהלת מחלקת חינוך, רל"שית ראש המועצה - טל פיניש אמיר.

נעדרים:

נחום לבבי, אסף דנוך, מרדכי יפרח, תומר בן חזן, דני אוחנה.

_____________________________________________________________________________

עדכוני ראש המועצה:

ראש המועצה פתח את ישיבת המליאה במספר עדכונים:

ראש המועצה שיתף את חברי המליאה על מעורבתו מטעם המילואים בעסקת השבת החטופים. שנזכה להשיב את כולם בבריאות במהרה בע"ה.

ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את מנהלת מחלקת ישובים, ריקי לוי.

השבוע נקיים יום עיון מקצועי לוועדים המקומיים, נוכחותכם חשובה.

החודש מתקיים חודש "פברואר יוצא מן הכלל", חודש להעלאת המודעות לאוכלוסייה בעלת צרכים מיוחדים. מתוכננות פעילויות מגוונות ומיוחדות לכלל הציבור, נשמח בהשתתפותכם.

בנוסף, החודש אנו מקיימים את חודש האזרח הוותיק. ישנן מגוון פעילויות וטיולים עבור ציבור הוותיקים וישנה היענות יפה ברישום.

ראש המועצה שיתף כי ביום ראשון, בעוד שבוע, תערך האזכרה לציון 30 יום לפטירתה של אילנה פרץ ז"ל, חברת המליאה לשעבר.

אישור פרוטוקולים קודמים:

אישור פרוטוקול מליאה מספר 8

חברי המליאה אישרו פה אחד את הפרוטוקול הקודם למעט ליאור אביטן.

אישור מודל האצלת סמכויות לוועדים המקומיים לשנת 2025:

בהתאם לסמכות המועצה שעפ"י הוראות סעיף 132 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) התשי"ח – 1958 מוחלט להאציל לוועדים המקומיים: שפיר, זבדיאל, משואות-יצחק, עין-צורים, אבן שמואל, אלומה, איתן, שלווה, קוממיות, זרחיה, נועם, רווחה, עוזה, מרכז-שפירא ואת הסמכויות כדלקמן:

טיפול בנושא הגינון בתחום הישוב.

תחזוקת מוסדות הציבור בתי כנסת, מועדון, מגרשי ספורט, גני משחקים, מקלטים ציבוריים, מרפאה בריכה וכיו"ב) הקיימים בתחום היישוב.

תחזוקה שוטפת של תאורת הרחוב והמדרכות בתחום הישוב.

ניקיון רחובות ושטחים פתוחים בתחום הישוב.

ביצוע ריסוסים בתחום הישוב.

פינוי גזם גרוטאות, קרטונים וכל השאר בתחום הישוב.

קיום פעילות תרבות ודת בתחום הישוב.

הוועד המקומי ישמש כצוות צח"י חברי הוועד המקומי והתושבים נוספים שיצורפו ע"י הוועד המקומי, ינהלו את היישוב בשעת חרום מול המועצה.

אחזקת מערכת ביוב פנימית לישובים עין-צורים ומשואות-יצחק.

ועד המקומי רשאי לפנות למועצה בבקשה כי המועצה תבצע עבורו פעולות שהואצלו לו ע"י המועצה ובמקרה כזה תבצע המועצה את הפעולות במקום אותו ועד מקומי ע"ח ומתוך התקציב המאושר של אותו הוועד במקומי.

ככל שלדעת המועצה וועד מקומי כלשהו אינו מטפל כיאות או אינו מסוגל לטפל בנושא שהואצל לו, תהא המועצה רשאית לבצע את כל הדרוש לביצוע הפעולה האמורה ולממנה מתוך התקציב של הוועד המקומי.

זוהי רשימה מאפשרת ולא מחייבת, אנו מייצרים מרחב פעולה רחב בכדי שהוועדים יוכלו לעסוק בנושאים אלו. רוב הוועדים עיקר עיסוקם בגינון ותרבות.

נושא הפעלת הצח"י – צוות הצח"י מתעסק בפעולות החירום והמועצה מאפשרת לוועד לפעול כצוות צח"י או שהוועד יבחר קבוצת אנשים אותם הוא מסמיך לצוות צח"י. המועצה פועלת רבות על מנת לשמר את צוות הצח"י ואת ההכשרות שהמתנדבים מקבלים.

חברי המליאה אישרו פה אחד את מודל האצלת סמכויות לוועדים המקומיים לשנת 2025.

אישור תקציב וועדים מקומיים לשנת 2025:

שם ועד

סה"כ הכנסות עצמיות

סה"כ השתתפות המועצה

תקציב 2025

אבן שמואל

725,000

500,000

1,225,000

איתן

215,000

230,000

445,000

אלומה

130,000

155,000

285,000

אלומה ירוקה

310,000

245,000

555,000

זבדיאל

270,000

235,000

505,000

זרחיה

350,000

230,000

580,000

מרכז שפירא

1,485,000

665,000

2,150,000

משואות יצחק

605,000

240,000

845,000

נועם

95,000

250,000

345,000

עוזה

105,000

190,000

295,000

עין צורים

35,000

280,000

315,000

קוממיות

82,000

150,000

232,000

רווחה

185,000

220,000

405,000

שלווה

64,000

215,000

279,000

שפיר

485,000

305,000

790,000

חברי המליאה מאשרים פה אחד את תקציב הוועדים המקומיים לשנת 2025.

אישור תב"רים חדשים:

ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את התב"רים החדשים –

מס' תב"ר

ישוב

הנושא

הסכום הכולל של התב"ר בש"ח

סכום מחולק לפי מקורות מימון

מקור מימון

1521

כללי

פיתוח טיילת מרכז שפירא

900,000 ₪

456,000 ₪

444,000 ₪

משרד הפנים

קרנות המועצה

חברי המליאה אישרו פה אחד את פתיחת התב"רים החדשים.

הגדלה/ הפחתה של תב"רים:

ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את השינוי בתב"רים –

מס' תב"ר

ישוב

הנושא

הסכום הכולל של התב"ר בש"ח לפני השינוי

הגדלה

הסכום הכולל של התב"ר בש"ח לאחר השינוי

מקור מימון

1508

כללי

בניית אולפנת בני עקיבא באבן שמואל

4,500,000 ₪

1,500,000 ₪

6,000,000 ₪

משרד החינוך

חברי המליאה אישרו פה אחד את הגדלת התב"ר.

שונות:

הגדלת התמורה לקבלן הפיתוח בהרחבת מרכז שפירא ב - 50 אחוז, מתקציבי הפיתוח של רשות מקרעי ישראל שהועברו למועצה למטרה זו.

בהתאם לפניית מנהל הפרויקט של עבודות הפיתוח בהרחבה של מרכז שפירא, נדרשנו להגדיל את התמורה החוזית ב – 50%.

המדובר במכרז משנת 2020, וההגדלה נדרשת הן לצורך תשלום תוספות יוקר והן לביצוע עבודות משלימות נדרשות.

המקור התקציבי הינו כספי הפיתוח שהועברו למועצה ע"י רמ"י ואינם ממומנים ע"י המועצה.

חברי המליאה מאשרים פה אחד את הגדלת התמורה החוזית ב – 50%.

מתן אישור לחברת אורמש אחזקות בע"מ ל'עשיה במקרקעין' על הוראות סעיף 188 (ב) לפקודת העיריות שהוחל גם על מועצות אזוריות

במסגרת מכרז 02/2022 זכתה חברת אורמש אחזקות בע"מ, ח.פ 514349372 במכרז לתכנון, ביצוע ואחזקה של מערכות סולאריות בטכנולוגיה פוטו וולטאית בשטחי המועצה.

לאחרונה, עלה בידי החברה הנ"ל לקבל אישורים ראשונים מחברת החשמל לחיבור כמה מבנים במועצה במסגרת זכייתה.

לצורך מימוש האישור החברה זקוקה לאישור לפי סעיף 188 (ב) לפקודת העיריות שהוחל גם על מועצות אזוריות ('אישור עשייה במקרקעין') ולפיו מליאת המועצה מאשרת מתן אישור לחברת אורמש אחזקות בע"מ ח.פ 514349372, ל'עשיה במקרקעין' על הוראות סעיף 188 (ב) לפקודת העיריות שהוחל גם על מועצות אזוריות. זאת בהמשך לזכיית החברה במכרז מספר 02/2022 לתכנון, ביצוע ואחזקה של מערכות סולאריות בטכנולוגיה פוטו וולטאית בשטחי המועצה ולהסכם שנחתם בעקבות זכייתה ביום 03.10.2022.

חברי המליאה מאשרים פה אחד את מתן האישור לחברת אורמש אחזקות בע"מ ח.פ. 514349372 ל'עשיה במקרקעין' על הוראות סעיף 188 (ב) לפקודת העיריות שהוחל גם על מועצות אזוריות.

שאילתה

ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את השאילתה שהוגשה ע"י ליאור אביטן. להלן נוסח השאילתה:

מתוקף תפקידי כחבר מליאת המועצה האזורית שפיר ועל פי פקודת המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) סעיף 54 (א) הריני להגיש שאילתה לסדר היום של ישיבה מן המניין הקרובה שתתקיים אי"ה ביום שני 03.02.2025.

רקע לשאילתה:

בפרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 25.11.2024 התקבלה החלטה ע"י מליאת המועצה להעביר את הכוח והסמכות בנושא הקמת הבניינים במרכז שפירא לוועד הישוב.

בישיבת הוועד שנערכה בתאריך 09.12.2024 התקבלה החלטה ברוב מוחלט לדחות את בקשת היזם לשינוי התב"ע ולהתנגד להקמת בניינים במרכז שפירא.

השאילתה:

האם ראש המועצה מתכוון לעמוד בהבטחתו לתושבים ולהוציא מכתב התנגדות לוועדה המחוזית וכן להודיע ליזם כי התוכנית המבוקשת היא בניגוד לדעת הציבור?

ראש המועצה מבהיר כפי שנאמר גם בעבר ככל ותוגש תוכנית מעשית לוועדה המחוזית ע"י היזם, החלטת וועד הישוב תילקח בחשבון וראש המועצה יגבש את חוות הדעת לוועדת המשנה.

ראש המועצה נעל את ישיבת המליאה.

רישום ועריכה: טל פיניש אמיר, רל"שית ראש המועצה.