פרוטוקול ועדת מליאה מס' 01-26
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול סרוק
לשכת ראש המועצה
20/05/2026
ד' סיון תשפ"ו
פרוטוקול ישיבת מליאה מס פר 01/2026
ביוםראשון, יד' שבט תשפ"ו , 01/02/2026, התקיימה ישיבת מליאה בחדר הישיבות במועצה.
נוכחים: ראש המועצה – אדיר נעמן, רחלי קדושים, מנחם אהרון, ליאור אביטן, יואב מגידיש, שמעון אמור,
אסף דנוך (באמצעות ZOOM ,)דניאוחנה, אבי יפרח, אייל ורטהיימר, תומר בן חזן, נחום לבבי, מרדכי יפרח,
סימן טוב גואטה, צבי קרומן.
משתתפים: אלי דאובה – מנכ"ל המועצה, אריק נצר – יועץ משפטי, נטע לי אביטל - גזברית המועצה, רונן בראל
– מבקר המועצה, מירי בן שמעון בלדב – מנהלת אסטרטגיה, רעות שפילמן – ראש מועצה דתית, חגית ברמי
עטיה – דוברת המועצה, אהבה גוטליב – ע. מנכ"ל, ריקי לוי – מנהלת ישובים, רעות ריבו – מנהלת הוועדה
לתכנון ובנייה, ילנה קיבמן – מהנדסת המועצה, יפה חזות – מנהלת אגף חינוך, מתי כהן – מנהל אגף אחזקה
ותפעול, שולמית בן ישי – מנהלת אגף רווחה, גל שלזינגר – מנהלת תחבורה, רל"שית ראש המועצה - טל פיניש
אמיר.
נעדרים:
יואל מגידיש, יפתח חיים.
________________________________________________________________________
עדכוני ראש המועצה
ראש המועצה פתח את ישיבת המליאה במספר עדכונים :
- הבוקר יצאו שני אוטובוסים לנופש וותיקים המועצתי באילת לחמישה ימים. אנו שמחים על ההיענות
היפה ומאחלים להם חופשה מהנה. ישר כוח למחלקת תרבות במתנ"ס ולאגף הרווחה.
- החודש אנו מציינים את חודש פברואר יוצא מן הכלל, יש פעילויות רבות שמתקיימות ברחבי המועצה,
נשמח בהשתתפותכם.
- בנוסף, שפע פעילויות ואירועי תרבות מתקיימים ברחבי המועצה ויש עשייה מדהימה ומבורכת, אנו
מזכירים שאתם חברי המליאה היקרים שפועלים למען הציבור בהתנדבות מלאה, זכאים לכרטיס זוגי
לכל אירוע, יש לתאם מראש עם חגית לצורך שריון הכרטיסים.
- הרישום למוסדות החינוך נפתח וההרשמה בעיצומה.
- צוות תפעול ואחזקה ביצע עבודות שאיבה במקלטים ברחבי המועצה וכעת נמצאים בישורת האחרונה
לסיום העבודות בתקווה שלא נזדקק להם בע"ה.
לשכת ראש המועצה
אישור פרוטוקולים קודמים:
פרוטוקול מספר 17
חברי המליאה אישרו פה אחד את פרוטוקול מספר 17 .
פרוטוקולמספר 18
חברי המליאה אישרו את פרוטוקול מספר 18 למעטיואב מגידיש, רחלי קדושים, ליאור אביטן, מוטי יפרח ודני
אוחנה.
פרוטוקול מספר 19
חברי המליאה אישרו פה אחד את פרוטוקול מספר 19 .
הסמכת וועדת הנחות לדון בבקשות החרגה ממגבלות הנחות רשות
ראש המועצה הסביר לחברי המליאה את ההבדל בין הנחות החוק להנחות רשות. צו הארנונה של שנת 2026 אושר
עם מגבלות בהנחות הרשות, כפי שנהוג ברוב הרשויות בארץ, זאת על מנת לדייק את מתן ההנחה עבור התושב
שזקוק לה. וועדת ההנהלה והכספים התכנסה והמליצה על הסמכת וועדת ההנחות לדון בבקשות החרגה ממגבלות
הנחות רשות. רחלי קדושים הגישה הצעה לסדר היום לביטול המגבלות, ראש המועצה מסביר שהסמכת הוועדה
היא בדיוק הפתרון הראוי לנושא שנותן מענה ראוי, אחראי, הוגן ומתחשב. אי לכך ובהתאם לזאת, ההצעה לא
תעלה לסדר היום.
וועדת הנחות של המועצה תהא מוסמכת ליתן דעתה ולהכריע בכל הקשור לבקשת תושבים למתן הנחות בתשלום
ארנונה בנוגע לנכסים הזכאים להנחות – גם ביחס לחיוב החורג מ – 100 מ"ר הראשונים ובכך ליתן מענה למקרים
חריגים המצדיקים מתן הנחה מעבר למגבלה זו, המוגדרת בצו הארנונה של המועצה.
תושבים המעוניינים והזקוקים להחרגה יוכלו להגיש בקשה לוועדה.
חברי המליאה אישרו את הסמכת וועדת ההנחות לדון בבקשות החרגה ממגבלות הנחות רשות למעט יואב
מגידיש, רחלי קדושים וליאור אביטן שהתנגדו.
אישור תב"רים חדשים:
ליאור אביטן ביקש להוריד את התב"רים מסדר היום. ליאור אביטן התנגד לאישור התב"רים בטרם הובאו לדיון
עם דברי הסבר ופירוט.
גזברית המועצה החלה בהצגת התב"רים תוך מתן הסבר ופירוט בהתייחס לכל תב"ר, להלן התב"רים:
תב"ר 1542 - תכנון ערים
תב"ר חדש
קרנות המועצה 500,000.00
סה"כ 500,000.00
לשכת ראש המועצה
תב"ר 1543 - חירום וחוסן מושב זבדיאל
תב"ר חדש
קרן היסוד 81,475.00
סה"כ 81,475.00
תב"ר1544 - שיקום מים
תב"ר חדש
קרנות המועצה (קרן
המים)
500,000.00
סה"כ
500,000.00
תב"ר1545 - שיקום ושדרוג מערכות ביוב
תב"ר חדש
קרנות מועצה (קרן
ביוב) 1,000,000.00
סה"כ 1,000,000.00
תב"ר 1546 - נגישות במוסדות ציבור
תב"ר חדש
קרנות מועצה 300,000.00
סה"כ 300,000.00
תב"ר1547 - חידוש מבנים- אולפ. מרכז
שפירא
תב"ר חדש
משרד החינוך 811,642.00
סה"כ 811,642.00
תב"ר1548 -סקר נכסים ומדידות 2025
תב"ר חדש
משרד הפנים 521,000.00
סה"כ 521,000.00
תב"ר1549 -בית כנסת ברווחה
תב"ר חדש
משרד לשירותי דת 1,000,000.00
סה"כ 1,000,000.00
לשכת ראש המועצה
חברי המליאה אישרו את התב"רים החדשים למעט רחלי קדושים, דני אוחנה ויואב מגידיש שהתנגדו לתב"ר
מספר 1548 וליאור אביטן שהתנגד לכלל התב"רים
הערה: לאחר הפצת הפרוטוקול פנה חבר המליאה יואב מגידיש בבקשה לשנות את הצבעתו ולכתוב שהתנגד,
הוסבר לחבר המליאה שיש להביע התנגדות באופן ברור בישיבות המליאה. מעתה ואילך כל חבר מליאה שיביע
התנגדותו יידרש להצביע באופן ברור הן בהרמת יד והן באמירת התנגדות בפורום המליאה. לא יהיה ניתן לשנות
הצבעה לאחר מכן.
הגדלה/הפחתה של תב"רים:
גזברית המועצה החלה בהצגת התב"רים תוך מתן הסבר ופירוט בהתייחס לכל תב"ר, להלן התב"רים:
תב"ר 1377 - הקמת מרכז הפעלה רשותי 2020
מאושר עד כה
קרנות הרשות 225,000.00
משרד הפנים 1,500,000.00
סה"כ 1,725,000.00
הגדלת משרד הפנים 190,000.00
סה"כ 1,915,000.00
תב"ר1232 - עבודות פיתוח הרחבת אלומה
מאושר עד כה
קרנות הרשות 1,040,085.00
רמ"י 29,552,514.00
סה"כ 30,592,599.00
הפחתת קרנות הרשות -1,040,085.00
סה"כ 29,552,514.00
תב"ר1494 - בניית מקווה שפיר
מאושר עד כה
קרנות הרשות 426,000.00
מרכז לשירותי דת 1,174,000.00
סה"כ 1,600,000.00
הגדלת קרנות הרשות 150,000.00
סה"כ 1,750,000.00
תב"ר1514 - שיפוץ כבישים ומדרכות ברחבי
המועצה
מאושר עד כה
קרנות הרשות
1,500,000.00
סה"כ
1,500,000.00
לשכת ראש המועצה
הגדלת קרנות הרשות (קרן
סלילה)
500,000.00
סה"כ
2,000,000.00
תב"ר1437 - בניית 4 גנים במרכז שפירא
מאושר עד כה
קרנות הרשות 1,000,000.00
משרד החינוך 3,342,200.00
סה"כ 4,342,200.00
הגדלת קרנות הרשות 385,000.00
סה"כ 4,727,200.00
תב"ר1438 - בניית כיתות באור עציון
מאושר עד כה
משרד החינוך 4,456,905.00
סה"כ 4,456,905.00
הגדלת קרנות הרשות 361,000.00
סה"כ 4,817,905.00
תב"ר1462 - תוכנית המראה ציר ארגוני
מאושר עד כה
משרד הפנים 2,375,000.00
סה"כ 2,375,000.00
הפחתת משרד הפנים -890,480.00
סה"כ 1,484,520.00
תב"ר1509 - נגישות אקוסטית
מאושר עד כה
משרד החינוך 270,000.00
סה"כ 270,000.00
משרד החינוך 30,000.00
סה"כ 300,000.00
תב"ר1527 - הקמת אנדרטאות הנצחה בשלולית
החורף
מאושר עד כה
המוסד לביטוח לאומי 247,500.00
קרנות הרשות 142,500.00
סה"כ 390,000.00
משרד הביטחון 68,000.00
סה"כ 458,000.00
לשכת ראש המועצה
X
אדיר נעמן
ראש המועצה
חברי המליאה אישרו את השינויים בתב"רים הקיימים למעט ליאור אביטן שהתנגד לכלל התב"רים.
הצגת דו"חות כספים וועדים מקומיים:
גזברית המועצה הציגה את הדו"חות הכספיים:
שם
ישוב שנת דוח
תקציב
מאושר הכנסות הוצאות
עודף/גרעון לשנת
הדוח מצטבר
איתן 2024
410,000.00 527,070.00
501,902.00 25,168.00 91,808.00
אישור תקציב וועדים מקומיים
גזברית המועצה הציגה את תקציב הוועדים של וועדי הישוב שאישרו את התקציב:
שם ועד
סה"כ הכנסות
עצמיות סה"כ השתתפות המועצה תקציב 2026
מרכז שפירא 1,625,625 881,147 2,506,772
עין צורים 48,011 336,672 384,683
זרחיה 410,463 275,208 685,671
נועם 189,357 204,423 393,780
קוממיות 100,780 178,472 279,252
חברי המליאה אישרו פה אחד את תקציב הוועדים המקומיים
הסכם חכירה חלקה צבאית משואות יצחק:
ראש המועצה הציג בפני חברי המליאה את חוזה החכירה של החלקה הצבאית שמקדם משרד הביטחון עם
המועצה בבית העלמין במשואות יצחק.
חברי המליאה אישרו פה אחד את הסכם החכירה של החלקה הצבאית במשואות יצחק.
ראש המועצה הודה לחברי המליאה ובירך את כולם בחג טו' בשבט שמח.
ראש המועצה נעל את ישיבת המליאה.
רישום ועריכה: טל פיניש אמיר, רל"שית ראש המועצה.