פרוטוקול ועדת מליאה מס' 1.17

בס"ד לשכת

ראש המועצה שילוב נדיר של טבע, קהילה ועיר

ץ+%ו0 6 הג 6 זטופא 8 זפהא

פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 1.17

תאריך: .7.3.2017

שעה: 19:30

מקום: חדר מליאת המועצה

נוכחים:

מר גבריאל-גבי נעמן, ראש המועצה המקומית

מר מיכאל סלובדוב, סגן ומ"מ בתואר לראש המועצה

גב' שיפרה וקנין, סגנית בתואר לראש המועצה

עו"ד עופרי סיידה, סגן בתואר לראש המועצה

מר ישראל אואקראט, סגן בתואר לראש המועצה

גב' יפה יעקובי , חברת מועצה -- הגיעה באיחור (החל מסעיף 8 בסדר היום)

מר מנו שלי, חבר מועצה

מר דוד דר, חבר מועצה

הרב פרחים, חבר המועצה

משתתפים:

מר שמוליק רוזנגרטן, גזבר המועצה

מר שלומי פלניצקי, מנכ"ל המועצה

עו"ד מאור אטיאס, יועץ משפטי

עו"ד אלדר כהן, יועץ משפטי

מר נדב בהט, ע. מנכ"ל

מר משה מגירה

צופים: פורום מנהיגות נשית.

על סדר היום:

ראש המועצה מברך את הנשים מקבוצת "מנהיגות שלומי" שהגיעו להתרשם מעשיה ציבורית

ולהשתתף בישיבת המליאה של המועצה ערב יום האישה הבינלאומי, ומבקש להודות

למרכז צעירים על הובלת הנושא. כיום 2 נשים מכהנות כחברות מועצה ובחזון רואה

מליאה בה ייצוג שווה של נשים וגברים בדומה לייצוג הדמוגרפי של אוכלוסיית

היישוב.

מברך על הצטרפותו של הרב פרחים למליאה, הרב פרחים ייצג את תנועת ש"ס. הרב

פרחים עושה עבודה נפלאה בשכונה ובישוב. זוהי זכות גדולה בשבילנו כי הצטרף

למועצה. ובהזדמנות זאת מברך את הרב פרחים על הולדת הבן

הרב פרחים לפני הצהרת האמונים הרב פרחים פותח בדברי תורה על פרשת השבוע ודינים לחג

הפורים. ומקריא את נוסח הצהרת האמונים

מדי בוקר מתעוררים תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של היער, החורש והים. הטבע המדהיב של

צפון-מערב הגליל עוטף ברעננות את הרחזבות והבתים בכל יום מחדש. השילוב הנדיר של נובע,

קהילה ועיר - יוצד ישוב בוטיק מיוחד וסביבה איכותית בה משתלבים ערכי צמיחה, קהילה ויצירה |

מ.מ. שלומי, ת.ד. 1, שלומי 2283200, טל' 04-9950901/4 פקס. 04-9808291 .בוס-18ט9 פהוטמ ,972-4-9950901/4 .ו6ד ,וספזפו 2288200 וחוסוח 5 ,1 0.8 ,10 ואס 9

בס"ד לשכת

ראש המועצה שילוב נדיר של טבע, קהילה ועיר

| 8%ו008% צ%ו0 שה 8 זטובא 8 זפהט

ראש המועצה | פותח את ישיבת המועצה 1.17

1 אישור פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 20.16

הצבעה: 8 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

2 אישור פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 21.16

הצבעה: 8 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

3 אישור פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 23.16

הצבעה: ‏ 8 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

4 אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 24.16

הצבעה: 8 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

5 אישור הבהרת סעיף מליאה מן המניין מס' 24.16

הצבעה: ‏ 8 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

6. אישור פרוטוקול מליאה טלפונית שלא מן המניין מס' 25.16

הצבעה: 8 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

7 אישור פרוטוקול הנהלה מס' 1.17 למעט סעיפים 1-6

(סעיפים 10 ו- 12 להנהלה הוסרו);

סעיף 7 להנהלה: אישור שכר מנכ"ל חוזה אישי 100% שכר בכירים

ובכפוף לאישור משרד הפנים.

הצבעה: 8 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

סעיף 8 להנהלה: אישור השתתפות בעלות מסע לפולין לאתי שגב -- יבי

בית ספר עמית קנדי 0 ₪

הצבעה: 8 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

סעיף 9 להנהלה: הצגת דו"ח כספי חצי שנתי סקור במועצה

מקומית שלומי ליום 30.6.16

ראש המועצה: זוהי השנה השנייה שהרשות מתנהלת ללא גרעון

תקציבי וללא הלוואות. הדוח הסקור חצי שנתי נמצא באיזון

כמעט מוחלט.

הדו"ח האחרון שקיבלתי ועליו חתמתי לפני יומיים זהו הדו"ח

השנתי הלא סקור אשר נמצא בעודף.

הצבעה: 8 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

סעיף 11 להנהלה: אישור המועצה ליציאת מהנדס המועצה לסיור 0 ₪

לימודי בלונדון

הצבעה: ‏ 8 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים ‏ - מאושר

מדי בוקר מתעוררים תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של היער, החורש והים. הטבע המרהיב של

צפון-מערב הגליל עוטטף ברעננות את הדחובות והבתים בכל יום מחדש. השילוב הנדיר של טבע,

קהילה ועיר - *וצר ישוב בוטיק מיוחד וטביבה איכותית בה משתלבים ערכי צמיחה, קהילה .ה בשלומי מטפהים נופי תרבות של יעד, חודש ועץ

מ.מ. שלומי, ת.ד. 1, שלומי 0, טל" 04-9950901/4 פקס. 04-9808291 וסט ,972-4-9950901/4 .ופד ,6ו9! 2283200 והוסוח 9 ,1 0.8 ,60 וואס ופ

בס"ד

מדי בוקר מתעוררים תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של היער, החורש והים. הטבע המרהיב של

צפון-מערב הגליל עווף ברעננות את הדחזבות והבתים בכל יום מחדש. השילוב הנדיר של טבע,

קהילה ועיר - *וצר ישוב בוטיק מיוחד וסביבה איכותית בה משתלבים ערכי צמיחה, קהילה ויצירה,

10

הצבעה:

הצבעה:

הצבעה:

לשכת |

ראש המועצה שילוב נדיר של טבע, קהילה ועיר

+3ו008% ץ1ו0 שה 8 זטופא פזפהא

הסכומים הנ"ל מיועדים למימוש תיקוני

הנגישות הנדרשים בתחום התחבורה הציבורית.

ז. | תב"ר סל תרבות עירוני 2017 1 ₪

בשנים האחרונות תקציב סל התרבות עבר ישירות אל

המתנ"ס . החל מהחודשים האחרונים יש הוראות אחרונות.

כלל ההזמנות יצאו מהמועצה ולכן אנחנו מאגנים את זה בתוף

תבר ולא בתוך השוטף

סעיף 15 להנהלה: סגירת תב"רים והעברת יתרה לקרן יתרות

תב"רים 69 ₪

8 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

הגדלת תב"ר 904 שדרוג רחוב בן גוריון מתקציב ישן מול חדש 4 ₪

קרן יתרות תב"רים

משרד התחבורה

תקציב ישן מול חדש

סה"כ: 4 ₪

דוד דר: חושב שזה לא נכון, מבורך לחדש את הישוב הישן, אך הכסף

הזה נלקח מזוגות צעירים תושבי היישוב במעמד רכישת שטח

ב"הרחבה". לדעתי נכון להשיג כסף לטובת הישוב הישן מבלי להשית

זאת על צעירי היישוב.

ראש המועצה: מדובר בהחלט מדינה. 14 אלף שקלים מעלות יחידת

דיוק חדשה תושת לבניית וחידוש תשתיות לאזרחים.

גם אם הרשות תרצה לוותר על הסכום הזה הם המנהל יגבה את זה.

חשוב לשים לב לכך שמתוך 4000 יח' דיור שנבנה רובם לא יהיו מבני

שלומי אבל זה כסף שיכנס לקופה הציבורית. זה נכון שזו הכבדה על

האזרח אך זוהי הנחיה מהמדינה.

במקביל, אפשרתי למדינה לקחת מתחם ביערית ולבנות שם 54 יח'

לדיור במחיר למשתכן. כך שתושבי שלומי שאין ידם משגת לקנות

שטח ולבנות בית יקבלו את הזכות לקנות בית במחיר למשתכן בעלות

של כ 420 אלף ₪ לדירה קטנה ו - 620 אלף ₪ לבית גדול יותר.

8 בעד, 1 מתנגד - דוד דר

מאושר

אישור התאגדות אשכול גליל מערבי כאיגוד ערים מסוג אשכול

ראש המועצה: נוסח שמשרד הפנים מבקש מכל הרשויות לאשר. לא

רואה בעיה לאשר אותו שכן האשכול הופך להיות כמו איגוד ערים ולא

עמותה. משהו יותר ממוסד וממשלתי.

מונתה מנכ"לית באשכול, יש שם איזון והיא אינה תלוי או מקושרת

לאף רשות. ראש המועצה הוא חבר האספה הכללית. ועופרי חבר ועדת

מכרזים.

8 בעד 1 מתנגד - דוד דר

מאושר

אישור השתתפות בעלות מסע לפולין ל-14 תלמידי תיכון אזורי גליל

מערבי 700 ₪ לתלמיד: 0 ₪

9 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

בשלומי מטפחים נופי תרבות של יעד, חורש ועץ

מ.מ. שלומי, ת.ד. 1, שלומי 2283200, טל' 04-9950901/4 פקס. 04-9808291 .חס ,1/4 .1 ,ו80ז9! 2283200 והוסוה 8 ,1 0.8 ,0 וואס. 3

בס"ד לשכת

ראש המועצה שילוב נדיר של טבע, קהילה ועיר

001 צ00% שה 6 זטובא 8ז6ה

סעיף 13 להנהלה: אישור נוהל מס 11.01 ו 11.02 בדבר "אופן

קבלת תרומות למועצה" בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2016.

הצבעה: 8 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

סעיף 14 להנהלה: אישור תב"רים:

א. תכנון שביל אופניים השכונה הצפונית+ מהשכונה הוותיקה

לביה"ס אורט ולמכללת ארז- משרד התחבורה:

משרד התחבורה 0 ₪

קרן עודפי תב"רים 0 ₪

סה"כ : 0 ₪

ב. הגדלת תב"ר 803 בניית כיתות גן- משרד החינוך 2 ₪

ג. אישור תב"ר הקמת גדר בטחון במימון קרן עודפי תב"רים 0 ₪

ד. חידוש מבנים בשלושה בתי ספר -משרד החינוך. 0 ₪

ה. פתיחת תב"ר ביצוע פרויקטים בהנדסה, חינוך, תרבות, 5 ₪

רווחה, דת, פיתוח ומפגעי בטיחות.

ישראל אוקרט מציע להגביל סכומים לכל תחום. ראש המועצה אומר

שתב"ר זה מכסה למשל את שכרו של שי פירון, השלמות של

אירועים ויום העצמאות, רווחה במידה ונדרש ודת- נושא שאנחנו

רוצים לחזק השנה.

זהו סעיף שהוא ילך ויגדל.

ו. | תב"ר לנושא נגישות:

משרד התחבורה 0 ₪

קרן עודפי תב"רים מועצה 0 ₪

סה"כ: 0 ₪

ראש המועצה: חוק הנגישות עבר בקריאה שנייה ושלישית בכנסת.

תחום הנגישות הינו תחום ערכי חשוב מאד והמועצה תומכת בחוק

שנועד להנגיש את מבני הציבור עבור התושבים המוגבלים אולם

נוצר מצב בו נקבע חוק ללא שנקבע מקור תקציבי למימוש ומשרדי

הממשלה הטילו על הרשויות המקומיות להתמודד עם תקצוב

האמצעים והשינויים הנדרשים לעמידה בחוק. הנושא הוביל

לסוגיות תקציביות מורכבות ברשויות המקומיות, בחלקן נדרשת

הוצאה של מיליוני שקלים ללא תמיכת הממשלה. השלטון המקומי

פנה לבג"צ וזה החליט שעל הרשויות לפתור את הסוגיה מול

משרדי הממשלה ולא ע"י פסיקת בג"צ. כרגע הנושא בטיפול

השלטון המקומי שדורש מהמדינה עזרה במימון נושא הנגישות.

אנחנו ביישוב שלומי קיבלנו החלטה אסטרטגית - לא להמתין

לתקציב ממשלתי ולהתחיל ולטפל בליקויי נגישות במרחב

הציבורי.

מחלקת הנדסה של המועצה הכינה תוכנית, ובשלוש השנים הבאות

אנחנו נסיים את כלל הליקוים. שכרנו שירותי יועץ נגישות אשר

ממפה את הליקויים, מתעד אותם ויסייע בתכנון והערכות להשלמת

הפערים עד לעמידה מלאה בחוק.

לאור חשיבות החוק נצטרך להשלים תקציבים מהשוטף והבלתי

שוטף לטובת העניין.

מדי בוקר מתעוררים תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של היער, החורש והים. הטבע המרהיב של

צפון-מערב הגליל עוטף ברעננות את הרחזבות והבתים בכל יום מחדש. השילוב הנדיר של טבע, ְּ

קהילה ועיר - יוצר ישוב בוטיק מיוחד וטביבה איכותית בה משתלבים עדכי צמיחה, קהילה ויצירה. בשלומי מטפחים נופי תרבות של יעד, חורש ועץ

מ.מ. שלומי, ת.ד. 1, שלומי 2283200, טל' 04-9950901/6 פקס. 04-9808291 0-01 וספ ,972-4-9950901/4 .ופד וסמופ! 2268200 וחוסוהפ ,1 0.8 ,0 וסוט

בס"ד לשכת

ראש המועצה שילוב נדיר של טבע, קהילה ועיר

+00 6 הג :טובא 8 זפה

1 תמיכה בהשתתפות לוחמת הג'ו ג'יסטו נועה חרפוף באליפות העולם עד גיל

8 0 ₪

9 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

דוד דר : מציין שמדובר בתמיכה מבורכת ומבקש להבהיר האם זה סכום קבוע.

ראש המועצה: מדובר בעלות קבועה שלא תלויה במצב כלכלי ו/או רמת

ההישגים של המבקש, העלות היא קבועה 1500 ש"ח חד פעמי.

דוד דר: שואל האם כדאי לשקול לעשות זאת דיפרנציאלי.

ראש המועצה: אנחנו לא נותנים עדיפות לאף אחד.

מנו :כיצד למשל נועה חרפוף יודעת שהיא יכולה להגיש בקשה לתמיכה והיא

מקבלת.

ראש המועצה: אנחנו מיידעים את המוסדות ואת הספורטאים ברמות הגבוהות.

אנחנו גם מפרסמים זאת.

לדוגמה בית ספר כברי שבכל שנה מגיש בקשה מרוכזת בשם התלמידים

תושבי כברי שיוצאים למסע בפולין.

סלובדוב: יש עניין של מי שמגיע לתוצאות הטובות. למשל יש לנו שני

ספורטאים משלומי שלומדים בתל אביב בנבחרת ישראל בהתעמלות

מכשירים, מי שמגיע כבר לטופ הכל כבר ממומן מהאיגוד והמדינה.

במידה ותהיה פניה של אדם שסיוע של 1500 ש"ח לא יספיק לו בכדי

להשתתף בתחרות/אליפות והוא מוכר לרווחה, אנחנו נשקול להגדיל לו את

התמיכה.

סלובדוב: מציע לפרסם לפחות פעם בשנה על פעילות הספורטאים המצטיינים

בכל התחומים ולציין שהם מקבלים תמיכה מהמועצה.

141 מוסיף לאותה רשימה את הנסיעה לגרמניה של הבחור ניק לוקיצ'י 0 ₪

8.

9 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

12 מוסיף לאותה רשימה את הנסיעה לסלובניה של הבחור יבסיי קוסובר - 0 ₪

חבר נבחרת ישראל בקליעה אולימפית 320559164.

9 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

0 ₪

2 ראש המועצה: יש לנו חמישה ילדים בבית ספר לחינוך מיוחד בנהריה.

אנחנו מסייעים לבית ספר בנשף פורים. יש לנו ילדים שם שיהיו גאים

שהרשות מסייעת לבית הספר ושמחת החג.

9 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים - מאושר

33 השתתפות הרשות בשי לעובדים לחג הפסח 0 ₪

8 בעד, אין מתנגדים ו-1 נמנע מנימוק שהוא מקבל שי לחג של

פנסיונרים של המועצה - מאושר

4. השתתפות הרשות בשי לנותני שירות 0 ₪

8 בעד, אין מתנגדים ו-1 נמנע מנימוק שהוא מקבל שי לחג של

פנסיונרים של המועצה - מאושר

ראש המועצה מודה לנוכחים ונועל את הישיבה

גבריאל - גבי נעמן

ראש מנעצת שלומי

מדי בוקר מתעוררים תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של היער, החורש והים. הטבע המרהיב של

צפון-מערב הגליל עוטף ברעננות את הרחזבות והבתים בכל יום מחדש. השילוב הנדיר של טבע,

קהילה ועיר - יוצר ישוב בוטיק מיוחד וסביבה איכותית בה משתלבים ערכי צמיחה, קהילה ויצירה. | |

מ.מ. שלומי, ת.ד. 1, שלומי 2283200, טל' 04-9950901/4 פקס. 04-9808291 הו 08 ,1/4 שד ,910 2288200 |חוסוח 9 ,1 00.8 ,6.0 8.0%

: /

ופיה של.9 שי /

"פוה 034 תתל ₪8 5 |

/ 7 ל

ו

ימדו חל - ל יט

דצ 7 וש קוסיוה הכים

ה 8 סט א הזחטרמת חת -- 7 זתה:

6%

טח "שו 007 השלפ אי לטות ,נהשהד סש הו

של בק. קופחחה מס ומס + / הז ואה 1

ו

"שולש ילס זז ] לצ שי

ו חל

0 מ תיסר א לש הזעה זכ הנומה לאו

ל ו וע יס

0 תש בשה לד 67

"ל

העד סוטטס בכ התא

ה 5 הזוע העסמ שחנ דמע למס "ה סמ ה ₪

\ 7 ל בשש ו הלעת

לש ספה , השחמה הי שרעסש ים יט ["שו סח עלסויים

0 א/מר ד הסוס שישה יט כ וזמ

0 7 6 = יי

/ 0 לימ" 60061 וס בו ₪ סט הלה היא

3 ו אש חול 7% ו

משייוטת וי 7 שה ישיד

זי ₪ קתש הפק הטיסטה חל ,סטיי 0 1

1 0% - ו

0 : "ציעלם - - זז ב"לצסתם ,יע 0.

ו 7 לס ות 6 00 הת הא תושי מש "סק 5 =

2 0 ירסק קש" הלהש שת

השש -- מיטלטם ]יד חי טיש 7 ,זי ₪

00.1 7 ו

ן יע חייש פד וסט חי ביני הפיה קט פד העפוס מקפת. 1

דש 0 וע חס מש ביצייסם ומת - ו

| אתה הטע סט חש יפב השיחטר "

ו שו זו 2 ₪ 9%

5 ו טוש ה פה 1

ה יש 0 ו סוה 501 ]= 4 וט 8 \

0% חצני שפי "דיספה ,

ה 8 שש קורק חפ יע 4

ו המה םוסה מחפר ידעי ו 1

או יספ א 5 00086 פשפד 1-1 מידוטוה של החוקל 5

"שש - ₪

וכ

ששחה חא - וו 76 הלס עס

9 ו צ ו 8 ב ה שי 5

קייא ל - ו ב 0 0

8 ןש

₪ של 9 הטקר אטע

ו