פרוטוקול ועדת פרוטוקול ועדת גבייה מס' 25.10.2022

בס"ד

מדי בוקר מתעוררים תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של היער, החורש והים. הטבע המרהיב של

צפון-מערב הגליל עוטף ברעננות את הרחובות והבתים בכל יום מחדש. השילוב הנדיר של טבע,

1

|

מנכל | שילוב גדיר של טבע, קהילה ועיר

|

| 8%וא 008 צ%ו0 ה 6 זע 21א\א 6 זפהל

2222

סיכום ועדה לענייני גבייה

ביום 25.10.2022 בשעה 10:00 התכנסה ועדת הגבייה של המועצה המקומית

שלומי.

2. בישיבה נכחו:

*+ לוצ'י יוסף - מנכ"ל המועצה ויו"ר הועדה

* שמוליק רוזנגרטן - גזבר המועצה

* אלדר כהן - יועמ"ש

החוק לתיקון פקודת העיריות (מס '151) התשפ"ב - 2022 אשר הוחל על

מועצות בהתאם לסעיף 34א לפקודת המועצות המקומיות[נוסח חדש]

(להלן: "החוק) פורסם ביום 11/7/2022 ולמעט סעיפים 330א-330ה אשר

תחילתם נקבעה ליום 10/10/2022, תחילתו של החוק תהא שנה מיום

פרסומו , כלומר החל מיום 10/7/2023.החוק קובע כי המועצה תקים ועדה

לענייני גביה שהרכבה: מנכ"ל, גזבר המועצה והיועץ המשפטי (להלן:

"הוועדה").

הועדה התכנסה ודנה בנושאים שעל סדר יומה.

קהילה ועיר - יוצר ישוב בוטיק מיוחד וטביבה איכותית בה משתלבים ערכי צמיחה, קהילה ויצירה. | | ו

מ.מ. שלומי, ת.ד. 1, שלומי 2283200, טל 04-9950906 פקס. 9809775 -04 מזס.וחוסו חח ,972-4-9960906 .761 ,864 2283200 וחוסות 5 ,1 ₪ כו ,כ ואס ואפ

4

כ

לשכת | ו\א0כ511

מנכ | שילוב נדיר של טבע, קהילה ועיר

1 ץ1ו0 60 הג 6 זט 51א >ו4ה

5. פרוטוקול מלא וחתום מצורף למסמך זה.

6. בברכה

שמואל רוזנגרטן אלדר כהן

גזבר המועצה יועמ"ש המועצה

העתקים

ראש המועצה גבי נעמן

גזבר המועצה שמואל רוזנגרטן

יועמ"ש עו"ד אלדר כהן

מדי בוקר מתעוררים תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של היער, החורש והים. הטבע המרהיב של

צפון-מעדב הגליל עוטף ברעננות את הרחובות והבתים בכל יום מחדש. השילוב הנדיר של טבע,

קהילה ועיר - יוצר ישוב בוטיק מיוחד וסביבה איכותית בה משתלבים ערכי צמיחה, קהילה ויצירה. בשלומי מטפחים גופי תרבות של יער, חורש ועץ

מ.מ, שלומי, ת.ד. 1, שלומי 2283200. טל 04-9950906 פקס. 9809775 -04 הַ0.0ו0ח00/א הוה 6 .16 ,פופו 223200 500 ,1 .כו ,0 ואס 3

ישבת הוועדה לענייני גביה 1/2022 - מועצה מקומית שלומי 20% / 2

על סדר היום:

* קביעת הכללים בדבר ההליכים שתנקוט המועצה לגביית כספים המגיעים לה

על פי דין.

רקע:

החוק לתיקון פקודת העיריות (מס '151) התשפייב - 2022 אשר הוחל על מועצות בהתאס לסעיף

4א לפקודת המועצות המקומיות[נוסח חדש] (להלן: ''החוק) פורסס ביוס 11/7/2022 ולמעט

סעיפים 330א-330ה אשר תחילתס נקבעה ליוס 10/10/2022, תחילתו של החוק תהא שנה מיוס

פרסומו , כלומר החל מיוס 10/7/2023.

החוק קובע כי המועצה תקים ועדה לענייני גביה שהרכבה: מנכייל, גגבר המועצה והיועצ המשפטי

(להלן: ''הוועדה').

הוועדה תקבע הנחיות באישור ראש המועצה בנושאיס כמפורט להלן:

א. ההליכיס בהס תנקוט המועצה לגביית כספים המגיעיס לה.

ב. סוגי חובות שייגבו בכל אחד ממסלולי הגבייה (מנהלי / משפטי.)

ב

כללים בדבר מעבר בין מסלולי הגבייה.

ד. מדיניות הסדרת חובות באמצעות פריסתס לתשלומים.

בהתאם לאמור הוועדה לענייני גבייה התכנסה וקבעה ההנחיות/הכללים לענייני גבייה

בפרוטוקול להלן.

להלן ההנחיות:

א. ההליכים בהם תנקוט המועצה לגביית כספים המגיעים לה

בהתאס לסמכותה לפי סעיף 34א לפקודת המועצות המחיל את סעיף 330ב לפקודת העיריות

[נוסח חדש] (להלן -י'הפקודהיי) על המועצה קובעת הועדה לענייני גביה את כללי הגבייה על

פיהס תפעל המועצה כדלקמן:

בללי

המועצה תפעל במסלול גביה מנהלי ובמסלול גביה אורחי לגביית חובות כהגדרתס בחוק לרבות

בסעיף 330א לפקודה, המגיעים לה לפי כל דין (תשלומי חובה שלא שולמו במועד לרבות תשלומי

הפיגוריס החלים עליהס וכן קנסות שלא שולמו במועד, לרבות תוספת הפיגור עליהם, וכן הוצאות

גבית חובות אלה, להלן:'' החובות המגיעים למועצה''י) הכל לפי הכללים שלהלן.

שיקול הדעת בהפעלת הכללים ניתן לגזבר המועצה.

ישבת הוועדה לענייני גביה 1/2022 -- מועצה מקומית שלומי

ב. החובות שייגבו במסלולי הגביה השונים

1 | ככלל, המועצה תנקוט הליכי גבייה מנהלייס לגביית חובותיה ובכפוף לאישור גזבר המועצה.

2 כחריג לכלל האמור, במסלול גביה אזרחי ייגבו:

כל חוב מכל סוג המגיע למועצה של אדסם פרטי ו/או תאגיד ו/או בעלי השליטה ו/או בעלי

תפקיד בתאגיד במסגרת הטלת אחריות אישית על בעלי מניות וכיוצייב, אשר המועצה

סבורה, כי מתקיימות לגביו נסיבות המצדיקות הליכיס אלה אשר עשוייסם לשפר את סיכויי

הגבייה אם יינקט הליך אזרחי ולא מנהלי, לרבות חובות לגביהס בית המשפט הפנה את

המועצה למסלול גביה אזרחי; שיקיס חוזרים שבגינס כבר נפתחו תיקי הוצלייפ.

3 | מבלי לגרוע מהאמור לעיל, סוגי החובות יכללו מיסי ארנונה, אגרות בניה ( היטלי תיעול, היטלי

שצייפ, היטלי סלילה), אגרות שילוט, קנסות חניה, איכות הסביבה ובתי משפט, היטלי פיתוח, חינוך.

ג. כללים בדבר מעבר בין מסלולי הגביה

4 מעבר בין מסלולי הגביה יתאפשר לפי שיקול דעתה של הרשות המקומית בהתאס לנסיבותיו

הספציפיות של כל מקרה ומקרה.

ההליכים שיינקטו לגביית החובות המגיעים למועצה במסלול הגביה המנהלי

5 | ההליכים שיינקטו הינס בהתאם לפקודת המיסים גבייה, צו המועצות המקומיות, פקודת

המועצות המקומיות והסעיפים החלים מפקודת העיריות [נוסח חדש] וכן בהתאם לכללי

הפסיקה.

6. | לעניין חובות לרבות ארנונה, חובות עבר מיס וביוב, היטל שמירה, תשלומי הפיגורים, הוצאות

הגביה בגינס וכייו המועצה רשאית לפעול בהתאם לנוהל מחיקת חובות חוזר מנכייל 5/2012.

ד. הסדרת חובות באמצעות פריסתם לתשלומים

ההחלטה אס לאפשר את פריסת החוב לתשלומים ומספר התשלומים תיקבע עייי גובר

המועצה - הממונה על הגביה או מי מטעמו בהתאס לנסיבות הספציפיות של כל מקרה

ומקרה ובכללן: סכוס החוב; מועד היווצרותו של החוב; מצבו הכלכלי של החייב, הערכת

יכולת הפירעון של החייב; מוסר התשלומים של החייב בעבר ועמידתו בהסדרים קודמיס וכל

פרט מהותי רלוונטי אחר.

הסדר לתשלוס החובות המגיעיס למועצה בתשלומים יהיו בצירוף ריבית והצמדה.

ה.

ישבת הוועדה לענייני גביה 1/2022 - מועצה מקומית שלומי

מדיניות גביה ואכיפה:

המועצה תשלח לנישוס דרישת תשלוס בו יצוין המועד האחרון לתשלוס החוב.

נישוס שלא ישלס את החוב ישלחו אליו התראות בהתאם לחוק.

ככל שהנישוס לא ישלס את החוב לאחר קבלת ההתראות תפעל המועצה בהליכי גבייה מנהליס או

אזרחייס בהתאם לסוג החוב ולמקרה הספציפי (בהחלטת גזבר המועצה) ובהתאם להנחיות היועמייש

2 בענין הפעלת הליכי אכיפה מנהליים, בהתאם לשלבים להלן:

התראה ראשונה-

תשלח דרישה לתשלוס החוב לאחר 15 ימיס לאחר המועד האחרון לתשלוס החוב.

התראה שניה - דרישה לתשלוס חוב באופן מידי!

תשלח לאחר שחלפו 25 ימיס ממשלוח הדרישה הראשונה והנישוס עדיין לא שילס את חובו

למועצה באמצעות דואר רשוס עס אישור מסירה או במסירה אישית.

אכיפה מנהלית:

לאחר שחלפו 5 ימיס מהמסירה של הודעת הדרישה השניה והנישוס טרס שילס את חובו תוכל

המועצה לפעול בכל אחת מהפעולות כדלקמן:

> עיקול בנק אלקטרוני לרבות הפעלת הליכי עיקולי כספיס בחשבון הבנק של הנישוס.

עיקול בחברות האשראי ו/או הביטוח של הנישוס לרבות עיקולי פנסיה ו/או קרנות

השתלמות וכיוייב.

עיקולי צד ג'- כגון כספי שכירות המגיעים לנישוס, או עיקול שכר של הנישוס.

עיקול ברישוס של רכב במשרד התחבורה.

עיקול מיטלטלין ברישוס.

עיקול מיטלטלין בפועל.

אופן מסירת הודעות:

ככלל הודעות בדבר חוב ימסרו בדואר רגיל ו/או באמצעי אלקטרוני (דואייל, יימערכת שירות

לתושב'י וכיוייב) בכפוף לאישור הנישוס.

התראה שניה תשלח בדואר רשום+ אישור מסירה ו/או שליח ואישור מסירה.

עיקול מיטלטלין ע''פ פקודת המיסים (גביה)

ככל והמועצה לא תצליח לגבות את החוב רשאית המועצה להפעיל הליכי עיקול מיטלטלין עייי

הוצלייפ לפי פקודת המיסים גבייה.

תביעות משפטיות

המועצה רשאית להגיש תביעות משפטיות כנגד חייביס, בהתאס לשיקול דעתה גס טרס מיצוי

הליכי הגבייה.

פירוט שיעורי הריבית :

בהתאס לשיעור הריבית הקבוע בחוק הרשויות המקומיות (ריבית הפרשי הצמדה על תשלומי

חובה) - להלן שיעורי הריבית של המועצה:

-שיעור ריבית הפיגוריס בגין פיגור בתשלומים- 6% לשנה.

-שיעור הריבית עבור הסדרי חובות הינו 7.6% לשנה.

ישבת הוועדה לענייני גביה 1/2022 - מועצה מקומית שלומי

מדיניות הסדר תשלומים:

באישור גובר המועצה ובמקריס הרלוונטייסם תהיה רשאית המועצה לפרוס חובות של עד

0 ₪ ל-36 תשלומים.

חובות גדוליס מ-100,000 ₪ יפרסו בהתאס להחלטת הוועדה לענייני גבייה.

אמצעי תשלוסם

הוראות קבע וכרטיסי אשראי

המחאות- בכפוף לאישור גזבר המועצה.

ישור הוועדה:

ו

גזבר המועצה (היועץ המשפטי למועצה

אישור ראש המועצה:

שילוב נדיר שיל

טבע. קהילה ועיר