פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 02/2026 פינוי קרטון

4 +

9 ועדת | ו\א5/1100 ומי

ו

מכרז ם שילוב נדיר של טבע, קהילה ועיר

1 +00 286 8 זט 1 בא 6ז6ה א

16

פרוטוקול ועדת מכרזים - החלטה - מיום 1.2.26

מכרז זוטא 32/2025 - פינוי קרטון

1. | עו"ד עופרי סיידה , יו"ר ו. מכרזים

2 מר יוסי צרפתי , חבר ו. מכרזים

3 מר דודו דר , חבר ו. מכרזים

4. הגב' שפרה וקנין, חברת ו. מכרזים

5. עו"ד אלדר כהן ‏ , יועמ"ש

6. מר יעקב קוצ'רו , מנהל מח' שפע

7. רוית מלכה , מזכירת ועדת מכרזים

החלטה:

הוועדה ממליצה בפני סגן ומ"מ ראש המועצה לאמץ את המלצתו של יעקב קוצ'רו, מנהל מחלקת

שפ"ע, ולבחור בהצעה היחידה של חברת ק.מ.מ בע"מ כהצעה הזוכה במכרז, וזאת בכפוף לקבלת

חוות דעת היועץ המשפטי לעניין הצעה יחידה.

הצעת החברה עומדת בכל תנאי המכרז.

המחיר המוצע לקרטוניה הינו 111 ₪ לפני מע"מ.

מציב :

המלצת מנהל מח ' שפע

חו"ד יועמ"ש להצעה יחידה

הננמ/אשר את המלצתפם.* "20

מיכאל טלוב - ל /

1 1% לור ,

, % 0% 6 |

עמ יו של

,

7

העתקים: ו :

נוכחים

מר גבריאל נעמן, ראש המועצה

מר שמואל רוזנגרטן, גזבר המועצה

מר יוסף לוצ'י , מנכ"ל המועצה

תיק ו. מכרזים

מדי בוקר מתעוררים תושבי שלומי לצלילים ולצבעים של היער, החורש והים. הטבע המרהיב של

צפון-מערב הגליל עוטף ברעננות את הרחובות והבתים בכל יום מחדש. השילוב הנדיר של טבע,

קהילה ועיר - יוצר ישוב בוטיק מיוחד וסביבה איכותית בה משתלבים ערכי צמיחה, קהילה ויצירה. | |[

מ.מ. שלומי. ת.ד. 1, שלומי 2283200, טל' 04-9950963 פקס. 04-9809536 סוס !8 עה ,83 ./.;שך ,181861 0 וווסוח 5 ,1 0.8 ,06| וואס.51

4

ו

ב רוית מלכה <0.11ז1.0 וחס!8/116956]>

דואס דט סאה ג ולו השיח שילוב גדיר טל טבע. ילח וידר

נתקלתם כבעיה? 054-4995151 יעקב

פרוטוקולים ועדת מכרזים ם-23-2025. - מכרז גבייה - 322025 - פינוי קרטוניות

סופ ומוה <וחסס אוו (86ח0 וח> 1 בפברואר 2026 בשעה 22:34

סד: רוית מלכה <!!.טזס. ווחס|8/160506]>

0: יעקב קוצ'רו <!ו.סזס. ווחס|6ח57618695>, 7 < ה 81.60 חח 17 616 סרח 9>, יוסף לוצ'י <!ו.0 זס. ורחס|6ה8!695 אח 8 רח>

מאשר

:<!ו.זס. ורחס/6ח78/1165> בתאריך יום א', 1 בפברי 2026, 17:47, מאת רוית מלכה

[ה006 וח ]8 0160]

מחלקת שפ"ע

| מועצה מקומית שלומי

שילוב נד'ר של טבע, קהילה וע'ר

נ ץו 60 שה 6 6ז>האע

לכבוד

ועדת מכרזים שלומי

ועדת מכרזים שלום-

הנדון: ריכוז הצעות של מכרז קרטונים 2,255

בקשה להצעות הועברה ל-4 קבלנים אשר נמצאים ברשימת הקבלנים של המועצה. קיימת

הוכחת מסירה במייל לפי נוהל מועצה קיים ומאושר.

. הצעת המציע . 111.00 ש"ח לפני מע"מ

להלן ממצאי בדיקת מסמכי הקבלן:

תנאי סף המציע - ק.מ.מ ]

אישור ניהול ספרים קיים

ניקוי מס כחוק ובתוקף קיים

רישיון קבלן בתוקף קיים

ערבות ע"ס 15,000 ₪ קיים

ניסיון 3 שנים קיים

חתימת מועצה כולל תאריך ושעה | קיים

| קבלת רכישת מכרז קיים

ממליץ לקבל את ההצעה היחידה של חברת ק.מ.מ לאור זאת שהוא עומד

בקריטריונים והוא המציע היחיד

יער, החורש והים. הטבע המרהיב של

רחובות והבתים בכל יוּם מחדש. השילוב הנדיר של טבע,

איכותית בה משתלבים ערכי צמיחה, קהילה ויצירה | ]0 מטפחים נופי תרבות של יער, חורש ולי

0 [0051

0]006 7 ץז) סא [ או .

לכבוד:

חברי וועדת מכרזים - מבלי לפגוע בזכויות-

המועצה המקומית

שלומי

א.ג.נ.,

הנדון: הצעה יחידה במכרז - 32-2025

פינוי קרטוניות המועצה המקומית שלומי

התבקשתי לחוות דעתי המשפטית בעניין שבנדון, כדלקמן:

1. המועצה המקומית שלומי (להלן: ''המועצה'') פרסמה את המכרו שבנדון.

2. במעמד פתיחת תיבת המכרזים נמצאה הצעה אחת בלבד למכרז שבנדון (2 מעטפות של אותו מציע

אשר בחר לעדכן את הצעתו לאחר מענה לשאלות הבהרה והארכת המכר?ז).

3 מסמכי המכרז הועברו למנהל מחלקת שפייע מר יעקב קוצירו לבדיקה ובחינת המסמכים (להלן:

'יהמנהלי).

4. חוות דעתו של מר קוצירו מצאה כי מדובר בהצעה תקינה העומדת בכל תנאי הסף של המכרז.

5. הואיל ומדובר בהצעה יחידה אני מבקש לחזור על חווייד המשפטית בעניין ייהצעה יחידה במכרז"

ולהציג את המסגרת הנורמטיבית הצריכה לעניין.

6. סעיף 2 (ו) לצו המועצות המקומיות קובע, כדלקמן:

י(ו) לא תמליץ הועדה דרך בלל, על הצעה, אם היתה זו ההצעה היחידה שהוגשה, או שנותרה

יחידה לדיון בפני הועדה; המליצה הועדה כאמור, תרשום בפרוטוקול את הנימוקים

להחלטה.י

7 המשמעות האופרטיבית של הסעיף הנייל הינו למעשה ביטול המכרז כאשר הוצעה או נותרה הצעה

יחידה. סעיף 23 לצו המועצות המקומיות קובע את הכללים הנוגעים לביטול מכרז, כדלקמן:

//ביטול מכרז צו (מס' 3) תשמ''ט-1989

3, (א) המועצה המקומית רשאית לבטל מכרז אם ועדת המכרזים החליטה על כך וראש המועצה

אישר את החלטתה.

(ב) אין לפרסם מכרז אחר כאשר אין בין המכרז שבוטל כאמור בסעיף קטן (א) ובין המכרז

האחר שוני מהותי, זולת אם לדעת הועדה נשתנו הנסיבות שגרמו להחלטה על הביטול.

(ג על אף האמור בסעיף קטן (ב), רשאית המועצה המקומית לפרסם מכרז חדש אם לא

הוגשה כל הצעה למברז הנדון, או נדונה הצעה יחידה והוועדה לא המליצה עליה."

8 על אף לשון סעיף 22(ו), בית המשפט העליון העניק לסעיף 22(ו) לעיל פרשנות שונה מהפרשנות

המילולית 'יהפשוטה", ובמגמה פסיקתית ברורה (במהלך השנים האחרונות) נקבע, כי דרך המלך

מגדלי הארבעה - בניין דרומי (קומה 24), רח' דרך הארבעה 30, תל אביב | טל. 03-9463336 | פקט. 03-9463060

שד' הגעתון 47, נהריה | טל. 04-9001722 | פקס. 3 | 00.11 ן 6

|

.10

.1

.12

.3

62571 5110051

היא בדיקת ההצעה היחידה ואילו החריג הוא פסילתה. להלן הלבריט שנאמרו/ם- ענילמ (ב'י

4 שוהר שירותי תעבורה 1 בעיימ ני עיריית אילת :

שכבי השופט דייר ביין תיאר את המצב המשפטי במילים אלו : *הפסיקה ביטלה, למעשה, את

הדרך שקבע מחוקק המשנה, והפכה את תכלל על פיו. במקום שפסילת הצעה יחידה תהיה

הכלל, וקבלתה חליג, נפסק שהכלל יהיה קבלת הצעה יחידה, ופסילתה תהיה חריגי היפ

08 אוסאמה הנדסה בע''מ ני מועצה מקומית נחף (פדאור 9/98) 244, עמי 7). נראת לי שיהיה

מדויק *ותר להציג את הדברים באור מעט שונה. התקנה עומדת בתוקפה, אד עסקינן במשפט

המנהלי ועל. כן ישוס התקנה כפוף לכללי המשפט המנהלי לרבות הגינות, <ושר והעדר

שרירותיות. בשודה ש2 פסק? דין אומץ מיזוג זה על *די בית המשפט העליון. בפסק דין ממורה

מ מדינת ישראל (עיא 6283/94 פיד נאענ) 21, 27) קבעה כבי השופטת דורנר שיש לפרש את

התקנה האמורת על פי עקרומות השוויון וההגינות, וכל בהעדר חשש *שהמתיר המוצע עולה על

מחיר השוק, או כי ההצעה הוגשה כהצעה *חידה עקב קנוניה בין המציעים - נסיבות

שהוכחתן מוטלת על הדשות הציבורית - יש לקבל הצעה למרות היותה *חידה/. כבי הנשיא

ברק קבע שכלל זת אומץ על ידי הפסיקה (ראת: עעיימ 1946/02 המועצה המקומית מגיאר ני

אבראהים, פיד מז/3) 505, 516)/

בענייננו, בהתאם לאמור בחוות דעתו של מנהל מחלקת שפייע, מדובר בהצעה כשרה, תקינה ואין כל

טעם מקצועי לפסילתה.

חשוב להזכיר, כל פסילת מכרז תעשה רק מנימוקיס סבירים וראויים שאינם מתקיימים בעניין זה.

לפיכך, לאור חוות דעת היועץ והעובדה, כי מדובר בהצעה שהוגשה כדין, נראה, כי אין טעם לפסול

את ההצעה רק בשל היותה ייהצעה יחידהיי ולכן בסמכותה של וועדת המכרזים לאשר את ההצעה

העומדת בפניה בהתּאם לאמור לעיל לרבות פסיקת בתי המשפט כאמור.

חוות דעתי זו תקפה לנושא שלשמה נכתבה בלבד.

לידיעתכם.

777 בבבוד רב ובברבה

כב ל י,

אלדר בת], עו''ד

אלדר כהן - משרד עורבי דין

יועץ משפטי- המועצה המקומית שלומי

מגדלי הארבעה - בניין דרומי (קומה 24), רח' דרך הארבעה 30, תל אביב | טל. 03-9463336 | פקש. 03-9463060

שד' הגעתון 47, נהריה | טל. 722 | פקס. 04-9001723 | 18-60.11-ת

ססות שעע/צ