20100001
תאריך:
הועדה המקומית לתכנון ולבניה ''שהם'י
חברים:
נטר דוד
בונצל יצחק
מורחי משה
שטרנברג יצחק
סגל:
איריס לוין
מורן דדשוב-עוייד
קיסר לאה
נעדרו
נציגים:
אדרי ורד
רשייפ משנה ראובן בראל
קויתי אביב
אדרי גדי נירי
סופיה צ'ציק
אבי מולר
סגל:
גלאון יובל עוייד
הכהן סמדר
מוזמנים:
תמיר פוגל
פרוטוקול ישיבת ועדת משנה
ישיבה מספר: 20100001 ביום ג' תאריך 19/01/10 ד' שבט, תש'יע בשעה 19:00
- מיימ ראש המועצה ויוייר ועדת משנה לתוייב
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- מהנדסת הוועדה המקומית
- יועץ משפטי לוועדה
- מרכות הוועדה לתכנון ובניה
- נציגת המשרד לאיכהייס
- נציג שרותי כבאות איילון
- נציגת משרד הפנים
- נציג מ.מ.י.
- נציגת משרד הבריאות
- נציג משטרת ישראל
- יועצ משפטי
- מנהלת היחידה הסביבתית
- מבקר המועצה
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 20100001 בתאריך 19/01/10
גרסה 47א85.5! - קומפלוט בע"מ
200
מס'דף: 2
אישור פרוטוקול ועדת משנה 20090013 מיוס 15/12/09
החלטה
לאשר
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 20100001 בתאריך 19/01/10
גרסה 85.5%47! - קומפלוט בע"מד
מסי דף:
פרוטוקול ועדת משנה ישיבה מספר: 20100001 בתאריך: 19/01/2010
רשימת נושאים תכנוניים
סעיף מספר נושא תכנוני שס התכנית/נושא תכנוני עמ.
1 שה/5503/10/69 תכנית מפורטת לשינוי יעוד ממסו 4
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 20100001 בתאריך 19/01/10
סעיף: 1 מפורטת: שה/5503/10/69
פרוטוקול ועדת משנה ישיבה מספר: 20100001 בתאריך: 19/01/2010
שם: תכנית מפורטת לשינוי יעוד ממסחר למגורים דו משפחתיים
שטח התוכנית :532.000 מייר
יחס לתכנית
שינוי לתכנית ג\/במ/10/69
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 9 חלקות : 142
מגרשים לתכנית: 5503 בשלמותו
מטרות התכנית
שינוי יעוד של שטח מסחרי שכונתי למגוריס דו משפחתיים
המלצות:
להעביר לוועדה המחוזצית בהמלצה לאשר התכנית להפקדה שכן היעוד למגוריס דו משפחתי
והיקף הבינוי המוצע, תואס את אופי הסביבה הקרובה.
בומן פרסוס מכרוז שווק הקרקע, הוציאה הוועדה המקומית בתאוס עם מינהל מקרקעי ישראל,
הבהרה שלא תהיה לה התנגדות לשינוי יעוד המגרש למגוריס דו-משפחתי.
החלטות
להמלי> בפני הועדה המחוזית להפקיד התכנית.
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 20100001 בתאריך 19/01/10
מסי דף:
4
פרוטוקול ועדת משנה ישיבה מספר: 20100001 בתאריך: 19/01/2010
מסי דף: 5
תאריך: 26/01/2010
רשימת בקשות
סעיף בקשה תיק בניין גוש חלקה מגרש | פרטי המבקש כתובת עמ.
1 6 1 9 3 4 הרבצוביצ אורן סלע 8 שהם 6
תאור הבקשה: שימוש חורג שימוש עיקרי: מגוריס דו משפתתיים
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 20100001 בתאריך 19/01/10
גרסה 47א85.5! - קומפלוט בע"מ
מסי דף: 6
סעיף: 1 מספר בקשה: 20090106 תיק בנין: 353244401
פרוטוקול ועדת משנה ישיבה מספר: 20100001 בתאריך: 19/01/2010
מבקש :
= הרצוביץ אורן הגשה 23/08/2009
* הרצוביץ כרמית
עורך :
= אוולאי יוסי
יהושע בן נון 87 ראש העין
סוג בקשה : בקשה לשימוש חורג
כתובת הבנין :סלע 8 שהם
שטח מגרש: 500.00 מייר שטח בניה מותר: 200.00 מייר אחוזי בניה מותרים : 40.00%
גוש וחלקה: | גוש: 6859 חלקה: 3 מגרש: 2444/א יעוד: מגורים דו- משפחתיים
סוג הבניה :
תכנית : גו/במ/10/69, שה/מק/11/69
שימוש עיקרי תאור הבקשהת
מגוריס דו משפחתיים שימוש חורג
מהות הבקשת
שמוש חורג לפעוטון לילדים, בכל קומת הקרקע של בית מגורים (חצי מדו משפחתי), בשטח של
6 מ''ר עבור 20 ילדים מגיל 9 חודשים עד 30 חודשים.
התנגדויות :
1) קבלת התנגדות
מתנגדים :
+ דיאור אפרת ואייל מכבים 57 שהם
+ סגל אורנה ואמנון הסלע 6 שהם
מהות ההתנגדות:
בתאריך 31/12/09 התקבל מכתב ממשפחת דיאור אפרת ואייל (המתגוררים ביח'ייד הצמודה, באותו
מגרש, ברח' מכביס 57) המבקשים אורכה על מנת לאפשר להס להגיש מכתב באמצעות עוייד.
בתאריך 10/01/10 התקבל מכתב מעוייד משה שורר המייצג את משפחת דיאור.
עיקרי ההתנגדות :
- הפעלת פעוטון במרתף ללא היתר וללא קבלת הסכמת השכנים
- פגיעה בשקט ובשלווה של המתגוררים בשכונה
- רעש וחמולה
- פגיעה באיכות החייס
- עומס מכוניות
- בעיות חנייה
- עלול להוות תקדיס לפתיחת גניס נוספיס
- ירידת ערך הדירות
- למרות שמבוקש שימוש חורג המוגבל בזמן- אין מדובר בבקשה ומנית אלא בבקשה להיתר קבוע
- במידה והבקשה תאושר עייי הוועדה תוגש תביעה לשיפוי בגין ירידת ערך הדירה
- אין עילה לשינוי היעוד שכן מדובר בתכנית חדשה יחסית שקבעה יעודים מוגדריס בכל מגרש
לרבות מיקוס של מוסדות הציבור
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 20100001 בתאריך 19/01/10 המשך בקשה 20090106 בדף 7
גרסה 47א85.5! - קומפלוט בע"מ
המשך בקשה 20090106 מסידף: - 7
כמו כן צורף למכתב ההתנגדות מכתב תלונה שנשלח למפקתח על הבניה כבר בתאריך 13/7/09.
בתאריך 03/01/10 התקבל מכתב התנגדות נוסף ממשפחת סגל אורנה ואמנון (מגרשס גובל עס מגרש
המבקשים, ברח' הסלע 6).
עיקרי ההתנגדות :
- הפעוטון הכולל 20 ילדים , הינו פעוטון מסחרי.
- מהווה פוטנציאל לרעש, הן בומן הבאת הילדיס ולקיחתם ובמיוחד בוּמן שהותס בחצר.
- ירידת ערך ביתס.
המלצות:
לומן את הצדדים לדיון
מהלך הדיון
מטעס המבקשים הגיעו: הרצוביץ כרמית ואורן, עוייד אידית בלק ועוייד שמעון חסקי.
מטעם המתנגדים הגיעו: אמנון סגל, דיאור אפרת ואייל ועוייד מורן טל המייצג את משפחת דיאור.
המבקשים- אורן וכרמית הרצוביצ
פתחו פעוטון בתחילת חודש ספטמבר 2008 עס 4 ילדים, כעת יש להם 15 ילדים.
הפעוטון מתנהל במרתף ביתס.
לטענתם לא ידעו כי עליהס להגיש בקשה לשמוש חורג והגישו בקשה רק לאחר קבלת התראה
ממפקח הבנייה, בחודש אוגוסט 2009.
עוייד מורן טל- מטעס המתנגדיס- משפחת דיאור (המתגורריס בדירה שבקיר המשותף) הציג את
טענותיהם
- קשיי תחבורה וסתימת הרחוב בעת הורדה והעלאת הילדים.
- רעש של הפעוטות, בכי וצרחות.
- ירידת ערך הדירה.
- תברואה- גידול בנפח הפסולת.
אמנון סגל- המתנגד (מתגורר במגרש הגובל), הציג את התנגדותו
- רעש- קודם הגן היה קטן (4 ילדים) ובמשך הזמן גדל (עד 15 ילדים). בעיקר מפריע לו בימי שישי
כאשר הוא בבית.
- ירידת ערך הדירה.
ניסה להגיע עס המבקשיס להסדרים , גס בתיווך של אנשיס אחרים, אך ללא הצלחה.
לשאלת מהנדסת המועצה האם עלו פתרונות טכניים (כמו קיר אקוסטי וכוי), ענה בשלילה וציין כי
דובר בעיקר בערבויות.
אפרת דיאור- המתנגדת
רק לאחרונה הס עברו לגור בדירה שבקיר המשותף.
היא עובדת בבוקר בבית ויוס יוס היא חווה סבל בגין רעש וצריחות ילדים.
לדעתה אין לתת הכשר לעבירות בניה.
כמו כן חוששת שאישור הפעוטון יהווה תקדיס לפעוטוניס נוספיס בסביבה.
עוייד חסקי- מטעס המבקשים (טען גם כעוייד וגם כהורה שילדו נמצא בפעוטון)
הוועדה צריכה לדון בבקשה שהוגשה לשמוש החורג, ולגבי ניהול הפעוטון ללא היתר- על הוועדה
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 20100001 בתאריך 19/01/10 המשךבקשה 20090106 בדף 8
גרסה 47א85.5! - קומפלוט בע"מ
המשך בקשה 20090106 מסי'דף: | 8
לפעול באפיק אחר.
- בהתייחס לתחבורה- אין בעייה של סתימת הרחוב, שכן הרחוב רחב דיו להכיל את התחבורה.
- בהתייחס לרעש- יש אפשרות לבדוק הטענה בעזרת מיכשור מתאים.
- בהתייחס לירידת ערך- הטענה הינה טענה תיאורטית ואינה נתמכת בחוות דעת.
- בהתייחס לתברואה- לא רואה כל בעייה.
דודי נטר- יוייר הוועדה
אין מחלוקת במס' עובדות :
- המבקשים הפעילו את הפעוטון ללא היתר לשמוש חורג כדין.
- הבית הינו בית דו משפחתי והשכניס שמתגורריס בצמוד (עס הקיר המשותף) וכאיס לשקט.
היוייר ניסה להגיע לפשרות :
- פנה למבקשיס ושאל אותס אם יהיו מוכניס לבצע מיגון אקוסטי או כל דבר אחר שימנע את הרעש,
בהתאם לדרישת הוועדה.
המבקשים הסכימו.
אמנון סגל התנגד ואמר שאינו רוצה קיר בחצר.
משפחת דיאור התנגדה והסבירה כי המיגון לא יעזור מאחר ועיקר הרעש הוא ביציאה
לחצר ולא בתוך הגן.
- פנה לצדדיס ושאל אותס אם יסכימו שהפעוטון ימשיך לפעול עד סוף השנה. כל ואת מבלי
להתחייב שאכן זו תהיה החלטת הוועדה.
שני הצדדיס הסכימו.
עוייד אידית בלס
הנושא התעורר רק כאשר התחלפו הדייריס בדירה שבקיר המשותף. עד אז לא היתה כל תלונה של
שכנים.
לאחר שהצדדיס השמיעו טענותיהס התקיים דיון פנימי.
החלטהת
הוועדה מביעה מורת רוח מהתנהלות המבקשים בניהול פעוטון ללא היתר לשמוש חורג בדין.
לפנים משורת הדין ובנסיבות המיוחדות שבהם הורים אשר רשמו ילדיהם לפעוטון בתום לב,
החליטה הוועדה לקבל את ההתנגדויות בחלקן ולאפשר שמוש חורג לפעוטון , עד לתום שנת
הלימודים הנוכחית, דהיינו, עד ה-31/7/10, בכפוף לתנאיס הבאים:
1. הפעוטון ייסגר בתאריך 31/7/10 ולא תהיה הארכה נוספת בשום מקרה.
2. מס' הילדים יוגבל ל-15 ילדים.
3. שעות הפעילות מחו לפעוטון יוגבלו לשעה וחצי בלבד ובכל מקרה לא תותר יציאה לחצר בין
השעות 14:00 עד 16:00.
4. המבקשים ידאגו לפתרונות חנייה לרבות הורדה והעלאת הילדים, ללא הפרעה לשכנים.
5. הגשת כתב שיפוי לוועדה/למועצה כנגד כל תביעה במידה ותוגש, ע''י המתנגדים.
6. המבקשים יעבירו לוועדה את פרטי הילדים בפעוטון , בתוך שבוע ימים, על מנת שהוועדה
תשלח להם את החלטתה.
הרשימה תכלול: שמות הילדים , שמות ההורים, כתובות ומספרי טלפונים.
7. מילוי דרישות הוועדה המפורטות בגיליון הדרישות בתוך חודשיים.
8 במקרה של חריגה או אי מילוי אחד (או יותר) התנאים המפורטים לעלל, יוצא צו סגירה מיידי
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 20100001 בתאריך 19/01/10 המשךבקשה 20090106 בדף 9
גרסה 47א85.5! - קומפלוט בע"מ
המשך בקשה 20090106 מסי דף:
לפעוטון ויינקטו הליכים משפטיים כנגד המבקשים.
9. במקביל תועברנה הנחיות למחלקת החינוך כדלקמן:
- מחלקת החינוך לא תפנה ותדאג ליידע את ההורים שלא לשלוח ילדים
לגנים/פעוטוניס/משפחתונים, שאין להם אישור מאגף הנדסה.
ההיתר יוצא בכפוף למילוי הדרישות המפורטות בגיליון הדרישות והערות טכניות, ולא לפני
תום 30 יוס מיוס משלוח ההחלטה למתנגדים.
איריס | לוין דודי נטר
מהנדסת המועצה יוייר הועדה
פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 20100001 בתאריך 19/01/10
גרסה 47א85.5! - קומפלוט בע"מ
9