20110003
הועדה המקומית לתכנון ולבניה ''שהם'י
חברים:
ליבנה גיל
פטיגרו איתן
רבינוביצ גלעד
וינטראוב חגית
בונצל יצחק
אלבאז שמעון
דהן יצחק
פיינברג יצחק
סויסה שלומי
סגל:
אברהמי שי
לוין איריס
גלאון יובל עוייד
קיסר לאה
מוזמנים:
פוגל תמיר
עברי שייקה, עוייד
וייס חננית
ברקאי עדית
נעדרו
חברים:
שטרנברג יצחק
רבינוביץ דפנה
מורחי משה
לוי יוסי
נציגים:
קויתי אביב
בראל ראובן
אדרי נירי גדי
מולר אבי
אדרי ורד
צ'צ'יק סופיה
סגל:
רו לירון - עוייד
דדשוב מורן-עוייד
פרוטוקול ישיבת מליאה
ישיבה מספר: 20110004 ביום ג' תאריך 06/09/11 ז' אלול, תשע''א בשעה 19:00
- ראש המועצה ויוייר הוועדה המקומית
- מיימ ראש המועצה ויוייר ועדת משנה לתוייב
- סגן ראש המועצה
- חברת מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- מנכייל המועצה
- מהנדסת הוועדה המקומית
- יועצ משפטי
- מרכות הוועדה לתכנון ובניה
- מבקר המועצה
- יועצ משפטי
- מנהלת אגף איכות הסביבה
- יועצת סביבתית
- סגן ראש המועצה
- סגנית ראש המועצה
- חבר מועצה
- חבר מועצה
- נציגת משרד הפנים
- נציג שרותי כבאות
- נציג מ.מ.י.
- נציג משטרת ישראל
- נציגת המשרד לאיכהייס
- נציגת משרד הבריאות
- יועצת משפטית לועדה
- יועצת משפטית לוועדה
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
גרסה 55א85.5! - קומפלוט בע"מ
11
מס'דף: 2
שטיניג דגנית - דוברת המועצה
תאר אמיר - מנהל היחידה הסביבתית
מוזמנים:
קרקוב שולה - פניות ציבור
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
גרסה 55א85.5! - קומפלוט בע"מד
מסידף: 3
פתיחת הישיבה נדחתה ברבע שעה , בפורום של 6 חברי מועצה.
אישור פרוטוקול ישיבה מס 20110003 | מיוס 30/05/11
החלטה
לאשר.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
גרסה 55א85.5! - קומפלוט בע"מד
מסי דף:
פרוטוקול מליאה ישיבה מספר: 20110004 בתאריך: 06/09/2011
רשימת נושאים תכנוניים
סעיף מספר נושא תכנוני שס התכנית/נושא תכנוני עמ.
1 ת.בינוי -רבין תכנית בינוי תכנית בינוי- אולס ספורט ביייס ר 5
2 דע/בניה ירוקה דיון עקרוני דיון עקרוני- בניה ירוקה 7
פרוטוקול לישיבת מליאה מסספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
מס'דף: - 5
סעיף: 1 תכנית בינוי: ת.בינוי -רבין
פרוטוקול מליאה ישיבה מספר: 20110004 בתאריך: 06/09/2011
שם: תכנית בינוי- אולס ספורט בי'יס רבין
נושא: תכנית בינוי
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקי חלקות:
גוש: | 6846 חייח . 76-77 ,85
מגרשים לתכנית: 5332 בחלקו
3 בחלקו
3 בחלקו
מטרות התכנית
1. תכנית בינוי אולס ספורט ביייס רבין
2. דיון בהתנגדויות
התנגדויות :
ב
מתנגדים :
+ אבוטבול אתי נורית 25 שהס
+ אוהד עמיר יסמין 20 שהס
+ בנדק אלון רחבת כלנית 2 שהם
+ בצלאל נעמי בשמת 57 שהס
+ גלילי דניה ומשה נרקיס 1 שהם
+ גלעד עופר נורית 21 שהס
+ הוהנשטיין רונית ומאירי בשמת 76 שהס
+ חודורי אבי בשמת 68 שהס
+ טוכלר מיכל יסמין 22 שהם
+ יואלי סיגל בשמת 64 שהם
ה מלצות:
הנושא דחוף מאוד כדי להתחיל בבניית אולס הספורט שאמור לשרת את ילדי בית הספר.
לומן את המתנגדיס ואת התושביס הגובליס לדיון.
מהלך הדיון
לישיבה זומנו המתנגדיס והתושבים הגובלים.
הגיעו: נציגי המתנגדים ונציגי התושבים.
עוייד גיל ליבנה- ראש המועצה ויוייר הוועדה המקומית
הציג את התכנית ואת האלטרנטיבות שנבחנו ביחד עס התושבים.
מציין לטובה את שיתוף הפעולה וההבנות שהושגו עס התושבים, שבסופו של התהליך נבחרה
החלופה של הצבת האולס במגרש 5332 ביעוד מבני ציבור, שעליו נמצא כיוס מגרש החנייה של
נעמת.
אדרי איריס לוץ- מהנדסת המועצת
המיקוס המוצע הינו המיקוס המועדף בהיותו מרוחק מבתי התושבים, במידה שווה. הוא גובל
במגרשיס ציבוריים, ואין לו קרבה או גבול משותף עס בתי תושבים.
בשעות פעילות בית הספר, המעבר למכוניות יהיה סגור במחסום, ויוסדר מעבר בטוח לתלמידים.
בכל מקרה תכנית הסדרי התנועה תידון במסגרת ועדת תנועה ותמרור.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 המשך תוכנית ת.בינוי -רבין בדף 6
המשך תוכנית / ת.בינוי -רבין מס' דף:
עמיר אוהד
מבקש לברך על שיתוף הפעולה עס המועצה, ששמעה את התושבים ושיתפה אותס בהליך בחירת
המיקוס.
המיקוס המוצע הינו המיקוס המועדף, בהסתייגות של בחינת הנושא התחברותי והסדרי התנועה.
מבקש שיטלו חלק גם באישור תכנית התנועה.
אדרי אלון בנדק
מבקש לראות את פתרון התנועה ומבקש לחיות מעורב בעיצוב הסופי, כולל התכנון הנופי.
דניה גלילי
אינה מתנגדת למיקוס המבוקש, אך מבקשת שהמועצה תיתן את הדעת גם לנושא השמוש באולס
ושעות הפעילות.
משה לנדאו
טוען שלדעתו התכנית פותרת את הבעיה התחבורתית, החניון המתוכנן יתן מענה ופתרון בטיחותי
להורדת תלמידים.
לאחר שמיעת הצדדיס הם יצאו והתקיים דיון פנימי.
החלטות
לקבל את ההתנגדות בחלקה ולאשר את התכנית בתנאים הבאים:
1. נושא השמוש:
א. שמוש באולם לפעילות בית ספרית ללא הגבלה.
ב. שמוש באולס לפעילות חוץ בית ספרית יוגבל כדלקמן:
- פעילות עד 50 משתתפים.
- הפעילות תוגבל לימי חול בלבד ולא תתקיים בערבים אחרי השעה 22:00 .
- הפעילות תהיה ללא מערכת הגברת קול.
2. נושא התנועה:
- תוכן תכנית תנועה שתסדיר את המעבר הבטוח לתלמידים בשעות פעילות בית הספר ע''י
חסימת המעבר למכוניות בשני הצדדים ויצירת סובה עם מפר) להורדת תלמידים.
- בשאר היוס הרחוב ישאר פתוח לתנועה (חד סטרי או דו סטרי לפי המלצת יועץ התנועה).
3. קבלת אישור יועץ אקוסטי.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
מס'דף: - 7
סעיף: 2 דיון עקרוני: דע/בניה ירוקה
פרוטוקול מליאה ישיבה מספר: 20110004 בתאריך: 06/09/2011
שם: דיון עקרוני- בניה ירוקה
נושא: דיון עקרוני
מטרות התכנית
דיון עקרוני בנושא: אימוץ תקן מס' 5281 שעניינו ייבניה ירוקה'י כתקן מחייב בשהס
המלצות:
לחייב היתריס לבניה חדשה עמידה בתקן 5281 על עדכוניו בהתאס להערות הבדיקה:
1. התקן יחול על שכונות חדשות ובניה חדשה בלבד.
2. התקן יחול על בניה רוויה (מגורים ג') ובניה מדורגת, גן-גג וקוטגיים טוריים (מגורים בי),
לא יחול על בניה פרטית י'בנה-ביתך'י או על תוספות בניה.
3. במידה שיאושרו עדכוניס לתקן הכולליס מבניס מסחריים, משרדיס ותעשיה, הס יאומצו.
4. בהתאם להוראות המעבר:
- ההוראות יחולו על בקשות להיתר שיובאו לדיון מיוס אישור החלטה זו ואילך.
- ההוראות לא יחייבו בקשות להיתר שניתנה החלטה בעניינן אף אס לא הוצא היתר.
- ההנחיות יטמאו בכל התבייעות החדשות אשר יופקדו מיוס אישור ההחלטה ואילך.
5. מאחר ותכנית המתאר שה/1000 אושרה להפקדה בתאריך 22.2.10 ומאחר שהתכנית טרס
הופקדה (בועדה המחוצית), יש להטמיע בה הוראות אלה.
מהלך הדיון
אדרי איריס לוץ- מהנדסת המועצתה
הציגה את הנושא.
לאחר התייעצות עס גורמיס מוסמכים ממליצה לאמץ את תקן בנייה ירוקה בתנאיס הבאים:
1. התקן יחול על שכונות חדשות ובניה חדשה בלבד.
2. התקן יחול על בניה רוויה (מגורים ג') ובניה מדורגת, גן-גג וקוטגייס טוריים (מגוריס בי),
לא יחול על בניה פרטית י'בנה-ביתך'י או על תוספות בניה.
3. במידה שיאושרו עדכוניס לתקן הכולליס מבניס מסחריים, משרדיס ותעשיה, הס יאומצו.
התקיימו ישיבות עס מכון התקניס שהינו הגורס המאשר אך אין מניעה לעבוד בעתיד עס מכוניס
אחריס שיתנו שרותיס דומים.
היוס ישא בעלות בדיקה עפייי תעריפים שנקבעו.
איתן פטיגרו- מיימ ראש המועצה ויוייר ועדת משנה
מציע לאפשר עמידה בתקן גס בבניה פרטית, אך לא לחייבס.
גיל ליבנה- ראש המועצה ויוייר הוועדה המקומית
הבדיקה תיערך עייי גורס חיצוני, שבסופה יינתן תו התקן עפייי ניקוד.
עדית ברקאי-
טווח הניקוד הינו מ-55 עד 75 נקודות. היוס יידרש להכין תיק עבור הגורס הבודק, וילווה במומחה
לבניה ירוקה כולל נושאיס סביבתייס בעיקר בנושא חיסכון באנרגיה.
ה חלטות
הוועדה מברכת על היוזמה לשדרג את שוהם כמועצה מובילה בנושאים של איכות הסביבה ומבקשת
לקדם את נושא הבניה הירוקה בשוהם.
הוועדה מחליטה לאמ את התקן עפ''י הקריטריונים שהוצעו, דהיינו:
1. התקן יחול על שכונות חדשות ובניה חדשה בלבד.
2. התקן יחול על בניה רוויה (מגורים ג') ובניה מדורגת, גן-גג וקוטג'ים טוריים (מגורים ב'),
לא יחול על בניה פרטית ''/בנה-ביתך'' או על תוספות בניה/שיפוצים.
3. במידה שיאושרו עדכונים לתקן הכוללים מבנים מסחריים, משרדים ותעשיה, הם יאומצו.
4. לאפשר עמידה בתקן גם בבניה פרטית, אך לא לחייבם.
5. מאחר ותכנית המתאר שה/1000 אושרה להפקדה בתאריך 22.2.10 ומאחר שהתכנית טרם
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 המשך תוכנית דע/בניה ירוקה בדף 8
המשך תוכנית דע/בניה ירוקה מס' דף:
הופקדה (בועדה המחוזית), יש להטמיע בה הוראות אלה.
כמו כן יש להטמיע ההוראות בתכנית שה/מק/13/9/69א'.
בהתאם להוראות המעבר:
- ההוראות יחולו על בקשות להיתר שיובאו לדיון מיוס אישור החלטה זו ואילך.
- ההוראות לא יחייבו בקשות להיתר שניתנה החלטה בעניינן אף אם לא הוצא היתר.
- ההנחיות יוטמעו בכל התב''עות החדשות אשר יופקדו מיוס אישור ההחלטה ואילך.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
מסי דף: 9
פרוטוקול מליאה ישיבה מספר: 20110004 בתאריך: 06/09/2011 תאריך: 19/09/2011
רשימת בקשות
סעיף בקשה תיק בניין גוש חלקה מגרש | פרטי המבקש כתובת עמ.
1 05 3 5 3 פרטנר תקשורת בעיימ שהס שהם 10
תאור הבקשה: מבנה לתקשורת סולולרי שימוש עיקרי: שטת יעור
2 73 1 9+ 3 10/1 שטראוס גרופ בעיימ | שהס שהס 5
תאור הבקשה: בניה חדשה
שימוש עיקרי: תעשיה
פרוטוקול לישיבת מליאה מסספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
גרסה 53א85.5! - קומפלוט בע"מ
סעיף: 1 מספר בקשה: 20110095 תיק בנין: 353496533
פרוטוקול מליאה ישיבה מספר: 20110004 בתאריך: 06/09/2011
מבקש :
= פרטנר תקשורת בע''מ
עורך :
= לוי יעקב- ברן רביב בעיימ
שדי מנחס בגין 5 בית דגן מיקוד : 50200
סוג בקשה : בקשה להיתר
כתובת הבנין !:שהם שהם
גוש וחלקה: | גוש: 4965 חלקה: 33
סוג הבניה :
תכנית : תמא 22
שימוש עיקרי תאור הבקשת
שטח יעור מבנה לתקשורת סולולרי
מהות הבקשת
1. הקמת מתקן תקשורת חליפי עבור חב' ''פרטנר'' ביער שהם הכולל:
מסי דף: 10
הגשה 14/06/2011
הקמת תורן בגובה 24 מ'+3 אנטנות תקשורת 8% בגובה 22.70 מ'+3 אנטנות תקשורת ע1ן
בגובה 19.40 מ'+ 2 אנטנות תקשורת /\1\בגובה 17.10 מ'+ 2 אנטנות תקשורת /\] בגובה
0 מי'+ מבנה יביל עבור ציוד תקשורת +מיכל דלק וגנרטור בתוך מיגון בטון.
2. דיון בהתנגדויות
מתנגדים
+ אבירם שי ועינת קדס 8 שהם
+ אגרנט אליהו אסתר קדם 10 שהם
+ אגרנט נחמה ודן קדס 8 שהם
+ אוקונסקי כמליה ואברהם קדס 8 שהם
+ אמסלם ציון קדם 48 שהם
+ ארצי אפרת וגיא קדס 6 שהם
+ בירן צבי גרניט 5 שהס
+ בלוס אורנה ועזרא קדם 11 שהם
+ בן משה נסים חיים וחנה קדס 16 שהם
+ בניאש עליזה קדס 6 שהם
+ ברזובסקי אורן ורחל זית קדם 10 שהם
+ ברנס יצחק וג'נטה קדס 54 שהם
+ גולן צדק ואיריט קדם 10 שהם
+ דרור יחיאל קדס 6 שהם
+ הינדרי הילה ואורן קדס 12 שהס
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
גרסה 85.5%55! - קומפלוט בע"מ
המשך בקשה 20110095 בדף 11
המשך בקשה 20110095
4
4
זיגרט שלומי ויונית
חכים חנה ושלמה
ידעיה שמואל ודינה
כהן אופירה
כהן יזהר וקרן
כהן ליהא
כהן שר ואילנה
לוי יעקב
לויט עדנה וישראל
ליבה ערן ואולה
לקר טלי ומשה
מור דורון ואיה
מנחם הדר
משאלי דוד
נובוגרוצקי אבינועם ויעל
סתו אביבה
ציון נועם וקרן
קוסייב יוסף ושרה
קיים אורלי ושגב
קנת תמי ואיתי
ראובני ארזה ודורון
ראט טובה ופטר
רביב מור ודורית
רוזיאביץ ערן ורונית
ריטלבלט משה
שמטוב דיקלה
שמטוב זאן הלן ויעקב
שרעבי עופר וטלי
עו''ד קוטלר שאול
קק''ל ע''י אילן בארי
עמית ראם-רשות העתיקות
המלצות:
קדס 12 שהס
קדס 8 שהסם
קדס 12 שהס
קדס 6 שהם
קדם 12 דירה 3 שהס
גרניט 4 שהס
קדס 16 שהס
קדס שהם
קדס 10 שהס
קדס 12 שהס
קדס 10 שהס
קדס 8 שהסם
קדס 42 שהס
קדס שהם
קדס 20 שהס
קדס 38 שהס
קדס 12 שהס
קדס 10 שהס
קדס 34 שהס
קדס 40 שהס
קדס 16 שהס
קדס 16 שהס
קדס 6 דירה 7 שהס
קדס 14 שהס
קדס 13 שהס
קדס 10 שהס
קדס 10 שהס
קדס 10 שהס
קדס 44 שהס
אשתאול
לבנדה 12 תל אביב
מסי דף: 11
לוּמן את נציגי התושביס המבקשיס את הזות האתר, נציגי המתנגדים ונציגי חברת פרטנר לדיון.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
גרסה 85.5%55! - קומפלוט בע"מ
המשך בקשה 20110095 בדף 12
המשך בקשה 20110095 מסי דף: 12
מהלך הדיון
לישיבה זומנו: נציגי חברת פרטנר, נציג קקייל, המתנגדים ונציגי התושביס המבקשיס את העתקת
האתר הקיים (בגוש 4125 חלקה 211): שלמה ברונר, דוד פילוסוף ודרור וכרמית לוי.
הגיעו: נציגי חברת פרטנר, נציג קקייל, נציגי המתנגדיס ונציגי התושביס המבקשיס את העתקת
האתר הקייס (בגוש 4125 חלקה 211).
אדר' איריס לוץ- מהנדסת המועצה
הציגה את השתלשלות העניינים:
- בתאריך 26/5/08 הוצא היתר לאתר בגוש 4965 חלקה 5, בצמוד לכביש 444,
בגובה 30 מי ובמרחק של כ-150 מי מבתי המגוריס הסמוכיס. היתר ה בוטל מנימוקיס שוניס
כמפורט בהחלטת הוועדה המקומית מתאריך 27/11/08.
- במסגרת הליכיס משפטיים שננקטו עייי חברת פרטנר בקשר עס מתקן התקשורת, הוגש לאישור
בית המשפט הסכס אשר התגבש בין חברת פרטנר לוועדה, הסכס אשר לפיו הסכימו הצדדיס
לבחון חלופה למתקן התקשורת אשר ההיתר ביחס אליו בוטל וזאת ברדיוס מסוים.
בהתאם להוראות ההסכם נמצא מיקוס למתקן החלופי.
בתאריך 16/5/10 הוצא היתר לאתר בגוש 4125 חלקה 211, בגובה 27 מי ובמרחק
של כ- 260 מי מבתי המגורים הסמוכים. לאחר הקמת המתקן הוגשה עתירה מינהלית עייי
תושביס המתגורריס בסמיכות לאתר, להעתקתו.
- חלופה שלישית המובאת כעת לדיון, נבחרה לאחר סיוריס ובדיקת האפשרות להקטנת הפגיעה
הנופית הנטענת מבתי התושביס אשר הגישו את העתירה.
האתר נמצא בגוש 4965 חלקה 33: בגובה 24 מי ובמרחק של כ-414 מ' מבתי המגוריס הסמוכים,
נמצא בשולי גבעה, כך שהנצפות שלו מבתי המגוריס, פחותה.
עוייד יעקב כהן- מטעס חברת פרטנר
החלופה המוצעת נבחנה ונבחרה בתאוסם עס המועצה. לאתר יש אישור הקמה מהמשרד לאיכות
הסביבה.
מסביר כי ככל שיש יותר אתריס הקרינה קטנה יותר, וככל שמתרחקיס מבתי המגוריס
התורן צריך להיות גבוה יותר. על מנת לכסות את האזור הדרומי של שוהס הס חייביס להקים
אתר בסביבה זו, או בתוך היישוב.
עוייד שאול קוטלר
טוען שהליך הזימון לישיבה לא היה תקין, לא נמסרו לו הודעות ולא התקשרו לזמנו.
מתנגד לאנטנה מהנימוקיס הבאים :
חוזר על הטיעוניס הנזכריס בהתנגדות אשר הוגשה מטעמו.
- המועצה מפרה את ההסכס עם ועד התושבים.
- פגיעה בנוף
- פגיעה באתר ההנצחה
אבינועס נובוגרוצקי
מתנגד בגלל הנראות של האנטנה.
יעקב שמטוב
מתנגד מאחר ובקרבתו קייס כבר יער של אנטנות של בית נחמיה.
גלעד מסטאי- סק"יל
לאחר מס' פגישות ודיוניס הסכימו לאתר במיקומו הנוכחי (בגוש 4125 חלקה 211), כרע במיעוטו.
קקייל מתנגדיס לאתר המובא כעת לדיון מהטעמיס הבאים:
- פגיעה בנוף, בפארק, בעצים, בגבעת הספלולים.
- האנטנה המבוקשת מול המצפור ובו קיים אתר הנצחה עייש גיא סודאי, עלולה לפגוע באתר
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 המשך בקשה 20110095 בדף 13
גרסה 55א85.5! - קומפלוט בע"מד
המשך בקשה. 20110095 מסידף: - 13
וברגשות המשפחה שתתנגד להקמתה.
- התכנית לא הוצגה בפניהס לפני הדיון.
עוייד עופר שפיר- מייצג את התושביס שהגישו עתירה להעתקת האתר
- מברך על שיתוף הפעולה עס המועצה, ועל מאמציה למצוא פיתרון לשביעות רצון התושבים.
לדעתו המועצה פעלה כראוי, פרסמה את הבקשה ונתנה אפשרות למתנגדיס להביע את דעתם.
- האנטנה שהוקמה במיקומה הנוכחי (בגוש 4125 חלקה 211) בעייתית מבחינת הנצפות והמרחק
לבתי המגוריס.
- מיקוס האתר המוצע הינו הפיתרון הנכון, בהיותו גס מרוחק יותר מבתי המגוריס וגם נמוך יותר
מהתורן הנוכתי.
אורלי קיים
מבקשת שהמועצה תערוך שוב סיור בשטח ותמצא פתרון אחר.
לאחר שמיעת הצדדים , הם יצאו והתקיים דיון פנימי.
עוייד יובל גלאון- יועצ משפטי
בהתייחס לטענה שהועלתה בנושא הזימוניס : עפייי דברי מהנדסת המועצה, בתאריך 25/8/11 נשלחו
זימוניס בדואר רשוס לכל התושביס ששלחו מכתבי התנגדות.
החוק אינו מחייב לזמן את המתנגדיס והוועדה רשאית לדון בבקשה על סמך המכתבים שהוגשו,
מבלי לשמוע אותס.
עוייד שייקה עברי- יועצ משפטי
בפני חברי הוועדה הוצג מידע לפיו עוייד קוטלר קייס פגישה עם יו'יר הוועדה בנושא מתקן
התקשורת ובוודאי שהיתה לו שהות ככל שחפף בה להיות מיוצג עייי עוייד אחר.
בהתייחס לטענה שהעלה נציג קקייל שהתכנית לא הוצגה בפניהס :
עפייי הוראות התמייא, אישור המתקן המבוקש טעון התייעצות בקקייל ולא באישור קקייל.
חברת פרטנר הביאה לידיעת קקייל את דבר האנטנה והוכחה לכך היא שנציג קקייל הגיע לישיבה
והתייחס לבקשה.
חברת פרטנר תעביר עותק מהבקשה להיתר לקקייל הס יוכלו להתייחס בכתב.
- יש לוודא שפרטנר תקבל אישור רשות העתיקות.
- בהתאם להוראות תמייא 36, הבקשה תועבר להתייחסות הולקחשייפ. ככל שתהיה להם התייחסות
מהותית- הבקשה תובא לדיון חוזר.
החלטהת
לדחות את התנגדות תושבי רחוב קדם ולאשר הבקשה, וזאת מהטעמים הבאים:
1. בהתאם לחוות דעת עו''ד יובל גלאון, מאחר וסעיף 107 לחוק אינו חל על התנגדות מסוג זה,
ככלל אין חובה לזמן את המתנגדים לדיון ודי בקריאת התנגדותם.
2. 2.1 לעניין הזימון לישיבה דהיום, הציגה מזכירת הועדה לתו''ב, הודעות דואר רשום
אשר נשלחו לכל המתנגדים.
2 נוסח ההתנגדות אשר הוגש על- ידי המתנגדים הינו זהה ומשכך בכל מקרה די
לשמוע מתנגד אחד בכדי לדון בהתנגדות.
3 במקרה דנן, נשמע עו''ד קוטלר (הגם שזה הצהיר כי אינו מייצג את המתנגדים) וזה
פירט בהרחבה את טיעוני ההתנגדות.
4 באשר לטענת עו''ד קוטלר כאילו לא ניתן בידו להיות מיוצג על- ידי עורך דין בתחום
דיני התו''ב, התברר בי יו''ר הועדה המקומית קיים פגישה עם עו''ד קוטלר בעניין
מתקן התקשרות נשוא הדיון דהיוס כבר כחודש ימים לפני מועד הדיון, ומשכך
דומה כי היה די זמן בידי עו''ד קוטלר להיות מיוצג בבל שהיה מעוניין לעשות כן.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 המשך בקשה 20110095 בדף 14
גרסה 55א85.5! - קומפלוט בע"מד
המשך בקשה 20110095 מסידף: | 14
3 לעניין הטענה בקשר עם מחויבות הועדה להסכם שנחתם בין פרטנר לועדה, הרי
שבהתאם לחוו'יד עו''ד עברי, הועדה מילאה אחר הוראות ההסכם, שכן נמצא אתר
חליפי אשר היה מקובל על קבוצת עו''ד קוטלר.
עו'יד עברי סבור כי ההסכם אינו מהווה חסם בפני הועדה לשוב ולדון בבקשות
להיתרים אשר מוגשות על- ידי חברת פרטנר, בכפוף לחובת הועדה למילוי הוראות
חוק התכנון ובניה. לא רק זו אלא שפרשנותו של עו''ד קוטלר בקשר עס טענת
המניעות הינה בניגוד להוראות הדין והפסיקה בקשר עם סמכויות הועדה וחובותיה.
4. בהתייחס למכתבי ההתנגדות:
- לעניין הטענה בקשר עם הפגיעה בנוף ובאתר ההנצחה, הרי שהחלטת הועדה לקחה בחשבון
את כלל הפרמטרים, לרבות הפגיעה הנטענת והחליטה במסגרת האיזונים הכלליים
שהפגיעה הנופית הינה מאוזנת בשים לב לגובה המתקן המבוקש, למאפייניו ומיקומו
במרחק של כ-100 מ' מהאתר ונמוך ממנו.
- לעניין הטענה בדבר הצורך בקבלת אישור רט''ג, הרי שטענה זו אינה נכונה משפטית.
- לעניין הטענה בדבר קירבה למוסדות חינוך, הרי שטענה זו אינה נכונה עובדתית.
- לעניין הטענה בדבר פגיעה לכאורית בשווי בתי המתנגדים, הרי שטענה זו נטענה בעלמא ללא
כל הוכחה.
- לעניין הטענה בדבר סכנה בריאותית, הרי שטענה זו נטענה בעלמא ומכל מקום משהוגש
אישור הממונה על הקרינה, הרי שחובה על הועדה (בהתאם לפסיקה) להסתמך על אישור זה
(למעט חריגים, ככל שקיימים ואשר לא מתקיימים במקרה דנן).
- לעניין הטענה בדבר העדר סקר סביבתי, יש לדחותה, שכן אין חובה בבקשות להיתר
תואמות תמ'/א 36, בהכנתו של סקר מעין זה.
- לעניין הטענה בדבר העדר ביסוס טכני, הרי שכחלק מתנאי ההיתר נדרשת חברת פרטנר
להגיש חישובים סטטיים והצהרת מהנדס.
- לעניין הטענה בדבר פגיעה בלתי מידתית לכאורה במתנגדים ו/או אי שקילת אתרים
חליפיים, הרי שטענות אלו בלתי נכונות עובדתית, החלטת הועדה ניתנה לאור מידע שהוצג
בפני חברי הועדה לפיו הבקשה להיתר הוגשה לאחר בחינת החלופות השונות, תוך ביצוע
מס' סיורי שטח ובחינת החלופות על-ידי יועץ רדיו.
5. יש להעביר לולקחש''פ עותק מהבקשה. ככל שתהיה לולקחש''פ התייחסותית מהותית,
תובא הבקשה לדיון חוזר.
6. לבקשת נציג קק''ל - יש להעביר אליהם עותק מהבקשה.
ההיתר יוצא לאחר מיללוי כל הוראות הדין, ובכלל זה מילוי הדרישות הנזכרות בגיליון
הדרישות לרבות אישור רשות העתיקות והערות טכניות ולאחר תיאום עם היועמייש (עו''ד עברי),
לרבות בעניין ביטול ההיתר הקיים.
חבר המועצה יצחק דהן לא השתתף בדיון הפנימי ובהצבעה.
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
גרסה 53א85.5! - קומפלוט בע"מ
מסי דף: 15
סעיף: 2 מספר בקשה: 20110134 תיק בנין: 353401101
פרוטוקול מליאה ישיבה מספר: 20110004 בתאריך: 06/09/2011
מבקש ג
= שטראוס גרופ בע''מ הגשה 31/07/2011
עורך :
* הוק דורון
הרוגי מלכות 9 תל אביב מיקוד : 69714
סוג בקשה : בקשה להיתר
כתובת הבנין :שהם שהם
גוש וחלקה: | גוש: 4609 חלקה: 53 מגרש: 10/1 ; חלקה: 64 מגרש: 10/2 ;
גוש: 5522 חלקה: 2 מגרש: 10/3 ; חלקה: 3
סוג הבניה :
תכנית : גו/10/401
שימוש עיקרי תאור הבקשה
תעשיה בניה חדשה
מהות הבקשת
א. הקמת מבנה משרדים בשטח של כ- 7,730 מ''ר בן 5 קומות (מעל הקרקע) וקומה 1 תת קרקעית
וחניון רכב פרטי דו מפלסי בשטח של כ-3,100 מ''ר במתחם של ''שטראוס'' באזור התעשיה
הצפוני.
ב. מתוך רשימת ההקלות שאושרו בעת אישור תכנית הבינוי, מבוקשות בבקשה זו ההקלות הבאות:
1. תוספת שטחי שרות בהיקף של כ-3% ותוספת שטחי חניה בהיקף של כ-4.5%.
2. תוספת 2 קומות ובנית 5 קומות במקום 3 קומות.
3. תוספת גובה - 20 מ' במקום 12 מי.
4. הקלה באחוזי גינון . פיצול שטחי גינון ''רך'' וגינון ''יבש''. עפ''י המפורט בתשריט.
5. קביעת קו בנין צפוני: 4 מ' לחניון על קרקעי ו-0 לחניון תת קרקעי .
6. קביעת קו בנין 5 מ' למבנה המשרדים.
7. קביעת קו בנין 0 לבניית חדרי מיתוג , חדרי מונים וביתן שומר, בהתאם למפורט בתשריט.
המלצות:
רקע
1. בתאריך 25/01/11 אושרה במליאת התכנון ובניה, תכנית בינוי הכוללת הקלות לתוספת שטתי
שרות, הגדלת תכסית קרקע, תוספת קומות, תוספת גובה, הקלה באחוזי גינון והקלה בקוי בנין.
כיוס מבוקשת תכנית בינוי מעודכנת הכוללת אותן הקלות (כמו בתכנית הבינוי המאושרת),
בהיקפיס קטנים יותר.
בהתאס לחווייד היועצ המשפטי מיוס 22.8.11 אין חובה לערוך פרסוס חוזר לצורך אישור
תכנית הבינוי המעודכנת.
2. בהתייחס לאיחוד המגרשים: עפייי חוות דעת משפטית מיום 05/9/11 , בכפוף לכך שתשריט
החלוקה טרס נרשם, רשאית הוועדה לקבל החלטה בדבר שינוי התשריט, לאחר שנתנה לבעל
הקרקע או מי שעלול להיפגע הזדמנות להשמיע טענותיו.
מאחר ומדובר ביוס אחד לשלוש המגרשים 10/1, 10/2, 103 (שטראוס), ניתן לאחד את
המגרשיס.
3 בשלב וה מבוקשת בקשה להיתר של מבנה המשרדיס המהווה שלב א' מתוך תכנית הבינוי
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11 המשך בקשה 20110134 בדף 16
גרסה 53א85.5! - קומפלוט בע"מ
המשך בקשה 20110134 מסידף: - 16
החדשה.
המלצה:
לאשר את הבניין כולל ההקלות ואיחוד המגרשים, בתנאיס הבאים:
- אישור תכנית הבינוי החדשה כולל הסדרי תנועה, כניסות ויציאות למגרש, העמדת המבניס
- בכפוף להתחייבות היוס שלא תהיינה לו טענות כלפי הוועדה המקומית או חכייל במידה
שידרשו שינוייס בתכנון כתוצאה מאישור ותאוס תכנית הבינוי והתנועה.
החלטת
בהתאם לחוו''ד היועץ המשפטי מיום 22.8.11 אין חובה לערוך פרסוס חוזר של ההקלות שאושרו
במסגרת תכנית הבינוי בתאריך 25.1.11 לצורך אישור ההקלות המבוקשות במסגרת בקשה זו.
לאשר את הבניין כולל ההקלות ואיחוד המגרשים, בתנאיס הבאים:
- אישור תכנית הבינוי החדשה כולל הסדרי תנועה, כניסות ויציאות למגרש, העמדת המבנים
- בכפוף להתחייבות היזם שלא תהיינה לו טענות כלפי הוועדה המקומית או חכ''ל במידה
שידרשו שינויים בתכנון כתוצאה מאישור ותאום תכנית הבינוי והתנועה.
ההיתר יוצא בכפוף לתשלום היטל השבחה ומילוי הדרישות המפורטות בגליון הדרישות והערות
טכניות
מהנדסת המועצה, יוייר הועדה,
איריס. לוין גיל ליבנה
פרוטוקול לישיבת מליאה מספר: 20110004 בתאריך 06/09/11
גרסה 53א85.5! - קומפלוט בע"מ