5
1
מועצה מקומית שהם
פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 5
יום שלישי, א' בסיון תשע"ב , 22.5.12
נוכחים: גיל ליבנה -יו"ר, איתן פטיגרו , גלעד רבינוביץ , יצחק שטרנברג , יצחק פינברג ,
שלומי סויסה, איציק בונצל, אלי יפרח, יוסי לוי.
התנצלו : משה מזרחי, דפנה רבינוביץ, שימי אלבאז, חגית וינטראוב.
השתתפו : שי אברהמי , דגנית שטיניג , חננית וייס , אמיר בן עזר , אביבה וגנר ,
עו"ד מורן דדשוב , צחי דבוש , תלמידי בי "ס חטיבת יהלום נציגי פרויקט
יזמים צעירים.
רשמה : ליה ויסמן.
על סדר היום:
1. אות הוקרה לספורטאים מצטיינים
2. הצגת פרויקט יזמים צעירים מבי"ס חטיבת יהלום
3. אישור פרוטוקולים ישיבת מליאה מס' 4 ואסיפה כללית לחברה העירונית חמש
מיום 1.5.12
4. אישור חוזה התקשרות עם נעמ"ת למעון ברח' לשם
5. אישור התקשרות עם איגוד ערים דן לווטרינריה
6. אישור הצטרפות לתכנית"תג הסביבה"
7. אישור עדכון תקציב לשנת 2012
8. אישור תב"ר
9. אישור פרוטוקול ועדת שמות והנצחה מיום 29.4.12
10. שונות
1. אות הוקרה לספורטאים מצטיינים
יו"ר : ערב טוב , אני שמח לפתוח הערב את הישיבה עם בני הנוער שמייצגים את שהם בכבוד
רב ולהעניק להם אות הוקרה למצטיינים בספורט.
• גלעד ברוך– זכה במקום ראשון באליפות ישראל בג'ודו עד גיל 20.
• פז לייבל – זכתה במקום הראשון באליפות ישראל בג 'ודו בקטגוריית קדטים
עד גיל 16 ,ובמקום שלישי עד גיל 20 ובבוגרות מקום חמישי.
2
• תום סידלר – זכה במקום הראשון באליפות ישראל בטניס שולחן לגילאי 9 ,
מקום ראשון באליפות מכבי ובמקום הראשון באליפות רמת גן.
• מאי קמחי – זכתה במקום הראשון באליפות ישראל בטניס לגילאי 14 ביחיד
ובזוגות ובמקום הראשון בתחרות המאסטר
• נבט רשף – זכה במקום השלישי באליפות ישראל לנוער בטאקוונדו.
2. הצגת פרויקט יזמים צעירים מבי"ס חטיבת יהלום
יו"ר : ערב טוב למנהלת חטיבת יהלום אביבה וגנר , נציגי הנוער מפרויקט יזמים צעירים
וההורים.
אביבה : ערב טוב, אני רוצה להציג את מלוות התוכנית אורי הירשמן כהן - רכזת מצוינות חט "ב
יהלו"ם, דונה דייויס טלפלר - מנהלת מערכות מידע בחברה מובילה - מנחה את הקבוצה
בהתנדבות ועדי ברטשניידר - יועצת עסקית - מלווה את הפרו יקט בהתנדבות . יציגו את
התוכנית רעות חכים מ- ח' 2 ואריאל יצקן מ- ח' 4. השנה החלה תוכנית חדשה - "יזמים
צעירים" המופעלת ע "י עמותה מיסודו של בנק לאומי . קבוצת תלמידים מכיתות ח '
הקימו חברה ותכננה מוצר חדשני. התלמידים התנסו בפעילות יזמית על כל שלביה.
אריאל : מציג את המוצר - תיק לייט, תאורה פנימית לתיקים.
רעות : מציגה את תהליך העבודה הכולל סקר שוק לבדיקת המוצר, יצור המוצר ובחירת החברה
המייצרת, שיווקו, פרסומו וניהול החברה.
גלעד : כל הכבוד למלוות הפרויקט ולתלמידים, זה פרויקט יפה ולא פשוט.
3. אישור פרוטוקולים ישיבת מליאה מס' 4 ואסיפה כללית לחברה העירונית חמש
מיום 1.5.12
יו"ר : האם יש הערות לפרוטוקולים?
מחליטים פה אחד
לאשר את הפרוטוקולים:
פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 4 מיום 1.5.12
פרוטוקול אסיפה כללית של החברה העירונית חמש מיום 1.5.12
4. אישור חוזה התקשרות עם נעמ"ת למעון ברח' לשם
יו"ר : אנו מבקשים לאשר חוזה התקשרות עם נעמ"ת בהתאם להוראות נוהל הקצאות קרקע
של משרד הפנים. חידוש הקצאת קרקע לעוד שנה עם אופציה להארכה לתקופה נוספת
של שנה כפוף לחוות דעת אגף החינוך לגבי כמות הילדים. האם יש שאלות?
מחליטים פה אחד
לאשר חוזה התקשרות עם נעמ"ת למעון ברח' לשם
3
5. אישור התקשרות עם איגוד ערים דן לווטרינריה
שי : עד לא חרונה שירותי הווטרינריה היו בתקן של 1/2 משרה. עם פרישתה של
הווטרינרית מהתפקיד בחנו שוב את הנושא והמסקנה הייתה שתקן 1/2 משרה הוא לא
לכאן ולא לכאן . כמחצית מבדיקות המשנה למזון מן החי מבוצעות מחוץ ליש וב בגלל
זמינות חלקית של ווטרינר היישוב .. ההתקשרות שלנו עם איגוד ערים
מאפשר לנו לקבל שרות מלא של שבעה ימים ועשרים וארבע שעות ביממה. האיגוד עובד
עם 8 רשויות נוספות וחוות הדעת וההמלצות שקבלנו היו טוב ות מאוד. מבחינת עלויות
כמיקור חוץ כדאי ליישוב ולכן אנחנו מציעים חוזה לשנה לקבלת השירותים מהאיגוד.
יוסי לוי : מה היה השכר לווטרינר? האם יהיה שינוי בשרות שנקבל ? האם נקבל אותו ביישוב?
חננית : אין הבדל, אנחנו נקבל שרות ביישוב.
שי : העלות הייתה כ- 200,000 ₪ לשנה. שעות קבלת הקהל לחיסונים לא משתנה ההפך תינתן
לתושבים אפשרות לקבל מענה בצומת מסובים בכל ימות השבוע . היתרון שאנחנו
במסגרת ההסכם נקבל יותר שירותים.
יו"ר : עם איגוד ערים דן עובדות רשויות נוספות, ההסכם לשנה במידה ותהייה בעיה ניתן לסיים
את ההתקשרות.
מחליטים פה אחד
לאשר התקשרות עם איגוד ערים דן לווטרינריה לשנה ובעוד שלושה
חודשים תוגש חוות דעת שביעות רצון מהתפקוד לישיבת מליאה ובהתאם
נתקדם.
6. אישור הצטרפות לתכנית"תג הסביבה"
יו"ר : מועצה מקומית שהם חברה בתוכנית "תג הסביבה", תכנית התייעלות סביבתית וחסכון
במשאבים, במסגרת פעילות זו הגשנו לוועדת תמיכות בקשה לתמיכה להכנת סקר
ותוכנית מקיפה בנושא צריכת אנרגיה ביישוב. וועדת התמיכות של משרד להגנת הסביבה
אישרה בקשתנו לקבלת תמיכה בסכום של 36,000₪ .קבלת התמיכה מותנית
באישור החלטת מליאת המועצה להצטרפות לתכנית "תג הסביבה" ולבצע את התוכ נית
במסגרת קול קורא.
מחליטים פה אחד
לאשר הצטרפות מועצה מקומית שהם לתוכנית "תג הסביבה " וביצוע
התוכנית בהיקף של 40,000₪ .
7. אישור עדכון תקציב לשנת 2012
יו"ר : אני מבקש לעדכן את התקציב לשנת 2012 מסיבות טובות אשר יאפשרו לנו לתקצב
פרויקטים נוספים . אושרו לנו ההכנסות הבאות : מענק איזון תקציבי בסך 915,000 ₪
במקום 1,085,000 ₪ אשתקד, מענק רזרבת שר בסך 550,000₪ ,רשות הספורט
50,000 ₪ ועוד 25,000 ₪ פרס שרת הספורט , החברה למשק וכלכלה בסוף שנת מס
מחלקת עמלות מרווחיה לרשויות ביחס להשתתפות כל רשות , סך החזר העמלות
330,000 ₪ .בהמשך להסדר עם חברת החשמל התשלום עבור שימוש חדרי
טרנספורמציה יהיה 412,000₪ .
4
סעיף ההוצאות , הפרויקטים שעודכנו בתקציב הם : תחזוקה עבודות קבלניות , שיטור
קהילתי, כלים מכשירים וציוד כולל החלפת שעונים בהתאם למתחייב בתקנון , תוספת
קניית שירותים מחמש עבור פרויקט עיר בריאה , פרויקט מתנדבים בחינוך , שרותי
וטרינריה, ציוד מחשוב לרווחה ובית הגמלאי , איגוד ערים איילון - איגוד ערים כיבוי
אש, תיקונים ובדק בית בבתי הספר כולל איטום גגות שבחורף האחרון נחשפו בפנינו
בעיות רטיבות במס' בתי ספר, תגבור לימודים ביהלום, תגבור שעות לימוד בשלהבת בכדי
למנוע ייקור שכר לימוד של ההורים.
איציק בונצל : האם נעשתה בדיקה בחטיבת יהלום , שלא יהיו לנו הפתעות אנחנו עדיין במסגרת
האחריות.
יו"ר : לא הייתה בעיה, הגגות נבדקו ונעשתה הצפה.
איציק בונצל: האם אפשר לקבל פרוט לתקציב המדרשה?
יו"ר : מציג את פרוט התוכנית שהכינה אופירה ביטון, מנהלת אגף חינוך וקהילה.
איציק בונצל : מדוע תוכנית "רב גן" מתוקצבת ב- 50,000₪ ?
יו"ר : ישנם כ- 30 גנ"י שמתבצעת בהן פעילות של רב גן והיא כוללת פעילות בנושא חגים, תורה
ומורשת.
איציק בונצל : זה נראה לי יקר.
גלעד : איזה פעילות הם מעבירים בבתי הספר?
יו"ר : תוכנית תל "ן הכוללת שנת מצווה , כיתות ב ' שההורים מאשרים השתתפות בתוכנית
קבלת ספר התורה, אני מזכיר שהחלק של המועצה בתל"ן הוא יחסי את ההפרש משלמים
ההורים.
יצחק שטרנברג: מדובר ב- 30 גנ"י.
איציק בונצל : בגנ"י הדתיים פעילות המדרשה היא חלק מתוכנית הלמידה, לכן אני חושב שעלות זאת
יקרה.
יצחק שטרנברג: תוכנית "רב לגן" היא תוכנית טובה ומעשירה. בקשנו לקבל פרוט מלא לכל התוכנית ולא
קבלנו.
שלומי : צריך לקבל יותר פרטים על התוכניות.
יו"ר : אפשר לאשר חלק מהתקציב למדרשה וכל התוכניות שבקשתם פרוט נקבל בישיבה הבאה
ואז נחליט על התקציב שנותר.
גלעד : אני יזמתי את הפרויקט ומכיר אותו ודובר על מסלול אחר . האם הם יכולים להעביר
שיעורים בתחום האינטרנט? האם אנחנו צריכים לאשר את מימון פעילות המדרשה?
יו"ר : התקצוב הוא לתוכניות ופעילויות המדרשה בגנ "י ובב תי הספר . אפשר לאשר בשלב זה
מחצית מהתקציב.
איציק בונצל : מה זה תוכנית חשבון נפש ? צריך לקבל פרוט מלא.
יו"ר : בישיבה הבאה הרב או אופירה מנהלת אגף החינוך יציגו בפנינו את תוכניות הלימוד לפי
נושאים.
גלעד : אני בעד פעילו ת המדרשה , הדיון הוא האם המדרשה הפכה להיות זרוע של פעילויות
אחרות? את תחום האינטרנט והמחשבים צריכים להעביר אנשים מהתחום.
יו"ר : צריך לבדוק האם נושא כגון אינטרנט נעשה בצורה מקצועית, יכול להיות שגורם מקצועי
בתחום מעביר את התוכנית.
יצחק שטרנברג: אני לא רואה כל פסול בגורם נוסף שעוזר . אתם מבקשים פרוט לכל סעיף וסעיף על
תקציב כזה קטן מול אישור פרויקטים בסכומים גדולים יותר שאנחנו לא מקבלים פרוט.
למה צריך לפגוע בשעות חינוך ערכי שגנ"י ובתי הספר מקבלים, צריך לקחת בחשבון שאם
נפנה לגוף אחר הסכומים יהיו פי שלוש.
יו"ר : חברי המועצה רשאים לקבל פרוט לפרויקט לפני אישור תקציב . מכיוון שאין החלטה
בנושא תקציב המדרשה אנחנו נידון בנושא בישיבה הבאה לאחר שנקבל פרוט.
יצחק שטרנברג: אם אתם מבקשים לעכב תקציב אני מבקש לקיים הצבעה.
יו"ר : אנחנו מבקשים לדחות את התוספת התקציבית, יש תקציב קיים שאושר בתוכניות עבודה
לשנת 2012.
יצחק שטרנברג: באישור תקציב הטמ"ס לא היה עיכוב בתוכנית, בקשתי הסברים ולאחר הישיבה קבלתי
הסבר משי, אני חושב שגם כאן שגלעד יקבל פרוט והסברים משי.
5
איציק בונצל: יש כאן פניה משותפת של חברי המועצה לא רק של גלעד.
יצחק שטרנברג: למה זה צריך להיות עניין של כל המליאה?
יו"ר : בישיבת ההנהלה סוכם שהתקציב יאושר בהתניה של קבלת פרוט כל תוכנית הלימודים
שמתוקצבת ע "י המועצה . הפרוט שקבלנו לא מספק ולכן אנחנו נדון בנושא בישיבה
הבאה, אני מבטיח לכם שאין פגיעה בתוכנית פעילות המדרשה התקציב הוא לשנת
הלימודים תשע"ג.
שלומי : אני מבקש לדעת מה תפקיד המדרשה בפרויקט חידון יישובי?
יו"ר : אגף החינוך הכין חידון יישובי שכל בתי הספר השתתפו, את הפעילות וההכנות בצענו עם
המדרשה.
איציק בונצל : תוכנית יפה, אבל ממה מורכבים 22,000₪ .
יו"ר : אנו נאשר את התקציב ללא המדרשה, נקבל הסבר מפורט בישיבה הבאה.
מחליטים פה אחד
לאשר את עדכון התקציב לשנת 2012 ע"פ הטבלה
הכנסות :
סעיף שהם הסעיף סכום מקורי סכום מעודכן תוספת/ )הפחתה( הערות
1191-910 מענק כללי 1,085 915 (170)
1191-913 מענק רזרבת שר - 550 550
3290-920
השתתפות רשות
הספורט 50 75 25 פרס השרה
1510-595
החזר עמלות
משכ"ל - 330 330
1510-596
דמי שימוש חדרי
טרנספורמציה - 412 412
סה"כ 1,147
הוצאות:
סעיף שהם הסעיף סכום מקורי סכום מעודכן תוספת/ )הפחתה( הערות
741-751
תחזוקה-עבודות
קבלניות 821 886 65 תוספת 8%
722-752 שיטור קהילתי 213 293 80 תוספת 8%
7123-740
כלים מכשירים
וציוד 20 90 70
743-771 חברת חשמל 1,133 1,243 110 תוספת 10%
8124-420
תיקונים ובדק
בית - גנ"י 135 190 55
829-760
קניית שירותים
מחמש 650 675 25 עיר בריאה
811-812
פרויקט מתנדבים
בחינוך פוש - 30 30
השתתפות במימון
רכזת
911-720
חומרים)שעוני
מים( 40 160 120
714-751
עבודה קבלנית-
שרותי וטרינריה - 50 50
8410-931
ציוד יסודי
מחשוב 5 30 25
972-832
איגוד ערים
איילון 1,009 1,031 22
6
סעיף שהם הסעיף סכום מקורי סכום מעודכן תוספת/ )הפחתה( הערות
7241-830
איגוד ערים כיבוי
אש 663 684 21
8132-420
תיקונים ובדק
בית - בי"ס 240 302 62
811-758
יוזמות חינוכיות
- מדרשה 40 90 50
פעולות בחינוך
בבי"ס
8140-761
חט"ב דתית -
שלהבת 337 437 100
8140-811
חט"ב יהלום -
תגבור לימודי 500 600 100
8152-740
כלים מכשירים
וציוד - תיכון 80 120 40
8132-740
כלים מכשירים
וציוד - יסודי 90 100 10
8140-740
כלים מכשירים
וציוד - חט"ב 50 60 10
811-740 עיצוב מבואות - 60 60
א. החושן, תיכון,
יהלום
8410-752
עבודה קבלנית-
קו תקשורת - 15 15
611-931
ציוד יסודי
מחשוב - 8 8
מחשבים לישיבות
מועצה
761-570 מיכון- מוקד 15 27 12 crmc
621-931
ציוד יסודי
מיחשוב-גזברות 5 12 7
1,147
8. אישור תב"ר
יו"ר : מעגל תנועה מכבים – צורן תב "ר 464 : פרויקט שאושר ע "י משרד התחבורה בסך
500,000 ₪ במכבים צורן . השתתפות משרד התחבורה בסך 350,000 ₪ )70% (ובמימון
ק.ע.פ סך של 150,000 ₪ )30%.(
מחליטים פה אחד
לאשר את התב"רים
תב"ר 464 – מעגל תנועה מכבים– צורן 350,000 ₪ במימוןמשרד התחבורה
150,000 ₪ במימון ק.ע.פ
9. אישור פרוטוקול ועדת שמות והנצחה מיום 29.4.12
יו"ר : מציג את המלצות ועדת ההנצחה על פי הסעיפים.
יצחק שטרנברג: אני מבקש להעיר בנושא סעיף 1 ,בקרתי באתר ההנצחה ויש שני לוחות והסגנונות שונים
אחד מהשני, אני מבולבל מבקש הסבר על כל אחד מהלוחות.
יו"ר : בלוח החללים ישנם בני היישוב שנפלו במהלך שירותם הצבאי אם זה בפיגוע או במילוי
תפקידם ובשני ישנם חללים שהינם יקירם מדרגה ראשונה של תושבי היישוב אשר נפלו
7
ומבקשים להנציחם . כל אחד מהלוחות יש סגנון הנצחה אחיד , אנו מקווים שמספר
השמות לא יגדל.
יצחק שטרנברג: מדוע יש נופל שלא הונצח עם החללים?
יו"ר : אנחנו נהגנו ע"פ בקשת המשפחה.
מחליטים פה אחד
1. הנצחת חללי צה"ל תושבי שהם – לקבל את המלצת הוועדה מלבד חריגים
שבקשתם תעלה לאישור הנהלת המועצה
2. הנצחת עובדת מנהל מקרקעי ישראל– שרה ורצברגר ז"ל- לא מאושר
3. הנצחת אחיעד רובנר צימט ז"ל – מיצפור גן החבל – מקבלים את המלצות
הוועדה.
4. עקרונות מתן שמות למוסדות חינוך– מקבלים את המלצות הוועדה
10. שונות
כניסה צפונית
איציק בונצל : אני מבקש לבדוק את נושא שילוט הקבלנים בכניסה הצפונית לישוב, אין אחידות לשילוט
המראה לא יפה, פשוט מכוער, נראה כי אין סדר ובקרה וכל אחד עושה כרצונו. האם לא
צריך לקבל רישיון להצבת שילוט?
יו"ר : הצבת שילוט מחייב רישיון, אני מסכים איתך שצריך לבדוק את הנושא.
איתן : השילוט שהוצב הוא לפי הכללים.
איציק בונצל : לא מדויק, אין אחידות כי יש שילוט עם דגלים ללא סדר, לא כל השלטים במרחק אחיד
מהכביש.
יו"ר : אני מסכים איתך, הנושא יטופל.
אמנת השירות
שי : מציג את חוברת אמנת השירות המעודכנת שחולקה לתושבים.
יצחק שטרנברג : אני מבקש לדון בנושא השרות ומסגרת הזמן של התנהלות וועדת משנה ומליאת תכנון
ובניה, היה אמור הערב לעלות נושא לדיון של משפחת בירן למיטב ידיעתי התושב קיבל
הודעה לפני כשישה ימים שבקשתו תידון במליאת תכנון ובניה והיום או אתמול הוא קיבל
הודעה שהנושא יורד מהפרק . אני רוצה לדעת מה הנוהלים ומהו השרות שנותנים . אני
מבקש לקבל לוחות זמנים.
איתן : לא התקיים דיון מכיוון שבישיבה לפני כשלושה שבועות הם בקשו גישור.
יו"ר : וועדת משנה דנה בנושאים שעולים או מתבקשים ע"י התושבים, הוועדה לא יכולה לדון
בנושא שאתה מעלה אם התושב לא ביקש. יש כללים ברורים ועל פיהם מתנהלות וועדות
המועצה. יש הליך ולוחות זמנים לפרסום.
חג שבועות שמח.
הישיבה הסתיימה.
שי אברהמי גיל ליבנה
מנכ"ל המועצה ראש המועצה
133545