11

1

י"א טבת תשע"ג

24 דצמבר 2012

סימוכין: 152408

מועצה מקומית שוהם

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 11

יוםשלישי, ה' בטבת תשע"ג , 18 בדצמבר 2012

נוכחים : גיל ליבנה-יו"ר, שלומי סויסה, גלעד רבינוביץ, יצחק שטרנברג, דפנה רבינוביץ,

יצחק פינברג, איציק בונצל, חגית וינטראוב, אלי יפרח, יוסי לוי וקובי חמצני.

התנצלו : איתן פטיגרו.

השתתפו : שי אברהמי, ישראל שטרסברג, עו"ד מורן דדשוב , יעקב ירקוני, משה מזרחי ותמיר פוגל.

רשמה : אורנה שטיימן.

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקולים ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 9 מיום 27/11/12 ,פרוטוקול ישיבת

מליאה מס' 10 מיום 27/11/12 ופרוטוקול אסיפה כללית של החברה העירונית חמש מיום

27/11/12.

2. אישורתב"רים.

3. אישורעדכון תקציב לשנת 2012.

4. אישורדו"ח רבעון 3 לשנת 2012.

5. אישור תבחינים ותמיכות לשנת 2013.

6. אישור דו"ח מבקר המועצה לשנת 2012.

7. אישור החלפת חברי המועצה מסיעת"עתיד" בוועדות המועצה ובדריקטוריונים.

8. אישור מועדי ישיבות מליאת המועצה לשנת 2013

9. עדכונים.

10. שונות: בקשה לאישור התקשרות לקבלת שרותי הסעה.

2

יו"ר: ערב טוב, מתכבד לפתוח את ישיבת מליאת המועצה האחרונה לשנה זו ולבשר כי שהם

נבחרה ע"י שרת התרבות לקבל את פרס התרבות 2012 מקרב כלל המועצות

המקומיות. הפרס בגובה 75 אש"ח.

בשנה שעברה זכינו במקום השלישי בספורט ובתרבות והשנה במקום הראשון.

ברכות ושבחים לכל העושים במלאכה.

אני מקדם בברכה את מר קובי חמצני על הצטרפותו למליאת המועצה ומאחל לו הצלחה.

מודה למשה מזרחי על השנים בשרות המועצה ומאחל לו הצלחה בדרכו במישור

הלאומי.

משה מזרחי: מודה לחברי המועצה ולגיל ליבנה העומד בראשה על העשייה המשותפת לטובת

היישוב כשותף מלא וענייני למהלכים שנעשו פה.

מאחל לקובי חמצני מחליפי הצלחה בתפקיד.

יו"ר: מבקש להקדים ולדון בסעיף 6 לסדר היום.

6 . אישור דו"ח מבקר המועצה לשנת 2012.

משה מזרחי: דו"ח המבקר לשנת 2012 עסק בנושא היטלי השבחה. הנושא הוא רגיש. משבח את גב' לאה

קיסר מרכזת הועדה לתכנון ובנייה "האיש הנכון במקום הנכון, זה מה שעושה את ההבדל".

עבודה עפ"י נהלי האיזו מאפשרת תיקון בצמתים. יש שינוי דרמטי בהתייחסות לדו"ח

המבקר ולתיקון הליקויים. משבח את הביקורת , את פעולת התיקון ביוזמה עצמית

ובהובלת המנכ"ל.

לשבחה של המועצה שכך היא מתנהלת ויש לה גוף מבצע לתיקון מהיר של הליקויים.

קובי חמצני: שמח לראות את הדו"ח, סעיף 18.2 האם טעות שלא כתוב"כן"?

יו"ר: כן, ראה הלו"ז - תיקון מיידי.

יצחק שטרנברג: דו"ח המבקר הוא חשוב ביותר, מבקש כי יוצג להבא ע"י המבקר לחברי המועצה.

יו"ר: נשמח להיערך בשנה הבאה.

האם יש הערות לפרוטוקול ולדו"ח הליקויים?

מחליטים פה אחד

לאשר דו"ח מבקר המועצה לשנת 2012.

מר משה מזרחי עוזב את הישיבה.

1 .אישור פרוטוקולים ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 9 מיום 27/11/12 ,פרוטוקול ישיבת

מליאה מס' 10 מיום 27/11/12 ופרוטוקול אסיפה כללית של החברה העירונית לתרבות חמש מיום

27/11/12 .

יו"ר: האם יש הערות לפרוטוקולים?

מחליטים

לאשר פרוטוקולים ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' 9 מיום 27/11/12 , פרוטוקול

ישיבת מליאה מס' 10 מיום 27/11/12 ופרוטוקול אסיפה כללית של החברה העירונית

לתרבות חמש מיום 27/11/12 .

3

2. אישור תברי"ם

יו"ר: סוקר את התברי"ם

יצחק שטרנברג: תב"ר 478 – מערכת בקרה ותשתית– טמ"ס: האם הוצגה בפני המליאה תכנית, לאור

המלצות הועדה לא לפעול?

שי אברהמי: תכנית מסודרת אושרה ע"י עיר ללא אלימות ב 12 אתרים בהם יש התקהלות.

יצחק שטרנברג: לנושא הטכנולוגיה.

שי אברהמי: המצלמות הן מדור מתקדם ויכולת האבחנה וראיית הלילה משופרים לעומת הדור הקודם.

בנוסף, תוקנה רשת המצלמות ביישוב כולל השבחת הנתונים.

יצחק שטרנברג: מה קורה בלילה?

שי אברהמי: הנוהל הוא שכל 20 דקות)בלילה( עוברים על כל המצלמות לצורך זיהוי פעילות חריגה

וממלאים טופס דיווח.

יצחק שטרנברג: נקודת התורפה היא בלילה.

יו"ר: יש מחשב ייעודי לזה. המערכת הינה דו סטרית. במידה ויש זיהוי של המוקדן ניתן לשלוח

את השיטור הקהילתי ולכוון אותו לנקודה מסוימת. המערכת טובה גם למניעת ונדליזם,

לביטחון ולחירום.

קובי חמצני: מבקש בישיבה הבאה לקבל יותר נתונים.

יו"ר: מנחה לזמן ישיבה מיוחדת להצגת המערכת ויכולותיה.

מחליטים פה אחד

לאשר התברי"ם וסגירת תברי"ם המפורטים מטה:

א. שדרוג בית כנסת בשכונה ט' )432 (:עדכון תוספת תקציב בסך 200 אלש"ח במימון קרן עבודות פיתוח.

סה"כ התקציב יעמוד ע"ס 250 אלפי₪.

ב. הערכות לשעת חרום )456( : עדכוןתוספת בסך 100 אלש"ח במימון קרן עבודות פיתוח

סה"כ התקציב יעמוד ע"ס 450 אלפי₪.

ג. כבישים, מדרכות ועבודות פיתוח נוספות בשכונת הדסים )467( : עדכון תוספת התקציב בסך 70 אלש"ח

במימון קרן עבודות פיתוח. סה"כ התקציב יעמוד על 220 אלפי₪.

ד. שיפוץ בי"ס דמוקרטי )481( : תקציב בסך 80 אלש"ח במימון קרן עבודות פיתוח.

ה. תכנון 2013) 483( : תקציב בסך 200 אלש"ח במימון קרן עבודות פיתוח.

ו. בית כנסת דורות אברהם )480( : תקציב בסך 37 אלש"ח . במימון קרן עבודות פיתוח.

ז. בית כנסת אחדות ישראל )172( : עדכון תוספת בסך 30 אלש"ח במימון קרן עבודות פיתוח.

סה"כ התקציב יעמוד על סך שך 430 אלפי₪.

ח. מערכת בקרה ותשתיות –טמ"ס )847( : עדכון תוספת תקציב בסך 123,727 ₪ .

מקורות מימון: השתתפות המשרד לביטחון פנים בסך 49,490 ₪

קרן עבודות פיתוח בסך 74,237 ₪ .

סה"כ התקציב יעמוד על סך של 426,457₪ .

4

ט. סגירת תברים :

- שיפוצים במבני כותר פיס )359( : תוספת בסך 3,644 ₪ במימון ק.ע.פ.

- מתחם טניס – קרן המתקנים )339( :תוספת בסך 22,584₪ ,במימון ק.ע.פ.

- הסדרי תנועה סחלבים משרד התחבורה )363(: תוספת בסך 15,435 ₪ במימון ק.ע.פ.

- מועדון גיל הזהב )296(: תוספת בסך 169,578 ₪ במימון ק.ע.פ.

- בית הגמלאים )329(: תוספת בסך 116 ₪ במימון ק.ע.פ.

- הנגשת 2 כיתות בתיכון שהם)335:( תוספת בסך 8,882 ₪ במימון ק.ע.פ.

- סימון כבישים והתקני בטיחות 2010) 394( :תוספת בסך 16,011 ₪ במימון ק.ע.פ.

- אופק חדש ביה"ס אבן חן )397( :תוספת בסך 4,387 ₪ במימוןק.ע.פ.

- סככות ל מ. ספורט א. החושן וצוקים )376( :תוספת בסך 41,160 ₪ במימון ק.ע.פ.

- תכנית חינוכית לצמצום נפחי פסולת )388( : תוספת בסך 94,358 ₪ במימון ק.ע.פ..

- תכנון מערך אשפה )354(: תוספת בסך 76,456 ₪ במימון ק.ע.פ.

3. עדכון תקציב לשנת 2012

י. שטרסברג: סוקר את הבקשה לעדכון התקציב.

יו"ר: ביה"ס מנגן: מטרת המועצה היא להוזיל את תשלומי ההורים, ההוזלה תורמת לפריחת

הקונסבטוריון והכוונה ביוזמת משרד החינוך לשנות את מתכונת הפעילות של ביה"ס מנגן בתוך

ביה"ס יסודיים והמוסדות נערכים לשלב הנגינה במערכת השעות הרגילה כך שהתלמידים לא

יפסידו שיעורים בנושאים אחרים.

התוכנית פועלת בכל בתי הספר כולל החט"ב והשנה פתחנו מגמה בתיכון.

קובי חמצני: תמיכה נוספת בחמש: מעבר מעונות היום לניהול חמש היה למטרת הגדלת הכנסות.

י. שטרנברג: עד השנה האחרונה המעונות הניבו הכנסות נאות ונתן לחמש הזדמנות להשתמש בעודף הכסף

לפעילויות תרבות.

יו"ר: במהלך השנה הועברו קייטנות גני הילדים לתאגיד החינוך במסגרת "גן קיץ" בתוכנית שהיא זולה

יותר להורים. זה גרם לגריעת הרווח מחמש לאחר שהתקציב אושר.

המעונות הם רווחיים אם כי בשנה זו חלה ירידה בתפוסת המעונות.

קובי חמצני: מבקש לבצע בדיקה איך המעונות הפסיקו להיות רווחיים ונדרש סבסוד המועצה ולקבל החלטה

בהמשך.

יו"ר: המעונות אינם מסובסדים, יש בהם עדיין רווחיות. שכר המעונות נקבע ע"י התמ"ת .

מחליטים פה אחד

לאשר עדכון תקציב 2012

5

4. דו"ח רבעון 3 לשנת 2012

י. שטרסברג: שנת 2012 הייתה שנה תקציבית טובה שנת 2013 צפויה להיות קשה.

יש עודף גדול מהמקובל אשר ייתן מענה לתקציב 2013 .העודף נובע מגידול בהכנסות. העודף

הרבעוני עומד על 1,177 אש"ח, עם זאת אינו מציג את התוצאה השנתית. הערכה לקראת סוף

השנה איזון + 100 אש"ח.

יו"ר: בוצעה היערכות לקראת 2013 ,לתקציב 2013 הועברו 2.2 מיליון₪ מהשוטף של 2012 .

יצחק שטרנברג: רצוי להקצות תקציב לתושבים לאור הבעיות הכלכליות הצפויות בשנת 2013) רווחה וכד'(.

מחליטים פה אחד

לאשר דו"ח רבעון 3 לשנת 2012

5. תבחינים ותמיכות לשנת 2013

יצחק שטרנברג: בעת"א יש הקצאות לחברי מועצה.

יו"ר: תינתן התייחסות מסודרת לאחר בירור של היועמ"ש. יש הבדל בין פקודת העיריות לצו

המועצות .

יצחק שטרנברג: מבקש להנחות את יועמ"ש להגן על עמדה לטובת חברי המועצה.

דפנה רבינוביץ: שיצחק שטרנברג ייגש ליועץ משפטי לקבלת חוו"ד.

יו"ר: בנושא חיוב אישי: הסמכות למניעת חיוב אישי היא של יועמ"ש הרשות ועל כן לא מציע למצוא

יועץ משפטי אחר שעליו לא תהייה אחריות.

תמיר פוגל: לא ניתן להנחות את היועץ המשפטי, חוו"ד צריכה להיות אובייקטיבית.

יו"ר: מבקש ממבקר המועצה להתייעץ ולהגיש לנו חוו"ד.

תמיר פוגל: התפקיד הוא של היועמ"ש.

יצחק בונצל: אין זה תפקיד המבקר.

יצחק שטרנברג: מבקש לנקוט משנה זהירות בשנה שצפויה להיות קשה ושלא יועברו כספים בצורה שאינה

מידתית.

יו"ר: סוקר את פרוטוקול ועדת תמיכות לשנת 2012 ומציג את התבחינים לתמיכות לשנת 2013.

מחליטים פה אחד

לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 6/12/12.

לאשר תבחינים לתמיכות לשנת 2013.

6. הדיון בסעיף 6 אישור דו"ח מבקר המועצה התנהל בתחילת הישיבה.

6

7. החלפת חברי המועצה מסיעת"עתיד" בוועדות המועצה ובדריקטוריונים.

שי אברהמי: מר קובי חמצני יחליף את משה מזרחי כחבר בוועדת תכנון ובנייה, בוועדת נוער וכיו"ר וועדת

ביקורת.

מחליטים פה אחד

לאשר החלפת חברי המועצה מסיעת "עתיד" בוועדות המועצה.

8. אישור מועדי ישיבות מליאת המועצה לשנת 2013

מחליטים פה אחד

לאשר מועדי ישיבות מליאת המועצה לשנת 2013.

9. שונות: בקשה לאישור התקשרות לקבלת שירותי הסעה

יו"ר: במהלך הקיץ בוצע מכרז להסעות תלמידי החינוך המיוחד לפ"ת. בדיעבד התברר כי רישיון משרד

התחבורה של החברה הזוכה אינו בתוקף , וכשפנינו כעבור מספר שבועות, מס' 2 לא היה מוכן

להתקשר במחירי המכרז.

בשל הזמן הקצר ההצעה היא לנהל משא ומתן ולהתקשר עם החברה הזולה ביותר עד סוף שנת

הלימודים הנוכחית ובשנה הבאה נצא למכרז חדש. תוצאות המשא ומתן יועברו לאישור ועדת

מכרזים.

מחליטים פה אחד

לאשר התקשרות לקבלת שירותי הסעה.

הישיבה הסתיימה.

______________ _______________

שי אברהמי גיל ליבנה

מנכ"ל המועצה ראש המועצה