פרוטוקול ועדת ביטחון 3.2.14
י"ג אדר א תשע"ד
31 פברואר 4132
סימוכין 341421.doc
פרוטוקול ועדת ביטחון 42/2/3
נוכחים: רונן פרידמן – יו"ר הועדה, איציק עוז – קב"ט המועצה חברי הסיעות – מתי ברוך, אלי
סיגמן, יחזקאל יצחקי, אסף גרונדמן, אבי שטרית, ראלי לוי, ירון הררי, איתן בליימן, אלברט בן
שטרית, אבי שי, מוזמנים – גרשון ברקוביץ, עזריאל בלומנקרנץ, עליזה לוי, גיא בכר – מפקדת נק'
משטרת שהם.
רונן: הציג את עצמו – יו"ר ועדת ביטחון הנכנסת ומפקד יח' הג'יפים היישובית – היחידה מונה
18 מתנדבים
הצגת חברי הועדה והנוכחים.
גיא בכר: הציג את מבנה נק' המשטרה בשהם, הנקודה עברה בתחילת החודש מתחנת לוד
לאחריות תחנת ראש העין במרחב שרון, הנקודה אחראית על שהם ויישובי הסביבה, הנקודה
מונה חוקרת, מפעילת מתנדבים ו-4 שוטרים ותיקים בדרגת רס"מ ומעלה המפעילים את הניידת
המשולבת ביחד עם סיירי המועצה.
שנת 4131 התאפיינה ביחידה של כמעט 21% בעבירות פע"ר
גניבות רכב – ירידה של 01% הודות לאיוש המחסומים היוצרים הרתעה ומכן חשיבותם, החל
מחודש ינואר החליטה המועצה לקצץ בשעות איוש המחסומים, במקום משעה 41:11 המחסומים
מאוישים רק מ-42:11 בלילה, על הועדה לפעול מול המועצה בהחזרת המצב לקדמותו ומציאת
תקצוב לנושא.
התפרצות לדירה – ירידה של 13% ב-4131, אפיון הפריצות– בעיקר נערים מהיישוב והמושבים
הסמוכים, כניסה לבתים בד"כ דרך חלונות פתוחים וגנית דברים ה"מונחים על השולחן".
לאחרונה נחשפו ופורסמו גם בכלי התקשורת 4 פרשיות סמים ביישוב, גיא מציין לטובה את
שיתוף הפעולה של המועצה ובתי הספר בערה בעבודת החשיפה.
איתן בליימן: האם מוצב בשהם פקחן נוער?
גיא בכר: גודלו של היישוב אינו מצדיק נוכחות פקחן נוער, בתחנת ראש העין יש רכז מודיעין בו
אנו יכולים להסתייע במידת הצורך.
איציק עוז: סקר את הירידה בעבירות הפע"ר בשנת 4131 ביחס לשנים קודמות, הירידה
המשמעותית ביישוב היא בנושא גניבות רכבים, התפרצויות לבית המספרים יחסית נמוכים
בהשוואה ליישובים בסדר גודל דומה, זיהינו כי רוב הפריצות היו לבתים בהם הושארו דלתות
וחלונות פתוחים ללא הפעלה של מערכות אזעקה, לפני חופשות מחלקת ביטחון מפיצה פליירים
לתושבים בנושא התגוננות מפריצות וכן יש פרסום באתר המועצה.
חשוב לזהות מגמות – שעות, רחובות, אפיון הפריצות, המטרה שלנו היא ליצור הרתעה – שימוש
במתנדבים/יח' הג'יפים/ ניידת שיטור, כאשר יש נוכחות יש הרתעה והעבירות פוחתות.
מחלקת ביטחון ושע"ח
התושבים מביעים אמון במועצה ובזמן התגובה המהיר של הניידת המשולבת
ולראיה כמות הפניות הגדולה למוקד 314.
איציק מציג את מבנה ותפקידי מחלקת ביטחון – המחלקה מונה קב"ט, מזכירה, מתנדב ו-4
סיירים– עובדי מועצה + קבלן.
המחלקה אמונה על הנושאים הבאים:
3. אבטחת מוסדות חינוך
4. הפעלת ניידת משולבת 42/2
1. מפעל ראוי
2. עבודה מול משרדי ממשלה
8. הערכות לשעת חירום
4. דרך ביטחון/תאורה
2. פריסת מצלמות בשיתוף פרויקט עיר ללא אלימות– המשרד לביטחון פנים
פרויקטים נוספים בנושא הביטחון ביישוב:
א. מדריכי מוגנות בבתי הספר (תיכון וחטיבה).
ב. קפה לאוזן בבית הסגול.
ג. סיירת הורים בגינות ציבוריות שמסייעת בהורדת מקרי הוונדליזם ביישוב.
ד. פריסת מצלמות – כ 01 מצלמות 48 מהן בתקן עיר ללא אלימות היודעת לזהות פנים.
יחזקאל יצחקי: האם המצלמות לא אמורות להיות חסויות?
איציק: כאשר יודעים שמוצבות במקום מצלמות – מתנהגים אחרת.
המצלמות משדרות באמצעות סיב אופטי וחלקן באמצעות לינק אלחוטי, הפריסה שלהן הוא על
פי רציונל של בקרה על מקומות שמועדים לפורענות – גנים ציבוריים וכו'.
המצלמות ממוקמות במבואות היישוב, בתי ספר, גנ"י (מערכות טמ"ס) וגינות, הפריסה בעתיד של
המצלמות תהיה על פי מגמות שנזהה.
המוקד מחובר לכל המצלמות, אך בעיקר נועדו על מנת לשחזר, לא תמיד האירועים נצפים בזמן
אמת.
איציק משבח את שיתוף הפעולה בין המשטרה, מתנדבי משא"ז, והסיירים.
אבי שטרית: כיצד בנויות משמרות השיטור המשולב?
איציק: 1 משמרות א' - 14:11-32:11, ב- 32:11-44:11 ,ג- 44:11-14:11.
משמרתא' - אם אין שוטר – סייר עובד לבדו בד"כ מוקדש לסיורים במוסדות חינוך.
משמרת ב' – שוטר+ סייר או סייר לבד.
משמרת ג' – 4 סיירים או שוטר סייר
אבי שטרית: מי נותן מענה לאירועים במושבים?
גיא בכר: מג"ב אמור לתת מענה – בפועל עדיין נקודת המשטרה מגיבה לאירועים אלו.
רונן פרידמן: הובא לידיעת מפקד המרחב החדש – והוא אמר שמג"ב יתנו מענה לקריאות 311 של
המושבים.
ראלי לוי: מאז התאונה של הניידת, מסתובבת ביישוב ניידת חלופית – רכב פרייבט ללא נראות
ובולטות, מתי תוחזר הניידת?
איציק: לרכב פרייבט יש יתרונות וחסרונות, כך הצלחנו לתפוס בני מיעוטים שגנבו סחורה
ממשאית שפרקה סחורה ליד קפה קפה, אך הדרישה שלנו הייתה לרכב 2X2 , בשל התאונה נגמר
החוזה עם חברת הליסינג וביום חמישי האחרון אושר על ידי המועצה ועכשיו בשלב הצעות מחיר
מול חברות הליסינג.
רונן: הייתה כוונה להוריד רכב 2X2 , אך אופי היישוב מצריךמאתנו להמשיך ולפעול ברכב כזה
כמכפיל כוח ולמען נראות וכמו כן משמש לפעילויות רבות כמו פינוי צירים, גרירת מיכלי מים
בשע"ח וכו'.
ראלי לוי: נתקל בתופעה של מסיבות בגנים ציבוריים והעברת חוטי חשמל על מנת להפעיל
מערכות הגברה, מה הטיפול?
איציק: על פי חוקי העזר העירוניים אסור להפעיל מוזיקה בגנים ציבוריים, במידה ונפתחות
קריאות במוקד 314 נשלח למקום פקח על מנת לאכוף אבל צריך לזכור שמדובר בניידת אחת
שצריכה לתת מענה לכל היישוב ולטפל גם באירועים שוטפים.
רונן: יש פה גם נושא של אחריות אישית, כל אדם צריך להיות אחראי למעשיו, לא ניתן לאכוף כל
דבר.
עלי לציין כי מאז שגיא בכר נכנס לתפקידו כמפקד נק' המשטרה ביישוב השילוב ושיתוף הפעולה
של המשטרה, המתנדבים והסיירים גרמה לכך שהסטטיסטיקות השתפרו דבר שאינו מובן מאליו,
אך אם נפסיק לעשות – הסטטיסטיקה תעלה ולכן יש לנו אחריות גדולה.
מטרות הועדה:
3. להכיר את כל מערך הביטחון והסטטיסטיקות
4. ייעוץ והעלאת רעיונות לשיפור הביטחון
1. החלטות הועדה יובאו כהמלצות למליאת המועצה לשיפור הביטחון השוטף ובשע"ח.
תקציב הביטחון:
בעבר אגרת השמירה שילמה את כל תקציב הביטחון, כמעט הכול מומן ע"י התושבים, מחודש
ינואר 4132 בוטלה אגרת השמירה, תקציב הביטחון לשנה זאת מושתת על עודפי אגרה השמירה
משנים קודמות, כאשר הקרן הזאת תנוצל הכסף יכנס מהארנונה של אישור התעשיה.
נבחרתי לתפקיד יו"ר הועדה רק 31 ימים לפני ישיבת התקציב, לאחר למידת החומר וצרכי
הביטחון הגשתי למועצה בקשה להעלאת תקציבית של 2 סעיפים
3. תקציב משא"ז– המועצה מקבלת תקציב זעום ממשרד הפנים, התקציב נועד לרווחת
המתנדבים, לבקשת רונן הועלה התקציב השנתי.
4. תקציב סיירי ניידת משולבת– תוספת תקציבית של 381 יום בשנה לצורך תגבורים או
מחליפים בעת חופשות.
1. הוצאות אחריות– תוספת תקציבית לטובת תגבורי קיץ.
2. עבודות עפר– תוספת תקציבית לסגירת שבילים הקפיים וחסימה בשיתוף עם איכות
הסביבה.
8. שומר בשעת הצפוני.
4. חפ"ק ליחידת המתנדבים אושר וירכש
2. משמרות משולבת 42/2 – הפערים הושלמו, עכשיו בתהליך של קליטת עובד מועצה בתקן
של סטודנט.
דגשים לישיבה הבאה:
א. יש ללמוד עוד על המצלמות ולהביא את נציג חברת שמרד שזכתה במכרז להסבר.
ב. העלאת רעיונות והצעות ע"י חברי הועדה לאחר שנחשפו לכל מערך הביטחון ביישוב
בישיבה הנוכחית.
ג. הבעת רצון ותקווה שהוועדה תפעל ללמוד, לשמר, לחדש, ולשנות. בכך תגרום להעלאת
איכות הביטחון בשוהם.
העתקים:
חברי הועדה
תיק ועדה